(管理與人事)市政工程質(zhì)監(jiān)站安全臺賬第二冊崗位責任制管理制度

1、南京市市政基礎設施工程施工現(xiàn)場安全管理資料2012版 第二冊 崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程 市政基礎設施工程施工現(xiàn)場安全管理資料第二冊（崗位責任制、管理制度、操作規(guī)程）工程名稱： 工程地址： 項目經(jīng)理： 施工單位： （章）建設單位： 監(jiān)理單位： 南京市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站監(jiān)制說 明1、安全生產(chǎn)責任制度應對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責管理要求、職責權限和工作程序，安全管理目標的分解落實、監(jiān)督檢查、考核獎罰作出具體規(guī)定，形成文件并組織實施，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自安全職責，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。2、建立健全各級各項安全生產(chǎn)責任制，要做到縱向到底，橫向到邊。各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，

2、要有針對性，可行性，責任要落實到人，并認真執(zhí)行，強化實施。3、施工現(xiàn)場要依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例（國務院第393號令）、建筑施工安全檢查標準JGJ592011和南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定（市政府第237號令）等有關規(guī)定，制定出現(xiàn)場文明施工的保證措施和管理制度。如：工地環(huán)境衛(wèi)生制度、文明施工制度、現(xiàn)場防火制度、“門前三包”制度、定期清掃制度、食堂管理制度、場容衛(wèi)生檢查制度、各項衛(wèi)生制度等等。目 錄2.1 人員崗位職責2.1.1 企業(yè)負責人安全職責2.1.2 企業(yè)分管安全負責人安全職責2.1.3 項目經(jīng)理安全職責2.1.4 分管安全項目副經(jīng)理安全職責2.1.5 技術負責人安全職責2.1.6 專

3、職安全員安全職責2.1.7 班組長安全職責2.1.8 機械設備管理人員安全職責2.1.9 操作工安全職責2.2 安全生產(chǎn)和文明施工管理制度2.2.1 安全生產(chǎn)責任制2.2.2 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度2.2.3 安全目標管理制度2.2.4 安全生產(chǎn)資金保障制度2.2.5 安全技術交底制度2.2.6 安全教育制度2.2.7 安全檢查制度2.2.8 生產(chǎn)安全事故報告制度2.2.9 機械設備安全管理制度2.2.10 特種作業(yè)持證上崗制度2.2.11 文明施工管理制度2.2.12 場容場貌管理制度2.2.13 便民利民管理制度2.2.14 門衛(wèi)制度2.2.15 宿舍衛(wèi)生管理制度2.2.16 食堂衛(wèi)生管

4、理制度2.2.17 廁所衛(wèi)生管理制度2.2.18 現(xiàn)場防火管理制度2.2.19 用電管理制度2.2.20 資料臺帳管理制度2.3 施工現(xiàn)場工人操作規(guī)程2.3.1 新工人安全生產(chǎn)須知、安全生產(chǎn)六大紀律、十項安全技術措施2.3.2 起重吊裝“十不吊”規(guī)定；氣割、電焊“十不燒”規(guī)定2.3.3 各工種安全技術操作規(guī)程架子工、瓦工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、防水工、電工、通風工、電焊工、氣焊工、起重吊裝工、起重司機、起重信號信號指揮、樁機工、維修工、中小型機械操作工、管工、鉗工、廠內(nèi)機動車、裝卸工2.4 安全目標生產(chǎn)管理2.4.1 安全生產(chǎn)目標責任書2.4.2 管理人員安全生產(chǎn)責任制考核(1)項目

5、經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制考核記錄(2)項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制考核記錄(3)項目技術負責人安全生產(chǎn)責任制考核記錄(4)項目安全員安全生產(chǎn)責任制考核記錄(5)項目質(zhì)檢員安全生產(chǎn)責任制考核記錄(6)項目班組長安全生產(chǎn)責任制考核記錄(7)項目保衛(wèi)消防員安全生產(chǎn)責任制考核記錄(8)項目材料員安全生產(chǎn)責任制考核記錄(9)項目機械管理員安全生產(chǎn)責任制考核記錄(10)項目管理人員安全生產(chǎn)責任制考核記錄匯總表2.1 人員崗位職責2.1.1 企業(yè)負責人安全職責企業(yè)負責人安全生產(chǎn)崗位責任制 直接負責公司的安全管理工作； 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全標準 建立健全安全管理責任制，包括單位領導職責、各部門領導職

