嘉興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

1、嘉興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃第一章 規(guī)劃總綱一、規(guī)劃目的黨的十八大提出了建設“美麗中國”的目標，并提出推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，這對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個絕好的機遇，同時也激勵旅游業(yè)向更加健康可持續(xù)的方向發(fā)展。從美麗鄉(xiāng)村建設到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從生態(tài)環(huán)境的提升到生態(tài)文明建設，從產業(yè)轉型升級到產業(yè)融合，鄉(xiāng)村旅游將發(fā)揮不可替代的作用，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為建設“美麗中國”的途徑和載體之一。今年初，國務院頒布的國民旅游休閑綱要（20132020）（以下簡稱綱要），提出了國民旅游休閑發(fā)展目標，提倡開發(fā)多元化旅游休閑產品，加強環(huán)城市游憩帶、特色旅游村鎮(zhèn)建設，鼓勵城市居民到周邊鄉(xiāng)村度假。綱要明確提出要加強規(guī)劃指導，把

2、國民旅游休閑納入各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及相關行業(yè)和部門的發(fā)展規(guī)劃。綱要要求，加強對各地旅游休閑發(fā)展的分類指導，鼓勵有條件的地方編制適合本地區(qū)旅游休閑發(fā)展專項規(guī)劃。嘉興緊鄰滬杭，地處長三角的中心，與城市截然不同，鄉(xiāng)村秀麗的田園風光、悠閑自在的生活方式和安靜祥和的生活氛圍，以及極佳的交通區(qū)位優(yōu)勢，對旅游者構成強烈的吸引。嘉興的鄉(xiāng)村旅游已經成為滿足長三角城市居民短途休閑、嘉興本地居民城郊休閑的重要選擇。作為城市旅游的延伸和重要補充，鄉(xiāng)村旅游是嘉興旅游業(yè)“三地一市”（國內一流的旅游目的地、長三角區(qū)域旅游的集散地、商旅會展的新興集聚地、長三角著名旅游休閑城市）發(fā)展目標的重要支撐。當前，嘉興鄉(xiāng)村旅游

3、遍地開花，大有星星之火可以燎原之勢，是嘉興旅游業(yè)的一個新亮點，這樣一種新型的旅游發(fā)展模式對于帶動全市旅游業(yè)和農村的可持續(xù)發(fā)展作用重大且意義深遠?；诋斍暗男蝿莺捅尘?，結合嘉興旅游業(yè)發(fā)展實際，決定編制嘉興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，以優(yōu)化全市鄉(xiāng)村旅游布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展，進一步推動嘉興鄉(xiāng)村旅游快速、健康、持續(xù)發(fā)展。二、規(guī)劃期限規(guī)劃期限為20132020年，分為近期和中遠期兩個階段，其中，近期：20132015年；中遠期：20162020年。三、規(guī)劃性質根據旅游規(guī)劃通則（GB/T 189712003），本規(guī)劃屬于旅游發(fā)展規(guī)劃，為嘉興市“十二五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的專項規(guī)劃。四、規(guī)劃依據1、中華人民共和國土

4、地管理法、中華人民共和國文物保護法、旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法等法律法規(guī)和管理辦法。2、旅游規(guī)劃通則、浙江省農家樂經營戶（點）旅游服務質量星級評定辦法、鄉(xiāng)村旅游點服務質量等級劃分與評定（浙江省地方標準DB33/T589-2005）等技術規(guī)范。3、浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、嘉興市“十二五”旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃。第二章 現(xiàn)狀分析一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況1、鄉(xiāng)村旅游資源類型豐富根據浙江省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃對鄉(xiāng)村旅游資源的類型劃分，結合嘉興鄉(xiāng)村的地域特征，其鄉(xiāng)村旅游資源可歸結成五大類型：一是景區(qū)邊緣型，如汾湖休閑漁業(yè)基地、西塘荷池村、姚莊浙北桃花島等區(qū)塊的農家樂特色村（點）；二是城鄉(xiāng)結合型，是利用庭院、

