鄱陽縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理

1、鄱陽縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知（中辦發(fā)200927號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的通知（贛辦字200943號(hào)）及市級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于專項(xiàng)治理工作的總體要求、主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、干部健康成長”的目標(biāo)，不斷改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，將集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)存在的突出問題，規(guī)范

2、市場(chǎng)交易行為和公務(wù)人員從政行為，建立健全工程建設(shè)管理長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾的根本利益，為鄱陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、主要任務(wù)以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)照工程建設(shè)領(lǐng)域政策規(guī)定和法律法規(guī)，針對(duì)項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、物資采購、資金撥付及使用、工程監(jiān)理、工程實(shí)施、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展自查自糾和督促檢查，梳理、分析并解決存在的突出問題，不斷健全機(jī)制，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保規(guī)劃和項(xiàng)目審批依法實(shí)施；進(jìn)一步強(qiáng)化評(píng)估論證

3、和核準(zhǔn)工作，推動(dòng)項(xiàng)目科學(xué)穩(wěn)妥實(shí)施；進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范市場(chǎng)交易行為；進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)依法拆遷、依法補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益；進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為；進(jìn)一步加大監(jiān)督和查處力度，確保工程實(shí)施和驗(yàn)收更加規(guī)范，工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔高效；進(jìn)一步深化有關(guān)體制機(jī)制改革，建立競(jìng)爭(zhēng)有序、公開規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系；進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。三、任務(wù)分解和責(zé)任單位全縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作圍繞“規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批行為、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理、規(guī)范

4、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓行為、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理及治理房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題、完善體制機(jī)制和制度”等6個(gè)方面，分解為51項(xiàng)具體任務(wù)。具體任務(wù)和責(zé)任單位（列在首位的為牽頭單位）如下：（一）規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批行為1、完善項(xiàng)目投資管理制度。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、有關(guān)行業(yè)管理部門2、建立健全政府重大投資項(xiàng)目專家論證和公示制度。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、有關(guān)行業(yè)管理部門3、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)程序的監(jiān)管，提高管理效率。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目

5、決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)許可和報(bào)告制度。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣規(guī)劃局、縣房管局、縣城管局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、有關(guān)行業(yè)管理部門4、建立健全財(cái)政投資評(píng)審制度，制定鄱陽縣人民政府投資項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審暫行辦法。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改委5、加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的監(jiān)管，提高管理效率。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣環(huán)保局（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)1、認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和國家發(fā)改委等9部門印發(fā)的關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見，以政府投資和使

6、用國有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣法制辦、有關(guān)行業(yè)管理部門2、大力推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)。制定關(guān)于推進(jìn)公共資源交易中心建設(shè)的意見，進(jìn)一步規(guī)范和完善縣級(jí)公共資源交易中心建設(shè)，將各項(xiàng)公共資源交易活動(dòng)納入統(tǒng)一開放、公平便捷的交易平臺(tái)之中；積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設(shè)，規(guī)范小額交易行為；進(jìn)一步完善縣公共資源交易中心操作流程，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站制定和完善交易活動(dòng)操作辦法。責(zé)任單位：縣公共資源交易中心、縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣國資委、縣交通局、縣水利局、縣林業(yè)

7、局、有關(guān)行業(yè)管理部門3、實(shí)行政府采購管采分離，縣政府采購中心在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)等方面與財(cái)政部門脫鉤。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局4、拓寬進(jìn)場(chǎng)交易范圍。林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和交易活動(dòng)逐步納入公共資源交易中心。責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣公共資源交易中心、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局5、嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣監(jiān)察局、縣工商局6、修訂完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法等制度。責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣發(fā)改委7、修訂完善交通工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、資金管理辦法等制度。責(zé)任單位：縣交通局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局8、修訂完善水利工程項(xiàng)目

