XX區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園可行性研究報(bào)告

1、xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總論3一、項(xiàng)目概況3二、研究依據(jù)及范圍4三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)5第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r分析7一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)7二、我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展8三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題9第三章 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義11一、項(xiàng)目建設(shè)背景11二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性15三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義16第四章 xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位與發(fā)展目標(biāo)19一、功能定位19二、發(fā)展目標(biāo)19第五章區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測(cè)概況20一、xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況20二、xxxx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況23三、x

2、xxx經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本判斷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析26四、2009年電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)分析31五、2010年電子信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)44第六章 電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局和功能分區(qū)48一、電子信息產(chǎn)業(yè)園總體布局48二、電子信息產(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)48三、電子信息產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)劃49第七章 電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃50一、道路交通系統(tǒng)體系規(guī)劃50二、綠化景觀體系規(guī)劃50三、空間界面景觀體系規(guī)劃51四、市政工程體系規(guī)劃51五、環(huán)境保護(hù)體系54六、消防設(shè)施體系56七、物流體系57第八章 環(huán)境保護(hù)研究58一、環(huán)境現(xiàn)狀58二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范62三、主要污染源治理規(guī)劃62第九章 實(shí)施方案65一、建設(shè)工期65二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排66第

3、十章 工程招標(biāo)及管理66一、招投標(biāo)依據(jù)66二、招投標(biāo)原則66三、招標(biāo)范圍及方式66四、技術(shù)管理及質(zhì)量控制67第十一章 投資估算與資金籌措69一、投資估算說(shuō)明69二、建設(shè)投資69三、 融資方案70四、融資風(fēng)險(xiǎn)及回避70第十二章 財(cái)務(wù)效益分析74一、分析依據(jù)及相關(guān)參數(shù)74二、成本費(fèi)用估算74三、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)分析74四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益分析75五、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分析76六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論76第十三章 社會(huì)效益評(píng)價(jià)77第十四章 開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范措施制訂79一、本電子信息產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)主要風(fēng)險(xiǎn)79二、主要風(fēng)險(xiǎn)的防范79第十五章 研究結(jié)論和建議82一、研究結(jié)論82二、存在的問(wèn)題與建議83 附圖：xxxxxxxx區(qū)電

4、子信息產(chǎn)業(yè)園效果園第一章 總 論一、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：xxxxxxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園2、建設(shè)單位：xxxx達(dá)福鑫投資有限責(zé)任公司3、建設(shè)地點(diǎn)：位于xxxxxxxx高科技工業(yè)園內(nèi)，xxxx區(qū)九嶷大道與谷源路交界處。4、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目計(jì)劃總用地1200畝，分三期進(jìn)行，第一期計(jì)劃總用地面積331畝，建筑總面積400000平方米，其中新建輕工業(yè)廠房23棟，5層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積326000平方米；辦公樓1棟，6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積8000平方米；員工宿舍4棟，6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積60000平方米；其他配套用房1棟，6層框結(jié)構(gòu)，建筑面積6000平方米。5、項(xiàng)目總投資本項(xiàng)目計(jì)劃總投資200000萬(wàn)

5、元，分三期進(jìn)行，第一期工程計(jì)劃總投資50000萬(wàn)元，其中征地拆遷費(fèi)用5000萬(wàn)元，土建工程費(fèi)用29000萬(wàn)元，安裝工程費(fèi)用4000 萬(wàn)元，其他基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)用5500萬(wàn)元，設(shè)備投資4000萬(wàn)元，其他費(fèi)用1500萬(wàn)元，流動(dòng)資金1000萬(wàn)元。二、研究依據(jù)及范圍1、研究依據(jù)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法城市規(guī)劃編制辦法城市規(guī)劃編制辦法及實(shí)施細(xì)則中華人民共和國(guó)土地管理法城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（gbj13790）城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（gb5022095）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范城市排水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范城市給水規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范城市供電規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范湖南省新型

6、工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要湖南省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報(bào)告評(píng)價(jià)審杳辦法（試行）永州“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃永州新型工業(yè)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃xxxx區(qū)城市總體規(guī)劃修編（20052020）xxxx區(qū)工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃xxxx區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要2、研究范圍(1)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī)、法律、制度、政策、規(guī)程及規(guī)范，對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的必要性、市場(chǎng)需求與社會(huì)背景進(jìn)行全面論證和研究；(2)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案、建設(shè)方案及公用工程、配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行全面論證和研究；(3)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能節(jié)水措施的建設(shè)進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目

7、運(yùn)營(yíng)期間就這些方面應(yīng)該注意的問(wèn)題進(jìn)行分析；(4)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、項(xiàng)目招投標(biāo)及項(xiàng)目管理、項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論證和分析；(5)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面論證和研究，做出可行性研究的最終結(jié)論。三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：表1-1名 稱經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一一期工程用地面積220668（331畝）建筑物占地面積775331廠房占地面積652002辦公樓占地面積13333員工宿舍占地面積100004配套用房占地面積1000綠化占地面積70000道路占地面積43135停車(chē)位占地面積30000二總建筑面積4000001廠房24棟3260002辦公樓1棟8

8、0003員工宿舍4棟600004配套用房1棟6000三容積率1.81四建筑密度35.14%五綠化率31.72%六園區(qū)道路7189m七機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位922輛非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位6469輛八總投資50000萬(wàn)元銀行貸款20000萬(wàn)元貸款期限5年貸款年利率7.83%自籌資金30000萬(wàn)元第二章 電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)發(fā)展?fàn)顩r分析一、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)1、電子信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵 20世紀(jì)最后20年，以電子信息及其技術(shù)為先導(dǎo)和顯著標(biāo)志，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家(尤其是美國(guó))信息產(chǎn)業(yè)取得了突破性進(jìn)展，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度分析，信息產(chǎn)業(yè)是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的產(chǎn)生而形成的，信息產(chǎn)業(yè)既包括信息硬件設(shè)備制造

