農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)工程可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)工程可行性研究報(bào)告二o一二年六月目 錄第一章 總論1第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性6第三章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及功能設(shè)置8第四章 建設(shè)地址的選擇及地址現(xiàn)狀9第五章 工程技術(shù)方案11第六章 總圖布置與公用輔助工程13第七章 環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約措施15第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防18第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置20第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度20第十一章 投資估算和資金籌措22第十二章 效益分析與評(píng)價(jià)24第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案25第十四章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理26第十五章 結(jié)論和建議29第一章 總 論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱：學(xué)前教育建設(shè)工程項(xiàng)目（二）建設(shè)地點(diǎn)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和行政村中心

2、地（三）建設(shè)性質(zhì)：新建（四）項(xiàng)目主管單位：教育局項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人：（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項(xiàng)目總用地面積110700平方米，總建筑面積70397平方米，其中：六個(gè)班的幼兒園37所，每所幼兒園主要建設(shè)內(nèi)容為新建綜合樓一棟， 三層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積1717平方米，其中包含活動(dòng)及輔助用房1230平方米，生活用房162平方米，辦公及輔助用房325平方米；12個(gè)班的幼兒園2所，每所幼兒園主要建設(shè)內(nèi)容為新建綜合樓二棟， 三層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積3434平方米，其中包含活動(dòng)及輔助用房2460平方米，生活用房324平方米，辦公及輔助用房650平方米。圍墻及校門、校園綠化；購(gòu)置教學(xué)設(shè)備等。（六）項(xiàng)目總投資及資

3、金籌措1、總投資項(xiàng)目總投資14168.75萬(wàn)元，其中征地664.2萬(wàn)元，土建工程費(fèi)用10559.55萬(wàn)元，土建工程其他費(fèi)用390萬(wàn)元，附屬工程及設(shè)備購(gòu)置1970萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)585萬(wàn)元。2、建設(shè)資金來(lái)源上級(jí)專項(xiàng)資金：14168.75萬(wàn)元（七）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表1和表2所示。表1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表（6個(gè)班）序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)或內(nèi)容說(shuō)明備注1活動(dòng)及輔助用房m212302生活用房m21623辦公及輔助用房m23254土建投入萬(wàn)元257.555附屬設(shè)施萬(wàn)元406儀器設(shè)備萬(wàn)元107征地費(fèi)萬(wàn)元16.28不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)萬(wàn)元259項(xiàng)目總投資萬(wàn)元348.7510上級(jí)專項(xiàng)資金萬(wàn)元332.

4、5511縣級(jí)自籌萬(wàn)元16.2表2 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表（12個(gè)班）序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)或內(nèi)容說(shuō)明備注1活動(dòng)及輔助用房m224602生活用房m23243辦公及輔助用房m26504土建投入萬(wàn)元515.15附屬設(shè)施萬(wàn)元406儀器設(shè)備萬(wàn)元207征地費(fèi)萬(wàn)元32.48不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)萬(wàn)元259項(xiàng)目總投資萬(wàn)元632.510上級(jí)專項(xiàng)資金萬(wàn)元600.111縣級(jí)自籌萬(wàn)元32.4二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、原則和研究范圍（一）可行性報(bào)告編制的依據(jù)1、中華人民共和國(guó)教育法2、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法3、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）4、中共中央國(guó)務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施的實(shí)施意見(jiàn)5、貴州

5、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)（試行）6、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要7、貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要8、地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要9、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要10、縣中小學(xué)幼兒園中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃11、建設(shè)部相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑設(shè)計(jì)通則（gb50352-2005）中小學(xué)幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃（gbj99-86）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（gb50015-2006）飲食建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj64-89）辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（jgj67-89）建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50015-2003）12、國(guó)家和省市建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范與規(guī)定13