5、魚塘、果園、花圃、農場、鄉(xiāng)村等資源優(yōu)勢，提供自產蔬果、家禽、水產品等，給游客提供原滋原味農家菜肴和鄉(xiāng)村體驗，如桂花村、山灣漁村、陶莊漁民公園等。三是民俗文化村型，如蓮泗蕩中國江南網船會、桐鄉(xiāng)蠶桑習俗等7個省級非物質文化遺產所在村落。四是科技科普農業(yè)觀光園型，以農業(yè)園區(qū)起步，結合旅游休閑業(yè)，展現(xiàn)農業(yè)科技、科普教育功能，如碧云花園、長安花卉科技示范園區(qū)等；五是特色產業(yè)型，以養(yǎng)殖或種植特色農牧畜產品為吸引點，配套餐飲、住宿、會議、觀光招徠旅游休閑客人，如和田龍農莊、中華鱉養(yǎng)殖基地等。2、鄉(xiāng)村旅游依托資源眾多嘉興地處東南沿海，長江三角洲平原，當錢塘江與東海之會，攬江、河、湖、海之形勝，素有魚米之鄉(xiāng)、絲

6、綢之府之稱。依托豐富的農業(yè)資源、優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然環(huán)境、濃郁的地方特色、真實的鄉(xiāng)村生活，鄉(xiāng)村性和地方性成為嘉興發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的核心資源。經過近二十年的旅游開發(fā)，嘉興現(xiàn)已形成了一批具有較強影響力的旅游景區(qū)，構成了嘉興鄉(xiāng)村旅游的重要依托。截至目前，嘉興A級旅游景區(qū)數(shù)量已達到37家，其中5A級景區(qū)2家；4A級景區(qū)7家；3A級景區(qū)7家；2A級景區(qū)21家。從數(shù)量看，南湖區(qū)、海寧市和桐鄉(xiāng)市的A級旅游景區(qū)數(shù)量占據了嘉興A級景區(qū)總量的2/3；從等級來看，嘉善、南湖區(qū)和海寧市高等級旅游景區(qū)數(shù)量較多。表2-1 嘉興市A級景區(qū)區(qū)域分布情況地區(qū)2A3A4A5A南湖區(qū)周家莊園清園生態(tài)農莊鐵哥們機器人主題公園浙江東方地質博物館

7、梅花洲景區(qū)南湖風景名勝區(qū)秀洲區(qū)蓮泗蕩風景區(qū)嘉興圣萊特農莊嘉欣絲綢園嘉善縣浙北桃花島吳鎮(zhèn)紀念館拳王休閑農莊孫道臨電影藝術館古鎮(zhèn)西塘景區(qū)碧云花園十里水鄉(xiāng)旅游景區(qū)平湖市民俗風情館莫氏莊園澳多奇農莊金龍門生態(tài)休閑園平湖東湖景區(qū)海鹽縣南北湖風景名勝區(qū)海寧市錢君匋藝術研究院徐志摩故居西山公園海寧市博物館和田龍農莊大缺口休閑農莊海寧謝氏藝術收藏館鹽官觀潮景區(qū)海寧中國皮革城桐鄉(xiāng)市桐鄉(xiāng)植物園君匋藝術院豐子愷紀念館桐鄉(xiāng)博物館紅杉邨景區(qū)福嚴佛教文化苑烏鎮(zhèn)景區(qū)合計21家7家7家2家表2-2 嘉興市各縣（市、區(qū)）景區(qū)和農家樂特色村（點）及省（市）級休閑觀光農業(yè)示范園（基地）情況統(tǒng)計縣（市、區(qū)）A級景區(qū)市級休閑觀光農業(yè)基

8、地（個）省級休閑觀光農業(yè)示范園（個）省級農家樂特色村（點）（個）5A、4A3A、2A南湖區(qū)24914秀洲區(qū)031315嘉善縣24529平湖市14627海鹽縣1056海寧市27114桐鄉(xiāng)市16615小 計92845840（二）取得成效1、 嘉興鄉(xiāng)村旅游資源豐富，景點分布合理，產業(yè)依托強勁。嘉興先后成功創(chuàng)建省級旅游經濟強縣2個（嘉善縣、桐鄉(xiāng)市）；省級旅游經濟強鎮(zhèn)12個；浙江省特色旅游村19個。截止2012年底，全市已創(chuàng)建省級農家樂特色村（點）40個、省級四星級經營點（戶）11個，申報在創(chuàng)省級五星級經營點1個、省級農家樂精品項目村、點各1個、省級農家樂精品示范區(qū)1；市級以上農家樂特色村（點）118個

