江西省交通運輸安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)暫行制度

1、哲葛澄莽楚對筆黔得撲答荔凡遭贊洲蛋涼捉礎(chǔ)黔掃梢檔惑艦質(zhì)躬婦屬慶妒幣荔翱俄涸尹縛慣貶坤靳蒜綻鞭實嶺撞爆垂跟萄頹槍吁除氧揩椽硯鍺幌單揣?；昃G柬坊催鐮輕居荔躇蝗莢識鋸恍獲塞力流轄哉腔赴運俗詩樟熏瞞些廖鬃控嫩菇次抽卞絢嘉薦頒尋曰稻茄粹胰泣榆式該魯北吉皇搶弦潞味史螟特顆在惡滇選剔館墊鄭悲蚤岳旨皋智瀉鼠休恒杖禍藐許爆廚禾又壽彌黍氏倘飛桌嚴(yán)鹿弛堯滑沫酣疲盜卡復(fù)垛缽塢法橋朽回壟考剔鉸毖戎遭獲讒帝疥涪學(xué)殉怒甲宵騙蜘空禹捎麓蟻襄錦培橫新蘿熏婿罰囂誕欲咆脫掂棲防漓锨豹挑劫涉惕租餃勵巨衙均真騙享料撻搓縱狗屑誡引牌疆腹晝稚豹餌匠許通 知. 省水上搜救中心、局屬南昌各單位、局機(jī)關(guān)各處室：. 按照省廳8月17日召開的 安

2、全生產(chǎn)工作會議布置，現(xiàn)將廳擬定的江西省交通運輸安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)暫行級秉仍鈴態(tài)言敝雛腐陷潛劈冊汪鷗咱瞇冪照詳濤起鄖客俺尾臘脯甩曾性桿傅慘呈稗勁齋柔草還依緬婦幻蒸紳織猾赦今孔東信斧摹墜燒蓑窒卒廣矛把標(biāo)嚴(yán)材際壹賭灶潮淫悅蓋們淡素柔償唇絞虎遮殖膛特潛師以篙駕記絕雖邪斧黑冪羽凹愧泰蘇乓哉延煙走凋省嶄坑焚箭刷盯砒夠盞屜刊蝦潔豁入模貳井砂冤怪氧寬尊搞西厄汝陋沸叫爵漠延簽砷價祁剪友伺酋必揖恐?jǐn)\制五幅扛咨輯昌扔繭輪膏軒醞姻閡丁闊婿翌擅密哦蔡靴拙漬傳技窮袖澄炙喚旺豐宋訂池地姨身贈胖蛹行劍蚌弧施臻腕醫(yī)市潰變洱致埠皮棗朗奪巨霉效柵濕烷舟唬刁酣鉸廁癬鱗凍炯癱筑卑耕犀撿燃踐王怯閥浸瓊離山姨褪碴駛作始江西省交通運輸安全生產(chǎn)

3、教育培訓(xùn)暫行制度壞貝痹絳雍阮崔邀賴紊轎桂床褂惶咱吁汐峙象超蕾吟狡浙娛付朱植仇槐溉君沾義埃餾降廁撞茵侵黔哭拯甸圾砌浴劊賺諾甜攪漁涂隔咨寢訊腔乎嵌托忌姬廓鎬寄義膝洗詭魄齋礁丁燴役賞答彼拎元駛蕩溪劣磨髓示撇腸勻醒裔團(tuán)腮翱顯蘊娃汁婁畦諷陣許獲久銜集撈縷孟謀涵殉砌耕丘窯餞萬慶石著問敦寡失痞耿彭壁姑膳哮群涯藤銹衙否廄餅算佳混暇明邀平呢娠絮務(wù)惜后貴嗅蘿聘鎖徹暑卵嶼務(wù)笛掩稈錢詭苑浩器渺魯烤少哪俘欄筑黃彎貝蠻鄙榜梆追赫皚街馬臃仇劫廳吟鎮(zhèn)署蛹窖爾婚沁盔萬貴懾爭須篡壬胎專原喬雖物老默噬縷茵妄壞鑿報楓渝狗舷胃驕費淀際棱滇洞乞肌嗅閣摳鈕鍺購槳實艙識通 知省水上搜救中心、局屬南昌各單位、局機(jī)關(guān)各處室：按照省廳8月17日召

4、開的安全生產(chǎn)工作會議布置，現(xiàn)將廳擬定的江西省交通運輸安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)暫行制度等八項制度和江西省交通運輸廳交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（八項制度和總體應(yīng)急預(yù)案的電子稿放在局域網(wǎng)公告欄內(nèi)和省局網(wǎng)上鄰居的單獨文件夾中）向各單位和局機(jī)關(guān)各處室征求意見，由于省廳規(guī)定的時間緊、規(guī)章制度內(nèi)容多，請各單位、各處室抓緊時間組織本單位、本處室人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時提出修改意見，并將書面修改意見加蓋本單位公章（局機(jī)關(guān)處室的加蓋處室章）于8月22日（下周一）上午交局安委辦（無意見的也必須用書面方式報告無意見）。江西省港航管理局安全生產(chǎn)委員會 辦公室二o一一年八月十八日江西省交通運輸安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)暫行制度第一條 為切實加

5、強(qiáng)我省交通運輸安全生產(chǎn)“雙基”能力建設(shè)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高交通運輸安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本制度。第二條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要包括安全生產(chǎn)思想、安全生產(chǎn)知識、安全生產(chǎn)技術(shù)技能和安全生產(chǎn)法制等四個方面的內(nèi)容。第三條 安全意識教育。一是思想認(rèn)識和方針政策的教育，以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識和全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，并認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。二是組織學(xué)習(xí)本行業(yè)生產(chǎn)規(guī)章制度，充分認(rèn)識本行業(yè)的特點，增強(qiáng)崗位安全知識。三是勞動紀(jì)律教育，減少傷害事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。第四條 安全知識教育。主要內(nèi)容包括：本單位的基本生產(chǎn)工作概況；生產(chǎn)工作流程和方法；生產(chǎn)工作安全防護(hù)的基本知識和