6、、相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)14、項(xiàng)目實(shí)施單位提供的相關(guān)資料（二）可行性報(bào)告編制的原則1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃范，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃、人口增長(zhǎng)和密度、適齡幼兒入園困難問(wèn)題和移民子女入園難問(wèn)題進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究工作，正確處理學(xué)校布局設(shè)施現(xiàn)狀與近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展的關(guān)系。2、項(xiàng)目的規(guī)模有一定的預(yù)見(jiàn)性，能滿足一定時(shí)期城區(qū)教育發(fā)展需要。3、項(xiàng)目的功能和設(shè)施必須滿足幼兒入學(xué)需要，并確定“功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的建設(shè)總體要求，同時(shí)充分考慮到我國(guó)的國(guó)情和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差異，強(qiáng)調(diào)因地制宜，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、，貫徹勤儉節(jié)約的精神。4、必須遵循各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的原則，力求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。5、因地制宜，就地取材，充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧希越档凸こ淘靸r(jià)。6、利用當(dāng)?shù)厝肆Y源，解決當(dāng)?shù)貏?wù)工員就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)降低工程造價(jià)。7、及時(shí)規(guī)劃，爭(zhēng)取盡早批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，按建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，早日開(kāi)工，拉動(dòng)內(nèi)需，發(fā)揮項(xiàng)目綜合效益。（三）可行性報(bào)告的研究范圍本可行性研究報(bào)告對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地進(jìn)行項(xiàng)目綜合分析，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目區(qū)的基本情況和主要存在的問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了綜合論證，對(duì)項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)范、工程技術(shù)

8、方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及招投標(biāo)方案、項(xiàng)目組織管理及勞動(dòng)定員、投資估算與資金籌措等進(jìn)行具體論證。三、建設(shè)項(xiàng)目及主要建設(shè)條件（一）建設(shè)目標(biāo) 1、通過(guò)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地新建學(xué)前教育工程項(xiàng)目，切實(shí)解決我縣適齡幼兒入園難得問(wèn)題，為移民子女提供入園方便。工程項(xiàng)目功能、規(guī)模能滿足教學(xué)與教學(xué)輔助用房和后勤生活服務(wù)用房需要并達(dá)到城市普通中小學(xué)及幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2、有效覆蓋全縣45萬(wàn)余人口，為適齡幼兒提供教育場(chǎng)所。（二）主要建設(shè)條件1、符合國(guó)家、省、地、縣對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展要求及中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施的實(shí)施意見(jiàn)第四條（加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展）要求。2、地

9、理位置優(yōu)越。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地，人口相對(duì)集中，未來(lái)發(fā)展空間大。3、交通方便。場(chǎng)地位于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地，道路暢通，物資運(yùn)輸便利。4、新建幼兒園的場(chǎng)地用水、用電方便，場(chǎng)地平整，完全具備建設(shè)施工條件。（四）項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，隨著社會(huì)的發(fā)展，入園難成為全縣的一個(gè)重大問(wèn)題，家長(zhǎng)及適齡幼兒對(duì)入園的渴求日益增加。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性一、項(xiàng)目背景（一）縣情介紹我縣位于貴州省東部，銅仁市西南部，交通閉塞的國(guó)家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)落后。縣城距省會(huì)貴陽(yáng)360千米。我縣歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富，文物名勝眾多，有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位萬(wàn)

10、壽宮等明代古建筑群，有省級(jí)文物保護(hù)單位府文廟等，是貴州歷史文化名城之一?？h內(nèi)大部系山區(qū)，面積2173km2。全縣2010年末人口43萬(wàn)人，全縣生產(chǎn)總值210000萬(wàn)元，地方財(cái)政收入15868多萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3223元。我縣又是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口40.85萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的95%。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），301個(gè)行政村，有仡佬、侗、土家、苗、瑤等12個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民人口28.4萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的66%。（二）教育基本情況1、“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到程度經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及全縣廣大人民群眾的長(zhǎng)期不懈努力，按省政府“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃，于2003年經(jīng)省政府驗(yàn)收順利實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，這是全縣教育發(fā)展的