8、招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、資金管理辦法等制度。責(zé)任單位：縣水利局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局9、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。責(zé)任單位：縣建設(shè)局、各行政監(jiān)督管理部門（三）加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的管理1、探索實(shí)施非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目代建制。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣水利局、縣交通局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣城投公司2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理責(zé)任單位：縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、項(xiàng)目建設(shè)單位、有關(guān)行業(yè)管理部門3、規(guī)范管理工程設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整行為。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、有關(guān)行業(yè)管理部門4、建立和完善財(cái)政投

9、資評(píng)審、工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審制度。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣水利局、縣審計(jì)局、有關(guān)行業(yè)管理部門5、全面推行國庫集中收付制度，建立國庫單一賬戶體系。責(zé)任單位：縣財(cái)政局6、加強(qiáng)對(duì)政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重超概算的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。責(zé)任單位：縣審計(jì)局7、完善安全管理法規(guī)制度，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細(xì)化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。責(zé)任單位：行業(yè)管理部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、縣安監(jiān)局、縣監(jiān)察局8、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、各行政監(jiān)

10、督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)9、加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理單位的管理。責(zé)任單位：各行政監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、行業(yè)管理部門10、加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查工作。嚴(yán)格執(zhí)行江西省重大建設(shè)項(xiàng)目稽查辦法，加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局11、繼續(xù)組織開展對(duì)我縣擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局（四）規(guī)范土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為1、認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知，完善經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格限定協(xié)議出讓范圍，積極推進(jìn)工業(yè)用地預(yù)申請(qǐng)制度。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣監(jiān)察局2、嚴(yán)格土

11、地出讓金和有關(guān)稅費(fèi)管理，保證依法征收，足額繳清。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局3、實(shí)行土地交易管辦分離， 縣地產(chǎn)交易中心在機(jī)構(gòu)、職能、人員、財(cái)務(wù)等方面與國土資源部門脫鉤。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣監(jiān)察局4、加強(qiáng)對(duì)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的監(jiān)管。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局5、開展對(duì)探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)清理。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣監(jiān)察局6、加快土地利用總體規(guī)劃修編工作，依法管地、科學(xué)用地。責(zé)任單位：縣國土資源局7、嚴(yán)格土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓審批和價(jià)格評(píng)估的監(jiān)管。責(zé)任單位：縣國土資源局8、加強(qiáng)農(nóng)用地征收、拆遷行為的監(jiān)管，確保群眾合法利益不受

12、侵害。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣房管局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局9、嚴(yán)查土地違法違規(guī)案件。責(zé)任單位：縣國土資源局、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣公安局（五）規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，治理房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題1、加快控制性詳細(xì)規(guī)劃編制步伐，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改、審批程序，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。責(zé)任單位：縣規(guī)劃局、縣城管局2、推進(jìn)規(guī)劃公開和征求公眾意見等工作，提高規(guī)劃管理工作的透明度和公眾參與度。責(zé)任單位：縣規(guī)劃局、縣監(jiān)察局3、建立健全建設(shè)用地容積率調(diào)整制度。責(zé)任單位：縣規(guī)劃局4、按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部關(guān)于對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項(xiàng)治理的通知要求，對(duì)各級(jí)政府及其部門制定的城鄉(xiāng)

13、規(guī)劃管理方面的規(guī)范性文件以及2007年以來領(lǐng)取規(guī)劃許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查，嚴(yán)格容積率指標(biāo)調(diào)整程序。責(zé)任單位：縣規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣房管局、縣國土資源局、縣監(jiān)察局5、從2009年9月1日起，實(shí)行商品房容積率和成本公示制，加強(qiáng)對(duì)公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。責(zé)任單位：縣房管局、縣建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣監(jiān)察局（六）完善體制、機(jī)制和制度，加強(qiáng)監(jiān)管1、清理規(guī)范性文件，提出制度建設(shè)和體制機(jī)制改革的意見建議。責(zé)任單位：縣法制辦、縣監(jiān)察局、各行政監(jiān)督管理部門2、從項(xiàng)目立項(xiàng)、概算、招投標(biāo)、施工及變更、資金管理使用、質(zhì)量監(jiān)督、工程結(jié)算與竣工、財(cái)務(wù)決算等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)對(duì)政府投資工程實(shí)行全過程監(jiān)管。責(zé)任單位：縣發(fā)改委