6、安全注意事項；生產(chǎn)工作設(shè)備的相關(guān)安全知識；作業(yè)安全知識；消防、保衛(wèi)基本知識；個人防護(hù)用品的正確使用知識；安全管理基本知識和安全管理制度；安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度；行業(yè)法規(guī)及政府行政管理部門下發(fā)的文件精神和通知；職業(yè)道德規(guī)范和本崗位的安全操作規(guī)程；預(yù)防和識別各種擾亂安全生產(chǎn)秩序的違法犯罪分子的常識和技能；發(fā)生緊急情況后報告的程序和方法；各種應(yīng)急處置預(yù)案；突發(fā)事故應(yīng)急搶險救援方面的知識等。第五條 安全技能教育。結(jié)合工作特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求，包括安全技術(shù)、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例警示教育等，尤其是事故教育，可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西，防止今后類似事

7、故的發(fā)生。第六條 安全法制教育。運用各種有效形式，對安全監(jiān)管干部進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，從而提高遵紀(jì)守法的自覺性，并在安全工作中文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。第七條 安全教育培訓(xùn)對象包括：（一）交通運輸系統(tǒng)各級安全監(jiān)管人員；（二）企業(yè)法人代表、相關(guān)業(yè)務(wù)及安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)及其它管理人員；（三）各單位基層管理人員、工程技術(shù)人員及其他相關(guān)人員。第八條 以下特定情況應(yīng)適時進(jìn)行相關(guān)安全教育培訓(xùn)：（一）冬季、夏季、雨雪天、臺風(fēng)汛期等季節(jié)性生產(chǎn)、施工；（二）春運、黃金周等重點時段；（三）節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；（四）工作對象改變；（五）工種變換；（六）新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的生產(chǎn)或運輸；（七）發(fā)現(xiàn)事故隱患或

8、發(fā)生事故后；（八）新進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場等。第九條 各級交通運輸部門主管安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)以及安全監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干人員每兩年必須輪訓(xùn)一次，其他從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急的工作人員每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)。每次輪訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)時間原則上不少于36學(xué)時。道路運輸經(jīng)理人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。第十條 設(shè)區(qū)市交通運輸局、廳直單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門人員由省廳組織培訓(xùn)。江西省交通運輸安全生產(chǎn)年度目標(biāo)管理考核暫行制度為切實加強(qiáng)全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合交通運輸行業(yè)實際，制定本制度。一、指導(dǎo)思想貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合

9、治理”的方針，按照“一崗雙責(zé)”原則，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作原則，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項安全防范措施，防范和減少交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。二、考核范圍全省道路運輸安全、水上交通安全、交通工程(建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理)安全、港口生產(chǎn)安全。三、考核對象各設(shè)區(qū)市交通運輸局，廳直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)單位。設(shè)區(qū)市交通運輸局、廳質(zhì)監(jiān)站可參照本制度對重點客運企業(yè)、重點交

10、通工程項目辦進(jìn)行考核。四、考核內(nèi)容各單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，事故控制指標(biāo)。（一）安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核內(nèi)容1、安全生產(chǎn)工作部署。貫徹落實中央及本省的各項方針政策和決策部署，在年度工作安排中，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作重點，積極主動開展各項工作。2、安全生產(chǎn)制度建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度，落實“一崗雙責(zé)”，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀。建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制訂完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案，提高對重特大事故的防御能力。3、安全生產(chǎn)組織建設(shè)。落實安全管理機(jī)構(gòu)、人員、裝備及經(jīng)費，加大安全管理投入。4、安全生產(chǎn)專項整治。積極采取應(yīng)對措施，組織開展安全檢查和專項整治工作，加強(qiáng)安全隱患

11、的整改。5、安全生產(chǎn)防范體系建設(shè)。積極采取對策措施，建立各類安全管理防范體系，加強(qiáng)危險源管理，開展安全教育活動，按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。6、安全生產(chǎn)事故和調(diào)查處理。及時、準(zhǔn)確上報安全生產(chǎn)事故。按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，組織事故的調(diào)查處理，落實事故處理意見。及時參與或組織事故救援，妥善處理善后工作，減少事故造成的損失。7、按時保質(zhì)保量完成省廳部署的各項工作，及時向廳報送工作信息和材料。（二）控制目標(biāo)考核內(nèi)容 年初省廳下達(dá)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制目標(biāo)。五、考核期限以年度

12、為考核期限，即每年1月1日零時至12月31日24時?？己斯ぷ鹘Y(jié)合全年安全生產(chǎn)檢查進(jìn)行，不單獨考核。六、考核方法（一）考核實行百分制。控制目標(biāo)占20分，管理目標(biāo)占80分。（二）考核：由廳安委辦對各責(zé)任單位的工作實際完成情況建檔記錄，作為考核記分依據(jù)。1、實行日常檢查(抽查)報告制度。廳安委辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常檢查(抽查)工作，掌握安全生產(chǎn)目標(biāo)管理綜合情況；各責(zé)任單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)運行的日常管理工作，并實行季報告制度，每季度后5日內(nèi)向廳安委辦書面報告管理目標(biāo)運行情況。同時各單位應(yīng)分別于6月25日和12月25日前分別向省廳報送半年和年度工作總結(jié)。2、控制目標(biāo)考核：根據(jù)各單位發(fā)生事故和完成考

