樂清市助企扶工政策匯編指南... - 樂清市電力金具電纜附件行業(yè)協(xié)會

1、樂清市助企扶工政策匯編指南樂清市經濟和信息化局二一七年一月說 明根據(jù)經濟形勢發(fā)展變化以及我市近期制訂出臺的有關涉工扶工政策措施，對原有的樂清市扶工政策匯編指南進行修訂完善，整理印發(fā)樂清市“五幫五助”助企服務活動政策匯編指南。本匯編指南格式包括條款分類、內容簡要說明、文件名稱、首問科室和電話等5項。讀者可以根據(jù)條款分類或職能部門進行搜索，找到條款后再根據(jù)文件名稱進行網絡搜索或根據(jù)提供的部門科室和電話進行具體咨詢。此次匯編得到了15家職能部門的幫助，共提供了88條最新扶工政策措施，并收錄27個典型案例和10項資金申報流程。根據(jù)政策條款的內容，大致可以分為十一大類，具體說明如下：序號條款分類具體條款

2、序號所涉工作內容具體職能部門1降低成本類（1條）14企業(yè)減負財政局發(fā)改局國土局經信局金融辦2聯(lián)合重組類（1條）10聯(lián)合重組經信局3科技創(chuàng)新類（23條）1、2、4、7、8、9、54、55、56、57、58、59、60、61、62、63、64、65、66、67、68、69技改、節(jié)能、信息化、首臺（套）、技術中心、研發(fā)中心、成果轉化、科技型企業(yè)、科技信貸、專利、知識產權維權等經信局科技局4金融扶持類（7條）12、46、47、49、53、71、72、73應急轉貸、抵押融資、小額貸款、股改上市等經信局住建局市監(jiān)局金融辦5土地建筑類（13條）35、36、37、38、39、40、42、50、51、52、80

3、、81、86容積率、改擴建、補辦證件手續(xù)、拆建許可、退二進三、土地出讓等國土局住建局招商局2序號條款分類具體條款序號所涉工作內容具體職能部門6稅費優(yōu)惠類（13條）25、26、27、28、29、30、31、44、48、74、75、76稅前抵扣、退稅、減免稅、固定資產折舊、保險補貼等財政局國稅局住建局人社局7產業(yè)培育類（7條）15、17、18、19、82、83、84網絡經濟、服務業(yè)、樂商回歸等經信局發(fā)改局財政局招商局8人才引培類（5條）45、70、77、78、79、87人才宿舍、高層次人才獎勵、職業(yè)培訓、人才強市、人才子女就學等住建局科協(xié)人社局教育局9轉型升級類（10條）3、6、11、13、16、

4、20、21、22、23、24小微企業(yè)園、小升規(guī)、企業(yè)重組、畝產效益評價、總部經濟等經信局財政局10優(yōu)化服務類（5條）5、41、43、85、88簡化審批流程、限時審批、無償代辦審批等經信局住建局招商局出入境檢驗檢疫局11獎勵補助類（3條）32、33、34國際產品認證補助、租金補助、項目補助、安全生產標準化獎勵商務局3目 錄1、樂清市經濟和信息化局（1）2、樂清市發(fā)展和改革局（25）3、樂清市財政局（地稅局）（27）4、樂清市國家稅務局（31）5、樂清市商務局（34）6、樂清市國土資源局（36）7、樂清市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（38）8、樂清市市場監(jiān)督管理局（44）9、樂清市科學技術局（45）10、

5、樂清市科學技術協(xié)會（55）11、樂清市金融辦（56）12、樂清市人力資源和社會保障局（58）13、樂清市招商局（61）14、樂清市教育局（64）15、樂清市出入境檢驗檢疫局（65）樂清市扶工政策匯編一、市經信局【科技創(chuàng)新類】1、符合條件的項目可以申請技術改造財政專項資金補助貼息。（一）技術改造項目（1）國產設備購置、技術轉讓、軟件購置、測試安裝按照10%給予補助。（2）進口設備購置按照8%給予補助。（3）貸款貼息按照企業(yè)在項目實施期內向金融機構借貸的中長期固定資產貸款實際到賬額的5%給予貼息，貼息期一年。到賬貸款須有60%以上用于項目相關的設備購置、技術轉讓、軟件購置、測試安裝支出。貸款年利率

6、低于5%的按照年利率給予貼息。（二）新技術產業(yè)化項目。按照實際投資額的15%給予補助。（三）重大工業(yè)項目。最高可按照實際投資額的20%給予補助。（四）單個項目補助或貼息金額最高不超過1000萬元。（五）項目實際投資額必須是項目建設期內與項目實施相關的設備購置、技術轉讓、軟件購置、測試安裝等費用支出，原則上不包括單價在2萬元以下的零星設備、技術、軟件、測試安裝支出。文件名稱（文號）：樂清市財政局樂清市經濟和信息化局關于印發(fā)樂清市技術改造財政專項資金管理辦法的通知（樂財企2016232號）。首問科室：市經信局投資科 電話：62521890 、625222031典型案例一某某公司2013年提出“年產

7、5500萬只AM系列彈片式鐵芯振動電機技術改造”，項目內容主要是引進具有國內外先進水平的自動化設備建成8條精益生產線。其中進口設備有：點膠機、臺式機器人、臺式氣壓機、電子壓力機、3軸機械臂等，國產設備有：自動機械臂、UV爐、電缸組件、充磁機、繞線機等，購買設備總金額達2595.13萬元。項目實施完成后，通過現(xiàn)場驗收，獲得補助金額243.3萬元?！究萍紕?chuàng)新類】2、符合條件的企業(yè)、項目可以申請節(jié)能降耗財政專項資金補助獎勵。（一）各類節(jié)能（節(jié)水）技術改造、研發(fā)項目，按照項目實際投資額的10%給予補助。單個項目補助金額最高不超過1000萬元。項目實際投資額必須是項目建設期內與項目實施相關的設備購置、技

