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1、2012屆 分類號(hào):f590單位代碼:10452 專業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 旅游業(yè)發(fā)展所帶來的問題及其治理姓 名 邱 璽 學(xué) 號(hào) 201004930337 年 級(jí) 2010級(jí) 專 業(yè) 旅游管理 系(院) 商學(xué)院 指導(dǎo)教師 路文靜 2012年4月10日 摘 要國家旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動(dòng)一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè),并促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往的產(chǎn)業(yè)。我國雖然自然資源十分豐富,但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資,設(shè)施落后,又因長期受國家高度保護(hù),缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以至于我國的旅游業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。為發(fā)展我國的旅游業(yè),應(yīng)擴(kuò)大開放范圍,完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施,加強(qiáng)宏觀管理,提高服務(wù)質(zhì)量,加快發(fā)展旅游商品,

2、擴(kuò)大旅游宣傳,重視旅游安全,并加強(qiáng)建立有關(guān)法規(guī)和人才的培養(yǎng)。關(guān)鍵詞:旅游業(yè);旅游環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展 abstracttourism is less investment, good returns, earning more than an impetus to the development of a number of related industries and increase employment and to promote international economic exchanges industry. although china is rich in natural res

3、ources, but lack of investment in tourism, facilities and backward, and also because the long-term high level of protection by the state, lack of market competition mechanism, resulting in chinas tourism industry is far behind developed countries. for the development of chinas tourism industry shoul

4、d be expanded, opening up the scope, improve the tourism associated with the various supporting facilities, strengthening of macroeconomic management, improve service quality, and accelerate the development of tourism products, expand tourism promotion, the importance of tourism security, and streng

5、then the establishment of relevant laws and regulations, and talents.keywords: tourism industry; tourism environment; sustainable development 目 錄摘要 2abstract 3前言 51旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀62旅游業(yè)發(fā)展所帶來的問題62.1旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境帶來的負(fù)面影響 62.2旅游業(yè)發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響 62.3旅游業(yè)發(fā)展給文化帶來的負(fù)面影響 73對(duì)旅游業(yè)發(fā)展所帶來的問題的治理7 3.1對(duì)環(huán)境問題的治理 7 3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的治理 83.3對(duì)文化問題的治

6、理 104旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 114.1強(qiáng)化旅游管理,倡導(dǎo)綠色旅游 114.2 充分發(fā)揮政府職能,強(qiáng)化旅游立法執(zhí)法工作,把旅游可持續(xù)發(fā)展以法律的形式固定下來 114.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育,提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí) 124.4 弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化,發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵,開展文化旅游 124.5 促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在旅游業(yè)的應(yīng)用,走“科技興旅”之路 12結(jié)束語 12參考文獻(xiàn) 14謝辭 15前 言作為國民經(jīng)濟(jì)的新興行業(yè),我國旅游業(yè)在發(fā)展初期就明確了開發(fā)建設(shè)的基本方針。一方面堅(jiān)持對(duì)外開放,廣泛吸引海內(nèi)外各界資金;另一方面,充分利用社會(huì)資源,鼓勵(lì)國家、集體、個(gè)人投資建設(shè)旅游項(xiàng)目。這種開

7、放的投資方針推動(dòng)了我國旅游投資市場(chǎng)的活躍和旅游接待能力的提高,為旅游業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造了條件。盡管我國旅游業(yè)的發(fā)展仍存在諸多問題和障礙,特別是旅游業(yè)管理體制和投資機(jī)制的市場(chǎng)化程度較低,但總體上看,我國旅游業(yè)的投資環(huán)境呈不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。1.旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀世界二次大戰(zhàn)以后,隨著國際和平環(huán)境的來臨,世界經(jīng)濟(jì)的日益繁榮和國際交往的不斷擴(kuò)大,作為第三產(chǎn)業(yè)的國際旅游業(yè)迅猛發(fā)展,旅游人數(shù)逐年上升。根據(jù)世界旅游理事會(huì)發(fā)表的年度報(bào)告,自1992年起,旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè),不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面,旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于世界和各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了重大的貢獻(xiàn)。我國旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位