14、、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、項(xiàng)目建設(shè)單位，有關(guān)行業(yè)管理部門3、加大政府投資和使用國有資金建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管失職瀆職責(zé)任追究力度。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、各行政監(jiān)督管理部門4、嚴(yán)格執(zhí)行告知制度，將告知范圍逐步延伸至交易結(jié)果、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果等事項(xiàng)。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、各行政監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目建設(shè)單位5、進(jìn)一步拓寬案源渠道。公布專項(xiàng)治理舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴；注重在項(xiàng)目審計(jì)、項(xiàng)目稽查、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、案件調(diào)查和新聞媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，查處違紀(jì)違法行為。責(zé)任單位：各行政監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)6、發(fā)揮招投標(biāo)行政監(jiān)督部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，完善工程建設(shè)、政府采

15、購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易行政監(jiān)督部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在查辦違法違規(guī)案件中信息通報(bào)和相互配合機(jī)制。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、縣檢察院、縣公安局、各行政監(jiān)督管理部門7、大力推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，制訂我縣實(shí)施工程建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄與公布辦法的具體操作細(xì)則。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、各行政監(jiān)督管理部門8、整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立綜合性企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣監(jiān)察局、各行政監(jiān)督管理部門9、開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為的專項(xiàng)治理工作。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、各行政監(jiān)督管理部門10、建立健全網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上交易和電子監(jiān)

16、察。責(zé)任單位：縣監(jiān)察局、縣發(fā)改委、各行政監(jiān)督管理部門11、在本次專項(xiàng)治理工作中，按照本實(shí)施方案確定的范圍組織對(duì)本部門、本單位所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣直各行政監(jiān)督管理部門，有工程建設(shè)項(xiàng)目的縣委各部門、縣直各單位12、在本次專項(xiàng)治理工作中，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題和本部門履行監(jiān)管職責(zé)的情況開展調(diào)查研究，進(jìn)一步查找體制、機(jī)制、制度上的漏洞，查找執(zhí)行制度、履行職責(zé)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的建議和下步工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。責(zé)任單位：各行政監(jiān)督管理部門四、工作安排(一)動(dòng)員部署（2009年9月底之前）1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。縣委、縣政府成立鄱陽縣治理工程

17、建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣監(jiān)察局，從有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。縣直有關(guān)行政監(jiān)督管理部門都要成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。凡有工程建設(shè)項(xiàng)目的縣委各部門、縣直各單位也要成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織專人按要求對(duì)本部門、本單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理檢查。各部門、縣直各單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組后，確定一名干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員名單、聯(lián)系電話于2009年9月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、制定工作方案。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，研究制定工作方案，建立責(zé)任機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間要求。縣直有關(guān)行政監(jiān)督管理部門和行業(yè)管理部門按照所承擔(dān)的工作職

18、責(zé)制定貫徹落實(shí)的具體方案。有工程建設(shè)項(xiàng)目的縣委部門、縣直單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)方案。工作方案于2009年9月25日前報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 3、召開動(dòng)員會(huì)議。及時(shí)召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)治理工作進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。縣委各部門、縣直各單位結(jié)合自身實(shí)際，做好傳達(dá)、貫徹和動(dòng)員工作。(二)排查問題（2009年9月至12月）1、開展自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要組織專門人員，對(duì)2007年1月1日以來所有竣工和在建（包括已全部或部分交付使用但未竣工決算）的政府投資和使用國有資金的新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，包括工業(yè)、交通運(yùn)輸、水利、土地整理開發(fā)、房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、信息產(chǎn)業(yè)、環(huán)