9、業(yè)、軟件業(yè)，也包括信息設(shè)備提供與信息服務(wù)業(yè)，是一個(gè)橫跨第一、二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的特殊產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的形成時(shí)間雖不長(zhǎng)，但是其發(fā)展速度之快、擴(kuò)展規(guī)模之廣、影響力度之大，是過(guò)去任何產(chǎn)業(yè)部門(mén)的發(fā)展所無(wú)法比擬的。2、電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)及特征 目前，國(guó)際上電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾方面： 產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢(shì)明顯。電子信息產(chǎn)業(yè)具有最廣泛的國(guó)際性，其全球性采購(gòu)、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷的趨勢(shì)日益明鼠產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)十分突出。 競(jìng)爭(zhēng)核心發(fā)生重大變化，產(chǎn)品本地化生產(chǎn)銷售趨勢(shì)明顯。市場(chǎng)、資金和技術(shù)的國(guó)際化使得國(guó)際竟?fàn)幱少Y源、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向技術(shù)、品牌、資本和市場(chǎng)份額的競(jìng)爭(zhēng)，核心技術(shù)和自

10、有品牌成為竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵因素。 跨國(guó)公司的主導(dǎo)作用更加突出，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新型企業(yè)模式開(kāi)始嶄露頭角。幾十年來(lái)，跨國(guó)公司獲得了迅猛發(fā)展，跨國(guó)公司憑借其掌握的核心技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)，逐漸成為行業(yè)的主導(dǎo)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的力量?？鐕?guó)公司在電信等領(lǐng)域兼并之風(fēng)席卷全球，跨國(guó)公司主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)劃勢(shì)不可擋。 生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)品個(gè)性化成為主要趨勢(shì)。電子信息產(chǎn)品大部分都具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)不到一定生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品則很難在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足生存。入門(mén)坎限越來(lái)越高，沒(méi)有巨額的資金投入，很難形成真正有竟?fàn)幜Φ漠a(chǎn)業(yè)。另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步和生活水平的提高，消費(fèi)個(gè)性化逐漸成為潮流，這也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特點(diǎn)之一。 數(shù)

11、字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化成為主流。目前，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)正在發(fā)展成為信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)。 由上可以看出，21世紀(jì)，電子信息產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和最先進(jìn)的生產(chǎn)力，正朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向迅猛發(fā)展，各國(guó)都把大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)國(guó)家信息化作為新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施。二、我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、電子信息產(chǎn)業(yè)的成績(jī) 發(fā)展速度不斷加快，cdp的貢獻(xiàn)日益明顯。20世紀(jì)09年代以來(lái)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度居各工業(yè)部門(mén)首位。 2003年電信業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)對(duì)固話業(yè)務(wù)的替代趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)；電信業(yè)的竟?fàn)幦遮吷钊耄ㄐ§`

12、通和移動(dòng)電話的競(jìng)爭(zhēng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)、中國(guó)電信和中國(guó)網(wǎng)通的競(jìng)爭(zhēng)等；非語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，增值業(yè)務(wù)成為電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的重點(diǎn)。 電子信息產(chǎn)品成為外貿(mào)出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)。電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)充分利用國(guó)家鼓勵(lì)出口政策，抓住擴(kuò)大出口大好機(jī)遇，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快。出口市場(chǎng)進(jìn)一步的拓寬，除鞏固原有的出口渠道外(主要香港、美國(guó)、日木)，現(xiàn)己擴(kuò)大到南美、俄羅斯等地。 科研開(kāi)發(fā)實(shí)力大大增強(qiáng)，許多科研成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。我國(guó)電子技術(shù)己進(jìn)入數(shù)字技術(shù)階段，l990年以來(lái)，每年取得科研成果2000多項(xiàng)。大規(guī)模并行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)銷量、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路芯片制造等均有質(zhì)的突破。 工業(yè)

13、布局得到改善，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)有所提升。我國(guó)當(dāng)前已經(jīng)形成了如珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海等幾個(gè)大型的專業(yè)化電子信息產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域?qū)I(yè)化的程度大于1，而北京電子信息產(chǎn)業(yè)增加值專門(mén)化率高達(dá)3.5，對(duì)周邊輻射效應(yīng)明顯，并帶動(dòng)了周?chē)P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成配套功能日趨完善具有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。 未來(lái)發(fā)展前景樂(lè)觀。電子信息產(chǎn)業(yè)多年來(lái)為我國(guó)的信息化、工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用不斷提升，現(xiàn)代電子技術(shù)裝備為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)提供了先進(jìn)的技術(shù)用于遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子娛樂(lè)、電子商務(wù)等各類新業(yè)務(wù)，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。三、電子信息產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題 盡管我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績(jī)，但同

14、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有很大差距，產(chǎn)業(yè)存在諸多問(wèn)題。其主要表現(xiàn)在：a.信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重還很小，不及美國(guó)比重的1/10。b.信息制造業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)不足，創(chuàng)新能力較弱，創(chuàng)新的資金支持不足。c.總體技術(shù)水平還不高，關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口依賴性大，特別是系統(tǒng)配套服務(wù)功能較差，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)需要的裝備類產(chǎn)品大部分依靠進(jìn)口。d.信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)落后，不少電子產(chǎn)品是對(duì)國(guó)外同類電子產(chǎn)品的模仿，更多的是直接引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，關(guān)鍵制造設(shè)備和現(xiàn)代化生產(chǎn)線基本上是以引進(jìn)國(guó)外為主，關(guān)鍵元器件、原材料和配套件仍主要依賴國(guó)外。e.軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力不強(qiáng)。我國(guó)的軟件產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，大量關(guān)鍵軟件仍需要從國(guó)外進(jìn)口，信息安全難保證，系