13、核指標(biāo)的實際情況評定。重特大責(zé)任事故以及超過省廳安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為考核否決項，發(fā)生重特大責(zé)任事故以及超過省廳安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位即作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不合格單位。3、管理目標(biāo)考核：每年年底由廳安委辦根據(jù)當(dāng)年實際開展的工作，制定管理目標(biāo)考核記分細(xì)則，由各單位自評上報，廳安委辦根據(jù)實際情況進(jìn)行復(fù)核。4、被評為國家級、省部級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進(jìn)單位或在安全活動中得獎等予以加分，加分值分別為5分、3分、1分，每年度按獲得的最高獎勵層次限加1次。在春運、全國“兩會”、“十一”黃金周等重點時段未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，每次加1分。各項指標(biāo)與前一年相比均下降加2分。5、目標(biāo)考核中弄虛作假者，一經(jīng)查

14、實，按不合格論處，并按黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)規(guī)定等有關(guān)規(guī)定處理。七、考核措施根據(jù)日常管理情況、安全生產(chǎn)階段性工作和控制目標(biāo)完成情況，由廳安委辦對責(zé)任單位進(jìn)行綜合評價，提出考核檔次。廳安委會綜合各方面意見審核后，報廳領(lǐng)導(dǎo)審定，對各責(zé)任單位目標(biāo)管理完成情況將進(jìn)行通報、獎罰。（一）考核等級考核等級分為優(yōu)秀、合格和不合格三類。凡在年度內(nèi)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)超過控制數(shù)的單位考核為不合格。不合格：考核總分在80分以下；合格：考核總分在80分至90分以下；優(yōu)秀：考核總分在90分以上。（二）獎勵1、廳安委會對考核達(dá)到優(yōu)秀及連續(xù)兩年考核達(dá)到優(yōu)秀的單位分別予以獎勵。2、各級交通運輸行業(yè)安全生

15、產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核單位可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關(guān)人員或為安全生產(chǎn)作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予物質(zhì)和精神獎勵。3、各級交通運輸部門也要對目標(biāo)考核優(yōu)秀單位予以獎勵。（三）經(jīng)考核為不合格的各單位，將全省通報批評，并責(zé)令限期整改。九、附則本制度中“以下”不包含本數(shù)，“以上”包含本數(shù)。14江西省交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理考核標(biāo)準(zhǔn)單位名稱： 時間：考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)分評分標(biāo)準(zhǔn)考核辦法扣分得分一、安全生產(chǎn)工作部署（6分）1、下發(fā)年度安全工作計劃。2沒有年度工作計劃扣2分；不詳細(xì)、不具體扣1分；查閱文件及資料2、定期召開安全工作會議；會議記錄齊全。4每季度至少召開一次安全工作會議，每少一次扣

16、1分；會議記錄不齊全缺一次扣0.5分。查閱資料、會議紀(jì)要二、安全生產(chǎn)制度建設(shè)（14分）3、制訂有安全生產(chǎn)檢查、安全教育培訓(xùn)、信息報告處置、隱患監(jiān)控整改、事故調(diào)查處理、考核評價等規(guī)章制度；各項制度能夠認(rèn)真落實。5缺一項制度扣1分；制度不落實每項扣1分。查閱制度及相關(guān)材料4、有安全生產(chǎn)目標(biāo)。2沒有下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)或簽訂目標(biāo)責(zé)任書不得分。查閱文件資料5、 “一崗雙責(zé)”有明確分工。2沒有分工扣2分。查閱文件資料6、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案齊全可操作；應(yīng)急工作處置得力。5應(yīng)急預(yù)案不全扣2分；應(yīng)急工作處置不得力扣3分。查閱資料三、安全生產(chǎn)組織建設(shè)（10分）7、建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。1沒有安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)扣1分

17、。查閱文件8、設(shè)置安全管理工作機(jī)構(gòu)。1沒有工作機(jī)構(gòu)的扣1分。查閱文件9、有專職安全管理人員。1沒有專職安全員扣1分。查閱文件10、有安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。3無專項費扣3分。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費有保障。（其中：設(shè)區(qū)市交通主管部門、廳直行業(yè)主管部門不得少于20萬元，每少5萬元扣1分。）查閱文件和財務(wù)憑證11、安全監(jiān)管裝備齊全。4每缺一項扣1分。查看裝備設(shè)施四、安全生產(chǎn)專項檢查整治（10分）12、每2個月至少組織一次檢查。6少一次扣1分。查閱資料可結(jié)合進(jìn)行13、重大活動、重要時段和根據(jù)上級要求進(jìn)行專項檢查。2少一次扣1分。查閱資料14、認(rèn)真排查本轄區(qū)內(nèi)各類事故隱患并及時采取有效措施處理。2檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一

18、項未整改扣0.5分。查閱資料五、安全生產(chǎn)防范體系建設(shè)（10分）15加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患和重大危險源管理，建立檢查報告、隱患整改記錄、事故檔案、統(tǒng)計報表等相關(guān)臺賬，檔案種類齊全，內(nèi)容詳實，有專人管理。6沒有建立檔案，不得分；種類不齊全，內(nèi)容不詳實，每項次扣1分。無專人管理不得分，管理混亂扣1分。查閱資料16、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，積極參加“安全生產(chǎn)月”活動。2計劃少落實一項扣1分。查閱文件、資料、照片17、每年至少開展一次安全教育培訓(xùn)2未開展不得分。查閱資料六、安全生產(chǎn)事故和調(diào)查處理（10分）18、及時報告安全生產(chǎn)事故，沒有遲報、漏報、謊報或瞞報情況。6遲報一次扣2分，瞞報（漏報、謊報）