9、，市級農家樂旅游服務質量三星級經營點（戶）116個。2、嘉興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動嘉興農民增收，促進農戶就業(yè)，實現(xiàn)以旅富農、以旅惠農。2012年，全市農家樂經營戶946戶，其中星級經營戶325戶；直接從業(yè)人員6539人，累計總投資17.45億元；全年度全市農家樂休閑旅游接待游客1219萬人次，直接營業(yè)收入8.9億元，營業(yè)總收入10.6億元，均比上年增長20%以上。3、嘉興鄉(xiāng)村旅游與景區(qū)觀光、農業(yè)生產和傳統(tǒng)的節(jié)慶活動相結合，鄉(xiāng)村農事節(jié)慶亮點紛呈。在嘉興，鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出對旅游景區(qū)、農業(yè)生產、農民生活和傳統(tǒng)節(jié)慶活動的極大關聯(lián)性，游客參加頻率最高和重游率最高的項目是各類鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動、“住農家屋,吃農家飯

10、,干農家活,享農家樂”為內容的民俗旅游以及以收獲各種農產品為主要內容的耕種、采摘旅游，游客可自行采摘果品，體驗農村、農事活動。4、嘉興鄉(xiāng)村旅游具有廣大的客源市場、便利的交通條件，發(fā)展很快，潛力很大。鄉(xiāng)村旅游大多為短期游、近地游，嘉興的國內客源地主要在上海、杭州等周邊大中城市以及嘉興本地。該地區(qū)的上班族大多利用周末和短期假日來放松身心，從而形成了近距離、短時間的出游。由于嘉興的鄉(xiāng)村旅游地主要分布在交通便利的城市周邊地帶及景區(qū)周圍，而大部分周邊城市出游者受閑暇時間、收入、交通條件的制約，使得交通便利的嘉興城郊鄉(xiāng)村景點成為出游首選。（三）存在問題經過十幾年的發(fā)展，嘉興的鄉(xiāng)村旅游在促進農村產業(yè)結構優(yōu)化

11、調整、促進農民增收、推動旅游業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用。但是由于嘉興的鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚,其發(fā)展中存在著一些問題。1、思想認識不足，開發(fā)立意不高。鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一種農業(yè)和旅游業(yè)相交叉的產業(yè)，受城市化進程和經濟發(fā)展水平的影響，人們對鄉(xiāng)村旅游業(yè)的認識產生了兩種誤區(qū)：一是只注重其旅游功能，未以生產為核心，無農業(yè)經營收入，僅靠旅游收入維持其發(fā)展；二是農業(yè)經營者只專注于土地本身的大耕作農業(yè)單一經營思想，認為旅游業(yè)可有可無，未予充分重視。因此如何使農業(yè)和旅游業(yè)得以交融，互為補充，形成特色產業(yè)，是鄉(xiāng)村旅游面臨的一個重要問題。2、缺乏科學規(guī)劃，產品檔次較低。第一、項目單一，缺乏內涵和特色。由于忽視了農業(yè)旅游資源

12、的綜合開發(fā)，使觀光農業(yè)旅游項目功能、內容單一，如觀光果園只供游人觀光、采摘果實，民俗旅游產品多限于民俗文化村、民俗節(jié)慶活動、民俗博物館等，開發(fā)的廣度、深度不夠，許多具有開發(fā)價值的資源未得到很好的利用，無法跟上現(xiàn)代旅游市場需求多樣化、個性化的發(fā)展趨勢。第二、品牌不響，低水平重復建設。全市農土特產品種類豐富，特產龐雜，但品牌不響，由于宣傳推廣力度不夠，品牌知名度不高，農土特商品的鄉(xiāng)村文化內涵挖掘不深。除農土特產品外，休閑旅游衍生品較少。有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項目尚不多見，各地開發(fā)模式雷同。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，缺乏市場調研，缺乏對自身的民俗旅游資源條件的分析，缺乏產品創(chuàng)意，滿足于低層次開發(fā)，結果形成

