城管局解放思想跨越發(fā)展大討論活動(dòng)實(shí)施方案

1、城管局解放思想跨越發(fā)展大討論活動(dòng)實(shí)施方案*市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案2月17日，我市召開了解放思想跨越發(fā)展大討論動(dòng)員及理論學(xué)習(xí)研討大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于在全市開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的實(shí)施意見和“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)重點(diǎn)工作配檔表，要求全市上下要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局實(shí)際，局黨組決定，從現(xiàn)在起到6月底，集中時(shí)間在全局開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)，并制定實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想這次解放思想跨越發(fā)展大討論活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“

2、解放思想跨越發(fā)展”為主題，以解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、跨越發(fā)展為主要內(nèi)容，以全局黨員干部為重點(diǎn)對(duì)象，在全局干部群眾中廣泛開展大討論活動(dòng)，使全局上下思想更加解放、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、制度更加完善、精神更加振奮，為推進(jìn)我市城市管理工作跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二、基本原則一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)先行原則。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、濟(jì)寧市和我市領(lǐng)導(dǎo)講話和重要會(huì)議、文件精神，深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)理論武裝。二是要堅(jiān)持實(shí)事求是原則。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查擺問題，同時(shí)，要把解決實(shí)際問題與推進(jìn)工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來。三是要堅(jiān)持走群眾路線原則。開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，做到問計(jì)于民，尋求促進(jìn)城市管理工作大發(fā)展的思路、途徑和措施。四是

3、要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則。采取召開學(xué)習(xí)交流會(huì)、座談會(huì)、外出學(xué)習(xí)等多種形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，使大討論活動(dòng)與思想實(shí)際、工作實(shí)際緊密結(jié)合。三、目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)更加明確。要通過大討論活動(dòng)，使廣大黨員干部深刻理解、準(zhǔn)確把握濟(jì)寧市和我市開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的精髓，進(jìn)一步增強(qiáng)加快城市管理工作向前發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。思路更加完善。要通過大討論活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善既定的發(fā)展思路，走出一條符合我市城市管理工作實(shí)際的發(fā)展之路。環(huán)境更加優(yōu)化。要通過大討論活動(dòng)，使分局、中隊(duì)、科室能從全局整體工作發(fā)展大局出發(fā)，擺正局部利益與全局利益、個(gè)人利益與集體利益、近

4、期利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心實(shí)意地干好城市管理工作，管理就是服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、做好事，努力創(chuàng)造良好的市容市貌環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。推動(dòng)工作更加有力。要通過大討論活動(dòng)，使廣大黨員干部、執(zhí)法人員樹立和保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作措施，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流的管理隊(duì)伍。解決問題更加徹底。要通過大討論活動(dòng)，集中討論和著力解決思想觀念不適應(yīng)、辦法措施不符合城市管理工作發(fā)展要求的突出問題。一是著力解決公仆意識(shí)淡化、服務(wù)意識(shí)淡薄問題；二是著力解決思想因循守舊、發(fā)展小進(jìn)即滿問題；三是著力解決工作僵化

5、教條、不思改革創(chuàng)新問題；四是著力解決個(gè)人利益至上、全局觀念淡漠問題；五是著力解決工作作風(fēng)漂浮、工作效能低下問題；六是著力解決硬件投入不足、發(fā)展基礎(chǔ)不牢問題；七是著力解決小進(jìn)即滿、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)問題；八是著力解決對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不深、支持不力問題。三、方法步驟這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)從2月中旬開始到6月底結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)分學(xué)習(xí)討論、查擺問題、總結(jié)提高三個(gè)階段進(jìn)行。具體安排為：第一階段，學(xué)習(xí)討論階段開展集中學(xué)習(xí)。各分局、中隊(duì)、科室要根據(jù)各自職責(zé)、實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式，集中學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆歷次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和關(guān)于科