8、術轉讓、軟件購置、測試安裝等費用支出，原則上不包括單價在2萬元以下的相關零星支出。（二）對列入國家級、省級、樂清級清潔生產試點并驗收合格的企業(yè)，分別獎勵15萬元、8萬元、5萬元。（三）對通過“國家環(huán)境友好企業(yè)”和省“綠色企業(yè)”驗收合格的企業(yè)，分別獎勵20萬元、10萬元。（四）對列為省級循環(huán)經濟試點企業(yè)、省循環(huán)經濟“911”項目建設企業(yè)，通過審核驗收的，獎勵10萬元。對列為溫州市循環(huán)經濟試點企業(yè)、溫州市循環(huán)經濟“511”項目建設的企業(yè)，通過審核驗收的，獎勵5萬元。（五）以上2、3、4獎勵金額不能大于企業(yè)年度繳納稅收金額的50%。（六）淘汰落后產能項目。（1）按照企業(yè)現(xiàn)有設備評估價的20%給予獎勵

9、，設備補助范圍為企業(yè)關閉、升級、轉型后不能或不需用的設備，設備評估價格高于帳面凈值的按財面凈值。（2）補助企業(yè)在崗職工每人3個月基本生產費。在崗職工人數(shù)為企業(yè)關閉前第三個月、在該企業(yè)連續(xù)工作6個月以上的在崗職工人數(shù)，同時需提供社保證明、工資發(fā)放名冊、用工合同、職工身份證原件及復印件等，基本生活費標準按樂清市當月城市居民最低生活保障標準。（3）每個企業(yè)獎勵、補助總額不超過1000萬元。文件名稱（文號）：關于印發(fā)樂清市節(jié)能降耗財政專項資金管理辦法（試行）的通知（樂財企201393號）。首問科室：市經信局能源科 電話：62523541、62556733典型案例二某某公司2014年經樂清市經濟和信息化

10、局窗口備案成功年新增10億條高精密度齒條式自鎖扎帶節(jié)能改造項目。項目內容為主要采用高精密度熱流道技術及工藝，引進國際先進熱流道模具，集中供料，購置高精密注塑機，項目建成后形成年新增10億條高精密度齒條式自鎖扎帶的生產力，年節(jié)能量可達166噸標準煤。企業(yè)實際購進設備497.3萬元，經現(xiàn)場專家審核后符合節(jié)能技術改造項目的設備為389.9萬元，獲得獎勵資金39萬元。【轉型升級類】3、畝產效益評價先進貢獻獎。按照結余資金總額的70%給予A+類（優(yōu)先發(fā)展類）規(guī)上企業(yè)獎勵，年上繳稅收達1000萬元以上為一等獎，年上繳稅收達500萬元以上為二等獎，其余為三等獎，按資金的40%、20%、40%分別平均給予獎勵

11、。按照結余資金總額的30%給予A+類（優(yōu)先發(fā)展類）規(guī)下企業(yè)獎勵，年上繳稅收達300萬元以上為一等獎，年上繳稅收達200萬元以上為二等獎，其余為三等獎，按資金的40%、30%、30%分別平均給予獎勵。首問科室：市經信局能源科 電話：62523541、62556733【科技創(chuàng)新類】4、符合條件的企業(yè)、項目可以申請信息化和工業(yè)化融合財政專項資金補助。（一）被評為樂清市級信息化（或兩化融合）示范企業(yè)的獎勵5萬元，被評為溫州市級信息化（或兩化融合）試點或示范企業(yè)的獎勵10萬元（包括樂清級5萬元獎勵），被評為浙江省級信息化（或兩化融合）試點或示范企業(yè)的獎勵1 5萬元（包括樂清級、溫州級5萬元獎勵）。獎勵金

12、額不能大于企業(yè)年度繳納稅收金額的50%。（二）信息化和工業(yè)化深度融合項目按照實際投資額的15%給予補助。單個項目補助金額最高不超過1000萬元。（三）項目實際投資額必須是項目建設期內與項目實施相關的信息技術轉讓與應用、嵌入技術轉讓與應用、計算機設備、網絡設備、軟件嵌入設備、以及CAD、CAM、ERP軟件等支出，除電腦外原則上不包括單價在2萬元以下的相關零星支出。文件名稱（文號）：關于印發(fā)樂清市信息化和工業(yè)化融合財政專項資金管理辦法（試行）的通知（樂財企201395號）。首問科室：市經信局信息科 電話：62522326典型案例三2015年驗收某某公司的SAP、POM等管理系統(tǒng)信息化提升項目，項目

13、根據(jù)公司的長期戰(zhàn)略和競爭需求，對現(xiàn)有的SAP ERP、PDM、OA、綜合績效管理等系統(tǒng)進行全面提升和集成，使公司信息化得到充分發(fā)揮作用，為降低公司成本，提高部門協(xié)作效率等目標做出貢獻。公司實際投資額1380萬，按15%給予補助，補助103萬。【優(yōu)化服務類】5、推進公共場所免費無線網絡建設問：公共場所免費無線網絡覆蓋哪些區(qū)域？對于商業(yè)性、營利性場所加入免費無線網絡服務體系有什么扶持政策？ 答：1.根據(jù)樂清市加快推進通信基礎設施建設三年行動計劃（2016-2018年），我市將三年內基本建成覆蓋全市的免費無線網絡服務體系，無線接入設備突破3000個，覆蓋公共場所超過300個，實現(xiàn)火車（汽車）站、機場

14、、醫(yī)療機構、圖書館、公園、廣場、熱點旅游景區(qū)、行政服務辦事大廳等公益性場所WiFi的廣泛覆蓋和免費開放； 2.公共場所免費無線網絡依照浙江省無線網絡標準規(guī)范建設，納入到全省WiFi聯(lián)盟體系，實現(xiàn)無線網絡“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的“i-zhejiang”服務品牌、統(tǒng)一的標準規(guī)范、統(tǒng)一的注冊認證，對外提供服務； 3.對于商業(yè)性、營利性場所加入免費無線網絡服務體系，可以通過與通信運營企業(yè)建立互利雙贏的合作模式，對外提供免費無線網絡接入服務。譬如，電信樂清分公司按照“運營企業(yè)出一點、業(yè)主單位出一點”的模式，免費贈送無線網絡接入設備，業(yè)主單位僅支付網絡費用，鼓勵商業(yè)性、營利性場所開通免費無線網絡。首問科室：市