6、責、班組長職責和員工崗位職責； 公司的具體情況建立，健全安全管理制度和安全操作規(guī)程； 根據(jù)公司安全生產(chǎn)情況，組織開展安全技術研究工作，推廣先進的安全技術管理方法，審核重大災害事故的預防和處理方案、事故應急處理預案 建立、健全安全管理組織機構，配備公司安全管理專業(yè)人員，提高安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)； 主持召開公司安全管理專題會議，及時通報公司安全生產(chǎn)工作情況，有關生產(chǎn)的重大問題； 組織開展安全生產(chǎn)大檢查，督促公司員工報告安全生產(chǎn)法規(guī)，整改事故隱患和不斷改善安全條件； 發(fā)生重大事故時，及時組織搶險，并參與事故的調(diào)查處理工作，及時向上級有關部門報告。責任人簽字： 年 月 日2.1.2 企業(yè)分管安全負責

7、人安全職責企業(yè)分管安全負責人安全生產(chǎn)崗位責任制 負責公司的安全技術管理工作，貫徹各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、制度以及安全工作的指示和規(guī)定。對各車間安全員、各部門班組安全員進行安全技術指導； 參與制訂、修訂企業(yè)有關安全生產(chǎn)管理制度和技術操作規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況； 協(xié)助各級領導做好職工的安全教育工作，負責組織對全體員工、新進員工、變換崗位員工和班組長的教育，檢查、督促班組崗位安全教育。建立安全教育檔案。 負責安排并檢查公司各部門活動，負責公司安全設備、滅火器材、防護器材、急救器具的管理，并使處于完整好用狀態(tài) 每天深入現(xiàn)場檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。檢查廠房、倉庫有無火災隱患。物品堆放是否符

8、合消防要求，各出入口是否暢通，是否符合緊急情況下疏散人員的安全要求； 組織并參加企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對查出的隱患進行分類、匯總并督促有關單位進行整改。主持日常安全教育工作、定期開展安全競賽評比活動，開展安全周活動，使安全生產(chǎn)深入人心，推選生產(chǎn)責任制； 按照“三不放過”的原則(事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過)。參加企業(yè)安全事故的調(diào)查處理，做好統(tǒng)計分析，按時上報 健全、完善安全管理基礎資料，做到實用、齊全、規(guī)范化 按照企業(yè)制定的應急救援預案，定期組織演練，不斷地總結經(jīng)驗責任人簽字： 年 月 日2.1.3 項目經(jīng)理安全職責項目經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制 認

9、真貫徹執(zhí)行建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，組織落實集團公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 根據(jù)項目工程的實際情況，組織編制相應的安保計劃、施工組織設計，并負責貫徹落實。 組織制訂項目工程的安全管理目標，嚴格執(zhí)行上級公司的安全生產(chǎn)獎懲條例。 督促檢查各職能部門做好對施工人員的安全教育和技術培訓工作，提高作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發(fā)生。 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作。 監(jiān)督材料部門采購勞防用品和防護物品的質(zhì)量，防止和杜絕假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。 負責本工程重點危險部位施工管理。 組織有關人員進行每七天一次以上

10、的定期安全檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的各類隱患，并督促限時整改，確保安全施工順利進行。 正確對待生產(chǎn)和安全的關系，不違章指揮，督促各生產(chǎn)班組開展安全活動。 發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報，并保護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。 適時組織對工程項目部的安全體系評估和協(xié)調(diào)。責任人簽字： 年 月 日2.1.4 分管安全項目副經(jīng)理安全職責項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)崗位責任制 根據(jù)項目安全保證計劃，組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施，并經(jīng)常注意督促檢查。制定督促落實項目管理人員的責任制。 負責組織有關人員對施工現(xiàn)場安全防護設施進行檢查、驗收。定期組織管理人員進行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度學習。負責對事

11、故隱患進行控制，并組織落實糾正和預防措施。 參與安保體系策劃和評審，協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。 實施現(xiàn)場管理標準化，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促，并督促項目各管理人員及時進行安全資料填寫。 協(xié)調(diào)安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會議。 處理事故遵循“四不放過”原則，采取有效整改措施，防止再發(fā)生。 對各分包單位的例會，建立會議紀要。 處理一般工傷事故,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生。 對各班組制定例會制度，建立會議紀要，并發(fā)放給有關人員。 負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購

