普通貨物碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評細則

1、港口（普通貨物）碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評細則企業(yè)名稱：初評時間：2014年月標準日初評人考評內(nèi)容考評要點要素分解分值1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定要求和自身安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)方針、總體和年度安全生產(chǎn)目標；考評辦法查1、企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標發(fā)布文件；否決項扣分項考評記錄得分1、安全生產(chǎn)方針、 目標與企業(yè)不相適應(yīng)或缺項，一處扣1 分；2、安全生產(chǎn)目標和指標不符合國家法律法規(guī)的要求，扣（ 三 級1、安全目標（ 35分）1.1安全工作方針與目標（ 10分）1.1.1 制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和不低于上級下達的安全考核指標；（5 分）1.1.2 制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施。（5 分）2、

2、企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)目標管理制度；5 3、安全生產(chǎn)目標至少包括：企業(yè)安全生產(chǎn)方針、 管理評審的結(jié)果、風險評價的結(jié)果、以往安全生產(chǎn)的績效、法律法規(guī)與其他要求、上級單位的指標；3、安全生產(chǎn)目標體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進的承諾。1 、企業(yè)根據(jù)各基層和部門的職能，將年度安全生產(chǎn)目標分解到5 各基層和部門；2、企業(yè)應(yīng)制定保證安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施。2、查企業(yè)安全生產(chǎn)目標和指標。問隨機詢問從業(yè)人員是否知道本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針、目標。查1、企業(yè)制定實現(xiàn)安全目標分解的文件資料；2、企業(yè)制定實現(xiàn)安全工作方針與目標的措施文件資料。否決5分。3 、無安全生產(chǎn)目標管理制項）度，扣 2 分；一、二、三 級 必4、安全

3、生產(chǎn)目標管理制度缺一項，扣1 分；備條件5、不能體現(xiàn)持續(xù)改進，扣2分；6、從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)目標， 1 人次扣 1 分；7、未以企業(yè)最高行政文件下發(fā)的，扣1 分。1 、無安全目標分解的文件的，扣 2 分；2、措施針對性不強、可操作性差或存在缺項，一處扣1分。3、措施執(zhí)行記錄不全，扣2分。1.2.1.2.1 制訂和實施企業(yè)中長安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃5 1、企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃時，規(guī)劃的整體性與階段性相統(tǒng)查1、企業(yè)中長期（ 二 級1、企業(yè)中長期安全生產(chǎn)發(fā)展否決規(guī)劃和跨年度專項工作方案期規(guī)和跨年度專項工作方劃案。（ 5 （5分）分）1.3年度計劃1.3.1根據(jù)中長期規(guī)（ 5 劃，制定年度計劃和

4、分）年度專項活動方案，并嚴格執(zhí)行。（5 分）1.4.1 將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解，制定階段性的安1.4.全生產(chǎn)控制指標；目標（5 分）考核（ 15分）1.4.2 制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法；（5 分）一，有配套的措施、檢查、考核辦法，每年應(yīng)有總診斷結(jié)。2、企業(yè)制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度工作方案的目標指標要科學合理，盡可能量化，且有認證分析的支撐材料。1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)劃結(jié)合當前的安全工作實際，制定年度計劃和專項活動方案。2、企業(yè)制定的年度計劃應(yīng)有規(guī)范的文本資料。53、年度計劃和專項活動方案應(yīng)以文件形式發(fā)布。4、文件發(fā)布后， 檢查各部門貫徹落實情況，組織年中和年底對計劃執(zhí)行情況的檢

5、查。1、應(yīng)將安全生產(chǎn)管理指標進行細化和分解到各部門。2、細化和分解的安全生產(chǎn)管理指標應(yīng)覆蓋公司所有部門。5 3、應(yīng)制定階段性安全生產(chǎn)控制指標。4、應(yīng)將細化、 分解的安全生產(chǎn)指標及階段性安全生產(chǎn)控制指標以文件形式發(fā)布。企業(yè)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能和企業(yè)的安全5 生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)指標和考核辦法。安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和跨年度專項工作方案。2、年度診斷總結(jié)。查1、企業(yè)年度安全工作計劃和專項活動方案。2、企業(yè)執(zhí)行年度安全工作計劃和年度專項活動方案的檢查情況資料查1、各部門年度安全生產(chǎn)目標分解；2、各部門的實施計劃；3、各部門得考核辦法；查1、企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法的文件。項）針