15、經信局信息科 電話：62522326【轉型升級類】6、強化高端裝備制造業(yè)(工業(yè)機器人)資金扶持。參與共同研發(fā)并采購或者租賃高端裝備(工業(yè)機器人)整機的，按照不高于整機售價或者租賃費(不含稅)的20%給予補助，最高補助額不超過20萬元/臺，單個企業(yè)補助總額不超過200萬元;參與共同研發(fā)并采購或者租賃高端裝備(工業(yè)機器人)成套設備的，按照不高于成套設備售價或者租賃費(不含稅)的15%給予補助，成套設備累積補助額不超過45萬元/套，單個企業(yè)補助總額不超過450萬元。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于促進高端裝備制造業(yè)（工業(yè)機器人）發(fā)展的若干意見（樂政發(fā)201549號）。首問科室：市經信局投資科 電

16、話：62521890 62557263 【科技創(chuàng)新類】7、鼓勵企業(yè)建立各類技術研發(fā)機構。對被認定為國家級、省級和溫州市級企業(yè)技術中心的，分別給予每家企業(yè)一次性獎勵 50 萬元、20萬元和5萬元。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于鼓勵樂商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進實體經濟發(fā)展的若干意見（試行）（樂委發(fā)201222號）。首問科室：市經信局投資科 電話：62521890 62522203典型案例四萬控集團有限公司和固力發(fā)集團有限公司2014年4月29日申請浙江省級企業(yè)技術中心，通過網上預審，2014年8月8日參加并通過省里組織的技術中心答辯，2014年9月17日獲得浙江省級企業(yè)技術中心，兩家企業(yè)各

17、獲得獎勵20萬元?！究萍紕?chuàng)新類】8、支持企業(yè)開發(fā)實施技術創(chuàng)新項目。對被列為重點高新技術產品開發(fā)項目的，經驗收（鑒定、評審，下同）后，按國家級、省級分別給予獎勵15萬元、10萬元。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于促進工業(yè)經濟又好又快發(fā)展的若干意見（樂委發(fā)2007122號）首問科室：市經信局投資科 電話：62522203 62521890【科技創(chuàng)新類】9、省級新產品獎勵、裝備制造業(yè)重點領域首臺（套）獎勵：對企業(yè)開發(fā)的符合浙江省加快發(fā)展裝備制造業(yè)重點領域首臺（套）產品界定辦法（試行）要求的國內首臺（套）重大裝備（成套裝備）且總投資額在1000萬元以上的，獎勵100萬元，屬國內首臺（

18、套）關鍵基礎件的，獎勵50萬元；屬省內首臺（套）專用設備的，獎勵50萬元，屬省內首臺（套）關鍵基礎件的，獎勵30萬元；屬于溫州市內首臺（套）專用設備的，獎勵30萬元，屬溫州市內首臺（套）關鍵基礎件的，獎勵15萬元。對省級工業(yè)新產品開發(fā)項目，通過專家評審的，每個項目獎勵3萬元。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于鼓勵樂商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進實體經濟發(fā)展的若干意見（試行）（樂委發(fā)201222號）。首問科室：市經信局投資科 電話：62522203 62521890典型案例五某某公司2013年5月30日在技術創(chuàng)新網上辦事大廳申請備案工業(yè)新產品：TGM2E2-250、400、630剩余電流保護斷路

19、器項目，并通過網上備案核準，2014年1月2日新產品開工完成，在技術創(chuàng)新網上辦事大廳提交鑒定驗收材料，2014年1月15日獲得工業(yè)新產品證書，獎勵資金3萬元。典型案例六某某公司2014年5月6日在技術創(chuàng)新網上辦事大廳申報首臺（套）產品XGHY4-18/T6300-63箱型固定式金屬封閉開關設備，2014年7月2日通過省內首臺（套）審查，獲得50萬元的獎勵資金?！韭?lián)合重組類】10、促進企業(yè)聯(lián)合重組政策。（1）落實國家有關企業(yè)聯(lián)合重組增值稅、營業(yè)稅、土地增值稅、契稅等優(yōu)惠政策。（2）聯(lián)合重組企業(yè)繼續(xù)享受原企業(yè)（包括被整合企業(yè)）享受的各種優(yōu)惠政策。（3）依法依規(guī)處置企業(yè)聯(lián)合重組中的有關土地問題。（4

20、）引導金融機構支持企業(yè)聯(lián)合重組，加大信貸授信額度和并購貸款支持力度，簡化信貸程序，進一步優(yōu)化結算服務。（5）設立企業(yè)聯(lián)合重組引導基金。20152020年，連續(xù)6年每年從市工業(yè)發(fā)展資金和市科技發(fā)展資金中整合1000萬元，重點投向符合國家產業(yè)發(fā)展規(guī)劃方向的企業(yè)聯(lián)合重組項目。文件名稱（文號）：關于促進企業(yè)聯(lián)合重組的若干意見(樂委辦20155號)。首問科室：市經信局重組辦電話：62521379 【轉型升級類】11、“小升規(guī)”獎勵：對年主營業(yè)務收入首次達到規(guī)模以上，并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網直報的工業(yè)企業(yè)，給予一次性10萬元的獎勵。文件名稱（文號）：中共樂清市委辦公室 樂清市人民政府辦公室關于印發(fā)樂清市2014