12、計劃的審核及批準，并督促各相關人員做好對進場物資的驗收工作。責任人簽字： 年 月 日2.1.5 技術負責人安全職責技術負責人安全生產(chǎn)責任制 對本項目施工過程中安全生產(chǎn)的技術工作負責。認真貫徹上級制定的安全技術措施和施工組織設計安全技術措施，在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)與實際情況不相適應或存在隱患，有責任提出整改補充措施。 編制組織設計，負責對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進行優(yōu)化。 參與編制的安全生產(chǎn)保證計劃，并組織內(nèi)部安全評估和內(nèi)審，對上級審核提出的問題及時組織相關人員進行整改。 確定危險部位和過程及不利環(huán)境因素，對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目應組織安全技術論證。 做出因本工程項目的特殊性而須補充的安

13、全操作規(guī)定。 選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本。 對工程技術部門負責的安全體系要素進行監(jiān)控，落實改進措施。 負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術交底，以及工程重點危險部位的安全技術交底。 制定安全技術預防措施，分析調(diào)查安全事故隱患，制定針對性的糾正和預防措施，并進行檢查監(jiān)督有關人員執(zhí)行實。責任人簽字： 年 月 日2.1.6 專職安全員安全職責安全員安全生產(chǎn)崗位責任制 認真貫徹執(zhí)行建筑法和有關的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，具體落實上級公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 參與安保計劃及各項施組的編制，有權行使安全一票否決制。 做好對施工人員的二級安

14、全教育、節(jié)假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓取證工作，并記錄在案。健全安全管理臺帳。 參加每周一次的定期安全檢查，及時處理施工現(xiàn)場安全隱患，簽發(fā)限時整改通知單。 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。制止違章作業(yè)，嚴格安全紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權制止冒險作業(yè)。 組織、參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。 掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施，組織班組開展安全活動，提供安全技術咨詢。 檢查勞動保護用品的質(zhì)量，反饋使用信息，對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。 貫徹安全保證體系中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用

15、電、施工機械的驗收。 助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況； 負責一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)生； 參與對施工班組和分包單位的安全技術交底、教育工作，負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄； 參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正預防措施。責任人簽字： 年 月 日2.1.7 班組長安全職責班組長安全生產(chǎn)崗位責任制 組織本班組職工學習安全規(guī)程和制度，檢查執(zhí)行情況，在任何情況下，均不得違章蠻干，不得擅自動用機械、電氣、架子等設備。 有權拒絕違

16、章指令。 聽從專職安全員的指導，接受改進措施，教育全班同志堅守崗位，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和制度，做好上、下班的交接工作和自檢工作。 發(fā)動全組職工，為促進安全生產(chǎn)和改善勞動條件提出合理化建議，并作好記錄和匯報工作。 支持班組安全員工作，及時采納安全員的正確意見，發(fā)動全組職工共同搞好安全生產(chǎn)。 組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，并根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想、體質(zhì)技術狀況合理分配生產(chǎn)任務。 上工前對所有的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取整改措施，及時消除隱患。 發(fā)生工傷事故，立即搶救，及時報告并保護好現(xiàn)場。責任人簽字： 年 月 日2.1.8 機械設備管理人員安全職責機管

17、員安全生產(chǎn)崗位責任制 責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。 負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。 責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。 負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電管理工作。 負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作。 負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。責任人簽字： 年 月 日2.1.9 操作工安全職責操作工安全生產(chǎn)崗位責任制 在認真接受安全三級教育，明確建筑業(yè)生產(chǎn)特點，熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)章上負有責任。 二、在模范遵守崗位安全操作規(guī)程，提高自我防護能力，不違章

18、作業(yè)，服從工地安全管理上負有責任。 在遵守企業(yè)、工地各項規(guī)章制度、安全生產(chǎn)紀律和對違章指揮行為予以拒接上負有責任。 在提高自我防護能力、隨時發(fā)現(xiàn)和整改不安全隱患，確保施工作業(yè)環(huán)境安全做到“自查、自改、自我完善”上負有責任。責任人簽字： 年 月 日2.2 安全生產(chǎn)和文明施工管理制度2.2.1 安全生產(chǎn)責任制1、本單位從事建設工程的裝飾裝修等工程，具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在起其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。2、本單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。本單位建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)

19、章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。本單位的項目負責人應由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3、對列入建設工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。4、本單位應設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全

20、生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員的配備辦法按國家有關部門規(guī)定。5、本工程實行施工總承包，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責?？偝邪鼏挝粦斪孕型瓿山ㄔO工程主體結構的施工?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。6、特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并

21、取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。7、本單位應在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。8、建設工程施工前，本單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。9、本單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出口通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示