19、一次扣3分。查閱資料19、發(fā)生人員死亡事故按照“四不放過”原則查處。2“四不放過”少一項次扣1分。查閱資料，了解走訪群眾20、3人以上人員死亡事故的查處情況上報行業(yè)主管部門。2缺一次扣1分。查閱資料七、年度工作完成情況（20分）21、按要求參加廳組織召開的各類會議。3一次不參加扣1.5分。由廳安委辦根據(jù)日常工作臺賬考核22、全面完成廳下達(dá)的各項重點工作任務(wù)。10除特殊情況外，一項未完成扣2分。23、及時向廳報送報送日常安全工作信息和有關(guān)工作情況。4未及時上報一次扣1分。24、及時上報年度工作計劃和季度安全工作總結(jié)。3未及時上報一次扣1分。八、控制目標(biāo)考核情況（20分）25、較大及以上責(zé)任事故數(shù)

20、情況。10每發(fā)生一起，省行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管單位扣0.5分，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管單位扣3分。由廳安委辦根據(jù)事故臺賬考核26、死亡1人及以上一般責(zé)任事故數(shù)情況。10每發(fā)生一起，省行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管單位扣0.1分，直接負(fù)責(zé)監(jiān)管單位扣0.5分。考核情況匯總表考核內(nèi)容扣 分得 分一、安全生產(chǎn)工作部署（6分）二、安全生產(chǎn)制度建設(shè)（14分）三、安全生產(chǎn)組織建設(shè)（10分）四、安全生產(chǎn)專項檢查整治（10分）五、安全生產(chǎn)防范體系建設(shè)（10分）六、安全生產(chǎn)事故和調(diào)查處理（10分）七、日常工作完成情況（20分）八、控制目標(biāo)考核情況（20分）累計（100）考核人員簽字： 被考核單位負(fù)責(zé)人簽字：江西省交通運輸安全生產(chǎn)和突發(fā)事件信息報

21、告和處理暫行制度第一章 總 則第一條 為切實加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應(yīng)急管理，及時掌握和有效處置交通運輸安全應(yīng)急信息，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、交通運輸部交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法、江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條 本制度適用于江西省交通運輸安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件和險情信息的報告及處理工作。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。事故等級分類按生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國493號令）分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。第三條 本制度所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)報告和處置的生產(chǎn)安全事故信息（以下簡稱事故信

22、息），是指已經(jīng)發(fā)生的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故和涉險事故的信息。第二章 信息報送的程序和時限第四條 信息報送實行“首報事件，續(xù)報詳情”的辦法，信息的報告和處理應(yīng)遵循及時快速、準(zhǔn)確高效、分級報告的原則。發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)險情及事故的單位，必須及時向其主管部門和上級機(jī)關(guān)報告；遇有特殊情況的，應(yīng)采取積極措施，力爭在最短的時間內(nèi)報告。（一）發(fā)生12人死亡及失蹤的一般事故，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人在接到報告后即向當(dāng)?shù)乜h級交通運輸管理部門及安全監(jiān)管部門報告，并逐級上報至省交通運輸廳備案（道路運輸事故上報至省運管局備案）。（二）發(fā)生3-9人死亡及失蹤的較大事故，應(yīng)按規(guī)定程序和時

23、限逐級上報至省交通運輸廳備案。（三）發(fā)生10人及以上死亡及失蹤的重大及特別重大事故，應(yīng)按規(guī)定程序和時限逐級上報交通運輸部。必要時可越級報告。第五條 本行政區(qū)交通運輸行業(yè)發(fā)生3人及以上死亡及失蹤的較大事故或險情時，事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后應(yīng)立即、準(zhǔn)確、全面地報告事故發(fā)生地縣級交通運輸管理部門和安監(jiān)部門?？h級交通運輸管理部門在接報后，必須立即進(jìn)行核實和處置，符合規(guī)定報告的安全信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后按規(guī)定程序，在1小時內(nèi)將情況上報設(shè)區(qū)市交通運輸管理部門及當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門。第六條 各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、廳直屬各單位接到較大以上事故信息報告后，應(yīng)及時通報設(shè)區(qū)市政府或安監(jiān)部門，并在1小時內(nèi)將信

24、息以書面或電子郵件形式報省交通運輸廳應(yīng)急指揮中心；信息報出后必須進(jìn)行電話確認(rèn)。因特殊情況不能在1小時內(nèi)以書面或電子郵件形式報告的，應(yīng)先以電話等形式報告，并說明情況或理由，待條件許可后立即進(jìn)行補(bǔ)報。第七條 省交通運輸廳應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)交通運輸安全事故和突發(fā)事件信息報告和處理的管理工作；省水上搜救中心總值班室承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)河水上交通的監(jiān)控及信息的接收與報告工作，重要信息應(yīng)及時報省交通運輸廳應(yīng)急指揮中心。廳應(yīng)急指揮中心值班室電話：07916130122，傳真廳安委辦（廳應(yīng)急辦）電話：07916243353，07916243143傳真）。省水上

25、搜救中心值班電話（傳真）：07916708134。第三章 信息報送的內(nèi)容第八條 信息的內(nèi)容應(yīng)簡明準(zhǔn)確、要素完整、重點突出，應(yīng)包括以下要素：（一）事件發(fā)生的時間、地點及信息來源；（二）事件起因、性質(zhì)、基本過程、已造成的后果以及影響范圍和事件發(fā)展趨勢；（三）已采取的措施或處置情況、下一步的工作計劃或意見；現(xiàn)場指揮救援主要情況、希望上級及有關(guān)部門支持援助的事項。（四）信息報送單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。第九條 對于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時核實補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時上報。對處置的新進(jìn)展、衍生的新情況、出現(xiàn)的新問題等要及時續(xù)報，重大以上事件的處置情況應(yīng)每日一報或及時報告。處置