15、統(tǒng)集成能力較差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。f.在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面為各部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)提供it和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還顯得不適應(yīng)，網(wǎng)上交易和結(jié)算環(huán)節(jié)的信息化程度不高。 盡管存在上述問(wèn)題，但我國(guó)畢竟有了一個(gè)良好的起步，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和信息技術(shù)的進(jìn)步，我們有著世界上最大的潛在市場(chǎng)，有一支有一定基礎(chǔ)的隊(duì)伍，相信通過(guò)不懈的努力，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)一定會(huì)光輝燦爛。第三章 電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性及其意義一、項(xiàng)目建設(shè)背景1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景分析廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中發(fā)起來(lái)的，經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，成長(zhǎng)起來(lái)了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)

16、展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)必到來(lái)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是大大的推進(jìn)了轉(zhuǎn)移的速度。2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和基本規(guī)律向勞動(dòng)密集地轉(zhuǎn)移，此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，因勞動(dòng)力緊缺而起，熟練技術(shù)工人是稀缺資源。電子等輕工業(yè)是勞動(dòng)密集企業(yè)，用工需求大，有豐富的勞動(dòng)力資源是招商的最好賣(mài)點(diǎn)。向營(yíng)商成本洼地轉(zhuǎn)移，工廠是利潤(rùn)是相對(duì)低的一個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)達(dá)地區(qū)水電，房租等成本很高，生產(chǎn)型企業(yè)已不堪重負(fù)。要生存發(fā)展必須找成本低的地區(qū)。向政府支持力度大，融資環(huán)境好的地區(qū)聚集。企業(yè)做大做做強(qiáng)離不開(kāi)政府和金融機(jī)構(gòu)的支持。3、永州承接“珠三角”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的機(jī)遇2007年5月21日，湖南省委、省政府在郴州召開(kāi)了“衡陽(yáng)、郴州、永州三市市委

17、書(shū)記、市長(zhǎng)座談會(huì)”，專門(mén)研究部署“湘南大開(kāi)發(fā)”事項(xiàng)；會(huì)議的主題是“敞開(kāi)南大門(mén)，對(duì)接粵港澳，加快湘南地區(qū)的發(fā)展”。近年來(lái)，永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)加快發(fā)展的勢(shì)頭，gdp年均增速由“九五”時(shí)期的9.6%提高到“十五”時(shí)期的10.4%，2006年達(dá)到11.8，2007年上半年進(jìn)一步提高到13.8。與此同時(shí)，全省及周邊先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展卻更加迅速，對(duì)發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)和吸納更趨激烈。實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，唯有“搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展”。當(dāng)前最為重要的是緊緊抓住國(guó)家和省里推進(jìn)“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，積極承接“粵港澳”地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力推進(jìn)永州的“趕超崛起”。 “珠三角”的概念有“大珠三角”和“小

18、珠三角”之分，“大珠三角”是指“廣東、香港和澳門(mén)”，它們不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域中心，也在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中占據(jù)著重要位置；“小珠三角”是指廣東省的“廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、惠州、中山、東莞、肇慶”9個(gè)市，2006年九市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到21470億元，是湖南的3.2倍，占廣東省經(jīng)濟(jì)總量的82.7%；而且珠三角地區(qū)集結(jié)了廣東省絕大部分的資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素。永州承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，具備一些得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，概括起來(lái)主要有： 區(qū)位優(yōu)勢(shì)：廣東工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案和新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案的出臺(tái)，進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)低端產(chǎn)業(yè)的“倒逼效應(yīng)”凸現(xiàn)，是永州借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

19、的大好機(jī)遇。2006年9月1日，廣東省第七次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅為17.8；調(diào)整后，深圳、廣州最低工資標(biāo)準(zhǔn)居全國(guó)前兩位。2005年廣東省重新修訂工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案，明確提出了鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄中包括八大類、63種產(chǎn)品，主要是勞動(dòng)密集型、資源加工型和能源消耗型工業(yè)。同時(shí)，珠三角城市正著手建立起環(huán)保淘汰新機(jī)制，讓那些在珠三角遭遇“環(huán)保瓶頸”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，以騰出空間，吸引高技術(shù)行業(yè)進(jìn)入。永州位于湖南的最南端，毗鄰廣東，靠近港澳，是湖南距離廣州最近的地級(jí)市；隨著交通條件的改善，永州靠近“珠三角”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)。二廣高速建成后，永州到廣州只有300多公里、3小時(shí)左右的車(chē)程，完全可以達(dá)至“

20、朝發(fā)夕歸”。廣東積極的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與永州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)完全可以形成“雙贏”局面，使得我市成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大贏家。 資源優(yōu)勢(shì)：“珠三角”地區(qū)對(duì)原材料、能源等資源性產(chǎn)品的需求不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)外向度逐步提高，為永州充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)提供了大好機(jī)遇。一是土地資源，全市國(guó)土面積達(dá)2.24萬(wàn)平方公里，占全省的10.6，居全省第二；永州尚屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開(kāi)發(fā)程度低，環(huán)境污染少；境內(nèi)少高山、多丘陵，且多為低山緩坡地形，只要推高填低，就可形成比較平整的低成本工業(yè)發(fā)展用地。二是礦藏資源，永州地處我國(guó)著名“南嶺多金屬成礦帶”，已探明的礦藏有55種，占全省礦種一半以上；已知礦床點(diǎn)632處，達(dá)到工業(yè)礦床的有80處，

21、其中大型礦床5處，中型15處，小型60處。錳、錫、稀土等礦藏儲(chǔ)量大，品位高。其中錳保有儲(chǔ)量約為6800萬(wàn)噸，占全省的34.7%，居全省第二位，產(chǎn)量居全省第一位。三是電力資源，永州水能蘊(yùn)藏量達(dá)218萬(wàn)千瓦，位居全省前列。近年來(lái)，以藍(lán)山、江華、雙牌等縣為代表的永州水電業(yè)發(fā)展紅紅火火，既帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了必要的能源保障。此外，為夯實(shí)電力基礎(chǔ)、改善電力結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電力布局，市委、市政府加大了電力設(shè)施投入力度；一方面正加緊建設(shè)永州北500千伏、珠山220千伏和中心城區(qū)110千伏輸變電站，江華河路口220千伏輸變電站工程即將投產(chǎn)；另一方面正加緊做好永州火電廠的前期準(zhǔn)備工作。