22、標志。安全警示標志必須符合國家標準。本單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應當做好現(xiàn)場防護，所需費用由責任方承擔，或者按照合同約定執(zhí)行。10、本單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。本單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設置員工集體宿舍。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應當具有產(chǎn)品合格證。11、本單位對因健身工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采

23、取專項防護措施。本單位應當遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設工程，本單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。12、本單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，指定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。13、本單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的

24、安全問題提出批評、檢舉和控制，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身按去那緊急情況時，作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。14、作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。15、本單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、機具及配件，應當具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行檢查。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規(guī)定及時報廢。16、本單位在使用施工起重機械等設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有

25、相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。17、本單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格夠方可任職。本單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教培訓情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員不得上崗。18、作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者培訓不合格的人員，不得上崗作業(yè)。本單位在采取新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)

26、教育培訓。19、本單位應當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理外傷保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的，由總承包單位支付。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。2.2.2 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度1、 樹立安全發(fā)展的科學理念，堅持以人為本，安全第一，預防為主的方針。施工單位必須根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等有關法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全作業(yè)規(guī)程，消除事故隱患、防止工傷事故和其他事故發(fā)生。2、施工單位在施工組織設計中必須有確保工程安全生產(chǎn)的技術措施，施工單位按相關規(guī)定配備的專職安全員未到位或未履行職責的，應予以暫停施工。在工程施工前，施工單位應對班組和施

27、工人員進行安全教育和安全培訓，并做好安全技術交底工作。3、施工現(xiàn)場安全工作主要由施工單位負責，監(jiān)理單位負責監(jiān)督，校園建設處會同監(jiān)理單位督促施工單位落實各項安全措施，定期或不定期開展安全生產(chǎn)檢查、召開安全工作會議，對存在重大安全隱患的工程，應責令施工單位限期整改，整改不合格的堅決予以停工。4、施工單位應當制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應當采取措

28、施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。5、 施工現(xiàn)場安全管理應針對以下部位和項目進行重點管理和監(jiān)督：（1）施工現(xiàn)場安裝、使用的臨時用電線路及設施必須符合有關技術規(guī)范和安全操作規(guī)程，禁止任意拉線、接電；（2）按相關規(guī)定配備“三寶”即安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；（3）不準穿拖鞋、赤上身進行施工現(xiàn)場作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持證上崗；（4）施工現(xiàn)場的“四口”（樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口）及“五臨邊”（尚未安裝欄桿的陽臺周邊，無外架防護的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側邊，卸料平臺的側邊）均需設置有效的防護和警示設施；（5）腳手架、

29、吊塔、物料提升機等應按相關規(guī)定設置穩(wěn)固并通過驗收；（6）木材加工區(qū)、易爆易燃倉庫嚴禁煙火，并按規(guī)定配備防火器材；（7）施工現(xiàn)場的各類員工生活設施，應符合衛(wèi)生、通風、照明要求、防止食物中毒和疫情發(fā)生；（8）施工現(xiàn)場必須保證消防道路暢通，消防設施齊全，消防組織有力。（9）做好防臺防汛期間的安全工作。2.2.3 安全目標管理制度為了進一步落實安全第一預防為主的安全生產(chǎn)方針，全面推動項目施工工程的安全達標，依據(jù)企業(yè)總目標特制定 工程的安全管理目標。公司總目標：認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加大安全監(jiān)控力度，樹立“管生產(chǎn)必須管安全”“安全生產(chǎn)，人人有責”的原則，始終把安全生產(chǎn)放在企業(yè)建設的重要地

30、位，年內(nèi)要杜絕死亡和重大傷亡事故，一般事故年負傷率不超過5，安全達標率100%，優(yōu)良率75%，安全檢查綜合評分必須達到85分以上，創(chuàng)省市文明示范工地。分公司目標，杜絕發(fā)生各類傷亡事故，一般事故年負傷率不超過3，安全達標率100%，優(yōu)良率80%，不得發(fā)生經(jīng)濟損失超過5000元的事故。 工程工地必須實現(xiàn)紅牌工地的目標。根據(jù)公司的安全管理目標和 工程項目部的實際情況，我們召開了安全生產(chǎn)、文明施工專題會議，分析了安全生產(chǎn)文明施工形勢，制定了 工程項目部安全管理目標如下：一、項目部控制目標1、杜絕任何重大傷亡事故。2、一般事故年負傷率不超過23、安全達標率100%，優(yōu)良率85%4、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工