8、,按旅游收入計(jì),1978年居世界第41位,經(jīng)過三十多年的努力,至二十一世紀(jì)初期,躍升至第十位左右。但在同一時(shí)期內(nèi),與部分亞洲國家(地區(qū))相比,韓國排位由第38位上升至第8位,泰國由第24位上升至第9位,香港由第17位上升至第7位。上述情況,一方面說明我國的旅游業(yè)近年來有一定的發(fā)展,另一方面也說明發(fā)展速度不快,地位仍較滯后,與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。 2旅游業(yè)發(fā)展所帶來的問題2.1旅游業(yè)發(fā)展給環(huán)境帶來的負(fù)面影響2.1.1旅游活動(dòng)給旅游區(qū)環(huán)境帶來的負(fù)面影響旅游活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的影響主要在于旅游過程產(chǎn)生的垃圾對(duì)景點(diǎn)環(huán)境的污染以及旅游活動(dòng)本身對(duì)景點(diǎn)自然生態(tài)平衡及旅游意境的影響。由于旅游區(qū)本身設(shè)

9、施的不完善和游客素養(yǎng)不高,隨著旅游活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大,景點(diǎn)垃圾遺棄量日益增加。旅游區(qū)內(nèi)大量垃圾隨意拋灑堆積,破壞了自然景觀,污染了景點(diǎn)水體,使旅游區(qū)水體富營養(yǎng)化。我國許多旅游區(qū)水體都遭到了不同程度的污染,其中相當(dāng)一部分旅游水體的透明度、色度、嗅味等指標(biāo)均超過國家規(guī)定的旅游水體標(biāo)準(zhǔn),漂浮物、懸浮物、油跡污染物已經(jīng)影響游客感官,使其旅游興致降低。 2.1.2旅游開發(fā)和建設(shè)給旅游區(qū)環(huán)境帶來的負(fù)面影響在旅游資源開發(fā)利用過程中,有關(guān)設(shè)施建設(shè)與旅游區(qū)整體不協(xié)調(diào),造成旅游資源、旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境、特別是旅游氣氛環(huán)境的破壞。主要表現(xiàn)為古跡復(fù)原處理不當(dāng),新設(shè)項(xiàng)目與旅游區(qū)景觀不協(xié)調(diào),改變或破壞了旅游區(qū)所有的且應(yīng)當(dāng)保留的歷

10、史、文化、民族風(fēng)格和氣氛。因?yàn)閷?duì)于具體的旅游對(duì)象,其旅游價(jià)值主要表現(xiàn)在其本身所蘊(yùn)涵的獨(dú)特的歷史、文化、民族風(fēng)格。 2.2旅游業(yè)發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響2.2.1引起物價(jià)上漲,損傷居民利益 在一般情況下,外來旅游者由于在收入水平和消費(fèi)能力方面高于當(dāng)?shù)鼐用?,因此他們能出高價(jià)購買行、游、住、吃、娛等無形服務(wù)產(chǎn)品和以旅游紀(jì)念品為代表的有形物質(zhì)商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下,勢(shì)必引起旅游接待地的物價(jià)上漲,從而損傷當(dāng)?shù)鼐用窭?。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,要修建或擴(kuò)充飯店等旅游設(shè)施,致使地皮呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的矛盾,因此,旅游接待地地皮價(jià)格的上漲也是件必然的事。據(jù)有關(guān)資料表明,在初辦旅游業(yè)的地區(qū)修建飯店時(shí),用地投資

11、只占總投資的1%;而當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展起來后,修建飯店的用地投資很快就上漲到總投資的20%。而地價(jià)的上漲,又必然給當(dāng)?shù)鼐用竦淖》拷ㄔO(shè)帶來不利,從而使當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量降低。 2.2.2破壞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主的國家或地區(qū),由于旅游從業(yè)所得到的個(gè)人收入大大高于務(wù)農(nóng)收入,因此大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務(wù)。這樣,旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了一種惡性互動(dòng):一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給,而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低,再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲,勢(shì)必危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殃及社會(huì)秩序。這種惡性互動(dòng)問題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)

12、達(dá)、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的發(fā)展中國家,那么所造成的危害就會(huì)更甚。 2.2.3改變社會(huì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)生社會(huì)問題隨著旅游業(yè)的發(fā)展,一些國家或地區(qū)的旅游經(jīng)營者通過旅游接待得到不少實(shí)惠,形成一個(gè)以旅游商為首且令人羨慕的社會(huì)群體。能否躋身于旅游業(yè)供職,成了區(qū)分身份高低貴賤的標(biāo)準(zhǔn)之一。而一些本應(yīng)受到尊重的社會(huì)群體或個(gè)體,其尊嚴(yán)、聲望和地位與旅游者的金錢比,已經(jīng)降到微不足道、不屑一顧的層次。在家庭成員中,父母辛苦一個(gè)整月的工資收入抵不過兒女三天得到的小費(fèi)。父母作為家庭頂梁柱的形象由此崩潰。他們對(duì)兒女那老生常談式的說教,不僅蒼白無力,而且往往是加深代溝、激化家庭矛盾的直接原因。2.3旅游業(yè)發(fā)展給文化帶來的負(fù)面影響旅游產(chǎn)