11、里程碑。2007年“兩基”工作通過(guò)復(fù)查，獲國(guó)家教育部表彰。2011年，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校309所。其中：小學(xué)231所（含127個(gè)教學(xué)點(diǎn)，社會(huì)力量辦小學(xué)1所）；公辦初級(jí)中學(xué)22所（其中九年制學(xué)校5所），社會(huì)力量辦初中1所；普通高級(jí)中學(xué)3所（含社會(huì)力量辦1所），職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，特殊學(xué)校1所，幼兒園49所（含社會(huì)力量辦園32所），教師進(jìn)修學(xué)校1所。有小學(xué)在校生42810人，初中在校生20006人，普通高中在校生7440人，職業(yè)在校生2035人，特殊學(xué)生入學(xué)296人，在園在班兒童8738人。共有教職工4405人，其中小學(xué)專任教師2268人，學(xué)歷合格率為98.79%；初中專任教師1239人，學(xué)歷合格

12、率為98.12%；高中專任教師432人，學(xué)歷合格率為98.12%；職校專任教師67人，學(xué)歷合格率66.18%；校長(zhǎng)培訓(xùn)合格率為100%。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.72%，鞏固率96.03%；初中階段毛入學(xué)率114.2%，鞏固率92.7%；高中階段毛入學(xué)率64.3%，三類殘疾兒童入學(xué)率87.8%；學(xué)前三年入園（班）率66.53%。全縣小學(xué)師生比為1：19.6，初中師生比為1：16.8。幼兒園生均校舍包括租用民房2.27平方米，除去租用民房，生均只有0.76平方米，小學(xué)生均校舍4.1平方米，中學(xué)生均校舍5.63平方米。人均受教育年限為8.7年。二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求根據(jù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

13、總體規(guī)劃要求，縣人民政府決定在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。2、根據(jù)教育的發(fā)展需要。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心沒(méi)有幼兒園，隨著社會(huì)的發(fā)展，入園難成為全縣的一個(gè)重大問(wèn)題，家長(zhǎng)及適齡幼兒對(duì)入園的渴求日益增加，同時(shí)也制約了義務(wù)教育的推進(jìn)。第三章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、功能設(shè)置根據(jù)規(guī)劃，學(xué)前教育工程建設(shè)項(xiàng)目，將增加在園幼兒7000人以上。依據(jù)貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)手冊(cè)（試行）確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。1、建設(shè)規(guī)模如下：學(xué)前教育建設(shè)工程規(guī)劃表幼兒園名稱建設(shè)時(shí)間建設(shè)性質(zhì)建筑內(nèi)容及規(guī)模建筑規(guī)模合計(jì)（平方米）占地面積合計(jì)（平方米）全縣合計(jì)（39所）703971107001、石固鄉(xiāng)中心幼

14、兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727002、楓香鄉(xiāng)中心幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727003、龍井鄉(xiāng)克麻場(chǎng)村幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727004、青陽(yáng)鄉(xiāng)冷家榜村幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727005、甘溪鄉(xiāng)中心幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325

15、平方米171727006、本莊鎮(zhèn)中心幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727007、聚鳳鄉(xiāng)走馬坪村幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米171727008、河壩鄉(xiāng)中心幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房326平方米171727009、五德鎮(zhèn)京州社區(qū)幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270010、龍?zhí)伶?zhèn)銀豐村幼兒園2012新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、

16、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270011、花橋鎮(zhèn)花橋村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270012、國(guó)榮鄉(xiāng)葛榮村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270013、白沙鎮(zhèn)白沙村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270014、坪地場(chǎng)鄉(xiāng)坪地場(chǎng)村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270015、中壩鎮(zhèn)

17、河?xùn)|村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270016、大沙壩鄉(xiāng)孫家坪村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270017、大沙壩鄉(xiāng)關(guān)刀土村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270018、大沙壩鄉(xiāng)龍硐村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270019、石固鄉(xiāng)龍?zhí)鳞甏逵變簣@2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162

18、平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270020、龍?zhí)伶?zhèn)新場(chǎng)村幼兒園2013新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270021、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270022、龍井鄉(xiāng)人群村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270023、龍井鄉(xiāng)晏家灣村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270024、中壩鎮(zhèn)高魁村幼兒園2