31、優(yōu)秀紅牌工地。5、責任期內(nèi)不得發(fā)生經(jīng)濟損失超過5000元的事故。二、班組目標1、杜絕任何重大傷亡事故。2、一般事故年負傷率不超過13、每天堅持班前會，班中檢查，班后驗收制度做到工完場清，不留任何安全隱患。4、保證本班組安全達標。5、人人做到遵章守紀，文明施工。三、個人目標1、杜絕違章作業(yè)。2、杜絕一切事故。3、愛護安全設施，正確使用安全防護用品。4、遵章守紀。5、發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。我們在制定了目標以后，將加大安全管理力度，制定實現(xiàn)目標的保證措施，將安全生產(chǎn)目標層層分解，落實到人。做到使企業(yè)下級部門和個人目標，分公司與企業(yè)總目標密切配合，協(xié)調(diào)一致形成整體。以確保安全管理目標的實現(xiàn)。2.2.4 安

32、全生產(chǎn)資金保障制度為了加強公司安全生產(chǎn)管理，保證安全生產(chǎn)資金的有效投入，以改善勞動條件，防止工傷事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，進一步明確安全生產(chǎn)專項資金（以下簡稱專項資金）使用、管理要求，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程施工安全生產(chǎn)管理條例、建筑施工安全檢查標準（JGJ 59-99）等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本制度。1. 公司財務應單獨設立“安全生產(chǎn)專項資金”科目，使專項資金做到專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。2.每個工程項目開工前，項目部應編制安全生產(chǎn)資金計劃，上報公司財務、安全部門及分管領導審批，專項資金根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實行分階段使用，原則上由

33、項目部按計劃進行支配使用，項目部安全員提出申請，項目經(jīng)理批準后實施。3. 專項資金用途主要包括以下幾個方面：（1）安全技術措施費用（含租賃設備費用）1）“三寶”，即：安全網(wǎng)、安全帶、安全帽。2）“四口”，即：樓梯口、電梯口。通道口、預留洞口。3）“臨邊”，即陽臺周邊、樓板周邊、屋面周邊、基坑周邊、接料平臺的兩側等。4）施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施。5）施工機械與用具，即新增的安全設備、器材、裝備、設備檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全檢測工具、儀器、儀表等。（2）勞動保護用品的費用按省有關規(guī)定通知執(zhí)行，其發(fā)生的費用列入勞動保護用品費用。（3）安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓

34、費用1）安全生產(chǎn)宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用。2）各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經(jīng)常性教育培訓等費用。3）現(xiàn)場警戒警示標志等其他安全防護費用。4）應急預案措施費、演練費。4. 項目部在編制安全生產(chǎn)資金計劃時，在充分考慮安全生產(chǎn)需要的同時，還要考慮利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講究實效，安全生產(chǎn)資金的投入與工程進度同步，避免安全生產(chǎn)資金脫節(jié)現(xiàn)象。5. 屬于專項資金范圍內(nèi)費用的使用與報銷，按財務規(guī)定要求，經(jīng)項目部經(jīng)理審核簽字確認后，方可向財務部門報銷，公司財務部根據(jù)項目部使用情況每季度予以匯總，并同項目部對賬，發(fā)現(xiàn)差錯，及時整改。2.2.5 安全技術交底制度總則1.1 目的為確保安

35、全生產(chǎn)，避免發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)要求，制定本制度。1.2 適用范圍本制度適用于公司承接的所有總承包工程項目的施工前安全技術交底工作。1.3 交底依據(jù) 1.3.1 施工圖紙、施工圖說明文件（包括有關設計人員對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)方面的注明、對防范生產(chǎn)安全事故提出的指導意見，以及采用新結構、新材料、新工藝和特殊結構時設計人員提出的保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議）；1.3.2 施工組織設計、安全技術措施、專項安全施工方案；1.3.3 建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ130

36、-2001）、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ128-2000）、建筑基坑支護技術規(guī)程（JGJ120-99）、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ80-91）、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ46-2005）、建筑機械使用安全技術規(guī)程（JGJ33-2001）等國家、行業(yè)的標準、規(guī)范；1.3.4 公司安全技術操作規(guī)程；2. 安全技術交底的基本要求1.3.5 地方法規(guī)及其他相關資料。2.1 逐級交底由工程項目技術負責人向施工班組長、施工班組長向作業(yè)人員分別逐級進行交底；工程實行總、分包的，由總包單位項目技術負責人向分包單位現(xiàn)場技術負責人、分包單位現(xiàn)場技術負責人向施工班組長、施工班組長