22、成本優(yōu)勢(shì)：“珠三角”地區(qū)不斷增長(zhǎng)的勞動(dòng)力需求、大量勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，是永州充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的大好機(jī)遇。珠三角地區(qū)是我國(guó)重要的制造業(yè)基地，制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求占珠三角地區(qū)全部用工需求的近30%，對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力的需求總量，正以每年10%左右的速度增加，每年大約需要150萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力；而源源不斷的勞動(dòng)力供應(yīng)只能依賴內(nèi)陸農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。近年來(lái)，由于工資、地價(jià)、燃料和電力等費(fèi)用飆升，珠三角地區(qū)原有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力。“珠三角”上世紀(jì)80年代初期崛起的紡織、制鞋、食品、飲料、玩具等工業(yè)，在90年代初首先進(jìn)入停滯期；接著，在80年代中后期崛起的家用電器工業(yè)，于90年代中期進(jìn)入艱難的

23、調(diào)整期；從新世紀(jì)初開(kāi)始，珠三角地區(qū)逐漸將勞動(dòng)密集型加工業(yè)，向周邊的粵北山區(qū)、粵東、粵西及內(nèi)陸中西部轉(zhuǎn)移。永州農(nóng)村人口高達(dá)403萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)322萬(wàn)人，除去外出務(wù)工人員100萬(wàn)人左右，尚有剩余勞動(dòng)力60萬(wàn)人以上。且勞動(dòng)力成本較低，人平工資只有廣東的55%，比湖南省內(nèi)平均水平低15%左右。用地、用水、用電等價(jià)格相對(duì)低廉；工業(yè)用地平均地價(jià)約為16萬(wàn)元/畝，只相當(dāng)于“珠三角”同等地價(jià)的五分之一；工業(yè)生產(chǎn)用電有較大價(jià)差。且隨著交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境的改善，永州低成本優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加明顯。生態(tài)優(yōu)勢(shì)：“珠三角”地區(qū)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是永州充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)

24、的大好機(jī)遇。永州的生態(tài)環(huán)境良好，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)很有潛力，推進(jìn)新型工業(yè)則具有較強(qiáng)的環(huán)境承載能力。利用好這些優(yōu)勢(shì)，對(duì)于承接“珠三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將發(fā)揮重要作用。4、xxxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，人力資源優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。政府扶持龍頭企業(yè)，扶持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)，以商招商，可以很快聚集一批相關(guān)企業(yè)。能加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，儲(chǔ)備一批成熟工業(yè)用地，縮短客商投資周期，以成熟工業(yè)用地招商。搭建融資平臺(tái)，為企業(yè)解決資金困難。建設(shè)企業(yè)孵化器，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供給有成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展，待發(fā)展到一定的規(guī)模后再讓企業(yè)入園自建基地。有重點(diǎn)，有選擇的加大招商力度，有分析的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，突出以商招商，重點(diǎn)

25、接觸有影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和企業(yè)家協(xié)會(huì)。二、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的必要性1、是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的需要；調(diào)整和優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要；三是逐步解決“三農(nóng)” 問(wèn)題的需要；四是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要；五是推進(jìn)城市化進(jìn)程的需要；六是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。2、通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源和資金向園區(qū)集中，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資金、技術(shù)和人才向電子信息產(chǎn)業(yè)園集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集群發(fā)展。3、通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的示范和輻射作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。4、通過(guò)產(chǎn)業(yè)輻射，帶動(dòng)

26、xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)展問(wèn)題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5、通過(guò)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換（經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)）問(wèn)題，把構(gòu)建新的地緣經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)位，拓展發(fā)展空間與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)跨越式發(fā)展的有效途徑。6、電子信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是從xxxx區(qū)的區(qū)情出發(fā)，尋求新一輪經(jīng)濟(jì)起動(dòng)平臺(tái)和“突破口”，是實(shí)現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)增長(zhǎng)的載體，也是走新型工業(yè)化道路和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)計(jì)劃的需要，是xxxx區(qū)“富民興邊”的重要途徑。三、電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的重要意義1、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快推進(jìn)新型工業(yè)

27、化進(jìn)程的有效途徑，能更好地發(fā)揮新型工業(yè)在促進(jìn)xxxx區(qū)與全國(guó)、全省和全州同步實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的重要作用，充分挖掘和發(fā)揮xxxx區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),搶抓粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，按照“一園五區(qū)”功能分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、制造為核心的綜合性電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃歷史性機(jī)遇，全面實(shí)施“新型工業(yè)富市”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)xxxx區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化進(jìn)程，全面提升xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都有其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。2、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是加快xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)新形象、三年大變樣、十年躍上新

28、臺(tái)階”的一項(xiàng)重要舉措。建設(shè)一個(gè)具有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和較齊全配套服務(wù)體系的電子工業(yè)加工制造生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）相對(duì)聚集區(qū)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資源、工業(yè)產(chǎn)業(yè)整合形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)多種成份協(xié)調(diào)發(fā)展，培育一批有地方特色、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的新型工業(yè)企業(yè)。推動(dòng)xxxx區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、快速化發(fā)展，讓xxxx區(qū)工業(yè)企業(yè)走上持續(xù)高效、新型工業(yè)化的發(fā)展道路，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向一個(gè)新的階段，都將起到十分重要的作用。是貫徹黨的十六大精神，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康的需要。建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，是國(guó)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)沿海發(fā)達(dá)省區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功模式。事實(shí)證明，電子信息產(chǎn)業(yè)園能夠有力促進(jìn)工業(yè)發(fā)展