19、014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270025、花橋鎮(zhèn)朝陽(yáng)村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270026、坪山鄉(xiāng)坪貫幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270027、甘溪鄉(xiāng)扶堰村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270028、白沙鎮(zhèn)均田村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325

20、平方米1717270029、本莊鎮(zhèn)樂(lè)橋村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270030、本莊鎮(zhèn)獅柳村幼兒園2014新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270031、五德鎮(zhèn)堯寨村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270032、五德鎮(zhèn)地印村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270033、聚鳳鄉(xiāng)寶龍村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230

21、平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270034、聚鳳鄉(xiāng)馬屯村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270035、河壩鄉(xiāng)永和村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270036、坪地場(chǎng)鄉(xiāng)棗園村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270037、國(guó)榮鄉(xiāng)樓上村幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房1230平方米、生活用房162平方米、辦公及輔助用房325平方米1717270038、

22、湯山鎮(zhèn)第二幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房2460平方米、生活用房324平方米、辦公及輔助用房652平方米3434540039、湯山鎮(zhèn)第三幼兒園2015新建活動(dòng)及輔助用房2460平方米、生活用房324平方米、辦公及輔助用房652平方米343454002、功能設(shè)置根據(jù)幼兒園的特點(diǎn)，湯山鎮(zhèn)第二幼兒園和第三幼兒園為12個(gè)班，建成兩棟綜合樓，其余為6個(gè)班全部修建成一棟綜合樓，活動(dòng)及輔助用房、生活用房、辦公及輔助用房一體化。3、構(gòu)造裝修：所有外墻涂外墻漆，內(nèi)墻刮仿瓷，塑鋼窗戶。第四章 建設(shè)地址的選擇一、選址原則1、符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村總體規(guī)劃原則及縣教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求2、中長(zhǎng)期規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展原則

23、隨著社會(huì)的負(fù)責(zé)，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，其必將迎來(lái)一個(gè)高速發(fā)展的階段，對(duì)學(xué)前教育提出了更多更高的要求，因而學(xué)前教育的發(fā)展?jié)摿薮?。園址的選擇則符合中長(zhǎng)期規(guī)劃，一是園址占地面積適當(dāng)，二是將來(lái)占地面積有拓展的空間。二、場(chǎng)址條件1、地形、地貌、地震情況學(xué)前教育項(xiàng)目選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地，人口相對(duì)集中，一般地形起伏不大，階地地勢(shì)平坦寬闊，延伸較長(zhǎng)。2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)地質(zhì)條件穩(wěn)定，一般無(wú)滑坡、崩坍、泥石流、地面沉降等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，場(chǎng)地穩(wěn)定性好。3、周邊環(huán)境條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地基礎(chǔ)設(shè)施配套相對(duì)較全，利于學(xué)生學(xué)習(xí)與生活。第五章 工程技術(shù)方案一、建筑工程：項(xiàng)目本著安全、經(jīng)濟(jì)的原則，基礎(chǔ)采用

24、獨(dú)立柱基礎(chǔ)，砼強(qiáng)度為c25。結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，梁、柱砼采用c25，板為c20砼。鋼筋采用-hpb235級(jí)、-hrb335級(jí)。填充墻體采用190mm190mm190mm水泥空心磚，外墻為m7.5，mu10水泥標(biāo)磚。內(nèi)墻采用水泥砂漿抹灰，地面采用水泥抹光。門為塑鋼門窗為塑鋼窗(中空玻璃)，普通瓷磚地面，室內(nèi)墻面為白色瓷粉粉飾，建筑外裝修與城區(qū)其他建筑相協(xié)調(diào)；外墻采用涂料等新型材料或墻面磚。二、指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn)(一)以功能為重點(diǎn)進(jìn)行校園設(shè)計(jì)，建筑分區(qū)和使用功能的合理，一體化設(shè)計(jì)，為教師和幼兒提供最大的方便。(二)空間和建筑布局的開(kāi)放性和封閉性相結(jié)合?！伴_(kāi)放性”體現(xiàn)了學(xué)校師生間的廣泛聯(lián)系和交流，學(xué)校和