21、年度經濟發(fā)展目標管理責任制考核辦法的通知（樂委辦201439號）。首問科室：市經信局企業(yè)科 電話：62557216典型案例七某某企業(yè)2014年度銷售產值1500萬，經“小升規(guī)”工作培育，2015年度銷售產值上升到2300萬，結合文件精神，給予10萬元資金獎勵?！窘鹑诜龀诸悺?2、企業(yè)應急轉貸。文件名稱（文號）：樂清市人民政府辦公室關于印發(fā)樂清市企業(yè)應急轉貸專項資金管理辦法的通知(樂政辦發(fā)20155號)。首問科室：市經信局企業(yè)科 電話：62557216典型案例八XX集團有限公司作為我市規(guī)模以上企業(yè)，生產經營正常，但因資金周轉暫時出現(xiàn)困難，企業(yè)于2016年3月24日提交相關申報材料，申請使用樂清市

22、企業(yè)應急轉貸專項資金。在審批手續(xù)完成以后，2016年3月30日，XX集團有限公司正式使用2000萬應急轉貸資金。隨著貸款銀行的續(xù)貸辦理完成，2000萬應急轉貸資金于2016年3月31日歸還。在這個過程中，企業(yè)解決了自身2000萬的臨時資金周轉困難，并節(jié)省了企業(yè)至少5000元的資金周轉成本【轉型升級類】13、總部經濟發(fā)展獎勵：經認定的總部企業(yè)，自認定之日起5年內，給予不同比例的獎勵。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于促進總部經濟發(fā)展的若干意見（樂政發(fā)201448號）。首問科室：市經信局綜合科 電話：62555687【降低成本類】14、降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔政策。（1）進一步降低企業(yè)用地成本。

23、企業(yè)用地公開出讓起始價評估應當充分考慮當前土地一級市場行情，在現(xiàn)有基礎上降低5%（最低不得低于基準地價）。對工業(yè)項目出讓土地履約保證金實行封頂控制，單宗土地履約保證金最高不超過300萬元。（2）進一步降低企業(yè)用工成本。適度降低企業(yè)保險費繳費比例，失業(yè)保險費單位繳費比例按照1.5%執(zhí)行，工傷保險按照不同行業(yè)風險程度分類，最低行業(yè)基準費率按照0.2%執(zhí)行，生育保險繳費比例按照0.8%執(zhí)行。困難企業(yè)可以申請緩繳基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費,緩繳期限最長為6個月。允許使用失業(yè)保險基金對符合條件的企業(yè)給予穩(wěn)定崗位補貼和技能培訓補貼。（3）進一步降低企業(yè)用電成本。嚴格執(zhí)行國家工商業(yè)銷

24、售電價下降政策，從2016年起一般工商業(yè)及其他用電價格每千瓦時降低4.47分。推動大用戶電力直接交易工作試點，進一步擴大試點企業(yè)范圍，降低用電大戶用電成本。（4）進一步降低企業(yè)用水成本。運用市場機制穩(wěn)步推進水價改革，完善分類水價制度，合理區(qū)分企業(yè)生產和生活用水。工業(yè)用水污水處理費每噸降低0.20元。（5）進一步降低企業(yè)融資成本。引導各銀行業(yè)金融機構認真落實聯(lián)合授信機制，適度提高企業(yè)授信額度。對優(yōu)質企業(yè)執(zhí)行貸款利率上限原則上不超過基準利率上浮10%，對其他企業(yè)貸款利率上限原則上不超過基準利率上浮30%。（6）取消、免（停）征、降低部分行政事業(yè)性收費。對散裝水泥專項資金和墻體材料專項基金等兩項政府

25、性基金按規(guī)定標準80%征收，住宿餐飲業(yè)計量器具檢定收費按規(guī)定標準的50%征收。取消小微企業(yè)房屋登記費和房產交易手續(xù)費；積極推行出口產品檢測結果第三方采信制度，免收企業(yè)產地證簽證費和空白證書工本費。（7）完善公共資源交易管理。公共資源交易平臺的交易服務費按80%收取，信息服務費和場地租賃費按50%收取，開放招標文件免費在線瀏覽功能，降低企業(yè)獲得有效信息的成本。（8）降低小微企業(yè)稅費負擔。對月銷售額或者營業(yè)額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，免征增值稅和營業(yè)稅。對年應納稅所得額在30萬元以下的符合條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳

26、納企業(yè)所得稅。對金融機構與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額在10萬元以下的繳納義務人，免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金。稅務機關應當根據(jù)企業(yè)實際情況和相關政策規(guī)定確定小微企業(yè)稅收征收方式，不得強制要求小微企業(yè)進行稅務代理。（9）清理規(guī)范涉企收費。全面實施涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價和指導價的涉企經營服務性收費目錄清單管理并對外公開，凡目錄清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行。建立行政審批中介服務收費和涉企進出口環(huán)節(jié)經營服務收費等各類項目的清單。政府定價和指導價的涉企經營服務性收費，一律按下限執(zhí)行。加強對中介服務機構收費管理，行政管理部門不得指定社

27、會機構為企業(yè)提供服務。（10）清理規(guī)范社會團體收費。嚴格規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會會費收取行為，嚴禁以各種方式強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓、加入社團、指定服務。建立政府向行業(yè)協(xié)會商會轉移委托職能的清單目錄，切實推進行業(yè)協(xié)會商會與行政部門脫鉤，嚴禁行業(yè)協(xié)會商會利用行政資源強制向企業(yè)收取費用。（11）減輕企業(yè)聯(lián)合重組過程中的稅費負擔。凡符合政策條件的，對非房地產開發(fā)企業(yè)實施的整體改建、合并、分立和以國有土地、房屋進行投資，暫不征收土地增值稅。企業(yè)在資產重組中，通過合并、分立、出售等方式，將實物資產以及相關的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位或者個人的行為，涉及的貨物轉讓，不征收增值稅；涉及的不動產