6、對性不強、可操作性差或一 、 二存在缺項， 1 處扣 1 分。級 必 備2 、無年度診斷總結(jié)，扣2條件分。1 、無文件化的年度工作方案，扣 5 分。2、針對性不強、 可操作性差或存在缺項，一處扣1 分。3、缺計劃執(zhí)行情況檢查記錄的，扣 3 分。1、無年度文件化的安全生產(chǎn)目標分解，扣2 分；2 、無實施計劃或考核辦法的，扣 2 分；3、實施計劃無針對性的，扣2 分；4、缺一個基層單位和職能部門的目標實施計劃或考核辦法的，扣2 分。1、未制定安全生產(chǎn)目標考核與獎懲辦法的，扣3 分；2、考核與獎懲辦法不符合企業(yè)安全生產(chǎn)實際的， 扣 2 分。1.4.3 定期考核年度安全生產(chǎn)目標完成情況,5并獎懲兌現(xiàn)。

7、（5 分）2.1.1 成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機構(gòu)分別10 成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會職責明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責2、管理2.1制；（ 10 分）安全機構(gòu)和管理人員機構(gòu)（ 40（ 30分）分）查1、企業(yè)考核、1、對各關(guān)部門完成年度安全生產(chǎn)獎懲兌現(xiàn)的文控制指標情況進行定期考核，每件及相關(guān)資年至少一次；料；2、應(yīng)對考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時調(diào)2、企業(yè)考核目整考核方案；標修改、調(diào)整3、并建立激勵約束機制。的文件及相關(guān)資料查1、企業(yè)以文件的形式，發(fā)布成立安全生產(chǎn)委員會 （或領(lǐng)導(dǎo)小組） ， 1、企業(yè)及下屬各分支機構(gòu)分應(yīng)有職責和權(quán)限、工作制度等；別成立安全生2、成員應(yīng)明確姓名和職務(wù)，如有產(chǎn)委員

8、會（或變動，應(yīng)及時發(fā)文進行調(diào)整；領(lǐng)導(dǎo)小組）的3、大型企業(yè)的各下屬各分支機構(gòu)文件；應(yīng)分別成立相應(yīng)的全生產(chǎn)委員會2、安委會（或（或領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)以文件形式發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組）職布。責，職責中是4、安全生產(chǎn)委員會要明確職責，否明確主要領(lǐng)實行領(lǐng)導(dǎo)負責制。導(dǎo)負責制。1、設(shè)置與企業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，從業(yè)人員查1 、未定期進行安全生產(chǎn)考核、獎懲的，扣 3 分；2 、未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核、獎懲的，扣 2 分；3、記錄資料保存不齊全的，扣 2分。（ 二 級 1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)未以文件形式發(fā)布的，扣5 分；否決2、成員未包括主要負責人、項）部門負責人等相關(guān)人員的，一 、 二扣 5分；級 必 備3、安委

9、會職責內(nèi)容與工作實條件際不相符的，每項扣2 分。2.1.2 按規(guī)定設(shè)置與企超過 300 人的，應(yīng)當設(shè)置安全生1、企業(yè)設(shè)置安產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全管理全管理機構(gòu)及(三級否決項 )1、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)未以文件形式設(shè)置的，扣5 分。業(yè)規(guī)模相適應(yīng)且獨立10的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)；（ 10 分）2.1.3 定期召開安委會5人員， 300 人以下的應(yīng)當配備專人員配備的文職或兼職安全管理人員。件。2、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應(yīng)以文件形2、安全生產(chǎn)管式發(fā)布。理機構(gòu)的管理3、建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的管理職責。制度。1、按制度規(guī)定， 召開安全生產(chǎn)工查一、二、2、安全生產(chǎn)管理人員配備未以文件形式設(shè)置的， 扣 5 分。三 級 必