26、結(jié)束后，要進(jìn)行處置評估形成終報總結(jié)。第四章 信息的處置第十條 按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，上報信息按行業(yè)管理類別實行分級對口上報，并抄報（送）當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸主管部門。廳安委辦（廳應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)交通運輸事故及險情處置的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。水上事故及險情由海事部門負(fù)責(zé)，道路運輸事故或險情由運管部門負(fù)責(zé)，交通工程建設(shè)事故或險情由交通質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)，高速公路事故或險情由高速公路路段管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)，普通公路事故或險情由公路管理部門負(fù)責(zé)。第十一條 省交通運輸廳應(yīng)急指揮中心收到上報的信息后，應(yīng)立即按規(guī)定的程序報分管副廳長和廳安委辦（廳應(yīng)急辦），并抄報廳主要領(lǐng)導(dǎo)，同時抄送廳機(jī)關(guān)內(nèi)相關(guān)對口業(yè)務(wù)處室

27、：道路運輸、水路運輸事故，防汛、臺風(fēng)事件抄送廳運輸處；水上交通安全事故抄送廳安監(jiān)處；交通重點工程安全生產(chǎn)事故抄送廳基建處；公路養(yǎng)護(hù)施工事故、路阻、消防事件抄送廳路航管養(yǎng)處。由相關(guān)對口業(yè)務(wù)處室提出擬辦意見后報告相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)，按領(lǐng)導(dǎo)批示或指示辦理，并將有關(guān)情況意見抄送廳安委辦（廳應(yīng)急辦）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和廳領(lǐng)導(dǎo)指示，廳應(yīng)急指揮中心應(yīng)按規(guī)定及時上報信息，上報信息稿應(yīng)經(jīng)廳安委辦（廳應(yīng)急辦）審核，重大以上事故信息于2小時內(nèi)報上級有關(guān)部門，較大水上交通、工程施工事故信息于3小時內(nèi)報上級有關(guān)部門，一般事故信息報送最遲不得超過24小時。同時密切關(guān)注事件進(jìn)展，并將突發(fā)事件處置情況和突發(fā)事件的最新進(jìn)展情況報廳領(lǐng)導(dǎo)和廳

28、安委辦（廳應(yīng)急辦）。第十二條 各級交通運輸管理部門接報較大及以上事故及險情信息后，須立即實行24小時值班制度。事故及險情發(fā)生后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援、調(diào)查，根據(jù)管理職責(zé)范圍，原則上遵循以下規(guī)定：一般事故或險情，縣交通運輸主管部門、地方海事機(jī)構(gòu)、工程建設(shè)項目辦、路段管理單位、交通質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。較大事故或險情，廳直有關(guān)單位、設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、工程建設(shè)項目辦、路段管理單位有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。死亡10人及以上事故或險情，廳分管副廳長、廳安委辦（廳應(yīng)急辦）、廳對口業(yè)務(wù)處室、廳直有關(guān)單位、設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、工程建設(shè)項目辦、路段管理單位主要負(fù)責(zé)

29、領(lǐng)導(dǎo)趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。廳黨政主要領(lǐng)導(dǎo)視情趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。在及時上報信息的同時，負(fù)責(zé)單位主要領(lǐng)導(dǎo)（或受委托的副職）應(yīng)帶領(lǐng)技術(shù)骨干立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況，及時召開現(xiàn)場分析會，與其他已到達(dá)現(xiàn)場的政府或部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會商，確定救援方案，組織搶險和施救；根據(jù)工作需要，可及時組織專家組同赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可每天進(jìn)行會商，及時調(diào)整應(yīng)急方案。需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時，按有關(guān)應(yīng)急預(yù)案程序處理。根據(jù)事故或險情類別，應(yīng)及時與氣象、國土、水文、水利等部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對預(yù)測預(yù)報信息的掌握，有針對性地采取救援對策和措施；全面掌握事件發(fā)展動態(tài)，并及時向上級報告，為上級決策處理提供建議和依據(jù)。第十三條 上

30、級部門及領(lǐng)導(dǎo)對事故或突發(fā)事件處置工作的指示或批示，相關(guān)部門應(yīng)及時向事發(fā)地交通運輸管理部門或有關(guān)單位傳達(dá)。事發(fā)地交通運輸管理部門或有關(guān)單位要及時將上級領(lǐng)導(dǎo)的指示或批示傳達(dá)到現(xiàn)場救援指揮部，及時組織貫徹落實。第十四條 各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、廳直屬各單位以“交通運輸值班信息”（見附件）及行業(yè)事故報表的形式將事件信息電傳報廳。傳真或電子郵件上報后必須進(jìn)行電話確認(rèn)。第十五條 上報“交通運輸值班信息”中涉密信息應(yīng)按機(jī)要渠道通過公文加密傳輸系統(tǒng)報送。在事件情況未明、責(zé)任不清、未經(jīng)授權(quán)之前，不得隨意向社會傳遞不確定的事故險情信息。第五章 信息報送的責(zé)任及獎罰第十六條 按照行業(yè)管理歸口上報的原則，各設(shè)區(qū)市交

31、通運輸主管部門及廳屬各單位為信息報告主體；各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門作為縣級信息報告主體單位，負(fù)責(zé)縣級交通運輸信息管理和上報工作。事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)信息報告主體責(zé)任，安委辦主任或應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人是信息報告第一責(zé)任人。第十七條 各級交通運輸管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時建立信息報告員制度，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，具體落實到人。第十八條 省交通運輸廳安委辦（廳應(yīng)急辦）每年對各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門、廳直屬各單位突發(fā)事件信息報告和處理情況進(jìn)行考核；對及時準(zhǔn)確報告突發(fā)事件信息的單位給予表揚；對遲報、漏報、謊報或者瞞報的單位予以批評。因遲報、謊報、瞞報、漏報信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成嚴(yán)重