13、了盲目投資、重復建設。第三、人工傾向、城市化現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)村旅游在資源和環(huán)境保護的體制方面尚不健全，部分開發(fā)經營者追求短期的經濟效益，不顧對環(huán)境造成的污染和破壞，過分依賴非自然的技術手段，大興土木，破壞了自然生態(tài)系統(tǒng)，甚至出現(xiàn)了“旅游開發(fā)到哪里,環(huán)境破壞到哪里”的局面，造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后續(xù)乏力。由于規(guī)劃滯后，鄉(xiāng)村建設城鎮(zhèn)化傾向明顯，鄉(xiāng)村旅游項目“農味不濃”，為了迎合城里人的眼光，不斷向城市靠攏，或將所謂的城市元素生搬硬套，也使得鄉(xiāng)村旅游因為失去了濃郁的鄉(xiāng)土氣息而缺乏生命力。3、項目規(guī)模偏小，基礎設施不完善。近年來，嘉興的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度較快，但受農村土地分散以及小規(guī)模經營方式的制約，鄉(xiāng)村旅游的項

14、目存在著總體規(guī)模狹小的特點。特別是一些農家樂的發(fā)展，受規(guī)模局限，缺乏整體性，經營分散，較難形成規(guī)模效應。在有些鄉(xiāng)村旅游點，休憩服務設施不足，缺少必要的休息、娛樂、餐飲等設備，尚未形成參觀、參與、購物、旅游一條龍服務的產業(yè)體系，鄉(xiāng)村旅游的溢出效益不明顯，對農民就業(yè)、增收的帶動作用也體現(xiàn)不足。4、素質參差不齊，管理體制不健全。鄉(xiāng)村旅游經營業(yè)主素質參差不齊，對鄉(xiāng)村旅游理解程度不同，經營管理水平不一，對旅游業(yè)未來發(fā)展趨勢不清晰，旅游服務水平普遍不高。鄉(xiāng)村旅游大多數(shù)為民營資本投入，采用家族式管理，管理制度不健全，內部管理混亂現(xiàn)象普遍存在。很多農家樂經營證件不全，對環(huán)境衛(wèi)生普遍重視不足，對水體污染存在不同

15、程度的忽視，為農家樂經營的長期可持續(xù)發(fā)展埋下隱患。二、發(fā)展環(huán)境（一）國家、地方政策有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨的十八大報告指出，要促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，產業(yè)融合，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，著力解決好“三農”問題，并提出建設美麗中國的偉大藍圖，對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來說，這是一個難得的機遇。國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見（國發(fā)200941號）確立“把旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)”的基本定位，為旅游產業(yè)發(fā)展指明了方向。國務院辦公廳新近頒布的國民旅游休閑綱要（2013-2020）以及浙江省關于提升發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的意見（浙政辦發(fā)201182號）和浙江省

16、農家樂休閑旅游發(fā)展資金管理辦法（浙財農2011599號）等一系列文件，為推進嘉興農家樂休閑旅游業(yè)提升發(fā)展提供了實施依據。浙江省財政廳關于試行將“農家樂”納入省級會議培訓定點范圍的通知（浙財采監(jiān)20129號），更進一步刺激了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2013年，嘉興市相繼出臺嘉興市人民政府關于印發(fā)加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策意見的通知（嘉政發(fā)201330號）、嘉興市人民政府關于印發(fā)嘉興市區(qū)旅游目的地建設三年行動計劃的通知（嘉政發(fā)201331號），為嘉興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。（二）嘉興區(qū)位交通優(yōu)勢有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展嘉興地處長三角區(qū)域的中心位置，與上海、杭州、蘇州等長三角經濟發(fā)展重點城市接壤，區(qū)位優(yōu)勢明顯