10、3、無安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的管備條件理職責的，扣5 分。1、未制定安全會議制度會議。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和下屬各分支機構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。（5分）2.2管理人2.2.1 按規(guī)定足額配備員配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。（10 分）（10分）3.13.1.1 企業(yè)主要負責3、安全人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體健責任體全責員工安全職責明確，系任制制定并落實安全生產(chǎn)（ 45責任制，層層簽訂安分）（ 35全生產(chǎn)責任書，并落分）實到位；（ 10 分）作會議和安全工作例會的相關(guān)要1、安全會議求；制度；2、安委會或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)每2、安全生產(chǎn)工季至少召開一次安全生產(chǎn)工作會作會議和安全議；工作例會記錄3、形成會議記

11、錄和紀要， 并保存歸檔。查1、專職安全生1、按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置配備安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員的配備文產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。件；2、企業(yè)的各職能部門、 各裝卸作10 業(yè)泊位應(yīng)有主管安全的負責人；2、專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理各職能部門、各裝卸作業(yè)泊位應(yīng)人員的證書。有專（兼）職安全員。問3、企業(yè)應(yīng)制定 安全管理人員和安全管理人員應(yīng)急管理人員的安全管理制度。 是否熟悉和了解所從事的工作。查1、企業(yè)制定并1、建立并發(fā)布涵蓋所有部門和人發(fā)布的安全生產(chǎn)責任制文員的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)本；主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員10 2、企業(yè)簽訂的工安全職責；2、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，各級人員安全并生產(chǎn)責任書。落實到位。3、崗

12、位現(xiàn)場公示職責。問企業(yè)主要負責的，扣 2 分；2、未召開安全生產(chǎn)工作會議和安全工作例會的， 扣 2 分；3、無會議記錄的，扣1 分；4、未跟蹤上次會議工作要求的落實情況或未制定新的工作要求的，扣2 分。1、無安全管理人員和應(yīng)急管理人員的安全管理制度的，扣 3 分；（ 三 級否決2、專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員不符合配備要求的，扣項）一、二、5 分；三 級 必3、安全生產(chǎn)管理人員配置不符合數(shù)量要求的，扣5 分。備條件4、安全生產(chǎn)管理人員未取得相應(yīng)培訓證明材料的，一人扣一分。1、未建立并發(fā)布安全生產(chǎn)責任制的，扣10 分；（ 三 級2、未層層簽訂安全生產(chǎn)責任書的，扣10 分。否決3、每缺一項安全生產(chǎn)責

13、任制項）的，扣 3 分；一、二、三 級 必4、責任制內(nèi)容與崗位工作實際不相符的，每個扣2 分。備條件5、未定期檢查責任制執(zhí)行情況、及時進行考核的，扣5分。1、主要負責人或?qū)嶋H控制人是安人、分管領(lǐng)導(dǎo)、員工是否明確職責。3.1.2 主要負責人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，對安全生產(chǎn)負全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責任和法律責任，并履行安全生產(chǎn)的責任和義務(wù)；（5 分）3.1.3 分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；（ 5 分）5 5全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應(yīng)具備與本企業(yè)所從事的生

14、產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并履行下列主要職責：（ 1）組織建立、 健全本單位的安全生產(chǎn)責任制， 并保證有效執(zhí)行；（ 2）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程， 并保證其有效實施；（ 3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（ 4）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（ 5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（ 6）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。1、分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)的重要責任人；2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)負重要管理責任；3、明確分管安全生產(chǎn)的負責的安全職責。查1、主要負責人安全管理培訓證書；2、主要負責人或?qū)嶋H控制人