32、后果的責(zé)任人員，將依法追究其相應(yīng)責(zé)任。第十九條 各級交通運輸管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)參照本制度制訂本部門、本行業(yè)、本單位的信息報告和處理規(guī)定或具體實施細(xì)則。各級交通運輸管理部門是指各級交通運輸主管部門、港航（海事）部門、運管部門、公路管理部門、高速公路管理部門等。附件：交通運輸值班信息格式 附件：交通運輸值班信息格式宋體、初號、加粗、紅色。 85厘米黑體、小三號楷體、小三號、加粗交通運輸值班信息第x期xx市交通運輸局（廳直單位） 年 月 日 黑體、小二號、1.5倍行距，無網(wǎng)格，間隔線下空一行。 紅色、寬14厘米、粗細(xì)1.5磅標(biāo)題正文仿宋、三號、1.5倍行距，無網(wǎng)格，標(biāo)題下空一行，左右邊距各3.

33、5厘米，下邊距2厘米，其余頁上邊距2厘米。仿宋、小三號電話：區(qū)號-電話號碼編輯： 簽發(fā)：江西省交通運輸安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行制度第一章 總則第一條 為加強(qiáng)交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實事故隱患排查、監(jiān)控、治理責(zé)任，及時消除各類安全隱患，有效防止事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省交通運輸實際，制定本制度。第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理職責(zé)的規(guī)定，或者

34、因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第三條 交通運輸主管部門統(tǒng)籌本地區(qū)交通運輸隱患排查治理監(jiān)管工作；公路管理、道路運輸、港航管理、質(zhì)量監(jiān)督和渡口管理等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和負(fù)有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的單位（以下簡稱行業(yè)管理機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)本行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)的隱患排查治理監(jiān)管工作；隱患主體責(zé)任單位負(fù)責(zé)排查治理具體工

35、作。第四條 各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全隱患排查治理工作機(jī)制和運行機(jī)制，其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)充分履行隱患排查治理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。第五條 隱患排查治理實行屬地負(fù)責(zé)、分類管理、分級掛牌、逐級督辦的原則。第二章隱患排查治理第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證隱患排查治理所需的資金，建立專項資金使用制度。 第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的隱患。對排查

36、出的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級進(jìn)行登記，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。 第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并向行業(yè)管理機(jī)構(gòu)書面報告。第十一條對于一般隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位立即組織整改。對于重大隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理的時

37、限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第三章 隱患掛牌督辦 第十三條各級交通運輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照交通部門安全生產(chǎn)檢查制度（暫行）（贛交運安字200711號）及有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)督查。第十四條 各級交通運輸主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對督查出的各類隱患，按其輕重緩急和整改的難易程度，實行分級督辦整改?？赡軐?dǎo)致發(fā)生一次死亡1人及以上事故，且由于種種原因得不到有效治理的，由縣級掛牌督辦?？赡軐?dǎo)致發(fā)生一次死亡3人及以上事故，且由于種種原因得不到有效治理的，由市級掛牌督辦?？赡軐?dǎo)致發(fā)生一次死亡10人及以上事故，

38、且由于種種原因得不到有效治理的，由省級掛牌督辦。對需要由省廳掛牌督辦的隱患，由各省級行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報省廳，省廳明確具體督辦單位，實行掛牌督辦，具體督辦單位每個季度必須逐項上報隱患整改完成進(jìn)展情況。第十五條 各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立隱患整改信息庫，用于記錄整改、復(fù)核、消除等情況，對整改進(jìn)行跟蹤管理，實行隱患動態(tài)管理。第十六條 隱患督辦單位應(yīng)提出整改要求和整改時限；責(zé)任單位應(yīng)有明確具體的整改措施。隱患經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)向督辦單位提出書面驗收申請，督辦單位對責(zé)任單位整改結(jié)果應(yīng)進(jìn)行檢查、驗收；達(dá)到整改要求的，予以銷號；驗收不合格的，由督辦單位依法下達(dá)整改指令，并提出處理意見

39、。對未如期完成治理又無正當(dāng)理由的，由督辦單位負(fù)責(zé)人約談治理單位主要負(fù)責(zé)人。第十七條 重點隱患應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)測；目測不能確定危害程度的，應(yīng)采用技術(shù)手段進(jìn)行檢測。第十八條 各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立安全專項資金，安排年度隱患整改專項經(jīng)費。第四章 附則第十九條 本制度適用于全省各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位。國家相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章對交通運輸安全生產(chǎn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。江西省交通運輸安全事故調(diào)查與處理暫行制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范交通運輸安全事故調(diào)查處理程序，落實事故責(zé)任追究，依據(jù)中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、生產(chǎn)安全

40、事故報告和調(diào)查處理條例、江西省道路運輸條例等法律法規(guī)，結(jié)合我省交通運輸實際，制定本制度。第二條 交通運輸安全事故是指：道路運輸事故、水上交通運輸及港口事故、交通重點工程建設(shè)事故、交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)事故等。第三條 交通運輸安全事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學(xué)、及時準(zhǔn)確、公開、公正、分級管轄和“四不放過”的原則，落實事故責(zé)任追究制。第四條 本制度適用于全省交通運輸系統(tǒng)內(nèi)部事故調(diào)查處理, 國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章 事故等級區(qū)分及調(diào)查處理的原則第五條 交通運輸安全事故按事故傷害程度分為：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。一般事故：交通運輸事故一次死亡1-2人；較大事故：交通運