6、學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)中央、省、濟(jì)寧市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)我市第十三次黨代會(huì)精神，黨代會(huì)和“兩會(huì)”確定的總體要求、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措。學(xué)習(xí)的同時(shí)，黨員干部要認(rèn)真做好日常讀書學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)討論階段結(jié)束后要撰寫至少一篇學(xué)習(xí)心得，上交局領(lǐng)導(dǎo)小組。開展研討交流。各分局、中隊(duì)、科室，要根據(jù)各自實(shí)際，圍繞討論內(nèi)容，召開專題座談會(huì)、交流會(huì)，交流學(xué)習(xí)心得、思想認(rèn)識(shí)，互相啟發(fā)，使執(zhí)法人員的整體素質(zhì)得到新的提高。開展“我為城市管理出一份力”活動(dòng)。各分局、中隊(duì)、科室，要圍繞“解放思想跨越發(fā)展”這一主題，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題和如何提高城市管理水平，動(dòng)員和鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、隊(duì)員和市民群眾積極建言獻(xiàn)策。第二階段

7、，查擺問題階段各分局、中隊(duì)、科室要對(duì)照市“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的實(shí)施意見，參照先進(jìn)地區(qū)的城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，圍繞“領(lǐng)會(huì)新精神、分析新形勢(shì)、謀劃新舉措；找問題、找差距、找辦法”的要求，結(jié)合思想實(shí)際和工作實(shí)際，分別查找本單位和個(gè)人在思想觀念、行為作風(fēng)及具體工作中存在的差距和問題。1、征求意見。各分局、中隊(duì)、科室都要圍繞以上八個(gè)方面的突出問題，采取座談會(huì)、研討會(huì)、問卷調(diào)查、印發(fā)信函等多種渠道，廣泛征求本系統(tǒng)上下級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的意見和建議；廣泛征求群眾和經(jīng)營業(yè)戶的意見、建議。 2、查擺問題。采取自己查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫等方式，認(rèn)真查找個(gè)人和單位不適應(yīng)追趕跨越要求的突出問題。查擺問題，要敢

8、于自揭己短、自亮家丑、自觸其痛。對(duì)查找的問題、征求的意見，要認(rèn)真梳理、分析原因、認(rèn)清危害、深挖根源，廣泛開展以批評(píng)與自我批評(píng)為主的談心活動(dòng)，在此基礎(chǔ)上形成查擺材料。第三階段，總結(jié)提高階段開展“回頭看”，制定整改方案。各分局、中隊(duì)、科室要針對(duì)查找的問題和差距，集中開展一次“回頭看”，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，又要查找不足，完善提高。要針對(duì)查找出的問題，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改內(nèi)容，整改措施、整改時(shí)間、責(zé)任人等，切實(shí)解決問題。完善各項(xiàng)制度，健全體制機(jī)制。要不折不扣地做好整改政策、整改措施的落實(shí)，改進(jìn)工作，完善服務(wù)，提高效率。整改提高的同時(shí)，要建立長效機(jī)制加強(qiáng)制度創(chuàng)新，積極探索建立運(yùn)用大討論成果、深入推進(jìn)解放思想的長效工作機(jī)制，進(jìn)一步完善制度體系，發(fā)揮制度作用。全面總結(jié)大討論活動(dòng)開展情況。各分局、中隊(duì)、科室要根據(jù)大討論活動(dòng)的開展情況，認(rèn)真總結(jié)，系統(tǒng)分析，形成大討論活動(dòng)分析總結(jié)報(bào)告，于6月25日前報(bào)市局大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。四、保障措施建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了更好地推進(jìn)“解放思想跨越發(fā)展大討論活動(dòng)”順利開展，局成立以黨組書記、局長楊華同志為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各分局、中隊(duì)、科室負(fù)責(zé)人為成員的大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事秘書科，對(duì)全局活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。這次開展大討論活動(dòng)，要?jiǎng)?wù)必注重實(shí)