紀委廉能防控工作匯報

1、紀委廉能防控工作匯報風險崗位廉能管理是全省推動反腐倡廉建設(shè)工作的一項新舉措，是以重要領(lǐng)域、重點崗位的權(quán)力運行為對象，以促進權(quán)力運行公開透明、廉潔高效為核心，綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，通過明責查險、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責等環(huán)節(jié)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，促使關(guān)鍵崗位干部職工廉潔從政、高效履職的系統(tǒng)過程。一、突出四項重點，構(gòu)建監(jiān)管體系1、明責查險，底數(shù)清。一是明晰權(quán)責。對現(xiàn)有工作崗位的職責和權(quán)力事項進行清理，分“事項名稱、行使依據(jù)、責任主體、服務(wù)承諾和工作紀律”，建立各單位行政職權(quán)公開目錄。二是規(guī)范流程。針對每項權(quán)力事項，制定工作流程圖，明確工作職責、工作程序、工作標準以

2、及辦理時限、投訴舉報途徑和方式。在此基礎(chǔ)上，編制風險崗位工作流程目錄，向全社會公開，接受群眾監(jiān)督。三是排查風險。通過“自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審”的方式，從思想道德、制度機制、崗位職責三個方面認真查找個人“廉政風險點”和“效能達標點”。同時，個人簽訂風險崗位廉能管理防范承諾書，確定風險等級，建立干部職工風險崗位廉能風險庫。2、防范未然，監(jiān)督嚴。從前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個方面入手，構(gòu)建風險崗位廉能管理的長效機制。前期預(yù)防的重點在于通過加強學習教育培訓、思想政治工作、廉政文化建設(shè)，提高干部職工的思想道德水平和廉潔從政的意識；中期監(jiān)控的重點在于加強工作的過程監(jiān)控，規(guī)章制度的執(zhí)行情

3、況的監(jiān)督，工作情況信息的收集、分析、整理等等；后期處置的重點在于對干部職工存在苗頭性、傾向性問題但又不構(gòu)成違紀違法的，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等手段，幫助和督促干部職工及時糾正工作中的失誤和偏差。3、預(yù)警控制，發(fā)現(xiàn)早。針對干部職工在廉能管理方面存在不同程度的問題，通過多渠道對廉能風險預(yù)警信息的收集，加強信息的分析、處置，確定預(yù)警對象，按照預(yù)警分級管理辦法及時有效地采取不同預(yù)案處置辦法，將廉能風險消滅在萌芽狀態(tài)。4、考核追責，獎懲明。主要采取單位自查、日常督查和年終檢查三種方式進行考核，并將考核結(jié)果納入日常和年度績效考核之中。注重運用考核結(jié)果，進行獎優(yōu)懲劣，責任追究。通過檢查考核，跟蹤督

4、導(dǎo)，糾正問題，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，修正風險內(nèi)容，完善工作措施。二、抓好四個環(huán)節(jié)，保障工作實效1、抓好查找環(huán)節(jié)，全面明確風險點位。根據(jù)廉能風險點查找程序圖規(guī)定的步驟，采取導(dǎo)查、自查、幫查、督查、評查等方式，以崗位為點，以股室為線，以單位為面，從不同層面查找風險。尤其是對掌控人、財、物的重點單位、重點崗位、重點領(lǐng)域?qū)嵭衅詹椤⒊椴?、?fù)查、徹查，做到查深、查透、查清、查準。針對領(lǐng)導(dǎo)班子成員，著重查找涉及職務(wù)風險方面存在的問題；針對具有干部人事權(quán)、財物管理權(quán)、行政審批權(quán)、行政決策權(quán)的人員，著重查找涉及崗位風險方面存在的問題；針對重點工程、重大項目、重要工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查找操作過程中存在的問題。2、抓好

5、清理環(huán)節(jié)，科學編制風險目錄。依照相關(guān)法律法規(guī)，對風險崗位權(quán)力事項進行清理，逐項審核確定權(quán)力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體、服務(wù)承諾和工作紀律。在此基礎(chǔ)上，編制風險崗位職權(quán)目錄。分別將崗位風險分思想道德、崗位職責、制度機制等三類，具體包括干部任免、離任審計、財物管理、物資采購、工程建設(shè)、園區(qū)管理、開發(fā)拆遷、土地拍賣、項目投標及大額資金使用等十項。3、抓好定位環(huán)節(jié)，合理劃分風險等級。將可能涉及違法犯罪、情節(jié)嚴重的風險定為一級風險，實行紅色預(yù)警，由執(zhí)法部門負責處置并承擔重點監(jiān)控責任；對可能涉及違紀、情節(jié)較重的定為二級風險，實行橙色預(yù)警，由紀委監(jiān)察局負責處置并承擔重點監(jiān)控責任；對涉及違反日常管理規(guī)定和

6、工作效能不高的一般風險定為三級風險，實行黃色預(yù)警，由機關(guān)效能年活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責處置并承擔相應(yīng)的重點監(jiān)控責任。4、抓好效能環(huán)節(jié)，量化考核風險防控。通過強化對執(zhí)法行為、服務(wù)態(tài)度、工作效能的定點、即時、動態(tài)監(jiān)測，著力提升風險崗位工作人員的工作效能和服務(wù)水平。堅持把風險崗位廉能管理情況，作為黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)考核的重點內(nèi)容，把風險教育、查驗定級、預(yù)警處置、制度防范、組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督辦等情況賦予一定分值，細化考核指標，注重考核的操作性。三、完善三個方面，提升監(jiān)管水平1、創(chuàng)新平臺載體，規(guī)范職權(quán)流程。要持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法，結(jié)合廉政教育、廉政文化活動等載體，經(jīng)常性加強思想道德教育，以豐富的活動

7、吸引人、引導(dǎo)人，切實提高拒腐提能的意識，做到風險意識入腦入心，提升風險崗位廉能管理工作水平。要對照法律法規(guī)規(guī)定，定期對風險崗位職責和權(quán)力事項進行清理，更新風險庫并將風險崗位職權(quán)目錄、工作流程目錄等向全社會公開、公示，接受監(jiān)督，讓風險崗位的職權(quán)理得清、行得穩(wěn)。2、端正思想觀念，排查崗位風險。風險點是在執(zhí)法活動或日常生活各個環(huán)節(jié)中容易誘發(fā)腐敗或產(chǎn)生效能問題的節(jié)點。查找風險點是廉能管理的前提。風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立管理機制就沒有針對性，既“管不住”，也“管不好”。風險是一種可能性，只是可能發(fā)生的危險，可以采取自己查、相互查、領(lǐng)導(dǎo)幫、“專家會診”等方式，全面查找職權(quán)崗位可能存在的風險。3拓展監(jiān)督方式，抓好預(yù)警防范。監(jiān)督防范是風險崗位廉能管理工作的關(guān)鍵。要對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制，對可能存在的效能情況進行改進。圍繞排查確定的各類風險點、風險等級和達標點、達標等級，有針對性地研究制定具體防范和改進措施。風險崗位防范和改進措施要在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督，形成“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”的運行機制。通過公開崗位職責、公開承諾等方式明確擔負的廉能義務(wù)，完善工作制度，健全廉潔從政行為規(guī)范，做到廉能管理工作推進到哪里，整改促進工作就跟進到哪里，提升風險崗位廉能管理的實效。風險常在，廉