25、社會(huì)的廣泛聯(lián)系和交流，這有利于營(yíng)造注重交流，共同進(jìn)步的學(xué)習(xí)氣氛，并有利于培養(yǎng)幼兒的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)活動(dòng)能力?！胺忾]性”體現(xiàn)了幼兒師生緊張、認(rèn)真地學(xué)習(xí)、工作不為外界干擾。(三)生態(tài)規(guī)劃生態(tài)規(guī)劃以保持校園動(dòng)靜分開(kāi)，校園環(huán)境優(yōu)化城市環(huán)境，形成安靜優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，以達(dá)到建筑與綠化的和諧統(tǒng)一。將綠化引入建筑庭院及其內(nèi)部，形成多處宜人景觀。三、建筑設(shè)計(jì)學(xué)校建筑體現(xiàn)優(yōu)美而富有個(gè)性的校園藝術(shù)形象。力圖將此觀點(diǎn)體現(xiàn)于空間處理和造型特色上。幼兒受環(huán)境影響，將充滿活力、想象、靈感和強(qiáng)烈的求知欲望，起到環(huán)境育人的作用?！霸⒔逃诰?，寄情于景”。我們提出三條標(biāo)準(zhǔn)：1、賦予信息交流功能。2、既是舒適的教育場(chǎng)所，又是寬敞豐富

26、的生活環(huán)境。3、學(xué)校設(shè)施多用途、頻繁、高效的作用。設(shè)計(jì)著力去體現(xiàn)這一特色，保證了學(xué)校建筑多功能的特性，創(chuàng)造了豐富多彩的信息交流場(chǎng)所。第六章 總圖布置與公用輔助工程一、總圖布置。項(xiàng)目總圖布置按業(yè)主已確定的校園總體布置方案進(jìn)行。(一)校園規(guī)劃布置方案新建園舍總平面布置分為2個(gè)功能區(qū)，即教學(xué)生活服務(wù)區(qū)和室外活動(dòng)區(qū)。二、公用工程公用輔助工程，按校園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。(一)給排水1、給水工程(1)水源選擇來(lái)自市政供水。由市政道路上接出二路dn150給水管，在基地內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)。(2)供水量預(yù)測(cè)按標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)規(guī)模設(shè)定。根據(jù)室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范(gbjb86)，結(jié)合我縣實(shí)際情況，并考慮到人民生活水平的曰益提高，經(jīng)初

27、步計(jì)算，本工程最高日綜合生活用水量為200m3/d。最大時(shí)綜合用水量為30m3/h。(3)配水管網(wǎng)布置學(xué)校供水主管道設(shè)置于校區(qū)東側(cè)；校區(qū)供水管網(wǎng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，結(jié)合道路呈環(huán)狀布置。(4)管道材料和敷設(shè)方法一給水管管徑dn100mm時(shí)，采用給水鑄鐵管，承插連接；管徑dn100mm時(shí)，采用鍍鋅鐵管，絲接或法蘭連接。室外給水鑄鐵管埋地敷設(shè)，涮除銹底漆并涂熱瀝青防銹蝕；室內(nèi)給水管沿墻明設(shè)。2、排水工程排水采用雨污分流制，污水經(jīng)截污管(溝)收集至校園污水處理設(shè)施進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。污水排放量300m3/d。(二)供電1、供電電源由所在地供電網(wǎng)接入。2、負(fù)荷預(yù)測(cè)根據(jù)單位面積負(fù)荷密度算法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠秒?/p>

28、水平和其他地區(qū)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)設(shè)定。3、供輸電方式及設(shè)備設(shè)施供電電源為三相四線制，配線全部采用bv型銅芯導(dǎo)線，電纜穿鍍鋅管埋地暗設(shè)，埋深0.5米；電氣裝置的外殼均采用接零保護(hù)，各設(shè)備均安裝接地線；照明燈具采用白熾燈。(三)通訊由所在地電信電纜接入，進(jìn)入縣電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。(四)綠化；根據(jù)校園整體綠化方案，本項(xiàng)目四周圍墻內(nèi)視情況栽植花草樹(shù)木和建植草坪。第七章 環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約措施一、環(huán)境保護(hù)l、編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；(2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件國(guó)務(wù)院令253號(hào)；(3)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法；(4)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范；(5)建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(gb

