社會(huì)學(xué)論文由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題思考_第1頁
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1、由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題思考 由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題思考是小柯論文網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理后發(fā)布的,由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題思考是篇質(zhì)量較高的學(xué)術(shù)論文,供本站訪問者學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)交流參考之用,不可用于其他商業(yè)目的,由農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的問題思考的論文版權(quán)歸原作者所有,因網(wǎng)絡(luò)整理,有些文章作者不詳,敬請諒解,如需轉(zhuǎn)摘,請注明出處小柯論文網(wǎng),如果此論文無法滿足您的論文要求,您可以申請本站幫您代寫論文,以下是正文。一、新中國后的土地政策的簡單概述 中國的土地政策從建國伊始的土地改革運(yùn)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了中國農(nóng)民夢寐以求的耕者有其田,從而確立土地所有制度。接下來是互助組運(yùn)動(dòng),1953年開始初級合作社運(yùn)動(dòng)

2、,農(nóng)民的土地入股進(jìn)行集體經(jīng)營。1956年又上升到高級合作社,取消了土地入股分紅,剝奪了農(nóng)民的土地所有權(quán),隨后在全國確立了人民公社制度。1978年施行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,采取土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的制度,直到2003年3月中華人民共和國農(nóng)村土地承包法的實(shí)施,才正式保障了億萬農(nóng)民的根本權(quán)益。然而2008年10月又出臺的土地流轉(zhuǎn)政策,又意在提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率再次搞大農(nóng)場主義,進(jìn)行規(guī)?;?、合作化經(jīng)營。 二、目前土地流轉(zhuǎn)的幾種形式 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式主要有以下幾種; (一)轉(zhuǎn)包 即農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶之間的土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃。轉(zhuǎn)包人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)的

3、使用權(quán),獲取承包土地的收益,并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包。 (二)出租 即農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)租賃給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人。出租是一種外部的民事合同,出租人對土地經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變。承租人通過租賃合同取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承租權(quán),并向出租的農(nóng)戶支付租金。 (三)借用 即出借人將土地承包經(jīng)營權(quán)借給他人使用。借用是一種無償合同,借用人無需向出借人支付土地承包經(jīng)營權(quán)的使用費(fèi)。農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)借給本村人或借給外村人均無需發(fā)包方許可,但出借合同需向發(fā)包方備案。 (四)互換 即農(nóng)民為了耕作方便或出于其它考慮,將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)交換給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他人行使,自己行使從本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的其他人處換來的土地

4、承包經(jīng)營權(quán),承包方不能與其他集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶互換土地承包經(jīng)營權(quán)。 (五)入股 即農(nóng)戶在自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上,將土地承包經(jīng)營權(quán)以入股的形式組織在一起,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),收益按股分紅,是一種具有合作性質(zhì)的流轉(zhuǎn)形式,而不是入股組成公司從事經(jīng)營。 三、以農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為例分析 以在四川某縣成立的山地雞農(nóng)民專業(yè)合作社為例,該合作社以村民和專業(yè)公司合資入股的形式,36p村民以15畝土地20年租金入股,占25股份,某公司以126萬元生產(chǎn)資金入股,占75股份。合作社按照公司+合作社+農(nóng)戶的模式,獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。村民既可享受合作經(jīng)營股份分紅,同時(shí)還可得到每畝每年1400元的租金收入。發(fā)展公司+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

5、真的可以增加農(nóng)民收入嗎? (一)理論分析 公司+農(nóng)戶的結(jié)果,就是農(nóng)民被迫從加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè),流通業(yè)、儲藏業(yè)、生產(chǎn)資料生產(chǎn)和銷售,農(nóng)村金融、土地農(nóng)轉(zhuǎn)非收益等領(lǐng)域退出,讓位于資本家,農(nóng)民只能搞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),甚至養(yǎng)殖業(yè)都不能搞了。這樣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,結(jié)果只能是農(nóng)民只獲得種植業(yè)和少量養(yǎng)殖業(yè)收入了,農(nóng)民收入會(huì)隨著所謂的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展而下降。 (二)實(shí)踐分析 最近幾年農(nóng)民收入的增加部分主要是勞務(wù)收入,扣除農(nóng)民家庭的農(nóng)民工收入,農(nóng)民收入是下降的,這有國家統(tǒng)計(jì)局的權(quán)威數(shù)據(jù)證明。嚴(yán)格來講,農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人,其收入是不應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在農(nóng)民收入之中的。也就是說,中央最近幾年通過公司+農(nóng)戶——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