15、履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù)情況問主要負責人或?qū)嶋H控制人是否掌握對本單位安全生產(chǎn)工作負有的職責查1、分管安全生產(chǎn)的負責人是否掌握安全生產(chǎn)工作負有的職責及履行安全生產(chǎn)責任的情況。2、分管安全生產(chǎn)的負責人的安全培訓合格1、企業(yè)負責人不是安全第一責任人的，扣5 分；2、主要負責人未取得安全管理培訓證書的，扣 2 分；（ 二 級 3、主要負責人安全生產(chǎn)職責否 決 不明確的，扣 2 分；項） 4、主要負責人未全面負責安一 、 二 全生產(chǎn)工作、未履行安全生級 必 備 產(chǎn)義務(wù)的，扣 3 分；條件5、主要負責人或?qū)嶋H控制人不具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力的，扣3分。1、分管安全生產(chǎn)的

16、負責人對其安全職責不清楚的，每項扣 1分；2、分管安全生產(chǎn)的負責人無安全培訓合格證書的，扣3分。3.23.1.4其他負責人和全體員工實行“一崗雙責”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作3.1.5 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責明確并落實到位。（ 10 分）3.2.1 根據(jù)安全生產(chǎn)責1、其他負責人和全體員工在履行所在崗位職責的同時，應(yīng)當履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作職責，承擔相應(yīng)的安全責任。應(yīng)將各崗位安全職責設(shè)置在相應(yīng)5崗位。2、應(yīng)定期對各崗位人員的安全生產(chǎn)職責履行情況進行考核。3、各崗位人員的安全職責應(yīng)懸掛或張貼在相應(yīng)的崗位上1、企業(yè)應(yīng)建立健全各職能部門安全責任制及其各類人員的

17、安全職10 責。2、根據(jù)安全考核規(guī)定， 定期對各部門的安全生產(chǎn)職責進行考核。企業(yè)要健全和完善安全生產(chǎn)責任證書。問安全生產(chǎn)管理職責查1、企業(yè)實行或含“一崗雙責”的有關(guān)文件資料2、崗位現(xiàn)場公示安全職責。問相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)職責情況查1、公司各職能部門安全責任制及其各類人員的安全職責；2、各機構(gòu)、部門、單位的安全職責是否明確并落實到位。查1、企業(yè)無 “一崗雙責” 相關(guān)文件資料的，扣3 分；2“一崗雙責” 資料不完善的或崗位現(xiàn)場未公示安全職責的，扣 3 分；3、從業(yè)人員對其安全職責不清楚的，每人次扣1 分；1、沒有各職能部門安全責任制，缺一項扣1 分；2 、沒有各類人員的安全職責，缺一項扣 1 分；

18、3、安全責任制或安全職責與生產(chǎn)實際不符的，每一項扣1 分；4、未進行考核的扣3 分。（ 二 級1、未制定安全生產(chǎn)責任考核責任任進行定期考核和獎制考懲，公告考核和獎懲核情況（ 10（ 10 分）分）考核制度，加大安全生產(chǎn)掛鉤比 10 重，加大安全生產(chǎn)責任在員工績效工資、晉級、評先評優(yōu)等考核中的權(quán)重，重大責任事項實行 “一票否決”。1、企業(yè)安全責任考核和獎懲的文件資料；2、企業(yè)安全責任考核和獎懲否決制度的，扣2 分。項） 2、未按考核制度定期進行考一 、 二 核、予以獎懲的，每缺一次級必備扣2分條件3 、考核力度不夠的，扣24.1.1 港口經(jīng)營許4.1可證、企業(yè)法人營資質(zhì)業(yè)執(zhí)照、危險貨物（5港口作

19、業(yè)認可證合1、港口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得 港口經(jīng)營許可證，并根據(jù)要求進行年審，經(jīng)營的貨物在許可范圍內(nèi)；2、港口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得企業(yè)法5 人營業(yè)執(zhí)照，并根據(jù)要求進行 年審，經(jīng)營的貨物在營業(yè)范圍；的記錄文件。分。4、未公告獎懲情況、 資料未歸檔的，扣2 分。查1、港口經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)（ 三 級照和危險否決貨物港口作業(yè)項）認可證原件一、二、分）法有效，經(jīng)營范圍符合要求。 (5 分 )4、法規(guī)和安全管理制度（ 70分）4.24.2.1 及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)法規(guī)、標準規(guī)范； (5（ 20 分)分）53、港口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得 危險貨物港口作業(yè)認可證，并根據(jù)要求進行年審，作業(yè)的貨物在認可范圍。