29、的集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，有效解決新建項(xiàng)目投資難、企業(yè)布局分散等問(wèn)題，便于集中統(tǒng)一管理、體現(xiàn)高效服務(wù)，有利于人才、市場(chǎng)、資金等要素的聚集，有利于產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用、生態(tài)環(huán)保等方面的持續(xù)發(fā)展。3、建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園是國(guó)內(nèi)外電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和機(jī)遇。21世紀(jì)頭10-20年是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國(guó)際看，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)特別是重化工業(yè)正在不斷地向資源豐富、勞動(dòng)成本低廉、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊以及社會(huì)政局穩(wěn)定的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，我國(guó)已成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，并在快速形成世界制造業(yè)的中心。而以國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)的跨國(guó)資本在我國(guó)國(guó)內(nèi)的區(qū)位選擇，仍然更多地傾向于投資環(huán)境良好、基礎(chǔ)設(shè)施完備尤其是港口條件優(yōu)越的沿

30、海區(qū)域。廣東珠三角地區(qū)是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)全球產(chǎn)業(yè)打轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中發(fā)起來(lái)的，經(jīng)過(guò)近三十年的發(fā)展，成長(zhǎng)起來(lái)了一大批優(yōu)秀企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，生產(chǎn)成本不斷上升，新的一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)必到來(lái)。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是大大的推進(jìn)了轉(zhuǎn)移的速度。4、大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)xxxx區(qū)的壓力和動(dòng)力21世紀(jì)頭20年，中國(guó)工業(yè)化將步入裝備工業(yè)和重化工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展階段。國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和湖南省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施將為xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)新的機(jī)遇。這也是迎接西部大開(kāi)發(fā)的需要。湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷了優(yōu)先開(kāi)放、迅速擴(kuò)張的發(fā)展后，開(kāi)始向注重均衡和全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。湖南實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

31、戰(zhàn)略，確立了xxxx作為湖南西南部地區(qū)中心城市的地位，要求xxxx區(qū)加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“亮點(diǎn)”和湘西南的經(jīng)濟(jì)“龍頭”。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的綜合成本優(yōu)勢(shì)，這與國(guó)家和湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相一致。xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園將在xxxx區(qū)市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展中扮演重要角色。第四章 xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位與發(fā)展目標(biāo)根據(jù)xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展面某的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和湖南省、xxxx區(qū)市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的客觀要求，對(duì)xxxx區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位和發(fā)展目標(biāo)可表述如下：一、功能定位結(jié)合x(chóng)xxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和xxxx區(qū)發(fā)展的需求，將xxx

32、x區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園的功能定位表述如下：xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的推動(dòng)器；xxxx區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)；xxxx區(qū)輕工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和物流業(yè)基地；作為xxxx區(qū)的延伸部分，成為與沿海大城市互動(dòng)發(fā)展的重要電子工業(yè)區(qū)；西部大開(kāi)發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)窗口。二、發(fā)展目標(biāo)成為一個(gè)以交通為依托，以xxxx區(qū)工業(yè)為主導(dǎo)，按照“一園五區(qū)”功能分區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為動(dòng)力，以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以新型電子元器件及電子發(fā)光材料研發(fā)、現(xiàn)代物流業(yè)為支柱，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美的新型電子信息產(chǎn)業(yè)園，成為xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的巨大引擎和重要增長(zhǎng)點(diǎn)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

33、重要出口貿(mào)易加工區(qū)。第五章區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測(cè)概況一、xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況永州東連郴州，南界廣東連州，西接廣西桂林，北鄰衡陽(yáng)、邵陽(yáng)。湘江經(jīng)西向東穿越零祁盆地，瀟水自南至北縱貫全境。位于北緯2439至2651，東經(jīng)11106至11221之間，南北相距最長(zhǎng)245公里，東西相間最寬144公里。其地勢(shì)是西南部較高，東北及中部較低，境內(nèi)都龐嶺、越城嶺屏障于西北；萌渚嶺、九嶷山雄踞于東南，陽(yáng)明山、紫金山攔腰穿越東西，將全市分成南北兩大塊零祁、寧道兩大盆地。即形成三山圍夾兩盆地，呈現(xiàn)向東傾斜的“山”字形地貌總輪廓。2008年末全市總?cè)丝?83.22萬(wàn)人，比上年增加3.06萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口212.64萬(wàn)人，

34、鄉(xiāng)村人口370.58萬(wàn)人。全市常住人口513.1萬(wàn)人，比上年末增加0.3萬(wàn)人。 全市轄xxxx、芝山2區(qū)和祁陽(yáng)、東安、雙牌、道縣、江永、江華、寧遠(yuǎn)、新田、藍(lán)山等9縣，共108鎮(zhèn)、80鄉(xiāng)、5313個(gè)村（居）民委員會(huì)、45714個(gè)村（居）民小組。永州境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，奇峰 秀嶺逶迤蜿蜒，河川溪澗縱橫交錯(cuò)，山崗盆地相間分布。在全市3366.55萬(wàn)畝土地總面積中，平原面積478.67萬(wàn)畝，占14.29%；崗地面積596.87萬(wàn)畝，占17.81%；丘陵面積486.3萬(wàn)畝，占4.51%；山地面積1656.68萬(wàn)畝，占49.45%。從總體上看，全市大體呈現(xiàn)“七山半水分半田，一分道路和莊園”的格局。永州所處地