13、業(yè)的發(fā)展,既可使民族文化得到保護(hù)和發(fā)展,又能使民族文化受到歪曲和沖擊。特別是在外來異質(zhì)文化的沖擊下,一些國家或地區(qū)的民族文化變了味,甚至逐漸在消失。比如,傳統(tǒng)的節(jié)會(huì)慶典和當(dāng)?shù)氐淖诮虄x式,其時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容乃至節(jié)奏、次序本來都是約定俗成的,然而,為了吸引外來游人,它們隨時(shí)隨地都會(huì)被搬上“舞臺(tái)”,其內(nèi)容往往被壓縮甚至被刪改,并明顯地加快了活動(dòng)節(jié)奏,顛例了活動(dòng)次序,久而久之,變成了純商業(yè)性的娛樂方式,失去了文化意義和應(yīng)有價(jià)值。3 .對(duì)旅游業(yè)發(fā)展所帶來的問題的治理3.1對(duì)環(huán)境問題的治理3.1.1加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)的科研工作和旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳教育。長期以來,環(huán)境科學(xué)的研究只是從人類健康需要出發(fā),很少

14、從人類精神、心理需要進(jìn)行研究,而這正是人類與環(huán)境相互聯(lián)系的另一個(gè)重要方面,并在人類旅游活動(dòng)中得到充分體現(xiàn)。加強(qiáng)旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,提高人們的旅游環(huán)境保護(hù)意識(shí),向全體游人、旅游從業(yè)人員和旅游區(qū)附近居民宣傳旅游環(huán)境保護(hù)知識(shí)。 3.1.2做好旅游開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動(dòng)對(duì)旅游區(qū)環(huán)境的破壞是無法彌補(bǔ)的,從保護(hù)的角度出發(fā),開發(fā)前應(yīng)對(duì)開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、分析,對(duì)建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對(duì)策,把可能對(duì)旅游環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低程度。旅游開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括:旅游區(qū)環(huán)境承載力分析、旅游規(guī)模分析、開發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響識(shí)別、旅游過程對(duì)環(huán)境的影響分析等等。 3

15、.1.3在旅游區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。旅游區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合性規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃是從維護(hù)旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā),應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和旅游活動(dòng)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,達(dá)到既發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。 旅游環(huán)境問題的產(chǎn)生、旅游區(qū)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)造成的,因此需要制定具有科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和預(yù)見性的旅游環(huán)境規(guī)劃,用于組織管理經(jīng)濟(jì)、旅游及其它破壞旅游環(huán)境的活動(dòng),來解決發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大旅游規(guī)模與景點(diǎn)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,使其協(xié)調(diào)一致,以

16、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行,防止旅游區(qū)環(huán)境的破壞。 3.1.4運(yùn)用經(jīng)濟(jì)及其它手段,控制熱點(diǎn)旅游地區(qū)的旅游規(guī)模。采取提高熱點(diǎn)旅游區(qū)的門票價(jià)格,劃定特殊旅游景點(diǎn)并控制其旅游人數(shù)等手段,調(diào)整旅游區(qū)的旅游規(guī)模,在保證一定經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)使旅游區(qū)的環(huán)境得到保護(hù)。 3.1.5加強(qiáng)旅游環(huán)境立法。完善的法律制度是做好旅游環(huán)境保護(hù)工作的保證,對(duì)旅游者和旅游經(jīng)營者制定行為規(guī)范,對(duì)破壞行為實(shí)行強(qiáng)制性的干涉與懲罰。立法主要內(nèi)容有第一:旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的審批辦法和權(quán)限;第二:旅游區(qū)保護(hù)范圍和保護(hù)內(nèi)容的確定;第三:對(duì)違反者的處罰辦法等。3.2對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的治理3.2.1擴(kuò)大開放范圍,加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭 旅行社是開發(fā)