20、1、建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度；2、對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、 標準及其他要求，并定期更新，保證其為最新、有效版本；3、形成法律法規(guī)、 標準及其他要求的清單，并發(fā)布其清單。是否合法，是三 級 必否有效期內(nèi)，備條件2、經(jīng)營范圍是否符合資質(zhì)要求查1、識別和獲取適用的安全生1、未建立識別和獲取適用的產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)標準規(guī)范的制范的制度，扣3 分；度；2、未及時識別和獲取適用的2、企業(yè)收集適安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及用的相關(guān)法律其他要求的，扣5 分；法規(guī)、標準規(guī)3、無法律法規(guī)、 標準及其他范 等 文 件 資要求的清單的，扣5 分；料，檢查其內(nèi)4、缺少重要法律法規(guī)、

21、與企容是否最新有業(yè)實際相關(guān)的標準及其他要效版本；求，每條扣0.5 分。3、法律法規(guī)、5、未發(fā)布清單的，扣1 分。標準及其他要求的清單4.2.2 將法規(guī)標準和相5 1、企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、查1、未及時融入轉(zhuǎn)化成規(guī)章制關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項工作中；(5分 )4.2.3 執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；(5 分)4.2.4 將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓。 (5 分)55標準規(guī)范及相關(guān)要求，及時轉(zhuǎn)化為 本單位的規(guī)章制度， 并貫徹落實到各項工作中；2、企業(yè)規(guī)章制度不得違背安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關(guān)要求；3、組織員工學習安全

22、生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；4、當法律法規(guī)發(fā)生變更時， 應(yīng)及時修訂相應(yīng)的安全管理制度。1 、執(zhí)行并落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范；2、對于落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范進行考核1、將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準的學習要求納入安全學習培訓制度中；2、采用適當?shù)姆绞健?方法，將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓；3、保留宣傳和培訓記錄1、法規(guī)標準和相關(guān)要求是否及時融入企業(yè)制定的規(guī)章制度記錄。2、企業(yè)制定的規(guī)章制度，檢查其內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法規(guī)標準和相關(guān)要求。3、法律法規(guī)發(fā)生變更時，是否及時修訂相應(yīng)的安全管理制度。查、問相關(guān)人員是否執(zhí)行并落實通用法律法規(guī)、標準和與自己專業(yè)相關(guān)

23、的法律法規(guī)、標準。查培訓記錄、告知書、宣傳材料和培訓記錄；問從業(yè)人員是否接收到企業(yè)傳達的相關(guān)信息度的，每項扣1 分；2、制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項扣1 分。3、未組織學習的，扣2 分。4、當法律法規(guī)發(fā)生變更時，未應(yīng)及時修訂相應(yīng)的安全管理制度的，扣1 分。1、相關(guān)人員不清楚與自己專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、 標準的，每人次扣1 分。2、有違規(guī)現(xiàn)象，每人次扣1分。1、未將安全生產(chǎn)法律、 法規(guī)、標準及其他要求學習計劃列入學習、培訓制度或計劃的，每項扣 2 分；2、未宣傳培訓的，扣3 分；3 、每缺少一人培訓的，扣0.5 分。4.3.1 制定并及時修訂安全生產(chǎn)管理制度，包括： 1）安全生產(chǎn)責