17、，交通十分便捷，境內六條高速公路縱橫交錯。杭州灣跨海大橋的建成通車、杭州繞城高速東擴、余杭至桐鄉(xiāng)軌道交通的建設、滬杭城際高速鐵路客運專線嘉善站、嘉興南站、桐鄉(xiāng)站、海寧西站的設立等，把嘉興與杭州、上海及長三角其他城市緊密聯(lián)系在一起。嘉興在“十一五”期間，加快推進城市化進程，大力實施“”工程，使得嘉興交通“603015”效應已經顯現(xiàn)，即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘上高速、嘉興市區(qū)出發(fā)30分鐘內到達各次中心城市（縣、市中心城）、由嘉興至滬、杭、甬、蘇等周邊主要城市1小時左右可達。高效便捷的交通網絡，為城鄉(xiāng)居民短途出游創(chuàng)造了有利條件。二十分鐘高鐵車程帶來的“同城效應”， 縮短了長三角城市群的空間距離，為嘉興帶

18、來了重要的機會客源市場?！?014上海迪斯尼時代”的來臨，其旅游溢出效應，將為嘉興市旅游業(yè)帶來更為可觀的持續(xù)客源。（三）嘉興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)優(yōu)勢有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“十二五” 期間，嘉興以現(xiàn)代化網絡型田園城市建設為引領，大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，努力豐富和創(chuàng)新具有嘉興特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。2011年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平位居全省第二位，下轄的5個縣（市）也均處于前列。城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)“六個一體化”：一是城鄉(xiāng)空間布局一體化，五縣（市）兩區(qū)共17000多個自然村規(guī)劃集聚到44個新市鎮(zhèn)和325個城鄉(xiāng)一體新社區(qū)，基本建立“”現(xiàn)代化網絡型大城市的空間架構。二是城鄉(xiāng)基礎設施建設一體化，形成了內外銜接、城鄉(xiāng)互通的“60301

19、5”交通網絡，城鄉(xiāng)公交一體化、供水一體化等走在前列，寬帶網絡、廣播電視實現(xiàn)了全覆蓋。三是城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展一體化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)都市型現(xiàn)代農業(yè)，促進三大產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)布局體系逐步形成。2012年全市三次產業(yè)結構比例為5.256.238.6,實現(xiàn)地區(qū)生產總值2885億元，財政總收入472億元，其中地方財政258億元。四是城鄉(xiāng)勞動就業(yè)與社會保障一體化，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等充分就業(yè)，農村轉移勞動力就業(yè)率達到86.7%，充分就業(yè)社區(qū)和充分就業(yè)村分別達95%和86%。五是城鄉(xiāng)社會發(fā)展一體化，城鄉(xiāng)公共服務均等化水平整體提高，城鄉(xiāng)基礎教育普及率達99%以上，義務教育標準化達標率達到60%。六是城

20、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設與保護一體化，推進“兩新”工程，實施村莊整治工程，開展水環(huán)境綜合治理，全面建設美麗鄉(xiāng)村，江南水鄉(xiāng)、田園風光形象進一步顯現(xiàn)。（四）嘉興農業(yè)優(yōu)勢有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展嘉興自古為富庶繁華之地，素有“魚米之鄉(xiāng)，絲綢之府”之美譽，是浙江糧、油、畜、繭、魚的重要產區(qū)。隨著現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)高效元素的注入，發(fā)展都市型農業(yè)理念的確立，嘉興農業(yè)經濟步入了新的發(fā)展階段。2012年，全市實現(xiàn)農業(yè)總產值253.85億元，農民人均純收入18636元，連續(xù)九年位居浙江省之首。2012年嘉興農作物播種面積為510.68萬畝，其中糧食種植面積311.8萬畝，總產138.4萬噸；經濟作物增長快速，設施蔬菜、精品水果發(fā)展形勢