17、整個(gè)旅游業(yè)的龍頭,特別對(duì)于旅行社服務(wù),目前我國采取的策略是“中度開放、高度保護(hù)、鼓勵(lì)參與”。然而,旅游業(yè)能否高度發(fā)展,關(guān)鍵在于“客源”,只有客源充沛,龍頭高高昂起,則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè),作為龍身龍尾,才會(huì)隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社,起步晚,經(jīng)營水平低,缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力。為了增加客源,應(yīng)擴(kuò)大開放度,引進(jìn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此,對(duì)于我國國際旅行社市場(chǎng),應(yīng)打破國家壟斷的局面,而改為“擴(kuò)大開放,適度保護(hù)”的策略。第一步要與國外信譽(yù)好、經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社,利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò),廣泛招徠客戶,只有客源擴(kuò)大了,才能提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在合資旅行社取

18、得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步放寬開放度。 3.2.2引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施 西方發(fā)達(dá)國家,為吸引游客發(fā)展旅游業(yè),努力使與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè),包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財(cái)政困難,對(duì)旅游業(yè)僅有少量投資,而且這種情況在近幾年不會(huì)有大的改變。在這種情況下,我國要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此,只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開放面,對(duì)與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè),積極引進(jìn)外資和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是唯一可采取的途徑。只有這樣,才能在較短時(shí)期內(nèi)全面改善我國的旅游環(huán)境。 3.2.3建

19、立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀管理,全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量 長期以來,我國的旅游服務(wù)業(yè),由于經(jīng)營的國際旅游業(yè)務(wù)受國家高度保護(hù),經(jīng)營的國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員,以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下,導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面,如對(duì)酒樓餐廳和娛樂場(chǎng)所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等,尤以對(duì)外籍和港臺(tái)游客亂收費(fèi)、漫天要價(jià)的“斬”客行為屢見不鮮。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量,應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì);其中特別對(duì)國有旅游企業(yè),首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,實(shí)行政企分開,然后把企業(yè)推入市場(chǎng),取消特權(quán)和保護(hù),使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營者,提高參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力,并按國際慣

20、例和市場(chǎng)需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。 3.2.4加快發(fā)展旅游商品,以誘導(dǎo)游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口 經(jīng)過十幾年的發(fā)展,我國旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕工和旅游三大供銷系統(tǒng)的15大類和約5萬個(gè)花色品種的商品體系,一批城市建立了旅游商品銷售中心網(wǎng)點(diǎn),數(shù)量已達(dá)3千多個(gè)。在旅游外匯總收入中旅游商品占有重要地位,盡管如此,我國的旅游商品仍是品種陳舊,花色單一,質(zhì)量不高,不僅難以打入國際市場(chǎng),就連海外旅游者在我國境內(nèi)可供購買的也為數(shù)不多。他們多半是從本國市場(chǎng)隨身帶來,或從轉(zhuǎn)口咽喉香港等地購買。在這種情況下,我國市場(chǎng)上的高檔旅游商品,如卷煙、食品、化妝品、照相器材等,有很大一部分不得不從國外

21、進(jìn)口。這與臺(tái)灣、香港、韓國等不斷創(chuàng)出旅游新產(chǎn)品相比,就相形見絀了。3.3對(duì)文化問題的治理3.3.1接待地旅游開發(fā)的文化均衡(1)傳統(tǒng)性和現(xiàn)代化的均衡:從接待地社會(huì)文化的持續(xù)發(fā)展看,必須重視傳統(tǒng)性和現(xiàn)代化的均衡。首先需要樹立這樣一種指導(dǎo)思想:一方面要保護(hù)和弘揚(yáng)實(shí)質(zhì)性的傳統(tǒng),在推崇設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化、思想觀念現(xiàn)代化、管理手段現(xiàn)代化的同時(shí),不忘以傳統(tǒng)文化作為底蘊(yùn);另一方面在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的過程中,必須結(jié)合現(xiàn)代化中的合理性內(nèi)涵,作為傳統(tǒng)的發(fā)展和創(chuàng)新。(2)民族性與世界性的均衡:接待地可以在旅游資源開發(fā)、旅游企業(yè)的經(jīng)營管理等諸環(huán)節(jié)合理利用外來文化的某些形式和內(nèi)容嫁接,改造民族文化,或者賦予外來文化以民族性特