24、任制； 2）安全例會制度； 3）文件和檔案管理制度； 4）安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度； 5）設(shè)施、設(shè)備、4.3貨物安全管理制度；安 全 6）安全培訓和教育學管 理 習制度； 7）安全生產(chǎn)制度監(jiān)督檢查制度；8）事（ 15 故統(tǒng)計報告制度； 9）分）安全生產(chǎn)獎懲制度等； (10 分)4.3.2 對從業(yè)人員進行安全管理制度的學習和培訓。 (5 分 )4.4崗位4.4.1 制定并及時修訂1、應(yīng)制定符合法律法規(guī)、標準、條例規(guī)定并符合本企業(yè)實際的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴格落實；2.、各制度應(yīng)明確責任部門、職責、工作要求；3、各制度應(yīng)具有可操作性；10 4、企業(yè)主要負責人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)管理制度；

25、5、定期或不定期地開展安全生產(chǎn)管理制度評審，及時修訂相關(guān)的管理制度；6、修訂的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)注明生效日期。1、將安全管理制度納入對從業(yè)人員進行學習和培訓的計劃內(nèi)；5 2、將安全管理制發(fā)到相關(guān)崗位；3、學習、培訓、 考核記錄歸檔保留。1、企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點， 組織制定崗位安全操作規(guī)程，并發(fā)放到查1、安全管理制度及其清單（其清單中安全管理制度是否覆蓋企業(yè)的所有工作）；2、隨機抽查不少于 4 個管理制度；3、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度簽發(fā)文件；4、安全生產(chǎn)管理制度評審和修訂記錄；5、修訂后的管理制度。查培訓記錄、告知書；問從業(yè)人員是否接收到企業(yè)傳達的相關(guān)信息查1、操作規(guī)程清1、無安全管理制度的，扣5分

26、；2 、制度未以文件形式發(fā)布的，扣 5 分；3、每缺少一項相關(guān)的管理制度內(nèi)容（制度名稱不要求一樣，但內(nèi)容應(yīng)函蓋），扣2分；4、制度中無責任部門、 職責、工作要求等內(nèi)容，一項不符合扣 1分；5、安全生產(chǎn)管理制度未按規(guī)定審定或簽發(fā)，扣2 分；6、未按規(guī)定評審和修訂，扣5 分；7、修訂后的管理制度無生效日期， 1項扣 1分。1、未納入培訓計劃的，扣1分；2、無學習培訓記錄的，扣3分；2 、每缺少一人培訓的，扣0.5 分。（ 三 級1、缺少一項相關(guān)的操作規(guī)程內(nèi)容，扣2 分；否決安全各崗位的安全生產(chǎn)操生產(chǎn)作規(guī)程，并發(fā)放到崗操作位（職工）；規(guī)程(10 分)（ 15相關(guān)崗位，并保證其有效實施；10 2、操作

27、規(guī)程應(yīng)具有可操作性；3、在發(fā)生有關(guān)情況時， 及時評審、修訂相關(guān)的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；4、修訂的安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)注單及文本（是項）2、應(yīng)修訂而未修訂的， 一個否覆蓋本企業(yè)操作規(guī)程扣 2 分；一、二、的所有工作） ；3、修訂后的安全生產(chǎn)操作規(guī)三 級 必2、隨機抽查不備條件程無生效日期， 1 項扣 1 分；少于 2 個操作4、操作規(guī)程未發(fā)放至相關(guān)崗分）4.5制度執(zhí)行及檔案管理（ 15分）4.4.2 對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學習和培訓。從業(yè)人5員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。(5 分)4.5.1 執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、 政策、法規(guī)及本單位的安全管理制度和操作規(guī) 5 程，依據(jù)行業(yè)特點，

28、制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施； (5 分 )4.5.2 每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、 規(guī)章制度、 5 操作規(guī)程的執(zhí)行情況明生效日期。1、將安全生產(chǎn)操作規(guī)程納入對從業(yè)人員進行學習和培訓的計劃內(nèi)；2、采用適當?shù)姆绞健?方法，組織從業(yè)人員進行學習和培訓；3、嚴格杜絕違規(guī)作業(yè)行為；4、學習、培訓、 考核記錄歸檔保留。1、各類人員必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)；2、各類人員必須執(zhí)行本單位的安全管理制度和操作規(guī)程；3、依據(jù)行業(yè)特點， 制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施。1、企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查。規(guī)程；3、安全生產(chǎn)操作規(guī)程評審和修訂