28、土地使用權轉讓，不征收營業(yè)稅，符合政策條件的免征契稅；企業(yè)聯(lián)合重組中涉及的房產過戶，免收房屋交易手續(xù)費。支持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和上市公司開展聯(lián)合重組，對重組后作為子公司，納稅地仍在我市五年內不外遷的，給予被并購重組企業(yè)自然人股東在并購重組時產生的個人地方財政貢獻50%的獎勵，給予被并購企業(yè)重組所涉資產增值額1%補助，最高不超過200萬元。（12）加大對電子商務的扶持力度，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產、土地資源興辦電子商務企業(yè)和園區(qū)，建筑面積在5000平方米以上，入駐電商在10家以上的，享受電商園區(qū)同等政策，不受“運營滿1年”的限制。（13）加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，每年安排專項資

29、金300萬元用于擴大基地生產、引進先進技術和設備改良、政策性收購本地農產品的貸款貼息，貼息比例在3.5%以內。（14）加大對建筑企業(yè)的扶持力度，適度降低工程投標保證金和履約保證金比例，工程質量保證金的比例降為工程價款結算總額的2%。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔的若干意見（樂政發(fā)20168號）。首問科室：市經信局企業(yè)科電話：62555290典型案例九某公司，2016年1至3月用電量為113963千瓦時。根據(jù)浙價資20162號文件規(guī)定,從2016年1月1日起，一般工商業(yè)及其他用電價格每千瓦時降低4.47分錢，因此1至3月企業(yè)減少電費支出5094.146元，隨著

30、企業(yè)用電量的增大，會節(jié)省更多電費。典型案例十某企業(yè)2016年3月份月營業(yè)額90000元，應申報教育費附加、地方教育附加、水利建設基金，但該企業(yè)營業(yè)額未超過10萬元屬免征范圍，當月實際繳納教育費附加、地方教育附加、水利建設基金為0元?！井a業(yè)培育類】15、樂清市生命健康產業(yè)補助獎勵政策。（1）對醫(yī)藥和醫(yī)療器械等制造類企業(yè)主營業(yè)務收入首次突破2000萬元以上，給予20萬元獎勵。（2）對新通過或獲得GMP、GCP、GLP、FDA、EDQM認證的本地生命健康企業(yè)，給予50-100萬元獎勵。（3）對于新獲得二、三類醫(yī)療器械注冊證及生產批件在樂清市實現(xiàn)產業(yè)化的，分別給予30-50萬元獎勵；對新獲得一至三類新

31、藥藥品注冊證并在樂清市實現(xiàn)產業(yè)化的，給予50-200萬元獎勵。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于促進生命健康產業(yè)發(fā)展的若干意見（樂政發(fā)201548號）首問科室：市經信局工業(yè)強市辦電話：61525069、61525068【轉型升級類】16、工業(yè)設計基地入駐企業(yè)補助。對我市制造企業(yè)與入駐工業(yè)設計基地的設計企業(yè)發(fā)生第一筆設計業(yè)務，給予該制造企業(yè)工業(yè)設計總費用的70補助，最高補助15萬元。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于促進樂清市省級工業(yè)設計基地建設的若干意見（樂政發(fā)201524號）首問科室：市經信局工業(yè)強市辦電話：61525069、61525068企業(yè)技術改造項目申報財政資金流程1、企業(yè)在行政

32、服務中心經信局窗口進行技改備案，取得技術改造項目備案確認通知書。具體備案咨詢經信局行政審批科：61882563。2、企業(yè)進行技術改造，需取得正式發(fā)票。同時，關注經信局網站發(fā)出的相關申報技術改造等財政補助資金的立項通知，在規(guī)定時間內向經信局投資規(guī)劃科遞交技術改造財政補助資金的立項材料。未向投資規(guī)劃科申報的項目不予補助。投資規(guī)劃科電話：62521890、62522681；QQ群號：164378057。3、企業(yè)項目完成后，須在規(guī)定時間內向經信局投資規(guī)劃科申請技改驗收并提交相關材料。4、經信局、財政局聯(lián)合現(xiàn)場驗收。5、下?lián)苎a助資金。企業(yè)技術改造項目備案確認通知書企業(yè)購買設備等企業(yè)向經信局投資規(guī)劃科申報

33、技術改造項目財政資金補助立項材料經信局、財政局下發(fā)年度財政資金補助項目計劃企業(yè)完成技改向經信局申請驗收財政局下?lián)苜Y金經信局、財政局聯(lián)合現(xiàn)場驗收企業(yè)新技術（產品）產業(yè)化項目財政補助資金流程1、企業(yè)在行政服務中心經信局窗口進行技改備案，取得技術改造項目備案確認通知書。具體備案咨詢經信局行政審批科：61882563。2、申報企業(yè)需獲得省經信委頒發(fā)的省級工業(yè)新產品證書或者獲得國家發(fā)明專利。同時，關注經信局網站發(fā)出的相關申報技術改造等財政補助資金的立項通知，在規(guī)定時間內向經信局投資規(guī)劃科遞交新技術（產品）產業(yè)化項目財政補助資金的立項材料。未向投資規(guī)劃科申報的項目不予補助。投資規(guī)劃科電話：62521890

34、、62522681；QQ群號：164378057。3、企業(yè)項目完成后，須在規(guī)定時間內向經信局投資規(guī)劃科申請新技術（產品）產業(yè)化項目驗收并提交相關材料。4、經信局組織專家組聯(lián)合財政局對項目進去評估驗收。5、下?lián)苎a助資金。企業(yè)獲得技術改造項目備案確認通知書和省經信委頒發(fā)的省級工業(yè)新產品證書或者獲得國家發(fā)明專利企業(yè)向經信局投資規(guī)劃科申報新技術（產品）產業(yè)化項目財政補助資金的立項材料經信局、財政局下發(fā)年度財政資金補助項目計劃企業(yè)完成技改向經信局申請驗收財政局下?lián)苜Y金經信局組織專家組聯(lián)合財政局對項目驗收技術改造項目和新技術（產品）產業(yè)化項目驗收流程和注意事項驗收流程：1、企業(yè)在規(guī)定時間內準備好所需的驗收