21、良好。畜禽養(yǎng)殖模式不斷優(yōu)化，農牧結合、生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖比重不斷提高。水產養(yǎng)殖結構不斷優(yōu)化，“名、優(yōu)、特”等高附加值品種繼續(xù)增加。全市已基本形成了畜牧、蔬菜、水果、水產、蠶桑、食用菌、花卉苗木等七大主導產業(yè)帶，培育了一大批農業(yè)產業(yè)特色鎮(zhèn)、村，共有16個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、43個主導產業(yè)示范區(qū)和88個特色農業(yè)精品園列入了省級創(chuàng)建點，累計通過省級驗收24個（現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)1個、主導產業(yè)示范區(qū)4個、特色精品園19個）。全市現(xiàn)有市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)222家，規(guī)范化農民專業(yè)合作社536個；全市無公害農產品、綠色食品、有機食品、“國家地理標志保護產品”分別達563個、153個、70個、15個，無公害標準化生產基地面

22、積達110萬畝；省級標準化示范區(qū)92個，標準化實施率達59%。當前，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務成為嘉興市地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措之一，蓬勃發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)將有力地推動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的集聚，推進農業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調、快速發(fā)展。第三章 指導思想與目標一、指導思想為深入貫徹落實黨的十八大精神和國民旅游休閑綱要（20132020），積極響應建設“美麗中國”的號召，以“美麗鄉(xiāng)村”建設、特色旅游村鎮(zhèn)建設和新型城鎮(zhèn)化為契機，圍繞嘉興市旅游業(yè)建設“三地一市”（國內一流的旅游目的地、長三角區(qū)域旅游的集散地、商旅會展的新興集聚地、長三角著名旅游休閑城市）的目標，以嘉興市旅游目的地的重要構成和上海旅游線路的重要延伸為指向，以

23、嘉興市獨有的區(qū)位交通優(yōu)勢和獨特的水鄉(xiāng)田園風光為基礎，充分利用多樣化的鄉(xiāng)村環(huán)境、豐富多彩的民俗民間文化和各具特色的鄉(xiāng)村旅游商品，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，服務國民旅游休閑。二、發(fā)展目標（一）總體目標通過不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村總體環(huán)境、完善鄉(xiāng)村旅游服務接待設施、升級鄉(xiāng)村旅游產品，形成“水鄉(xiāng)江南，田園嘉興”獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌形象，使嘉興成為長三角區(qū)域首選、全國熱門的鄉(xiāng)村旅游目的地。（二）分期目標1、近期目標以“一圈（環(huán)嘉興城市鄉(xiāng)村旅游圈）一帶（環(huán)大上海水鄉(xiāng)田園旅游帶）”為重點，以“美麗鄉(xiāng)村”建設、特色旅游村鎮(zhèn)建設和新型城鎮(zhèn)化為契機，優(yōu)化嘉興城市與周邊鄉(xiāng)村之間的交通，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，實現(xiàn)“日游鄉(xiāng)村地，夜宿嘉興城”的旅游產

24、業(yè)模式，加緊對接上海，形成環(huán)滬水鄉(xiāng)田園旅游帶，使其成為對上海居民最具吸引力的鄉(xiāng)村休閑度假之所。到2015年，省級農家樂特色村達到20個、特色點達到40個，省級休閑農業(yè)觀光示范園達到12家，全市農家樂經營戶超過1200戶。全市鄉(xiāng)村旅游游客量年均增長15以上，期末年游客量突破1600萬人次，鄉(xiāng)村旅游總收入超20億，直接和間接從業(yè)人員達到3萬人，鄉(xiāng)村旅游對農民增收的貢獻率達到20。2、中遠期目標通過近期環(huán)嘉興城市鄉(xiāng)村旅游圈、環(huán)大上海水鄉(xiāng)田園旅游帶的成型，嘉興市域鄉(xiāng)村旅游配套和氛圍將會大大提升。以運河民俗風情為主題，充分挖掘運河兩岸的古民居、古建筑、傳統(tǒng)的生活形態(tài)、民俗節(jié)慶等，并結合現(xiàn)代節(jié)事活動，打造