29、記錄；5、修訂后的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。問作業(yè)人員對操作規(guī)程額熟悉情況查培訓記錄、告知書；問從業(yè)人員是否接收到企業(yè)傳達的相關(guān)信息查1、企業(yè)制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施的文件資料2、企業(yè)制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施執(zhí)行的記錄查1、企業(yè)對安全生產(chǎn)法律等執(zhí)行情況進行定位的，一個崗位扣1 分；5、作業(yè)人員不清楚操作規(guī)程的，一人次扣1 分。1、未納入培訓計劃的，扣1分；2、未組織學習培訓的，扣2分；3 、每缺少一人培訓的，扣0.5 分。1、無企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施的，扣 3 分；2、安全生產(chǎn)管理措施不合理的，扣 2 分。3、無執(zhí)行安全生產(chǎn)管理措施記錄的，扣1 分。1、未對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程

30、的執(zhí)行情況進行檢查的，扣 5 分；5、安全投入45 分進行檢查；(5 分)4.5.3 建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料和信息。 (5 分 )5.1.1 按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；(10分 )5.1資金投入5.1.2 安全生產(chǎn)經(jīng)費專（ 35 款專用，保證安全生分）產(chǎn)投入的有效實施；(15 分)2、根據(jù)檢查結(jié)果修改、 完善安全管理制度和操作規(guī)程1 、企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全檔5 案管理制度和記錄，并加強對安 全記錄的有效管理。2、按照要求及時報送有關(guān)資料和信息。10 企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用 管理辦法第九條規(guī)定：交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提

31、依據(jù)，按照以下標準平均逐月提取：普通貨運業(yè)務(wù)按照 1%提??；客運業(yè)務(wù)、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務(wù)按照 1.5%提取。15 企業(yè)提取的安全費用應(yīng)當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。期檢查的相關(guān)記錄和資料2、每個崗位的安全管理制度和操作規(guī)程是最新的版本查1、安全生產(chǎn)檔案管理制度；2、企業(yè)建立的各類臺賬和檔案及企業(yè)報送有關(guān)信息和資料查1、安全生產(chǎn)投入保障制度；2、企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全費用提取的賬、表。查1、企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺賬；2、安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用情況。2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未執(zhí)行

32、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的，1 人次扣 1 分（合計最多扣5 分）；3 、不是最新版本的，扣2分；1、未建立安全生產(chǎn)檔案管理（ 三 級制度的，扣 3 分；2、未實行檔案管理的，扣3否決項）分；3、檔案管理不規(guī)范的，扣2一、二、三 級 必分；4、每缺一類檔案， 扣 0.5 分。備條件5、有關(guān)資料和信息報送不及時得，扣 1 分。（ 三 級1、未建立安全生產(chǎn)投入保障否決制度的，扣 5 分；項）2、未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費一、二、用的，扣 5 分；三 級 必3、安全生產(chǎn)投入不足的，扣備條件5 分。1 、安全生產(chǎn)經(jīng)費未?？顚＃?二 級用，發(fā)生擠占、挪的，扣10分。否決2、財務(wù)部門未設(shè)立專門儲戶項）的，扣 3

33、分。一 、 二3、未設(shè)立安全費用使用臺賬級 必 備條件的，扣 2 分。4、安全投入原始憑據(jù)、臺賬未歸檔的，扣3 分。5.2費用管理（10分）6、裝備6.1 設(shè)設(shè)施施（55（ 140 分）分）5.1.3 及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金；(10 分)5.2.1 跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況；(5 分)5.2.2 建立安全費用使用臺賬。 (5 分 )6.1.1 具備滿足安全生產(chǎn)需要的建筑、場地和設(shè)施設(shè)備，并符合相關(guān)安全規(guī)范和技術(shù)要求。（ 10 分）10 1、 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費用的使用計劃，并根據(jù)計劃需求及時投入安全生產(chǎn)所需的資金；2、企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，及時投入滿足安全生產(chǎn)條件的