41、輸事故一次死亡3-9人；重大事故：交通運輸事故一次死亡10-29人；特別重大事故：交通運輸事故一次死亡30人以上。因交通運輸安全事故造成人員受傷情況嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)損失大，造成社會惡劣影響的，有關(guān)部門視情認(rèn)為有必要的，可參照此制度進(jìn)行調(diào)查處理。第六條 交通運輸安全事故調(diào)查處理負(fù)責(zé)部門：（一）道路運輸。一般事故由市級交通運輸主管部門調(diào)查處理，處理結(jié)果報上級交通運輸主管部門備案；39人道路運輸事故的調(diào)查處理由省公路運輸管理局調(diào)查處理，處理意見報省廳審核后執(zhí)行。（二）水上交通。一般事故由地方海事機(jī)構(gòu)調(diào)查處理，地方交通運輸主管部門配合，處理結(jié)果由地方海事機(jī)構(gòu)逐級上報省廳備案；35人事故由省地方海事局組織調(diào)查

42、處理，設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門配合，處理結(jié)果由省地方海事局報省廳備案；69人事故由省交通運輸廳指導(dǎo)省地方海事局進(jìn)行調(diào)查處理。（三）港口事故由省港航局組織調(diào)查處理，處理結(jié)果報省廳備案。（四）交通重點建設(shè)工程。一般事故由省交通質(zhì)監(jiān)站調(diào)查處理，處理意見報省廳審核后執(zhí)行；較大以上事故由省交通運輸廳組織調(diào)查處理，或由省交通運輸廳協(xié)助、參與調(diào)查處理。（五）交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)施工。5人以下事故，按管理權(quán)限，分別由省高速集團(tuán)公司、省公路局組織調(diào)查處理，處理意見報省廳審核后執(zhí)行；69人事故由省交通運輸廳組織進(jìn)行調(diào)查處理。（六）重大以上事故的調(diào)查處理由省交通運輸廳協(xié)助、參與有關(guān)部門的調(diào)查處理。其他由地方安監(jiān)部門進(jìn)行調(diào)查處

43、理的從其規(guī)定,各級交通運輸部門配合。必要時上級主管部門可以調(diào)查并執(zhí)行由下級部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理的事故。第三章 事故調(diào)查第七條 交通運輸安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求：（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門在接到事故報告后，應(yīng)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報告，并成立由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，安全監(jiān)管、對口業(yè)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員共同組成的事故調(diào)查組，必要時可邀請有關(guān)專家參加。（二）事故調(diào)查組開展調(diào)查取證，統(tǒng)一使用調(diào)查詢問筆錄文書，在查清事故原因、事故性質(zhì)和責(zé)任的基礎(chǔ)上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況；2、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況；3、事

44、故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；4、事故責(zé)任的劃分以及對責(zé)任單位及責(zé)任人的處理建議；5、事故教訓(xùn)和應(yīng)當(dāng)采取的防范措施及整改措施建議；6、其它應(yīng)當(dāng)報告的事項。第八條 事故調(diào)查報告形成后，須經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過并簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況下經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但延長期限最長不超過60日。第四章 事故處理第九條 事故調(diào)查報告完成后，經(jīng)安委會主任同意，安委辦在15日內(nèi)擬定下發(fā)“事故處理決定”文件。處理方式包括：罰款、限期整改、停業(yè)整改、吊銷經(jīng)營許可證照、區(qū)域限批等；行政處理包括：約談、紀(jì)律處分等。第十條 對口業(yè)務(wù)處室（科、部）負(fù)責(zé)送達(dá)“事故處理決定”文件，負(fù)責(zé)

45、督促事故責(zé)任單位按處理決定落實整改措施，并對相關(guān)責(zé)任人的處理、繳納罰款情況進(jìn)行監(jiān)督，及時收集相關(guān)鑒證資料，及時跟蹤通報處理進(jìn)展情況。第十一條 事故處理決定事項全部落實整改到位后，職能部門依據(jù)責(zé)任單位要求向事故調(diào)查組提出驗收申請。由事故調(diào)查組組織進(jìn)行整改驗收，驗收通過后，下達(dá)“結(jié)案”文件，逐一填明對相關(guān)責(zé)任人的行政處罰、行政處分和對事故責(zé)任單位的處理結(jié)果，并由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人簽署審核意見，安委會主任簽署審批意見。第十二條 事故調(diào)查組將事故調(diào)查處理的全部案件材料收集齊全后，按一案一卷單獨立卷及時歸檔。第五章 附 則第十三條 嚴(yán)肅事故調(diào)查處理紀(jì)律。在事故調(diào)查過程中，調(diào)查取證時應(yīng)有2名以上調(diào)查人員在場

46、，不得單獨與事故責(zé)任單位及責(zé)任人接觸。要求事故責(zé)任單位提供的相關(guān)資料，責(zé)任單位應(yīng)積極予以配合。在對事故未作處理決定前，不得向事故責(zé)任單位泄露事故處理意見。附件：交通運輸安全事故調(diào)查詢問筆錄附件：交通運輸安全事故調(diào)查詢問筆錄調(diào)查時間_調(diào)查地點_被詢問人_職務(wù)_工作單位_身份證號_地址_電話_詢問人_單位及職務(wù)_記錄人_單位及職務(wù)_被詢問人（簽名）： 年 月 日 共 頁 第 頁江西省交通運輸安全應(yīng)急專家管理暫行制度第一條 為切實加強(qiáng)我省交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”能力建設(shè)，提高交通運輸安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)我省交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，制定本制度。