37、向作業(yè)人員分別逐級進行交底；2.2 交底內(nèi)容必須具體、明確、針對性強；2.3 交底的內(nèi)容應針對施工時給作業(yè)人員帶來的潛在危險因素和存在的問題；2.4 應優(yōu)先采用新的安全技術措施；2.5 交底應采用口頭詳細說明（必要時應作圖示詳細解釋）和書面交底確認（交底人、被交底人雙方簽字）相結合的形式。3. 安全技術交底職責分工3.1 工程項目開工前，由施工組織設計編制人、審批人向參加施工的施工管理人員（包括分包單位現(xiàn)場負責人、安全管理員）、班組長進行施工組織設計及安全技術措施交底；3.2 分部分項工程施工前、專項安全施工方案實施前，由方案編制人會同施工員將安全技術措施、施工方法、施工工藝、施工中可能出現(xiàn)的

38、危險因素、安全施工注意事項等向參加施工的全體管理人員（包括分包單位現(xiàn)場負責人、安全管理員）、作業(yè)人員進行交底；3.3 每道施工工序開始作業(yè)前，項目部生產(chǎn)副經(jīng)理（或施工員）向班組及班組全體作業(yè)人員進行安全技術交底；3.4 新進場的工人參加施工作業(yè)前，由項目部安全員及項目部分線管理人員進行工種交底；3.5 每天上班作業(yè)前，班組長負責對本班組全體作業(yè)人員進行班前安全交底。4. 安全技術交底的內(nèi)容4.1 工程項目分部分項工程工序的概況、施工方法、施工工藝、施工流程等常規(guī)內(nèi)容;4.2 工程項目分部分項工程工序的危險部位、危險源；4.3 作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、天氣狀況和可能遇到的不安全因素；4.4 勞動紀律

39、；4.5 針對危險部位、危險源采取的具體預防措施；4.6 施工機械、機具、工具的正確使用方法；4.7 個人勞動防護用品的正確使用方法；4.8 作業(yè)中應注意的安全事項；4.9 作業(yè)人員應遵守的安全操作規(guī)程和規(guī)范；4.10 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應采取的措施和發(fā)生事故后的緊急避險方法和應急措施；4.11 其他需說明的事項。5. 安全技術交底的監(jiān)督檢查5.1分公司主任工程師負責監(jiān)督檢查項目部安全技術交底工作，總工程師監(jiān)督分公司主任工程師的監(jiān)督情況。公司安全設備部、分公司安全科在進行安全檢查時，同時檢查項目部的安全技術交底工作。5.2 項目部技術負責人、安全管理員負責監(jiān)督檢查生產(chǎn)副經(jīng)理（施工員）、班組長

40、的安全技術交底工作。6. 記錄記錄執(zhí)行記錄控制程序，項目部安全員須參加并監(jiān)督除班組安全交底以外的所有類型安全技術交底，并負責收集、保存交底記錄；交底雙方應履行簽字手續(xù)，各保留一套交底文件，書面交底記錄應在技術、施工、安全三方備案。2.2.6 安全教育制度為了保證安全生產(chǎn)，使職工熟悉和自覺遵守安全生產(chǎn)中的各項規(guī)章制度，特制訂如下制度：凡新進或調(diào)換工種的工人，上崗前必須進行安全教育，并簽定安全承諾書后，方準上崗操作。特殊工種工人應參加主管部門的培訓班，經(jīng)考試合格后，持證上崗。要結合各特定季節(jié)、節(jié)假日，進行不定期的針對性的安全教育，并建立教育、考核檔案。班組做好“三上崗”、“一講評”班組安全活動，并

41、做好記錄。安全教育主要內(nèi)容有：1) 貫徹黨和國家關于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令和規(guī)定。2) 各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定。3) 各項安全技術操作規(guī)程及施工現(xiàn)場各項規(guī)定、制度。4) 施工生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗、教訓及預防措施。5) 施工現(xiàn)場消防知識和法制知識。6) 執(zhí)行入隊教育、現(xiàn)場教育、崗位教育等三級教育。2.2.7 安全檢查制度1、 檢查內(nèi)容：1、 查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度為依據(jù)，對照檢查各級領導和職工是否重視安全工作，人人關心和主動搞好安全工作，使黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)定、制度在部門和項目部得到落實。2、 查制度：檢查安