29、l2523-90)；(6)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb38382002)；(7)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(gb162971996)。二、環(huán)境保護(hù)措施1、嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法本項(xiàng)目建成后，生活污水和垃圾會(huì)通過(guò)各種公共衛(wèi)生設(shè)施有效得到處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。但須注意工程施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生。(1)施工期間水土和植被保護(hù)修筑擋土墻、護(hù)坡對(duì)施工所形成的邊坡進(jìn)行牢固保護(hù)，杜絕塌方和水土的流失；土方開(kāi)挖務(wù)必做到填挖平衡，減少外運(yùn)；盡量減少施工場(chǎng)地內(nèi)的植被破壞，部分建筑設(shè)施可以有效利用自然景觀，使人工建筑和自然景觀有機(jī)結(jié)合。(2)施工期廢氣污染控制措施：施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的

30、措施，固體廢棄物等應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)板圍護(hù)，減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響；保持出入口的路面清潔、濕潤(rùn)，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵。并盡量減緩行駛速度；加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。(3)施工期噪聲污染控制措施：執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值(gbl252390)對(duì)各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng)，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行；將施工現(xiàn)場(chǎng)的固定噪聲源，如攪拌機(jī)(車)、臨時(shí)加工車間、建筑料場(chǎng)等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處；工地周圍

31、設(shè)立圍護(hù)；規(guī)定運(yùn)輸車輛出入路線，盡量避開(kāi)居民區(qū)。(4)施工廢水、建筑垃圾污染控制措施：施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)組織清運(yùn)，以避免大雨時(shí)被地面徑流沖走影響環(huán)境；施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格規(guī)定排水去向，或安排簡(jiǎn)易排水管道，嚴(yán)禁污水遍地橫流；(5)施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策：用先進(jìn)的施工技術(shù)；加強(qiáng)施工管理；采用預(yù)制裝配施工方案；采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備；采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時(shí)，積極采用這5種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。三、節(jié)能、節(jié)水l、節(jié)能、節(jié)水原則(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。(2)積極采用先進(jìn)的節(jié)能新

32、材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國(guó)家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。2、節(jié)能措施(1)在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過(guò)合理的建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽(yáng)能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。(2)設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。(3)建筑設(shè)計(jì)盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。(4)根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料。照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設(shè)備造型，應(yīng)本著節(jié)約能源、減少設(shè)備用房面積進(jìn)行優(yōu)選。3、節(jié)水措施(1)積極開(kāi)展節(jié)約水資源的宣傳，提高全校師生的節(jié)水意識(shí)。(2)安裝工程實(shí)施中保證給排水線路王程質(zhì)量，防止跑、冒、

33、滴、漏等。(3)所有單元均安裝計(jì)量表，便于管理和考核。第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防：園舍的特點(diǎn)就是人員密集，人流量大，幼兒防患意識(shí)不高，尤其是校園安全的保障，是學(xué)校安全衛(wèi)生消防要抓的重點(diǎn)。學(xué)校在做好日常教育宣傳和管理的同時(shí)，也應(yīng)該做好各種設(shè)施的建設(shè)和配套。學(xué)校的安全隱患通常有通風(fēng)、火災(zāi)、雷電、衛(wèi)生等方面。一、通風(fēng)1、廚房(1)配餐間按全室換氣設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按l520次/時(shí)計(jì)。(2)廚房按全室換氣和就地排除油煙相結(jié)合的機(jī)械通風(fēng)方式，換氣次數(shù)按4050次/時(shí)計(jì)。2、教學(xué)生活區(qū)空調(diào)設(shè)備和空調(diào)方式根據(jù)建設(shè)單位對(duì)計(jì)算機(jī)中心的具體情況選用。衛(wèi)生間設(shè)置機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)35次/時(shí)計(jì)。二、消防本工

