創(chuàng)業(yè)政策中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

1、中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)政策大學(xué)畢業(yè)兩年內(nèi)創(chuàng)業(yè)，免三年管理、登記、證照類收費(fèi)；受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策 執(zhí)行期延長至2010年底；中小企業(yè)兼并重組發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，不 征收營業(yè)稅、免收變更過戶手續(xù)費(fèi)關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見昨天公布。意見提出，各地要把關(guān)注重點(diǎn)放在年銷售收入1000萬元以下的小企業(yè)，把幫扶對象集中在年銷售收入500萬元以下的微小企業(yè)和初創(chuàng)型企業(yè)，分別制定相應(yīng)的政策措施。大學(xué)畢業(yè)兩年內(nèi)創(chuàng)業(yè)免三年管理、登記、證照類收費(fèi)對登記的失業(yè)人員、殘疾人員、退役士兵，以及畢業(yè)兩年以 內(nèi)的普通高校畢業(yè)生創(chuàng)辦小企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營的，按有關(guān)規(guī)定， 自其在工商

2、部門首次注冊登記之日起三年內(nèi)，免收管理類、登記 類和證照類等相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。按照法律、法規(guī)規(guī)定條件、程序和合同約定，允許創(chuàng)業(yè)者將 家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。政府投資建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地低價(jià)出租每年安排一定數(shù)量的用地指標(biāo)，有計(jì)劃地在各類開發(fā)區(qū)、工 業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，建造多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，建 設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。政府投資建設(shè)的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，可實(shí)行低價(jià)租賃或政府財(cái) 政補(bǔ)貼等方式，降低小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。對認(rèn)定為省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的，其多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的租賃收 入及占地，自新認(rèn)定年度起 13 年內(nèi)，報(bào)經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，可給 予減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。年應(yīng)納稅所得

3、額低于 3 萬元的小型微利企業(yè)可享受所得稅優(yōu)惠政策 凡符合稅法規(guī)定條件的小型微利企業(yè)，均減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。對年應(yīng)納稅所得額低于 3 萬元（含 3萬元 ）的小型微利企業(yè)，自 2010 年起，按國家有關(guān)規(guī)定，其所得減按 50%計(jì)入應(yīng)納稅所得 額，按 20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。購買環(huán)保節(jié)能設(shè)備的資金可以從應(yīng)納稅額中抵扣中小企業(yè)購買并實(shí)際使用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄規(guī)定的環(huán)境保 護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，其專用設(shè)備投資額的10%可從當(dāng)年應(yīng)納稅額中抵扣，當(dāng)年不足抵扣的，可在今后五年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn) 抵扣。中小企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開 發(fā)費(fèi)，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在

4、按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的 基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的 50%加計(jì)扣除 ; 形成無形資產(chǎn)的，按 照無形資產(chǎn)成本的 150%攤銷。中小企業(yè)兼并重組發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營業(yè)稅免收變更過戶手續(xù)費(fèi)支持有核心競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)積極開展兼并重組，實(shí)現(xiàn)低 成本擴(kuò)張發(fā)展。對企業(yè)兼并重組發(fā)生的土地使用權(quán)、不動產(chǎn)所有權(quán)和相關(guān)股 權(quán)轉(zhuǎn)讓，均不征收營業(yè)稅，并免收變更過戶手續(xù)費(fèi)。被兼并重組 的中小企業(yè)原有房屋、土地應(yīng)繳的房產(chǎn)稅和土地使用稅地方留成 部分，可按一定比例用作獎勵(lì)。鼓勵(lì)和支持有條件的中小企業(yè)到境外開展并購等投資業(yè)務(wù)， 收購技術(shù)和品牌，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和國際化發(fā)展。支持有條件的小額貸款公司發(fā)展為村鎮(zhèn)銀行支持符合條件的地方法

5、人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債、次級債，增 強(qiáng)主要為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)資金實(shí)力。發(fā)揮民間資本的優(yōu)勢，發(fā)展各類以服務(wù)小企業(yè)為主的小額貸 款公司和村鎮(zhèn)銀行。支持小額貸款公司擴(kuò)大試點(diǎn)并增資擴(kuò)股，支持有條件的小額 貸款公司發(fā)展為村鎮(zhèn)銀行，增強(qiáng)融資服務(wù)能力。支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化中小企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，不 斷完善中小企業(yè)信貸經(jīng)營機(jī)制。困難的中小企業(yè)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策執(zhí)行期延長至 2010 年底對受金融危機(jī)影響較大的困難中小企業(yè)，將階段性緩繳社會 保險(xiǎn)費(fèi)政策執(zhí)行期延長至 2010 年底，完善臨時(shí)性下浮社會保險(xiǎn)費(fèi) 率政策，并按規(guī)定給予一定期限的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼或崗位補(bǔ)貼、在 崗培訓(xùn)補(bǔ)貼等。中小企業(yè)可與職工就工資、

6、工時(shí)、勞動定額進(jìn)行協(xié)商，符合 條件的，可向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí) 工作制。收費(fèi)項(xiàng)目出臺前需聽取中小企業(yè)意見今后凡涉及中小企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目出臺前，必須認(rèn)真聽取中小 企業(yè)代表及相關(guān)部門意見，任何單位和部門不得隨意增加或變相 增加中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征收管理法律法規(guī)，不得違法違規(guī)向中小企業(yè) 提前征稅或攤派稅款。在金融方面，會議指出要加大對小型微型企業(yè)的信貸支持。 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對小型微型企業(yè)貸款的增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，對達(dá)到要求的小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí) 行較低存款準(zhǔn)備金率。會議強(qiáng)調(diào)，商業(yè)銀行要重點(diǎn)加大對單戶授信500 萬元以下小型微型企業(yè)的信貸支持。加強(qiáng)貸款監(jiān)管和最終用戶監(jiān)測，確保用 于小型微型企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。同時(shí)，要細(xì)化對小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。 對小型微型企業(yè)貸款余額和客戶數(shù)量超過一定比例的商業(yè)銀行放 寬機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制，允許其批量籌建同城支行和專營機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。對 商業(yè)銀行發(fā)行金融債所對應(yīng)的單戶 500 萬元以下的小型微型企業(yè) 貸款，在計(jì)算存貸比時(shí)可不納入考核范圍。允許商業(yè)銀行將單戶 授信 500 萬元以下的小型微型企業(yè)貸款視同零售貸款計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)權(quán) 重，降低