35、理位置屬溫、熱帶結(jié)合部，加之獨(dú)特的地形地貌，形成境內(nèi)氣候溫和、雨量充沛、土地肥沃、物產(chǎn)豐富的亞熱帶氣溫條件，既具陽(yáng)光豐富的大陸性季風(fēng)氣候特點(diǎn)，又有雨量充沛、空氣濕潤(rùn)的海洋性氣候特征。全年平均氣溫在17.618.6之間，無(wú)霜期年均285-311天，年降雨量1290-1900毫米，南部六縣有“天然大棚”之稱。全市有土地面積3364.25萬(wàn)畝，占全省總面積的10.5%，位居全省第二。土地類型多樣、質(zhì)量較好。有宜農(nóng)耕地500萬(wàn)畝，宜林地2100萬(wàn)畝，連片宜牧地158萬(wàn)畝。土地后備資源充足。全市待開(kāi)發(fā)土地563萬(wàn)畝，宜農(nóng)荒地是全省數(shù)量多、質(zhì)量好的地區(qū)之一。永州是個(gè)河流密布、水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，共有大小河流7

36、00余條，總長(zhǎng)1萬(wàn)多公里，河床谷深流急，水能資源蘊(yùn)藏豐裕，總量達(dá)238萬(wàn)千瓦，位居湖南第三，其中可開(kāi)發(fā)量達(dá)101萬(wàn)千瓦，待開(kāi)發(fā)利用的達(dá)60余萬(wàn)千瓦。永州自古便是華中、華東地區(qū)通往廣東、廣西、海南及西南地區(qū)的交通要塞，也是湖南對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶，素有“南山通衢”之稱。“距水陸之沖，當(dāng)楚粵之要，遙控百蠻，橫連五嶺，梅庚綿亙于其前，衡岳鎮(zhèn)臨于其后”，鎮(zhèn)東北可入中原腹地，控制西南扼廣西邊陲之咽喉，據(jù)東南握廣東海濱之通道，故為歷代兵家必爭(zhēng)之地。是湖南唯一與兩廣接壤的地區(qū)，市區(qū)到廣州僅500多公里，南六縣距廣州僅400多公里，是“沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿”。湘桂鐵路橫貫東西，322、207國(guó)道及九條省道在境

37、內(nèi)縱橫交錯(cuò)，永州至廣東連州二級(jí)公路、湘桂鐵路、洛湛鐵路、衡昆高速公路和湘江水道形成區(qū)域間的交通樞紐，北可到達(dá)華中重鎮(zhèn)武漢，北上中原，東出華東。西南向可以直通西南部大各省區(qū)，并可從廣西北海、防城和廣東湛江出海，是中原和華東地區(qū)通往大西南的通道。永州機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通長(zhǎng)沙、海口航線。永州是內(nèi)地直達(dá)兩廣（廣東、廣西）、兩南（海南、大西南）、兩區(qū)（香港、澳門(mén)地區(qū)）的重要通道，我國(guó)華南與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合部，具有 明顯的雙幅射功能。 xxxx市區(qū)座落在瀟湘二水匯流處。整個(gè)市區(qū)分為相對(duì)獨(dú)立的芝山、xxxx兩個(gè)區(qū)，兩區(qū)相隔垂直距離17公里，由湘江和聯(lián)城公路零陵大道將兩城區(qū)聯(lián)接在一起，呈啞鈴形框架，構(gòu)成“瀟湘第

38、一城”獨(dú)特的城市風(fēng)貌。 初步核算，2008年度全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)592.68億元，比上年增長(zhǎng)13.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值161.72億元，增長(zhǎng)6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值181.46 億元，增長(zhǎng)17 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值249.51億元，增長(zhǎng)15%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.728.242.1調(diào)整為27.330.642.1。按常住人口計(jì)算，全市人均gdp為11551元，增長(zhǎng)16.8 %。全年完成財(cái)政總收入34.44億元，比上年增長(zhǎng)18.1%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入22.1億元，比上年增長(zhǎng)21.7%。全年完成地方稅收收入13.22億元，增長(zhǎng)21.8%。2008年全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到

39、435.84億元，比上年增長(zhǎng)27.4 %。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值分別達(dá)到332.14億元和328.5億元，比上年分別增長(zhǎng)28.9%和27.8%。在規(guī)模以上工業(yè)中：輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值123.95億元，增長(zhǎng)33.3%；重工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值204.54億元，增長(zhǎng)24.7 %。園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值48.47億元，比上年增長(zhǎng)27.2%。規(guī)模企業(yè)新增111家，達(dá)到571家，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)新增12家，達(dá)到53家。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值20.8億元，比上年增長(zhǎng)165.6%。2008全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1.64億美元，比上年下降2.4 %。其中進(jìn)口總額0.34億美元，下降34.3%；出口總額1.3

40、億美元，增長(zhǎng)11.6 %。按貿(mào)易方式分，一般貿(mào)易1.17億美元，比上年下降24.9%；加工貿(mào)易0.43億美元，增長(zhǎng)229%。按出口國(guó)別和地區(qū)分，對(duì)歐盟出口0.55億美元，增長(zhǎng)15.5%；對(duì)美國(guó)出口0.17億美元，增長(zhǎng)31.8%；對(duì)香港出口0.19億美元，增長(zhǎng)194.1%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。出口總額中，機(jī)電產(chǎn)品出口0.85億美元，占出口總額的65.2 %；針織服裝產(chǎn)品出口0.23億美元，占出口總額的18%；農(nóng)產(chǎn)品出口0.14億美元,占出口總額的10.6%。2008年累計(jì)新批外商直接投資27項(xiàng)，合同利用外資3.2 億美元，實(shí)際到位外資2.91億美元，增長(zhǎng)35 %。全年總投資在1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目

41、8個(gè)，投資總額和合同外資分別占全市的40.8 %和39.7%。2008年共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目304 個(gè)，合同引進(jìn)內(nèi)資286億元，比上年增長(zhǎng)23%；實(shí)際到位內(nèi)資106億元，比上年增長(zhǎng)21%。2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11991 元，比上年增長(zhǎng)15.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%。城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)性支出7772.4元，比上年增長(zhǎng)14.8 %。2008年全市全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量94.18億噸公里，比上年增長(zhǎng)28.1%；旅客周轉(zhuǎn)量76.28億人公里，增長(zhǎng)19.3 %。機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量7000人，其中，零陵機(jī)場(chǎng)旅客已開(kāi)通航線2條，全年民航旅客進(jìn)出港達(dá)到4494人次。全年新增公路里程899公里，至20