19、境保護(hù)、園林等建設(shè)項(xiàng)目逐一清理，建立項(xiàng)目臺(tái)帳，并對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真查找工程建設(shè)中存在的突出問題，分析其原因，提出治理對(duì)策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各行政監(jiān)督部門、行業(yè)管理部門也要對(duì)照專項(xiàng)治理工作要求，自行梳理和糾正本地、本部門在審批、管理、監(jiān)督工作中存在的問題。自查自糾工作著重圍繞項(xiàng)目決策和審批、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施過程、土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)、行政監(jiān)管體制機(jī)制等6個(gè)方面進(jìn)行：項(xiàng)目決策和審批方面，著重檢查項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī)、科學(xué)民主，是否經(jīng)過充分的可行性論證和初步設(shè)計(jì)審查，是否按照有關(guān)程序集體研究民主決策，是否存在擅自簡(jiǎn)化程序，以領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)

20、議紀(jì)要等代替必要的項(xiàng)目審批，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實(shí)際的“政績工程”；是否依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地許可、節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等規(guī)定的手續(xù)。項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)方面，著重檢查項(xiàng)目是否進(jìn)行公開招投標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)是否按照程序經(jīng)過項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)或行政監(jiān)督部門依法批準(zhǔn)，是否以時(shí)間緊迫等為借口，以行政會(huì)議的形式確定施工單位，以集體決策為幌子規(guī)避招標(biāo)；是否通過肢解工程、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)，或只對(duì)項(xiàng)目的部分工程如主體工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包，或只對(duì)工程施工招標(biāo)，重要設(shè)備、原材料的采購不依法招標(biāo)；招標(biāo)文件編制是否嚴(yán)謹(jǐn)、公平，是否通過不合理提高投標(biāo)門檻、設(shè)定不合理評(píng)

21、分辦法等手段，“量體裁衣”，排斥潛在投標(biāo)人；是否存在投標(biāo)人通過掛靠、借用資質(zhì)、偽造業(yè)績、相互串通等手段進(jìn)行圍標(biāo)、串標(biāo)；是否存在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、評(píng)標(biāo)專家不公正問題；對(duì)投訴舉報(bào)是否進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題是否依法依規(guī)進(jìn)行了處理。項(xiàng)目實(shí)施過程方面，著重檢查是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制等規(guī)定進(jìn)行實(shí)施和管理；是否存在施工、監(jiān)理企業(yè)中標(biāo)后轉(zhuǎn)包、違法分包，通過虛假簽證和變更設(shè)計(jì)虛增工程量等問題；建設(shè)單位對(duì)合同中項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師等施工管理人員的更換和到崗情況的監(jiān)管是否到位；工程財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，是否滯留、擠占、挪用建設(shè)資金或不按計(jì)劃、合同、進(jìn)度付款；是否擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提

22、高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，導(dǎo)致項(xiàng)目投資概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算，工程設(shè)計(jì)的變更、概算的調(diào)整是否經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序；是否建立和落實(shí)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故、生態(tài)環(huán)境破壞事故和隱患；工程進(jìn)度是否按計(jì)劃完成；是否及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和決算。土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓方面，著重檢查土地的使用是否符合土地利用總體規(guī)劃，農(nóng)用地征收、拆遷是否合法、合規(guī)，補(bǔ)償是否及時(shí)、足額到位；經(jīng)營性用地和2007年以后的工業(yè)用地是否實(shí)行了以招拍掛方式出讓，土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi)是否在規(guī)定時(shí)限內(nèi)足額交清；是否存在非法審批、非法供地、低價(jià)出讓、非法占地、未批先用等問題；探礦權(quán)、采礦權(quán)的設(shè)