35、材料，提交到樂清市經濟和信息化局投資規(guī)劃科。2、等待經信局或者財政局的驗收通知（會在驗收前一天通知企業(yè)）。3、驗收時請企業(yè)負責人、財務、車間負責人必須到場，企業(yè)負責人對自己公司申報的項目和目前公司的狀況向經信局和財政局做簡單的匯報，企業(yè)財務準備好將要驗收的發(fā)票，接受財政局驗收，車間負責人帶領經信局人員到車間檢查驗收設備。4、全部檢查完畢后企業(yè)等待財政局下?lián)苜Y金。注意事項：1、設備總投資額去稅后必須達到200萬元以上，其中模具和單個2萬元以下的設備不計算在內。2、購置設備必須在樂清使用。3、企業(yè)取得備案通知書后要到經信局投資科提交立項材料(企業(yè)可以通過QQ群、樂清日報、樂清市經濟和信息化局網站上

36、了解立項需提交的材料)，立項每年5月份一次，企業(yè)可以根據(jù)自身設備購置情況及項目備案有效期來選擇立項，無立項項目不予以補助。立項后企業(yè)可以通過QQ群和樂清市經濟和信息化局網站上了解立項情況。4、企業(yè)申請驗收時實際完成投資總額必須達到立項時提供的去稅后設備金額的70%以上（不得低于200萬元），超出金額不能高于于立項時立項時提供的去稅后設備金額的10%。5、對分期付款形式購置設備的項目，驗收時，以收到發(fā)票的金額為準。新產品備案、評審（鑒定）流程1、申報條件：新產品在一定區(qū)域或行業(yè)范圍內具有先進性、新穎性和適用性的工業(yè)產品和技術。2、企業(yè)提出備案申請：登入浙江省技術創(chuàng)新網上辦事大廳進行操作（3、由省

37、、市經信委(局)于網上對項目備案進行審核通過之后企業(yè)就可打印備案確認通知書。4、在備案確認通知書規(guī)定時間內在網上提出評審（鑒定）申請。企業(yè)邀請專家、經信局和財政局，并且準備齊評審（鑒定）材料，以會議形式對新產品進行現(xiàn)場評審。5、企業(yè)將評審結果回傳網站，等待公示結束后，直接網上下載證書。6、通過專家評審合格的項目，樂清市財政局將給予每個項目獎勵3萬元。浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產品的申報須知1、申報條件：凡在浙江省行政區(qū)域依法設立，具備獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新研發(fā)的新產品、新技術，符合國家產業(yè)政策和我省產品結構調整方向，取得有關部門新產品鑒定3

38、年以內，連續(xù)生產運行或使用1年以上，已形成一定批量，技術水平先進、性能可靠，有較好的經濟和社會效益，在市場上具備較強的競爭力的，均可申報浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產品、新技術。2、每年只申報一次，文件在每年3月底出。3、登入浙江省技術創(chuàng)新網上辦事大廳進行申報操作，不需要提供紙質材料。（4、申報省優(yōu)秀工業(yè)新產品企業(yè)網上申報后由經信局擇優(yōu)提交項目，省經信委根據(jù)提交上來的項目邀請專家對企業(yè)進行答辯和評審，通過后公示10個工作日，最后由省經信委和省財政廳聯(lián)合發(fā)布當年浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產品、新技術名單。5、按技術和效益分設一、二、三等獎，由省財政相關專項資金給予適當?shù)莫剟睢Ｕ憬⊙b備制造業(yè)重點領域首臺（套）產品的申

39、報須知1、申報條件：本省企業(yè)首次自主研發(fā)產生并經用戶單位使用且符合省準備制造業(yè)重點領域及年度扶持重點的單臺產品或成套設備，包括國內首臺（套）和省內首臺（套）兩種幾本類型。2、項目每年只申報一次，文件在每年3月底出。3、全部操作登入浙江省技術創(chuàng)新網上辦事大廳進行申報，不需要提供紙質材料。（4、申報省裝備制造業(yè)重點領域首臺（套）產品的企業(yè)網上申報后由經信局擇優(yōu)提交項目，省經信委根據(jù)提交上來的項目邀請專家對企業(yè)進行評價，評價通過后公示10個工作日，最后由省經信委頒發(fā)認定證書。5、獲得浙江省裝備制造業(yè)重點領域首臺(套）產品認定的企業(yè)，由省財政相關專項資金給予獎勵,其中：國內首臺（套）產品獎勵100-3

40、00萬元，省內首臺（套）產品獎勵50-100萬元。樂清市級企業(yè)技術中心申報流程1、申報條件：當年企業(yè)年銷售收入不低于3000萬元，其中屬于高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的企業(yè)不低于2000萬元；科技活動經費支出額不少于300萬元或占銷售收入的比重不低于2%；技術開發(fā)儀器設備原值不低于200萬元；企業(yè)研究與發(fā)展試驗人員數(shù)不低于10人或占職工人數(shù)的比例不低于2%。2、每年6月底出文件開始申報，企業(yè)按文件規(guī)定向樂清市經信局提交所需的紙質材料和電子版本（刻盤）。3、樂清市經信局在進行初審后，會組織專家對企業(yè)進行材料評審和實地核查。4、樂清市級企業(yè)技術中心是申報溫州市級企業(yè)技術中心的前提條件。溫州市級企業(yè)

41、技術中心申報流程1、申報條件：企業(yè)年收入不低于5000萬元，其中高技術產業(yè)或者欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)不低于3000萬元；技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元；企業(yè)研究與發(fā)展試驗人員數(shù)占職工人數(shù)的比例不低于2%。2、每年3月底出文件開始申報，企業(yè)按文件規(guī)定向經信局提交所需的紙質材料和電子版本（刻盤）。3、樂清市經信局在進行初審后，會將材料提交至溫州市經信局。4、溫州市經信局會組織專家對企業(yè)進行材料評審和實地核查。5、認定為溫州市級企業(yè)技術中心的企業(yè)，每年要進行一次評價，評價不合格將被取消溫州市級企業(yè)技術中心，兩年內不得申報。6、被認定為溫州市級企業(yè)技術中心的企業(yè)，樂清市財政局會給被認定的企業(yè)一次性5萬