42、08年末，全市境內(nèi)公路總里程達(dá)到18579.9公里，其中高速公路109.2公里。全市公路通村率為96.3%，建制村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率為65%。年末全市民用車(chē)輛擁有量達(dá)43.2萬(wàn)輛，其中私人汽車(chē)41.17萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)1.9%。二、xxxx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況xxxx區(qū)地處湖南西南部湘江中上游，南連零陵區(qū)，東鄰祁陽(yáng)縣，西接?xùn)|安縣，北抵衡陽(yáng)祁東縣。毗鄰兩廣，現(xiàn)為xxxx政治、經(jīng)濟(jì)中心。自古以來(lái)山水形勝，人杰地靈，總面積1222平方公里，總?cè)丝?0萬(wàn)人，城市人口20萬(wàn)人，既是湖南向沿海地區(qū)和港澳市場(chǎng)開(kāi)放的前沿陣地，又是華中、華南兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)合部的一個(gè)重鎮(zhèn)，素有“湘西南門(mén)戶”和“瀟湘第一城”之稱。xxxx區(qū)

43、立體交通網(wǎng)絡(luò)完善。xxxx商業(yè)貿(mào)易發(fā)達(dá)。是湖南省八大商業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，貿(mào)易繁榮，商賈云集，是湘西南最大的物流、人流和資金流中心。xxxx區(qū)物產(chǎn)豐富，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)有100多種，香豬、肉鴨、竹魚(yú)等名優(yōu)特產(chǎn)馳名全國(guó)。農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，初步形成了5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地、2萬(wàn)畝草場(chǎng)基地、年出欄25萬(wàn)頭瘦肉型生豬基地及年產(chǎn)15萬(wàn)噸柑桔等多品種的水果基地。工業(yè)基本形成了以汽車(chē)、輕紡、建材、造紙四大支柱產(chǎn)業(yè)為主體，兼有化工、冶煉、飼料等結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類比較齊全的工業(yè)體系。現(xiàn)有工商企業(yè)7000多家，其中大中型和骨干企業(yè)60多家。主要產(chǎn)品有：越野汽車(chē)、民爆器材、盤(pán)式電機(jī)、水輪發(fā)動(dòng)機(jī)、啤酒、

44、罐頭、棉紗、水泥、電線、羽絨及其制品等50多種。xxxx區(qū)城市建設(shè)日新月異，旅游業(yè)發(fā)展廣闊。經(jīng)近幾年的建設(shè)，xxxx已形成了河西河?xùn)|連接，功能配套的工商城市。隨著永州大道（原零陵大道）、逸云路、復(fù)興大道、瀟湘平湖、瀟湘廣場(chǎng)的建成，xxxx將成為融山、水、洲、城于一體的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。 依托永州歷史淵源久遠(yuǎn)的文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，修繕李達(dá)故居、文昌閣，建設(shè)宋洲花園、西區(qū)公園、南區(qū)游園等人文景觀，可與柳子廟、南岳衡山、浯溪碑林、九嶷風(fēng)光及桂林山水形成一條旅游帶，讓中外游客飽覽奇山秀水，賞心怡神。2008年，xxxx區(qū)經(jīng)濟(jì)總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。初步核算,全區(qū)完成地方生產(chǎn)總值（gdp）92.47億

45、元，增長(zhǎng)11.4 %，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 16.36億元，增長(zhǎng)6.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31.79億元，增長(zhǎng)8.1 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.32億元，增長(zhǎng)15.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為17.6:34.4:48;按總?cè)丝谟?jì)算，人均gdp為17930元；按常住人口計(jì)算，人均gdp為19508元。全區(qū)財(cái)政總收入完成31898萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)15.3%。其中稅收收入16101萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.1%，上劃中央“兩稅”收入6522萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.4%；地方財(cái)政收入21400萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.5%。全年財(cái)政總支出完成82497萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%。2008年全區(qū)全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值106.8億元，同比增長(zhǎng)14.62%。

46、其中區(qū)域規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值96.99億元，增長(zhǎng)14.29%，實(shí)現(xiàn)區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)增加值25.94億元，增長(zhǎng)7.7%；區(qū)屬工業(yè)總產(chǎn)值55.5億元,同比增長(zhǎng)41.63%。其中區(qū)屬規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值45.76億元，增長(zhǎng)47.95%，實(shí)現(xiàn)區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值13.47億元；年內(nèi)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)29家，產(chǎn)值達(dá)7.55億元。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)產(chǎn)值38.46億元，增長(zhǎng)23.52%；重工業(yè)產(chǎn)值58.53億元，增長(zhǎng)8.94%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)12.52億元，增長(zhǎng)18.46%；股份制企業(yè)產(chǎn)值68.07億元，增長(zhǎng)18.88%。招商引資取得新突破。全年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，總投資131.52億元。其中：外資項(xiàng)目8個(gè)，總投

47、資5.97萬(wàn)美元，審批外資企業(yè)4家，合同利用外資4938萬(wàn)美元，實(shí)際到位外資2250萬(wàn)美元，占目標(biāo)任務(wù)的102%；內(nèi)資項(xiàng)目6個(gè)，總投資89.73億元，實(shí)際到位內(nèi)資18.12億元,增長(zhǎng)13%,占目標(biāo)任務(wù)的139%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12932元，增長(zhǎng)15.88%。城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8108元，同比增長(zhǎng)38.5%。三、xxxx經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本判斷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析2009年以來(lái)，永州積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投入作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的重要抓手，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，永州經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭。隨著政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)和國(guó)內(nèi)外需求明顯改善，永州整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)向好，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)13