23、置是否合理，出讓程序是否規(guī)范。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)方面，著重檢查是否違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途和調(diào)整容積率；是否將基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、城市水源和河湖水系用地、綠化用地、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)用地、工業(yè)用地變更為商業(yè)、住宅用地；項(xiàng)目土地出讓前是否出具了詳細(xì)的規(guī)劃條件、明確了出讓宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地率等主要規(guī)劃要求；項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)的規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；是否存在閑置土地、欠繳稅費(fèi)和土地出讓金、長期不為購房戶辦理房產(chǎn)證等問題；是否存在開發(fā)商擅自提高容積率、改變土地使用性質(zhì)的情況；批準(zhǔn)項(xiàng)目提高容積率、改變土地使用性質(zhì)是否有法定依據(jù)，是否按照法定

24、程序進(jìn)行，是否依法公開，土地價(jià)款和配套規(guī)費(fèi)是否及時(shí)足額繳清；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否在商品房銷售場(chǎng)所醒目位置和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門網(wǎng)站上分別公示商品房開發(fā)銷售信息。行政監(jiān)管體制機(jī)制方面，著重檢查是否存在行政監(jiān)督管理部門間的職能交叉和監(jiān)管空白，導(dǎo)致多頭監(jiān)管或無人監(jiān)管的問題；行政監(jiān)管部門出臺(tái)的政策規(guī)定是否存在矛盾和沖突；各行政監(jiān)管部門間的聯(lián)系、溝通是否順暢，協(xié)調(diào)配合是否有力；對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管是否有效，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)審計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)是否存在以回扣、分成、付管理費(fèi)等方式爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，不公平競(jìng)爭(zhēng)，以及與委托單位、投標(biāo)企業(yè)內(nèi)外串通、弄虛作假、違規(guī)操作等問題。各部門在自查自糾過程中，要先行上報(bào)項(xiàng)目

25、統(tǒng)計(jì)表，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容為：清理范圍內(nèi)總概算或?qū)嶋H投資在規(guī)模以上（指房建項(xiàng)目50萬元以上，水利、交通項(xiàng)目100萬元以上）的項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表于9月23日以前報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查自糾工作完成后，各單位要形成自查自糾的綜合情況匯報(bào)，于2009年12月16日前書面報(bào)至縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、清理規(guī)范性文件?？h直各行政監(jiān)督部門對(duì)本部門制定（含起草和參與制定）的有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，及時(shí)修訂完善或提出繼續(xù)執(zhí)行、修訂或廢止的意見，提出制度建設(shè)和體制機(jī)制改革的建議和工作計(jì)劃。各單位文件清理情況和制度建設(shè)意見、計(jì)劃于2009年10月中旬報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3、開

26、展督促檢查?？h直有關(guān)部門選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織督查?？h專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織督查、抽查。 (三)落實(shí)整改（2009年9月至2010年6月）1、及時(shí)糾正問題。根據(jù)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行糾正，確保政府投資和使用國有資金項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、安全、廉潔、高效。 2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)管。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，建立健全各部門有效聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。3、推

27、廣典型經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施過程中，不斷總結(jié)開展專項(xiàng)治理工作的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作深入開展。4、完善法規(guī)制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性。注重制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性，既要規(guī)范市場(chǎng)交易行為，又要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。各部門要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。 (四)鞏固治理成果 （2010年6月至2011年6月）1、認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”檢查。對(duì)專項(xiàng)治理工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)搞形式、走過場(chǎng)，達(dá)不到目標(biāo)要求的，要責(zé)令“補(bǔ)課”，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。 2、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真總

28、結(jié)專項(xiàng)治理工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度；進(jìn)一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機(jī)制。 （五）總結(jié)評(píng)估（2011年7月至2011年10月）專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，相關(guān)行政監(jiān)督部門、行政主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位要形成專項(xiàng)治理的總結(jié)報(bào)告，于2011年7月底報(bào)縣專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并向市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。五、工作要求(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要意義，把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程。要圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求做好專項(xiàng)治理工作，解決工程建設(shè)領(lǐng)域反復(fù)出現(xiàn)的一些