42、全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否建立、健全并嚴格執(zhí)行。違章指揮、違章作業(yè)的行為是否及時得到糾正、處理，特別要重點檢查各級領導和職能部門是否認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，能否達到齊抓共管的要求。3、 查措施：檢查是否編制安全技術措施，安全技術措施是否有針對性、是否進行安全技術交底，是否根據(jù)施工組織設計的安全技術措施進行實施。4、 查隱患：檢查勞動條件、安全設施、安全裝置、安全用具、機械設備、電器設備等是否符合安全生產(chǎn)法規(guī)、標準的要求。5、 查事故處理：檢查有無隱瞞事故的行為，發(fā)生事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理是否制定了防范措施，是否落實防范措施。凡檢查中發(fā)現(xiàn)未按“四不放過”的原則要求處理事故，要重新嚴肅處理

43、，防止同類事故的再次發(fā)生。6、 查組織：檢查是否建立了安全領導小組，是否建立了安全生產(chǎn)保證體系，是否建立了安全機構，安全干部是否嚴格按規(guī)定配備。7、 查教育培訓：新職工是否經(jīng)過三級安全教育，特殊工種是否經(jīng)過培訓考核持證，各級領導和安全人員是否經(jīng)過專門培訓。2、 公司安全生產(chǎn)檢查1. 、公司安全生產(chǎn)領導小組經(jīng)理、副經(jīng)理、技術負責人及安全負責人應執(zhí)行國家、市、區(qū)級上級有關法律、法規(guī)、規(guī)定。每年組織一、二次對公司所屬分公司、項目部進行安全生產(chǎn)檢查，有關技術人員必須同時參加。2. 除定期外，安全部門還需組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。查出的隱患，必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單，落實“三

44、定”措施，安全部門負責復查。3、 分公司安全生產(chǎn)檢查1、 分公司經(jīng)理組織下屬有關人員每月進行一次對下屬項目部的安全檢查。4、 項目部安全生產(chǎn)檢查項目部施工負責人（項目經(jīng)理）每周組織項目部有關管理人員進行對本項目部的安全檢查，現(xiàn)場安全員必須每日對施工現(xiàn)場進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患落實“三定”措施整改。5、 班組長和個人安全生產(chǎn)檢查1、 班組長每天上下班前應檢查一下生產(chǎn)環(huán)境，對不安全因素要及時向施工負責人匯報，并及時采取措施。2、 每個施工人員應加強自我保護意識，上下班前檢查一下自己工作的地方，對不安全因素，除了向班組長匯報外，應及時采取有效措施。2.2.8 生產(chǎn)安全事故報告制度一、依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報

45、告和處理規(guī)定的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故報告制度為：1、傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即或者逐級報告單位負責人。2、單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應當立即上報企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。3、發(fā)生死亡、重大死亡事故的單位應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。二、依據(jù)工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定的規(guī)定，工程建設重大事故的報告制度為：1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生的市、縣建設行政主管部門及檢察、勞動(如有人身傷亡)部門。2、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位

46、應當在24小時內(nèi)寫出書面報告，按“第一項”所列程序和部門逐級上報。3、重大事故書面報告應當包括以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目、單位名稱；(2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；(3)事故發(fā)生原因的初步判斷；(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(5)事故報告單位。三、依據(jù)特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的規(guī)定，對于建設工程特別重大事故的報告要求是：1、特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須做到：(1)立即將所發(fā)生特大事故的情況，報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府，并報告省政府和國務院歸口管理部門。(2)在24小時內(nèi)寫出事故報告，報本條(1)項所列部門。2、

47、涉及軍民兩個方面的特大事故，特大事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后，必須立即將所發(fā)生特大事故的情況報告當?shù)鼐瘋渌玖畈炕蜃罡哕娛聶C關，并應當在24小時內(nèi)寫出事故報告，報上述單位。3、特大事故報告應當包括的內(nèi)容同“重大事故書面報告應當包括的內(nèi)容”。2.2.9 機械設備安全管理制度為加強機械設備管理，杜絕機械設備事故，充分發(fā)揮現(xiàn)有設備的優(yōu)勢，確保機械設備正常運行和有效使用，特制定本制度。一、 設備管理規(guī)定1) 設備的使用貫徹“管用結合，人機固定”的原則。按設備性能合理安排，正確使用，充分發(fā)揮設備效能，保證安全生產(chǎn)。2) 各級設備管理人員應嚴格執(zhí)行公司的設備管理規(guī)定，遵守安全操作規(guī)程，經(jīng)常檢查安全設施、安全規(guī)程