34、所需資金。5 1、各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)投入制度的規(guī)定；2、企業(yè)應(yīng)當跟蹤、 監(jiān)督安全生產(chǎn)專項經(jīng)費；3、安全生產(chǎn)投入費用使用合理。51、建立安全生產(chǎn)費用收支臺帳，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。2、安全投入費用臺賬、 記錄歸檔保留。10 1、 有固定的經(jīng)營場所；2、 有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備。查1、企業(yè)安全投入計劃，2、企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺賬查企業(yè)對安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查記錄查企業(yè)財務(wù)部門設(shè)立專門的安全投入、使用臺賬問安全生產(chǎn)費用管理部門相關(guān)人員，安全生產(chǎn)費用使用情況現(xiàn)場查看現(xiàn)場安全生產(chǎn)設(shè)備與臺帳記錄是否相符查1、設(shè)備設(shè)施明細表或固定資產(chǎn)登記表；2、對每一類設(shè)

35、1、未制定安全投入計劃的，扣 5分；2、安全投入不能滿足安全生產(chǎn)條件的所需資金， 扣 2 分；3、安全費用使用臺賬不完整齊全的，扣5 分。1、無安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查記錄的，扣5 分；2、檢查記錄跟企業(yè)實際不符的，扣 2 分。1、無安全費用使用臺賬的，扣 5分；2 、臺賬內(nèi)容與使用范圍不符，一項扣 1 分；3、未專項用于安全生產(chǎn)的，一項扣 1 分；4、安全生產(chǎn)費用實際使用情況與臺帳不符，一項扣1 分（合計最多扣5 分）（ 三 級1、企業(yè)無固定經(jīng)營場所或與否決經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港項）口設(shè)備、設(shè)施，扣 10 分。一、二、2、設(shè)備設(shè)施明細表與實際不三 級 必符的，每項扣 2 分；施設(shè)

36、備，對技備條件術(shù)狀態(tài)最好的、一般的、較差的和停用的重點設(shè)施設(shè)備進行檢查；3、一級企業(yè)抽查不少于10% ，二級不少于 20，三級不少于 30。查1、港口經(jīng)營企港口經(jīng)營企業(yè)應(yīng)按相關(guān)安全法業(yè)作業(yè)和辦公（二級規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求配足有效的現(xiàn)場，安全、6.1.2 按國家有關(guān)規(guī)定否決安全、消防和環(huán)境保護設(shè)備及器救生和環(huán)境保配足有效的安全、消15項） 材，包括：防火防爆、 安全標志、護設(shè)備及器一、二防、救生設(shè)備及器材； 可燃氣報警、碼頭附屬設(shè)施、常材。（15 分）級必備規(guī)防護設(shè)施、救生和環(huán)境保護設(shè)2、碼頭、堆場條件備器材等。消防炮等消防設(shè)施、器材是否完好6.1.3 設(shè)有覆蓋安全重視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)不間斷工作，港查點部位視頻監(jiān)控設(shè) 5口企業(yè)應(yīng)安排專人值守視頻監(jiān)控1、碼頭重點部備，并保持實時監(jiān)控；設(shè)備，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常位的視頻監(jiān)控3、現(xiàn)場有不在港口企業(yè)固定資產(chǎn)登記表中的，每項扣2分；4、企業(yè)建筑和設(shè)備、設(shè)施不滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，每項扣 2分。1 、消防器材有一個不完好的，扣 2 分；2、接岸設(shè)施車輛通道兩側(cè)未設(shè)置安全護欄或護輪坎，扣2 分；3、接岸設(shè)施未設(shè)置警示標志及警示燈，扣3 分。4、室外消火栓未有明顯漆色標志，扣1 分；5、碼頭附屬設(shè)施、 常規(guī)防護設(shè)施、救生和環(huán)境保護設(shè)備器材不完好的， 每個扣 1 分；6、消防設(shè)施、 重要防火部位未有明顯的消防安全標志，每個扣 1