29、突出矛盾和問題，鏟除工程建設(shè)領(lǐng)域滋生腐敗的土壤和條件，建立懲防并舉、標(biāo)本兼治的長效工作機(jī)制，促進(jìn)工程建設(shè)活動(dòng)規(guī)范有序，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。行業(yè)管理部門、行政監(jiān)督部門要責(zé)無旁貸地做好本部門本系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作，并加強(qiáng)政策指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要搞好組織協(xié)調(diào)和督促檢查。各部門要密切配合，相互支持，形成合力，確保全縣專項(xiàng)治理工作順利開展并取得實(shí)效。 (三)強(qiáng)化督促檢查。要深入基層，深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查；要保證工作進(jìn)度

30、，對(duì)治理工作遲緩的地區(qū)和部門進(jìn)行重點(diǎn)督查，促其整改；對(duì)拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的部門和人員，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。 (四)嚴(yán)格把握政策。要組織力量深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析研究專項(xiàng)治理過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，明確政策界限，實(shí)施分類指導(dǎo)；要抓住專項(xiàng)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出對(duì)策，攻堅(jiān)克難；要拓寬視野，創(chuàng)新思路，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，更加有效地推動(dòng)專項(xiàng)治理工作。（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹專項(xiàng)治理工作精神，做好動(dòng)員工作，要充分利用報(bào)紙刊物、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、工作簡(jiǎn)報(bào)等媒體，廣泛宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重大意義，通報(bào)工作進(jìn)展和成效，曝光典型案件，

31、發(fā)動(dòng)群眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，營造出良好的專項(xiàng)治理工作氛圍。要設(shè)立專項(xiàng)治理工作舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、電子郵箱，認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)群眾的合理訴求要積極解決，對(duì)反映的違紀(jì)違法問題要及時(shí)調(diào)查處理。（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位在專項(xiàng)治理工作中遇到的重大問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示、報(bào)告，工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法要相互交流和借鑒。要嚴(yán)格按照專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)材料。鄱陽縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話6279772；傳真：6279760。附件1工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾項(xiàng)目登記表項(xiàng)目名稱: 項(xiàng)目法人： 建設(shè)地點(diǎn): 工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾項(xiàng)目登記表填報(bào)單

32、位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日項(xiàng)目決策和審批立項(xiàng)批準(zhǔn)時(shí)間立項(xiàng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)施工許可證號(hào)（開工令）施工過程中工程設(shè)計(jì)變更情況是否變更變更總價(jià)變更原因?qū)徟鷻C(jī)關(guān)規(guī)劃變更情況是否擅自改變規(guī)劃擅自改變規(guī)劃處罰情況更換項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員情況是否更換投標(biāo)文件中約定的項(xiàng)目經(jīng)理更換是否得到業(yè)主同意更換原因是否更換投標(biāo)文件中約定的主要技術(shù)人員更換是否得到業(yè)主同意更換原因資金使用情況資金使用情況資金來源項(xiàng)目工程概算批準(zhǔn)文號(hào)投資概算（萬元）實(shí)際完成投資（截止2009年末）概算調(diào)整批準(zhǔn)機(jī)關(guān)概算調(diào)整批準(zhǔn)文號(hào)概算調(diào)整金額（萬元）竣工決算（萬元）質(zhì)量安全監(jiān)督情況質(zhì)量（安全）監(jiān)督部門發(fā)生工程

33、質(zhì)量（安全）事故情況環(huán)境保護(hù)情況環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批機(jī)關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文號(hào)是否執(zhí)行“三同時(shí)”制度環(huán)境影響評(píng)價(jià)驗(yàn)收文號(hào)土地使用權(quán)審批用地許可文件（土地證號(hào)）用地面積用地批準(zhǔn)時(shí)間實(shí)際用地時(shí)間用地取得方式應(yīng)繳土地出讓金（萬元）實(shí)際繳納土地出讓金（萬元）規(guī)費(fèi)減免金額（萬元）規(guī)費(fèi)減免批準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)費(fèi)減免批準(zhǔn)文號(hào)是否改變土地用途改變土地處罰情況填表人： 審核人： 單位主要負(fù)責(zé)人：注：用地取得方式一欄填“劃撥”、“招拍掛出讓”、 “協(xié)議出讓”。附件2工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況匯總表（1）報(bào)送單位（蓋章）： 年度： 年 單位：萬元、個(gè)（項(xiàng)目個(gè)數(shù)）項(xiàng)目環(huán)節(jié)自查項(xiàng)目數(shù)罰沒、補(bǔ)交等款項(xiàng)金額工程項(xiàng)目決策環(huán)境影響評(píng)