42、元的獎勵。浙江省級企業(yè)技術中心申報流程 1、申報條件：必須被認定為溫州市級企業(yè)技術中心一年以上，銷售收入不低于3億元，其中高技術產業(yè)或欠發(fā)達地區(qū)不低于1億元；技術開發(fā)儀器設備原值不低于1000萬元；研究和試驗發(fā)展人員總數(shù)不低于50人，其中欠發(fā)達的地區(qū)不低于30人。2、每年3月底出文件開始申報，企業(yè)登入浙江省技術創(chuàng)新網上辦事大廳（3、樂清市經信局會對上報企業(yè)進行初審，然后上報省經信委。4、省經信委組織專家進行綜合評審，并同同級財政、稅務和海關等部門對評審結果給予審核，擇優(yōu)確定浙江省企業(yè)技術中心名單，并公布。5、認定為省級企業(yè)技術中心的企業(yè)，每兩年要進行一次評價，評價不合格將被降為市級企業(yè)技術中心

43、，被降后的企業(yè)兩年內不得申報省級企業(yè)技術中。6、被認定為省級企業(yè)技術中心的企業(yè)，樂清市財政局會給被認定的企業(yè)一次性20萬元的獎勵。企業(yè)節(jié)能技術改造項目申報財政資金流程一、企業(yè)在行政服務中心經信局窗口進行節(jié)能技改備案，取得節(jié)能技術改造項目備案確認通知書。具體備案咨詢經信局行政審批科：61882563。二、企業(yè)進行節(jié)能技術改造，需取得正式發(fā)票。同時，關注經信局網站發(fā)出的相關申報節(jié)能技術改造項目財政補助資金的立項通知，在規(guī)定時間內向經信局資源能源科遞交節(jié)能技術改造項目財政專項資金補助立項申請材料,市經信局、財政局聯(lián)合下達年度節(jié)能降耗項目財政專項資金補助項目計劃的通知。未向資源能源科申報的項目不予補助

44、。資源能源科電話：62523541、62556733。三、企業(yè)項目在規(guī)定期限完成后，及時向經信局資源能源科上報節(jié)能項目財政專項資金補助申報材料。四、經信局會同財政局，請專家現(xiàn)場驗收核實。五、公示后與財政局聯(lián)合下達節(jié)能項目財政資金補助文件，由財政局下?lián)苎a助資金。六、有關申報材料：（一）節(jié)能項目立項申報材料：1、2015年樂清市節(jié)能降耗財政專項資金補助項目立項申請表；2、項目備案確認通知書及備案設備清單；3、營業(yè)執(zhí)照副本復印件；4、企業(yè)財務報表。（二）節(jié)能項目獎勵資金申報材料：1、2015年樂清市節(jié)能降耗財政專項資金補助項目申請表。2、項目實施報告。內容包括：項目承擔單位的基本情況、項目的主要內容

45、、項目完成情況及成效等。3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。4、2015年樂清市節(jié)能降耗財政專項資金項目直接投資額匯總表，及節(jié)能、節(jié)水等項目設備投資的相關發(fā)票復印件。5、企業(yè)所在地國稅、地稅部門出具的企業(yè)上一年納稅證明和今年的納稅證明。6、承諾書。企業(yè)節(jié)能技術改造項目備案確認通知書企業(yè)購買設備等企業(yè)向經信局資源能源科上報節(jié)能技術改造項目財政資金補助立項申請材料企業(yè)完成改造后向經信局上報節(jié)能項目財政專項資金補助申報材料經信局、財政局下達年度節(jié)能降耗財政專項資金補助項目計劃經信局、財政局聯(lián)合組織專家現(xiàn)場驗收核實,公示后與財政局聯(lián)合下達節(jié)能項目財政資金補助文件財政局下?lián)苜Y金67二、市發(fā)改局【產業(yè)培育類】17、省

46、發(fā)展與改革專項資金補助：每年省發(fā)改委組織申報浙江省發(fā)展循環(huán)經濟“991行動計劃”年度項目，符合申報范圍的項目，經省發(fā)改委篩選，可被列入省循環(huán)經濟“991行動計劃”年度項目。在印發(fā)當年省循環(huán)經濟“991行動計劃”項目之后，省發(fā)委會同省財政廳組織申報省循環(huán)經濟“991行動計劃”重點支持類項目，經遴選確定予以安排省發(fā)展與改革專項資金。省發(fā)展與改革專項資金下達之后，市縣發(fā)改部門根據(jù)本地獲得的專項資金總額，按照被列入的省循環(huán)經濟“991行動計劃”重點支持類項目數(shù)量，擬定資金分配方案，上報省財政廳、省發(fā)改委備案后將專項資金撥付給項目單位。文件名稱（文號）：關于組織編制浙江省發(fā)展循環(huán)經濟“991行動計劃”2

47、015年度項目實施計劃的通知（浙發(fā)改資環(huán)2014987號）。首問科室： 國民經濟綜合科電話：61882195、 61882131【產業(yè)培育類】18、資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程中央預算內投資補助：每年國家發(fā)展改革委組織申報資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程中央預算內投資備選項目，支持范圍包括：節(jié)能重點工程、循環(huán)經濟重點工程、資源綜合利用重點工程、節(jié)水及海水淡化重點工程、節(jié)能環(huán)保產業(yè)重點工程。符合條件的項目，市縣發(fā)改部門上報省發(fā)改委，省發(fā)改委組織專家對項目進行初審，將符合條件的項目報國家發(fā)展改革委審核。被列入中央預算內投資項目的，東部地區(qū)按不超過項目總投資額的8%控制，且單個項目最高補助上限為1000萬元。文