22、色,這既能促進(jìn)旅游者對(duì)接待地文化的認(rèn)同和理解,又為文化再創(chuàng)造提供了新動(dòng)力。(3)本真性和商品化的均衡:首先不能把旅游可持續(xù)發(fā)展理解為經(jīng)濟(jì)型永續(xù)發(fā)展,從而將旅游的經(jīng)濟(jì)效益擺在過高的地位,為過度的商業(yè)化提供便捷。其次,旅游產(chǎn)品或商品的開發(fā)設(shè)計(jì)既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要遵循文化法則。再次,在旅游活動(dòng)的組織形式上,接待地既有必要設(shè)計(jì)和推出專門為游客展示的“表演文化”,同時(shí)也要為游客能在一定范圍內(nèi)親身體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝嗣竦恼鎸?shí)生活創(chuàng)造條件,以防止“偽文化”的傳播。3.3.2接待地居民文化心態(tài)的調(diào)整(1)樹立文化認(rèn)同的觀念, 尊重接待地居民的固有價(jià)值體系,讓他們參加旅游決策。開發(fā)者要了解他們的本土文化,知道他們的價(jià)值

23、觀、審美觀,知道他們的喜好,并能從較高層次上去理解他們的精神世界。在制定旅游規(guī)劃時(shí),必須樹立居民第一,游客第二的思想,充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N期望,為他們提供一個(gè)發(fā)表意見的機(jī)會(huì)。由于旅游開發(fā)通常只能讓一部分居民受惠,而其社會(huì)成本(如擁擠,物價(jià)上漲等) 卻由全體居民共同承擔(dān),所以在旅游決策時(shí)還應(yīng)注意當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c的廣泛性,在全面了解的基礎(chǔ)上做出權(quán)衡。主客雙方進(jìn)行宣傳教育,提高居民的文化素質(zhì),降低對(duì)接待地的消極影響。因?yàn)樾麄鹘逃粔?,人們普遍?duì)傳統(tǒng)民族文化的價(jià)值認(rèn)識(shí)不清。所以,我們要開展廣泛的宣傳教育,通過宣傳教育,培養(yǎng)人們的責(zé)任感和自覺性,從群眾保護(hù)到群眾自覺保護(hù)。(2)旅游接待地要循序漸進(jìn)地發(fā)展旅

24、游,適當(dāng)控制游客接待量。給當(dāng)?shù)鼐用褚欢〞r(shí)間去適應(yīng)旅游活動(dòng), 給旅游者一定時(shí)間去適應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì), 旅游的社會(huì)文化影響可能會(huì)減弱,因此旅游發(fā)展應(yīng)循序漸進(jìn)。在旅游開發(fā)過程中鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窭酶鞣N機(jī)會(huì)了解有關(guān)信息,對(duì)變化做出反應(yīng), 使當(dāng)?shù)鼐用裼谐浞謺r(shí)間適應(yīng)這一發(fā)展變化。在處理傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代旅游開發(fā)的關(guān)系時(shí),要注意開發(fā)與保護(hù)的平衡,在開發(fā)和創(chuàng)新的過程中,既保護(hù)原有文化的特色,又給現(xiàn)代旅游和傳統(tǒng)民族文化注入新的活力和生命力。 4旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展4.1強(qiáng)化旅游管理,倡導(dǎo)綠色旅游4.1.1對(duì)旅游城市,旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合治理由于很多旅游景區(qū)存在水資源污染、大氣污染和生態(tài)污染的問題,這些問題主要來自于游客

25、對(duì)景區(qū)的保護(hù)意識(shí)薄弱,主要表現(xiàn)在游客對(duì)景區(qū)的自然資源的污染,經(jīng)常性習(xí)慣性地往景區(qū)的河、湖丟棄垃圾雜物,造成的水污染;把汽車開入景區(qū),排放的汽車尾氣對(duì)大氣造成的污染;順手丟棄的垃圾則造成了生態(tài)的污染,隨處可見的垃圾,影響了旅游資源環(huán)境,更可能影響游客游玩的心情。為此,我們必須倡導(dǎo)綠色旅游,加強(qiáng)游客的生態(tài)意識(shí),讓他們知道隨意丟棄垃圾破壞環(huán)境的壞處,為自己、也為后來的旅客著想,自覺地保護(hù)旅游景區(qū)的自然、人文環(huán)境。4.1.2對(duì)旅游資源開發(fā)進(jìn)行合理有效的規(guī)劃與管理對(duì)旅游資源要把握好量,要適度開發(fā),不能因?yàn)榧庇谧非蠼?jīng)濟(jì)利益而過度開發(fā),造成反效果。對(duì)旅游資源的管理上,要有專業(yè)人員的管理,已經(jīng)受到污染的旅游景