34、價(jià)土地、礦業(yè)權(quán)審批和出讓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理物資采購和資金安排使用小計(jì)政府投資和使用國有資金項(xiàng)目投資規(guī)模5000萬元（含）以上發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模3000萬元（含）至5000萬元發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模1000萬元（含）至3000萬元發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模500萬元（含）至1000萬元發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模100萬元（含）至500萬元發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模50萬元（含）至100萬元發(fā)現(xiàn)問題糾正問題合計(jì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查情況匯總表（2）報(bào)送單位（蓋章）： 年度： 年 單位：萬元、個(gè)（項(xiàng)目個(gè)數(shù)）項(xiàng)目環(huán)節(jié)自查項(xiàng)目數(shù)罰沒、補(bǔ)交等款項(xiàng)金額工程項(xiàng)目決策環(huán)境

35、影響評(píng)價(jià)土地、礦業(yè)權(quán)審批和出讓城鄉(xiāng)規(guī)劃管理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理物資采購和資金安排使用小計(jì)其他投資項(xiàng)目投資規(guī)模3000萬元（含）以上發(fā)現(xiàn)問題糾正問題投資規(guī)模500萬元（含）以上發(fā)現(xiàn)問題糾正問題合計(jì)填表人： 審核人： 單位主要負(fù)責(zé)人： 填表日期：附件3工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況登記表（1）項(xiàng)目名稱（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段數(shù)量招標(biāo)序號(hào)標(biāo)段名稱招標(biāo)形式邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo)審批機(jī)關(guān)及審批文號(hào)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱交易地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間中標(biāo)單位招投標(biāo)行政監(jiān)管部門工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理自查自糾項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況登記表（2）招標(biāo)序號(hào)標(biāo)段名稱中標(biāo)價(jià)(萬元)合

36、同價(jià)結(jié)算價(jià)工程進(jìn)度（%）已實(shí)際支付資金（萬元）招投標(biāo)過程中是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象投標(biāo)單位監(jiān)理單位代理機(jī)構(gòu)業(yè)主單位監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴件數(shù)已處理件數(shù)合計(jì)填表人： 審核人： 單位主要負(fù)責(zé)人： 注：1、該表需填寫每個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)情況（包括工程建設(shè)中的勘察、設(shè)計(jì)、重大物資采購）；2、招標(biāo)形式為(公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo))；3、該標(biāo)段已完工的填寫結(jié)算價(jià)；未完工的填寫工程進(jìn)度和實(shí)際支付資金。附件4本項(xiàng)目在決策和審批、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、土地使用權(quán)審批和出讓、規(guī)劃管理、行政監(jiān)管等方面存在的主要問題及處理情況填表人： 審核人： 單位主要負(fù)責(zé)人： （如本頁寫不下，另附頁說明） 螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿

37、芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖

38、肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈

39、莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂

40、膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿

41、羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄

42、芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈

43、肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂

44、芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆

45、膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁

46、羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅

47、芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂

48、肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆

49、節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀

50、膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊

51、羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿

52、膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈蝿膈蒞袀羄膄莄薀袇肀莃螞肅羆莂螅裊芄莂蒄肁膀莁薇襖肆蒀蠆聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蕆蚃羀膃蕆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蝕羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羈薁蚄螈莀薁螆肄芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蟻裊羄膄螃肀節(jié)芄蒃袃膈芃薅肈肄節(jié)螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蟻螂膁羋螄羈肇羋蒃螁羃莇薆羆節(jié)莆蚈