48、的執(zhí)行情況以及勞動防護用品的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并加以解決。3) 堅持持證上崗，嚴禁無持證者上機操作。4) 設備的安裝應嚴格遵守安裝要求，遵守操作規(guī)程。安裝場地應堅實、平整。5) 設備安裝完畢后，應進行運行安全檢查及性能試驗，經(jīng)試運行合格，有關人員檢驗簽認后方可投入使用。6) 設備常規(guī)管理。A. 設備臺帳：帳物相符。B. 設備編號和標牌齊全。C. 設備使用說明書齊全。D. 設備要有固定專人管理。E. 專用設備有專人負責維護保管。F. 公用設備也有專人負責維護保管。7) 嚴格遵守操作規(guī)程。A. 每臺設備要有操作規(guī)程。B. 新工人（含徒工）進公司先經(jīng)三級教育。公司級教育由技術部負責。部門級教

49、育由生產(chǎn)車間及項目部負責。班組教育由班組長負責。8) 設備實行三級保養(yǎng)制度。原則上按各類設備的使用說明書要求進行，并嚴格按照維修保養(yǎng)計劃執(zhí)行。9) 發(fā)生設備事故或同時發(fā)生工場事故，應立即報告技術部。二、 設備檢查管理1) 按照建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）對設備實施定期檢查。檢查周期為每月一次，重點檢查設備制動和安全裝置是否齊全、有效、靈敏、可靠，設備是否帶病操作，是否有異?，F(xiàn)象，是否定期保養(yǎng)、清潔，操作人員是否持上崗證等。2) 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取相應措施，定人、定時間、定措施落實解決，并及時進行復查。3) 每次檢查后，進行機械設備評分，對違章指揮、違章操作和事故隱患，按照“三

50、不放過”的原則，進行嚴肅處理，并做好記錄，歸檔備查。三、 設備安全管理1) 各種設備在使用過程中應進行定期檢查，并如實填寫設備檢查評分表。2) 設備做好安裝、調(diào)試部署規(guī)劃，并繪制出設備平面布置圖。3) 設備應按計劃實施保養(yǎng)。4) 設備操作人員的配備應保持相對穩(wěn)定、嚴格執(zhí)行定人、定機、定崗位，不得隨意調(diào)動、頂班。5) 設備在移動、清理、保養(yǎng)、維修時，必須切斷電源，并設專人監(jiān)護，在設備使用間隙或停電后，必須及時切斷電源，掛停用標志牌。6) 凡因違章、違紀而發(fā)生人身傷亡事故者，都要查明事故原因及責任，按照“三不效過”的原則，嚴肅處理。7) 設備的各種防護，保險裝置必須齊全、完整、有效。四、 設備安裝

51、、驗收管理1) 新購置的設備都應在相關責任人的指導下，由專業(yè)人員進行安裝。2) 新購置的設備的安裝驗收，應根據(jù)試運轉情況，按規(guī)定表格內(nèi)容填寫。3) 新購置的設備經(jīng)過安裝、驗收后，均應在安裝驗收表上由有關人員簽字確認后，方可投入使用，否則均為違章。4) 新購置的設備進場安裝、驗收、使用均按新設備的度運轉、驗收等內(nèi)容逐項進行，必須經(jīng)磨合期并進行試運轉。五、 設備使用與維修保養(yǎng)管理措施1) 設備應有專人負責管理、使用，必須實行“管用結合、人機固定”的原則。執(zhí)行定人、定機、定崗位責任的“三定”制度。2) 設備操作人員要熟悉本機情況，做到“四懂、三會”。即：懂原理、懂結構、懂性能、懂用途；會操作、會維修保養(yǎng)、會排查排除故障。3) 在用的設備應保持技術性能良好，運轉正常，安全裝置齊全，可靠?！笆蕖被颉皫Р　钡臋C械設備不得投入使用。4) 嚴格執(zhí)行保養(yǎng)規(guī)定，加強設備在作業(yè)前、運行中、作業(yè)后的所進行的“清潔、堅固、潤滑、調(diào)整、防腐”十字作業(yè)，保持設備的應有效能，清除事故隱患。5) 設備實行日常使用和維修保養(yǎng)管理，并做好使用保養(yǎng)記錄，歸檔備查。六、 環(huán)境控制管理1) 生產(chǎn)鋁塑門窗的機械設備，一律要在車間內(nèi)進行生產(chǎn)。2) 每天操作完畢，要對機械設備進行保養(yǎng)、清潔、潤滑工作，并做好記錄，避免機械設備的異常噪音。3) 對車間進行合理布置，