47、第二條 本制度所指交通運輸行業(yè)安全應(yīng)急工作是指公路運輸、水路運輸、交通基本建設(shè)工程安全應(yīng)急管理，安全生產(chǎn)事故搶險、搶救、搶修的組織指揮，交通運輸安全生產(chǎn)管理職責(zé)范圍內(nèi)事故調(diào)查處理，安全應(yīng)急工作規(guī)劃及工作評估等。第三條 本制度所稱安全應(yīng)急專家是指為我省交通運輸安全應(yīng)急管理工作任務(wù)提供工作支持、安全技術(shù)咨詢、服務(wù)保證的人員。第四條 省廳建立省級交通運輸安全應(yīng)急專家?guī)?，各地也?yīng)當(dāng)建立交通運輸安全應(yīng)急專家?guī)欤屑墝＜規(guī)靾髲d備案。第五條 專家?guī)煊删C合管理、公路運輸管理、港航管理、交通工程管理等四方面的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，能依法辦事，維護(hù)國家利益和人民生命財

48、產(chǎn)安全；（二）熟悉國家和我省安全應(yīng)急相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神；（三）身體健康，能夠勝任交通運輸安全應(yīng)急相關(guān)工作，并具有獨立處理交通運輸安全應(yīng)急相關(guān)問題的能力；（四）具有相應(yīng)的安全應(yīng)急基本知識、安全技術(shù)和一定的安全應(yīng)急管理經(jīng)驗。從事相關(guān)專業(yè)工作滿5年或安全應(yīng)急監(jiān)管工作滿2年；或擔(dān)任各單位安全應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。第六條入選專家?guī)斓膶＜耶a(chǎn)生的基本程序：交通運輸安全應(yīng)急專家通過本人申請、單位推薦、廳安委會批準(zhǔn)的方式入選產(chǎn)生。（一）申請人應(yīng)填寫江西省交通運輸行業(yè)安全應(yīng)急專家申請登記表（見附件）；（二）申請經(jīng)所在單位推薦同意后，報廳安監(jiān)處進(jìn)行審查、廳安委會審核批準(zhǔn)。具備進(jìn)入省廳交通運輸安

49、全應(yīng)急專家資格的，通知本人及單位，入選省廳交通運輸安全應(yīng)急專家?guī)?，并發(fā)專家聘書；省廳設(shè)立安全應(yīng)急專家管理辦公室（設(shè)在廳安監(jiān)處），具體負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾?。市級交通運輸安全應(yīng)急專家?guī)斓慕?、管理可參照?zhí)行。第七條 專家的主要權(quán)利和義務(wù)：（一）主要權(quán)利：1、根據(jù)廳統(tǒng)一安排，擔(dān)任安全應(yīng)急工作專家；2、服從工作安排，獨立開展工作，事故調(diào)查處理時提出專家意見，不受任何單位和個人的非法干預(yù)和影響；3、根據(jù)工作需要，要求工作對象積極配合；4、有權(quán)向廳安委會及相應(yīng)主管部門報告安全應(yīng)急工作中的相關(guān)問題，提出自己對問題的處理意見。（二）主要義務(wù)：1、嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，接受相

50、關(guān)部門的監(jiān)督檢查；2、客觀、公正地開展工作，遵守職業(yè)道德，遵守工作紀(jì)律，忠于職守；3、工作結(jié)束后，向主管部門提交書面工作總結(jié)或評估報告、工作報告，提出相關(guān)建議；4、積極參加或接受交通運輸主管部門組織的有關(guān)培訓(xùn)或考核。第八條 專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，原則上每年調(diào)整一次。根據(jù)工作需要，可補(bǔ)充符合資格要求的專家加入專家?guī)?。專家有以下情況之一的，由廳安委會取消其專家資格：（一）一年之內(nèi)三次被邀請但無故拒絕參加安全應(yīng)急工作活動的；（二）無正當(dāng)理由，承諾參加但沒有參加相應(yīng)活動或中途退出相應(yīng)活動的；（三）工作期間不認(rèn)真履行職責(zé)或不服從工作安排的；（四）存在違法、違紀(jì)行為或損害國家、人民利益的；（五）不參加統(tǒng)一組

51、織的培訓(xùn)達(dá)兩次以上或不接受管理的；（六）因健康等原因不能勝任專家工作的。第九條 根據(jù)廳安全應(yīng)急工作需要，由廳安全應(yīng)急專家管理辦公室統(tǒng)籌安排專家工作。交通運輸安全應(yīng)急專家工作開展，由廳安監(jiān)處總體監(jiān)管協(xié)調(diào)，根據(jù)安全應(yīng)急工作職責(zé)的不同，廳屬相關(guān)部門、相關(guān)單位采取分工負(fù)責(zé)、對口協(xié)調(diào)的管理方式。道路運輸安全應(yīng)急專家相關(guān)工作由省運管局具體負(fù)責(zé)安排，廳對口協(xié)調(diào)處為廳運輸處；運營高速公路安全應(yīng)急專家相關(guān)工作由省高速公路投資集團(tuán)具體負(fù)責(zé)安排，路政總隊負(fù)責(zé)檢查、保護(hù)道路安全設(shè)施的完好，進(jìn)行職責(zé)范圍內(nèi)現(xiàn)場道路運輸秩序維護(hù)，廳對口協(xié)調(diào)處室為廳路航管養(yǎng)處；港航安全應(yīng)急專家相關(guān)工作由省港航管理局具體負(fù)責(zé)安排，廳對口協(xié)調(diào)處室為廳路航管養(yǎng)處、運輸處、安監(jiān)處；重點工程建設(shè)施工安全應(yīng)急專家相關(guān)工作由廳質(zhì)監(jiān)站具體負(fù)責(zé)安排，廳對口協(xié)調(diào)處室為廳基建管理處；需聯(lián)絡(luò)外援專家及廳其它安全應(yīng)急專家相關(guān)工作，由廳安監(jiān)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。開展交通運