6、、增加農(nóng)民收入的努力是不盡如人意的! 四、土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的負(fù)面問題 (一)社會(huì)公平問題 土地流轉(zhuǎn)集中是資本主導(dǎo)下的集中,能不能成為種田能手或種田大戶是由資本決定的。只有比較富有的農(nóng)戶才能承包的起,一般農(nóng)戶對此往往是望而卻步。土地租賃給種田大戶后,土地收入分成了地租和利潤,農(nóng)民從種田大戶那里取得的只是租金,種田大戶取得利潤。土地流轉(zhuǎn)集中使種田大戶取得了相當(dāng)?shù)睦麧?。但它不能增加而是降低了廣大農(nóng)民的土地收入,這與增加農(nóng)民收入的政策和宗旨是背道而馳的。 (二)社會(huì)穩(wěn)定問題 1、失地農(nóng)民問題 農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn),勢必使絕大多數(shù)的農(nóng)民賣掉時(shí)代賴以生存的生產(chǎn)資料,加入到失地農(nóng)民大軍中。如果做不到失地有所得,老有所養(yǎng)

7、,病有所醫(yī),失業(yè)者有救濟(jì),大多數(shù)人就會(huì)成了排隊(duì)等救濟(jì)的難民,大量赤貧無地農(nóng)民的出現(xiàn)就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂。 2、農(nóng)民工問題 大批農(nóng)民進(jìn)城,城市低文化人群大量失業(yè)。由于農(nóng)場集約化經(jīng)營所需要的農(nóng)業(yè)工人數(shù)量極少,大批轉(zhuǎn)賣了土地前農(nóng)民將涌入城市謀生,由于自身文化素質(zhì)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),他們注定只能進(jìn)入建筑、環(huán)衛(wèi),餐飲等低端行業(yè),城市中這些行業(yè)的現(xiàn)有勞動(dòng)者就業(yè)將受到很大沖擊,他們也將成為社會(huì)上的重大不穩(wěn)定因素。 3、農(nóng)民短暫富過城市居民 現(xiàn)在很多城近郊農(nóng)民通過拆遷獲得巨額資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比城市居民富得多就是先例。這也是很多關(guān)注農(nóng)村問題的專家學(xué)者樂于看到的現(xiàn)象,但實(shí)際上它可能對現(xiàn)政權(quán)帶來的危害也可能將比赤貧無地農(nóng)民還大。他們

8、等待、依賴。不思進(jìn)取。最后坐吃山空,進(jìn)一步加大貧富差距。從某種意義上說,會(huì)影響到社會(huì)的和諧和發(fā)展。 (三)經(jīng)濟(jì)安全問題 1、糧食安全 土地自由流轉(zhuǎn)后將會(huì)有大量的城市資本和國際資本流向中國農(nóng)村,集約化經(jīng)營迅速形成,像股市和樓市一樣政府的宏觀調(diào)控不再處處有效,資本家和國際經(jīng)濟(jì)寡頭為了私人利益改變作物種植結(jié)構(gòu),小麥、大米等受國家價(jià)格調(diào)控較嚴(yán)的低回報(bào)作物將被大量農(nóng)業(yè)企業(yè)放棄。 2、引發(fā)食品價(jià)格上漲脹 由于原來國家壟斷定價(jià)模式被打破,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低利潤是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的定價(jià)權(quán)利的喪失原因?qū)е碌模瑫r(shí)還會(huì)產(chǎn)生大型資本家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),這些協(xié)會(huì)就和現(xiàn)在的房地產(chǎn)協(xié)會(huì)性質(zhì)相同,會(huì)左右國家在農(nóng)業(yè)政策價(jià)格向他們傾斜

9、,最總導(dǎo)致食品價(jià)格的上漲。div class=其他參考文獻(xiàn)baker, sheridan. the practical stylist. 6th ed. new york: harper & row, 1985.flesch, rudolf. the art of plain talk. new york: harper & brothers, 1946.gowers, ernest. the complete plain words. london: penguin books, 1987.snell-hornby, mary. translation studies: an integra

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