34、程消防設(shè)計(jì)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(gbjl6-94)及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建筑物耐火級(jí)為二級(jí)。在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)中，合理確定了建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源。消防車道下的暗溝和管道能承受大型消防車的壓力，并且水壓靠近建筑物一側(cè)設(shè)置綠化帶或架空管線。室外消防給水與生活、教學(xué)給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀，設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的室外消火栓。消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn)生活用電時(shí)，消防用電正常。疏散指示標(biāo)志采用蓄電池作為備用電源。疏散指示燈的照度不低于0.5l。三、防雷接地l、本工程屬民用建筑，按三級(jí)防雷建筑設(shè)計(jì)防雷設(shè)施，建筑屋面設(shè)避雷針，引下線利用結(jié)構(gòu)內(nèi)主鋼筋，按地體利用結(jié)構(gòu)基

35、礎(chǔ)，構(gòu)件內(nèi)鋼筋的連接點(diǎn)應(yīng)焊接，各構(gòu)件鋼筋必須聯(lián)成電氣通路。2、接地電阻不大于4歐姆，共同接地裝置時(shí)接地電阻不大于l歐姆。四、人防規(guī)劃人防設(shè)施與校園建設(shè)相結(jié)合，長(zhǎng)期準(zhǔn)備、平戰(zhàn)結(jié)合，注重人防空間的利用。五、衛(wèi)生1、環(huán)境衛(wèi)生生活用水和雨水采用分流排放，生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后沿主要道路鋪設(shè)的污水干管，依造重力排放，集中處理。設(shè)計(jì)專門的垃圾收集點(diǎn)，園舍內(nèi)設(shè)袋裝垃圾收集站，定時(shí)清運(yùn)。2、飲食衛(wèi)生充分重視各種飲食的衛(wèi)生狀況，加大檢疫力度，保證不出現(xiàn)因飲食衛(wèi)生造成的各種健康隱患的發(fā)生。第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)學(xué)前教育建設(shè)工程，是縣教育局實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)工

36、程，是黨委、政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和作用，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫的偉大事業(yè)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，積極行動(dòng)，協(xié)調(diào)好各方面的工作，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，做好此項(xiàng)工作的實(shí)施。二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理為確保此項(xiàng)工程的順利實(shí)施；教育局成立學(xué)前教育項(xiàng)目工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成立專門的辦公室具體實(shí)施。建設(shè)資金設(shè)立專戶，資金存入專戶，在縣財(cái)政局和審計(jì)局的監(jiān)督下使用資金，資金封閉管理，?？顚Ｓ?，確保資金用于工程建設(shè)項(xiàng)目。三、人員配置(1)定員原則根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建成后的職能，本著精

37、簡(jiǎn)、效能的原則，設(shè)定崗位的人員編制。(2)職工工資福利職工工資福利享受國(guó)家現(xiàn)行教育機(jī)構(gòu)人員工資待遇。(3)員工來(lái)源根據(jù)要求，由縣教育局統(tǒng)一招考，經(jīng)組織培訓(xùn)考核合格后上崗。第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目建設(shè)工期擬從2012年起開(kāi)始實(shí)施，2016年全部完成，項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)施，第二年8月竣工投入使用，主要從勘察設(shè)計(jì)、土建施工、儀器設(shè)備安裝所需工期三個(gè)方面綜合考慮確定。第十一章 投資估算和資金籌措一、投資估算(一)投資估算說(shuō)明及依據(jù)本項(xiàng)目投資估算系按照原國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目可行性研究一指南(試用版)和現(xiàn)行教育項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制的，是在前面章節(jié)建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等方面的基礎(chǔ)