26、區(qū),要開始維護(hù),打撈垃圾和環(huán)境的自我調(diào)節(jié),都是很重要的,不能急于求成,這些受污染的景區(qū)要暫時(shí)性的關(guān)閉,等恢復(fù)其生態(tài)再對(duì)外開放,我覺得這和內(nèi)蒙古草原的輪牧是一個(gè)道理的。4.1.3開展生態(tài)旅游生態(tài)旅游在我國也逐步的開展了起來,例如我們熟悉的“農(nóng)家樂”,既對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了作用,又可以保護(hù)好環(huán)境。由于現(xiàn)在的“農(nóng)家樂”大多都是個(gè)體經(jīng)營,農(nóng)民的經(jīng)營、管理范圍比較小,這樣既可以帶給農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)收入,農(nóng)民的管理也不會(huì)太難,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響就不會(huì)很大。4.2充分發(fā)揮政府職能,強(qiáng)化旅游立法執(zhí)法工作,把旅游可持續(xù)發(fā)展以法律的形式固定下來4.2.1加強(qiáng)立法工作,加大執(zhí)法力度,以法律手段保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展國家應(yīng)該加

27、快速度制定旅游法,增強(qiáng)人民的法律意識(shí),對(duì)破壞環(huán)境者加大執(zhí)法力度,在保護(hù)游客的權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)該保護(hù)開發(fā)商的利益,還給游客一個(gè)自然狀態(tài)下的旅游環(huán)境,同時(shí)也敦促開發(fā)商加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理。4.2.2政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行間接控制政府的經(jīng)濟(jì)手段主要包括以下內(nèi)容:(1)資源環(huán)境稅。資源環(huán)境稅是根據(jù)環(huán)境資源有償使用的原則,由國家向開發(fā)利用環(huán)境資源的單位或個(gè)人,依照開發(fā)利用量收取的相當(dāng)于部分或全部?jī)r(jià)值的貨幣補(bǔ)償。(2)排污收費(fèi)制度。政府對(duì)污染環(huán)境的企業(yè)按其污染程度收取環(huán)境治理費(fèi)用,使排污企業(yè)自身承擔(dān)治理污染的成本。(3)押金制度。政府通過預(yù)收消費(fèi)者押金的方式,促使消費(fèi)者把某些可能造成污染的固體廢物

28、退還到指定部門,然后領(lǐng)回押金,以此達(dá)到減少污染和廢物利用的目的。(4)財(cái)政補(bǔ)貼。政府對(duì)有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)行為給予補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)采取保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式。(5)環(huán)境標(biāo)志。政府通過發(fā)放環(huán)境標(biāo)志間接引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)使用有利于環(huán)境的生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品。(6)處罰制度。政府對(duì)違反環(huán)境法律法規(guī)的生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 4.3加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育,提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展教育應(yīng)該從小抓起,加深人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),在一些節(jié)假日或者旅游高峰期前,可以通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種途徑對(duì)環(huán)境保護(hù)和旅游資源的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行大力的宣傳,讓環(huán)境保護(hù)和旅游

29、資源的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)深入人們的內(nèi)心,提高公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。4.4弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化,發(fā)掘旅游文化內(nèi)涵,開展文化旅游除了對(duì)自然旅游資源的開發(fā)和保護(hù)外,我們還必須開發(fā)和保護(hù)我們中國傳統(tǒng)的文化旅游資源,在我們廣東就有開平碉樓、客家圍龍屋、立園等等,這些是屬于物質(zhì)性的文化旅游資源,而非物質(zhì)性的文化旅游資源,則有我們很熟悉的粵劇、客家山歌和一些地區(qū)的民俗等等,開發(fā)和弘揚(yáng)這些文化旅游資源,發(fā)掘這些文化旅游資源的來源和發(fā)展過程,對(duì)我們了解我們廣東的文化內(nèi)涵有著深遠(yuǎn)的意義。4.5促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在旅游業(yè)的應(yīng)用,走“科技興旅”之路科學(xué)技術(shù)在旅游業(yè)中占據(jù)了很重要的位置,利用科學(xué)技術(shù)對(duì)旅游資源進(jìn)行評(píng)估開發(fā),可以達(dá)到利益的最大化,科技還可以幫助我國旅游業(yè)培養(yǎng)我國后備的旅游人才,所以我們必須利用科學(xué)技術(shù)來發(fā)展旅游業(yè),走“科技興旅”之路。結(jié)束語:總之,旅游業(yè)是充滿生機(jī)和活力

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