垃圾污水清剿行動工作方案

1、垃圾污水清剿行動工作方案水環(huán)境質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益， 直接影響生態(tài)文明建設(shè)追趕超越新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來， X 河流域水質(zhì)出現(xiàn)普遍下降，部分河段生活垃圾隨意傾倒、 生活污水無序排放、 水環(huán)境質(zhì)量變差、 斷面水質(zhì)超標(biāo)等問題長期存在， 多次受到省上通報批評。 為加快 X 河流域水環(huán)境綜合治理， 加大水污染防治力度， 改善水環(huán)境質(zhì)量， 市政府決定在X 河流域開展垃圾污水清剿行動，特制定本方案。一、工作目標(biāo)和任務(wù)（一）工作目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國省市控制斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)， 城區(qū)污水和鎮(zhèn)村垃圾回收處置率90以上，村容村貌、院落集市干凈整潔，生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。 河道及其兩岸看不見生活、 工業(yè)和建筑垃圾， 看不見直排廁所

2、，看不見直排糞便或廢水的養(yǎng)殖場，看不見直排生活廢水、廢渣、廢油等廢棄物，看不見隨意掩埋或燃燒廢物、垃圾現(xiàn)象。（二）重點(diǎn)任務(wù)。制定地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，厘清治理責(zé)任，完善治理措施； 建設(shè)一批垃圾、 污水等廢物簡易存放回收處置設(shè)施， 改變垃圾隨意傾倒， 生活污水無序排放的現(xiàn)狀； 徹底清理 X 河流域干支流、河岸護(hù)坡、河道溝渠、橋梁兩側(cè)等地方傾倒的各類垃圾和廢棄物；封堵河道溝渠，房前屋后，背街小巷，農(nóng)家鹼畔等所有污水直排口；徹底取締直接向 X 河及其支流排放污染物的直排廁所。二、實(shí)施步驟（一）動員部署階段（ X 年 4 月 10 日至 4 月 20 日）。市水務(wù)局制定地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案， 市城管局制定

3、村鎮(zhèn)垃圾整治工作方案， 市環(huán)保局制定環(huán)境監(jiān)管方案， 相關(guān)縣區(qū)制定集中整治方案， 進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)、工作措施和完成時限。組織召開動員大會，落實(shí)各級各部門工作責(zé)任， 成立專門工作機(jī)構(gòu)， 落實(shí)專人負(fù)責(zé)， 迅速掀起垃圾污水清剿專項(xiàng)整治高潮，確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)。（二）集中整治階段（ X 年 4 月 21 日-5 月 20 日）。相關(guān)縣區(qū)要以鎮(zhèn)（社區(qū)）、村為單元，對本轄區(qū)內(nèi)所有干流支流、河岸護(hù)坡、河道溝渠、橋梁兩側(cè)進(jìn)行全面排查。 特別是對城鄉(xiāng)結(jié)合部、 鎮(zhèn)村結(jié)合部、村田結(jié)合部等所有區(qū)域的各類垃圾廢物、污水和畜禽養(yǎng)殖等污染水體行為進(jìn)行排查，確保不留死角。要建立工作臺帳，按照清查一處、整治一處

4、、建設(shè)一處的思路， 對排查出的問題逐一落實(shí)責(zé)任主體，限期整改落實(shí)，排查結(jié)果于5 月 10 日前報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要進(jìn)一步加大資金投入， 加快建設(shè)一批鎮(zhèn)村生活污水和垃圾處置設(shè)施。強(qiáng)化縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級污水處理廠的監(jiān)管，確保運(yùn)行穩(wěn)定、 達(dá)標(biāo)排放?？h區(qū)環(huán)保部門要加大督察巡查工作力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋屬地政府，對整治工作實(shí)行一月一通報、兩月一督查， 一季一點(diǎn)評。集中整治期間，市政府組織相關(guān)部門形成督察組，采取明察暗訪、 隨機(jī)抽查等形式，對縣區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督察，X 日報社、 X 廣播電視臺記者跟蹤報道。對工作措施不力，整治任務(wù)落實(shí)不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即曝光，并責(zé)令當(dāng)?shù)卣畤?yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的

5、責(zé)任，處理結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報。（三）考核驗(yàn)收階段（ X 年 5 月 10 日-6 月 20 日）。相關(guān)縣區(qū)政府自查自驗(yàn)，于 X 年 6 月 15 日前，將工作總結(jié)和匯總表報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府將組織對 4 個縣區(qū)政府進(jìn)行考核驗(yàn)收。（四）總結(jié)提高階段（ X 年 6 月 10 日-10 月底）。相關(guān)縣區(qū)政府要對取得效果和存在的問題進(jìn)行全面總結(jié)， 分析研判工作形勢， 研究制定下一步工作措施。 市城管局和水務(wù)局要因地制宜， 統(tǒng)籌規(guī)劃，制定切實(shí)可行、分步實(shí)施的污水和垃圾治理規(guī)劃， 進(jìn)一步理清工作思路，落實(shí)監(jiān)管措施， 鞏固治理成果， 將垃圾污水清剿工作常態(tài)化， 確保生活污水和垃圾及時有效處置， 確保

6、人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。 市環(huán)保部門要建立長效管理機(jī)制， 強(qiáng)化執(zhí)法，定期監(jiān)測，及時報告工作動態(tài)。在此基礎(chǔ)上，市政府組織相關(guān)部門對專項(xiàng)行動進(jìn)行全面驗(yàn)收評估，將驗(yàn)收評估結(jié)果作為對相關(guān)縣區(qū)政府年度工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。相關(guān)縣區(qū)政府要將工作開展情況于 12 月 15 日前報市 X 河流域垃圾污水清剿行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室， 由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總報市政府審定后，在全市進(jìn)行通報。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立 X 市 X 河流域垃圾污水清剿行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 分管副市長任組長， 協(xié)調(diào)副秘書長任副組長， 市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、水務(wù)局、城管局、住建局等部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公

7、室， 辦公室設(shè)在市環(huán)保局， 由環(huán)保局局長張宇任辦公室主任。 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 縣、 X 縣政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)開展本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 X 日報社、 X 廣播電視臺各指派 1 名業(yè)務(wù)骨干，對清剿行動進(jìn)行全程跟蹤報道， 廣泛宣傳 X 河水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)知識， 及時報道大行動開展情況， 公布舉報電話， 動員廣大群眾關(guān)心、 支持和監(jiān)督垃圾污水清剿行動， 營造良好的社會輿論氛圍。（三）夯實(shí)工作責(zé)任。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動方案要求， 把垃圾污水清剿行動作為推動各級政府落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。 各級各部門要健全流域水環(huán)境治理的工作責(zé)任制和問責(zé)制，形成 “一級抓一級、層層抓落實(shí) ”的工作格局。 X 區(qū)、 X 區(qū)、 X 縣、 X 縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任， 采取有力措施， 對轄區(qū)流域內(nèi)的污水垃圾， 發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，清理整頓一處。市發(fā)改委