38、上，經(jīng)多方案比較后，確定的最后方案基礎(chǔ)進(jìn)行的。(二)主要依據(jù)有：l、貴州省建筑工程04定額和銅仁地區(qū)銅地建字(1999)54號(hào)文及省內(nèi)和當(dāng)?shù)仡愃平Y(jié)構(gòu)工程現(xiàn)行價(jià)格造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。2、國(guó)內(nèi)教育設(shè)施建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、省內(nèi)及當(dāng)?shù)刂饕O(shè)備、材料市場(chǎng)價(jià)格以及主要教學(xué)設(shè)備生產(chǎn)廠家近期設(shè)備報(bào)價(jià)資料。4、其他工程和費(fèi)用估算，依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的規(guī)定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行估算。5、投資項(xiàng)目可行性研究指南(試用版)。6、縣有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料。7、項(xiàng)目單位提供的其他相關(guān)資料。(三)投資估算1估算范圍本估算范圍包括各項(xiàng)建設(shè)土建工程、相關(guān)教學(xué)設(shè)備及工程建設(shè)其他費(fèi)用。a、土建工

39、程費(fèi)用主要包括：土建工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、室外工程和環(huán)保綠化工程費(fèi)用。b、相關(guān)教學(xué)設(shè)備費(fèi)主要包括：購(gòu)置教學(xué)用的課桌、教師辦公桌圖書、電腦等費(fèi)用。c、工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括：項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程招投標(biāo)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用。2、估算結(jié)果按本項(xiàng)目的建設(shè)范圍、內(nèi)容及規(guī)劃設(shè)計(jì)擬定的建設(shè)方案估算，該項(xiàng)目建設(shè)總投資為14168.75萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用10559.55萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用390萬(wàn)元，附屬工程及設(shè)備費(fèi)用1970萬(wàn)元，不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)585萬(wàn)元，征地費(fèi)664.2萬(wàn)元。二、資金籌措項(xiàng)目總投資14168.75萬(wàn)元。第十二章 效益評(píng)價(jià)項(xiàng)目為教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是

40、以培養(yǎng)和提高受教育者的知識(shí)技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。也就是說(shuō)該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本章對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析，側(cè)重于社會(huì)評(píng)價(jià)。一、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)和內(nèi)容我國(guó)作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國(guó)家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國(guó)政府目標(biāo)與全民目標(biāo)的一致性，也決定了社會(huì)通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從根本上說(shuō)不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿足各種社會(huì)發(fā)展目

41、標(biāo)的程度。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策等目標(biāo)的貢獻(xiàn)。二、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)近幾年來(lái)，全縣各項(xiàng)事業(yè)取得較大發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了適度快速增長(zhǎng)。但是，與全市平均水平相比，仍有一定差距。人均生產(chǎn)總值全市中下等水平。究其原因，除工業(yè)基礎(chǔ)薄弱外，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)較少，科學(xué)技術(shù)比較落后，財(cái)政增長(zhǎng)乏力，農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快等。其中科技人才短缺，高素質(zhì)人才不足，社會(huì)人口文化水平低，是制約本莊鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。本項(xiàng)目實(shí)施可大大緩解全縣

42、學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的壓力，有利于促進(jìn)全縣教育穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國(guó)家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。三、項(xiàng)目對(duì)收入分配目標(biāo)的貢獻(xiàn)“效率”和“公平”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的兩大目標(biāo)，公共事業(yè)項(xiàng)目由于其產(chǎn)品具有公共物品的性質(zhì)，因而向全體居民提供“公共消費(fèi)品”，這就在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的均等化分配。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富裕”和全面建設(shè)小康社會(huì)。由于受教育水平與收入水平之間存在著極高的相關(guān)性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必將促進(jìn)社會(huì)平等化，有益于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。四、項(xiàng)目對(duì)人口政策目標(biāo)的貢獻(xiàn)提高人

43、口素質(zhì)、控制入口數(shù)量、實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。國(guó)內(nèi)外資料表明，居民受教育程度與生育子女之間存在著反比例關(guān)系。此外，通過(guò)教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識(shí)，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長(zhǎng)平均壽命，提高人口素質(zhì)。第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案按中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)要求，本工程范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備和材料等的采購(gòu)活動(dòng)，均屬國(guó)家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)工作的范圍。因此，本工程范圍內(nèi)的所有工程，均應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍和設(shè)備、材料供應(yīng)商。一、編制依據(jù)1、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法2、貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第3號(hào))4、工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào))5、工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第9號(hào))6、建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法二、招標(biāo)方案本項(xiàng)