48、件名稱（文號）：國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織申報資源節(jié)約循環(huán)利用重點工程2016年中央預算內投資備選項目的通知（發(fā)改辦環(huán)資2016663號）。首問科室： 國民經濟綜合科電話：61882195、 61882131【產業(yè)培育類】19、分布式光伏發(fā)電項目補貼：樂清市人民政府關于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見提到的國家、省有關補貼為：建成并網的分布式光伏發(fā)電項目，根據(jù)發(fā)電量給予國家0.42元/度、省0.1元/度的補貼，余電上網的，按燃煤機組電價計算電費。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見（樂政發(fā)201429號）。首問科室： 國民經濟綜合科電話：61882195、 61882

49、131典型案例十一2015年6月份，某某公司投入近600萬元，在樂清經濟開發(fā)區(qū)建設了一個小型光伏發(fā)電系統(tǒng)。該項目采用租賃企業(yè)廠房屋頂模式，租賃廠房屋頂面積約7500平方米，裝機容量800千瓦，采用彩鋼屋面定制支架安裝，8月份正式并網。這是我市目前建成并網的最大的企業(yè)投資分布式光伏發(fā)電項目，有效利用大面積閑置屋面進行發(fā)電，具有明顯的社會效益和環(huán)境效益。據(jù)測算，該項目年平均發(fā)電量77.94萬千瓦時，每年可為國家節(jié)約標準煤210.45噸，減少SO2排放量約為19.49噸，減少溫室氣體CO2排放量約650.86噸，可以降低屋頂溫度6-8度。除了太陽能發(fā)電設施外，還安裝了太陽能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)，可以在顯示屏

50、上一目了然地看到當日發(fā)電量、累計發(fā)電量等發(fā)電信息和發(fā)電參數(shù)?，F(xiàn)在，這個光伏電站平均每月可發(fā)電約7.1萬度，一半供給被租賃廠房屋頂?shù)墓旧a用，一半賣給國家電網，總體算來4-5年可收回成本，接下來基本上是收益了。三、市財政局（地稅局）【轉型升級類】20、畝產效益稅收優(yōu)惠政策：對畝產效益綜合評價較高的企業(yè)給予城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅一定比例的減免。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于開展工業(yè)企業(yè)畝產效益綜合評價和實行若干差別化政策加快轉型升級的實施意見（試行）（樂政發(fā)201627號）。 首問科室：市地稅局稅政一科電話：57571131【產業(yè)培育類】21、網絡經濟產業(yè)園區(qū)稅收減免政策：國家級科技企業(yè)孵

51、化器的網絡經濟產業(yè)園區(qū)按規(guī)定減免房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(修改說明：因為2016年5月1日以后，營業(yè)稅已經改征增值稅，所以取消了減免營業(yè)稅內容)。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于進一步加快發(fā)展實體經濟促進產業(yè)轉型升級的意見（樂委發(fā)201368號）。首問科室：市地稅局稅政一科電話：57571131【轉型升級類】22、企業(yè)整合重組固定資產折舊政策：企業(yè)整合重組，對其因技術進步、產品更新?lián)Q代較快的固定資產及常年處于強震動、高腐蝕狀態(tài)的固定資產，可縮短折舊年限或加速折舊。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于進一步加快發(fā)展實體經濟促進產業(yè)轉型升級的意見（樂委發(fā)201368

52、號）。政策類別：企業(yè)幫扶類首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126【轉型升級類】23、新上規(guī)模企業(yè)認定高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策：同等條件下，對新上規(guī)模的企業(yè)認定為高新技術企業(yè)的給予優(yōu)先支持，其企業(yè)所得稅減按15%的優(yōu)惠稅率征收。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于支持小微企業(yè)規(guī)范升級的若干意見（樂政發(fā)201356號）。首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126【轉型升級類】24、企業(yè)特殊性重組稅收政策：符合財政部 國家稅務總局關于企業(yè)重組業(yè)務企業(yè)所得稅處理若干問題的通知（財稅200959號）規(guī)定的特殊性重組條件的，企業(yè)所得稅按照特殊重組業(yè)務進行稅務處理。文件名稱（文號）：樂清市人

53、民政府關于鼓勵和支持企業(yè)股份制改造推進掛牌上市的意見（樂政發(fā)201452號）。首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126【稅費優(yōu)惠類】25、對年應納稅所得額在30萬元以下的符合條件的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于進一步降低企業(yè)成本減輕企業(yè)負擔的若干意見（樂政發(fā)20168號）。首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126典型案例十二XX公司，符合小型微利企業(yè)條件，2016年度應納稅所得額為30萬元，享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，應納企業(yè)所得稅為30萬/2*20%=3萬元，減免企業(yè)所得稅30萬*25%-

54、3萬=4.5萬元?！径愘M優(yōu)惠類】26、嚴格落實國家有關企業(yè)研究開發(fā)費用稅前150%加計扣除政策。文件名稱（文號）：中共樂清市委 樂清市人民政府關于鼓勵樂商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進實體經濟發(fā)展的若干意見（樂委發(fā)201222號）。首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126【稅費優(yōu)惠類】27、推進投資（基金）類企業(yè)發(fā)展政策。合伙制投資基金類企業(yè)不作為所得稅納稅主體，采取“先分后稅”方式，由合伙人分別繳納個人所得稅或者企業(yè)所得稅。對執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務的普通合伙人中的自然人，按照“個體工商戶的生產經營所得”項目，適用5%35% 的五級超額累進稅率計征個人所得稅；對不執(zhí)行有限合伙企業(yè)合伙事務的有限合伙人中的自然人，其從有限合伙企業(yè)取得的股權投資收益，按照“利息、股息、紅利所得”項目，按20%的稅率計征個人所得稅。文件名稱（文號）：樂清市人民政府關于推進投資（基金）類企業(yè)發(fā)展的若干意見（樂政發(fā)201581號）。首問科室：市地稅局稅政二科電話：57571126【稅費優(yōu)惠類】28、證券投資基金稅收優(yōu)惠政策。對證券投資基金從證券市場取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅；對投資人從證券投資基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅；對證券投資基金管理人運用基金買