48、.5%左右。2009年下半年，盡管?chē)?guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響仍將持續(xù)，但國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策繼續(xù)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃效果正在顯現(xiàn)，一些政策細(xì)則還將陸續(xù)完善出臺(tái)，對(duì)永州的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生積極的影響。同時(shí)，永州1-8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度較好，超過(guò)了年初預(yù)期目標(biāo)，為完成全年任務(wù)奠定了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。民生政策和消費(fèi)政策的進(jìn)一步落實(shí)，消費(fèi)需求和投資需求的持續(xù)旺盛，為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速增長(zhǎng)提供了較強(qiáng)支撐。結(jié)合運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)模型，我們綜合分析認(rèn)為：永州全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將保持在較高增長(zhǎng)區(qū)間，預(yù)計(jì)全年gdp增速將達(dá)到13.5%的較高水平。 1、gdp增長(zhǎng)13.5%的產(chǎn)業(yè)支撐

49、今年氣候、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，永州農(nóng)業(yè)未受到明顯災(zāi)害影響，隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改善、政府支農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)具有諸多有利因素。預(yù)計(jì)全年第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.1%，略低于去年的增長(zhǎng)率。 隨著工業(yè)“去庫(kù)存化”過(guò)程的基本結(jié)束，中小工業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題的逐步緩解，永州工業(yè)將面臨有利的發(fā)展環(huán)境。但受全球經(jīng)濟(jì)低迷影響，有色及黑色金屬市場(chǎng)價(jià)格低水平震蕩市場(chǎng)需求不旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)仍面臨一些不確定性。預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值73.3億元，同比增長(zhǎng)18.9%。同時(shí)，受本輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)，建筑業(yè)增加值也將保持18%以上的較高增長(zhǎng)水平。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增

50、速將逐步回升，全年增長(zhǎng)19%。目前，支撐永州服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要因素是非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和金融業(yè)，支撐公共管理、金融業(yè)增長(zhǎng)的因素（財(cái)政一般公共服務(wù)支出、非營(yíng)利服務(wù)業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬）在下半年將得以延續(xù)，工業(yè)產(chǎn)銷的回暖將使客貨周轉(zhuǎn)增加物流業(yè)增長(zhǎng)加速。同時(shí)由于1-8月份永州房屋銷售增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房屋施工竣工增長(zhǎng)，隨著存量房消化過(guò)程的加速，下半年房地產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)可能進(jìn)一步加快。結(jié)合時(shí)間序列趨勢(shì)和對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合分析，我們預(yù)測(cè)下半年第三產(chǎn)業(yè)增加值將保持較高增長(zhǎng)水平，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)13.2%，比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。 2、消費(fèi)需求穩(wěn)定快速增長(zhǎng) 消費(fèi)形勢(shì)謹(jǐn)慎樂(lè)觀。當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)的有利因素主要有：一是居民收入繼續(xù)保持

51、較快增長(zhǎng)。隨著縣區(qū)績(jī)效工資兌現(xiàn)、惠農(nóng)補(bǔ)貼到位等一系列政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，今年以來(lái)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，將有力促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。二是擴(kuò)大消費(fèi)政策效應(yīng)仍將持續(xù)。金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家從財(cái)稅、信貸等方面出臺(tái)了大量有利于擴(kuò)大消費(fèi)的政策，包括提高農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，增加城市低收入群體工資額度，鼓勵(lì)家電、汽車(chē)下鄉(xiāng)、調(diào)低車(chē)輛購(gòu)置稅，降低房屋交易契稅、推進(jìn)醫(yī)療體制改革步伐等一系列措施。國(guó)家的“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)下鄉(xiāng)”等政策的深入落實(shí)，直接提高了潛在消費(fèi)者的消費(fèi)能力，激發(fā)了消費(fèi)潛力。 但也存在著一些不確定性因素：一是房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖存在著不確定性，從而建材、家裝和家電等相關(guān)下游產(chǎn)品的消費(fèi)缺乏持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。二

52、是就業(yè)壓力大，特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，對(duì)消費(fèi)支出將產(chǎn)生負(fù)面影響。三是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)民工外出務(wù)工難度增加，不利于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，不利于農(nóng)村消費(fèi)持續(xù)提高。 綜合分析，國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的政策傾向?qū)⒗^續(xù)支持消費(fèi)需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)，永州社會(huì)消費(fèi)品零售總額仍將保持上半年以來(lái)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增長(zhǎng)19.8%，扣除物價(jià)因素后的實(shí)際增速比去年同期略高。 3、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁投資形勢(shì)喜中有憂。促進(jìn)投資的有利因素主要有：一是國(guó)家調(diào)整了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例，有利于地方政府獲得銀行信貸的支持，幫助地方項(xiàng)目投資的順利推進(jìn)。金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，提高貸款落實(shí)到位率，將有力地保障投資的資金來(lái)源，預(yù)計(jì)全年金融貸款余額將實(shí)現(xiàn)34.6%的高增長(zhǎng)，達(dá)到328.23億元。二是永州重大項(xiàng)目的策劃和儲(chǔ)備比較充足，今年以來(lái)政府主導(dǎo)的大項(xiàng)目的順利推進(jìn)將有效拉動(dòng)永州基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資的合理增長(zhǎng)，政府投資對(duì)民間投資起到了很好的帶動(dòng)作用。但影響投資增長(zhǎng)的諸多不利因素也十分突出：一是政府投資領(lǐng)域主要是商業(yè)銀行和民間投資不愿意參與的一些地方公益性項(xiàng)目，政府投資的乘數(shù)效應(yīng)難以放大。并且由于當(dāng)前政府投資規(guī)模擴(kuò)張?zhí)?，?cái)政的后續(xù)支撐能力面臨極大壓力。二是房地產(chǎn)業(yè)“去庫(kù)存化”尚未結(jié)束，房地產(chǎn)企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目的意愿不強(qiáng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)持續(xù)