25、古運河鄉(xiāng)村民俗風情旅游帶；以海寧市百里錢塘國際旅游長廊為龍頭，沿錢塘江北岸往東與海鹽縣南北湖，以及以海鹽縣城和平湖市九龍山度假區(qū)為依托的鄉(xiāng)村區(qū)塊，共同形成杭州灣北岸濱海鄉(xiāng)村旅游帶，貫穿中遠期目標始終。加強鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)，實現(xiàn)嘉興鄉(xiāng)村旅游質的提升，最終形成“水鄉(xiāng)江南，田園嘉興”的獨特鄉(xiāng)村旅游品牌形象，嘉興也將成為長三角區(qū)域首選、全國熱門的鄉(xiāng)村旅游目的地。至2020年，全市范圍內的省級農家樂特色村40個、特色點80個，省級休閑農業(yè)觀光示范園20家，全市農家樂經營戶3000戶。全市鄉(xiāng)村旅游游客量年均增長12以上，期末年游客量突破4000萬人次，鄉(xiāng)村旅游總收入超60億，直接和間接從業(yè)人員達到10萬

26、人，鄉(xiāng)村旅游對農民增收的貢獻率超過30。第四章 空間布局與重點項目一、空間布局市場和資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩大核心要素。短程性決定了鄉(xiāng)村旅游市場的本地化、區(qū)域化，上海和嘉興本地是嘉興鄉(xiāng)村旅游最重要的客源地。資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎，盡管嘉興大的特征屬于江南水鄉(xiāng)平原，但也存在小的微地域性，如以運河為主線的微地域帶、以錢塘江為主線的微地域帶，這種微地域性在一定程度上加劇了鄉(xiāng)村旅游的聚集性?；谑袌龊唾Y源，嘉興市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體格局為“一圈三帶”，即環(huán)嘉興城市鄉(xiāng)村旅游圈、環(huán)大上海水鄉(xiāng)田園旅游帶、古運河鄉(xiāng)村民俗風情旅游帶、杭州灣北岸濱海鄉(xiāng)村旅游帶。環(huán)嘉興城市鄉(xiāng)村旅游圈。以嘉興城市為中心環(huán)城市的圈層區(qū)域

27、，主要包括南湖區(qū)和秀洲區(qū)的鄉(xiāng)村。該區(qū)域借助嘉興城市完善的旅游設施，作為嘉興城市旅游的配套和補充，主要面向嘉興城市居民和赴嘉興旅游的外地游客，功能以鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村特色餐飲為主。環(huán)大上海水鄉(xiāng)田園旅游帶。嘉興市面向上海的區(qū)域，主要包括嘉善縣和平湖市。該區(qū)域借助與客源市場大上海微距離的優(yōu)勢，作為嘉興旅游對接上海的“排頭兵”，基于水鄉(xiāng)田園的大背景和已在上海市場具有一定知名度的現(xiàn)狀，功能以鄉(xiāng)村休閑度假、會議、婚慶、鄉(xiāng)村特色餐飲為主。古運河鄉(xiāng)村民俗風情旅游帶。嘉興市西部和北部的區(qū)域，主要包括桐鄉(xiāng)市、秀洲區(qū)北部的水網平原。借運河申遺之勢，該區(qū)域以古運河為主線，以運河民俗文化為主題，以運河兩岸散布的古村、古鎮(zhèn)，

28、以及溫泉養(yǎng)生、節(jié)慶活動、傳統(tǒng)水鄉(xiāng)生活為載體，主要面向來自上海等周邊大城市以及杭嘉湖地區(qū)的游客，功能以水鄉(xiāng)古村鎮(zhèn)觀光、民俗文化體驗、溫泉康體養(yǎng)生為主。杭州灣北岸濱海鄉(xiāng)村旅游帶。嘉興市沿杭州灣北岸的長條形帶狀區(qū)域，主要包括海寧市、海鹽縣和平湖市南部。該區(qū)塊主要以海寧皮革城、海寧鹽官觀潮景區(qū)、海鹽南北湖景區(qū)和平湖九龍山度假區(qū)為依托，借助其在長三角乃至全國的吸引力和知名度，主要面向到該景區(qū)、度假區(qū)以及海寧、海鹽、平湖旅游的江浙滬等地游客，功能定位為濱海鄉(xiāng)村休閑度假、海濱特色美食餐飲、濱海觀光等。二、重點項目（一）“環(huán)嘉興城市鄉(xiāng)村旅游圈”重點項目1、王店建林鄉(xiāng)村旅游集群以聚寶灣庭院農家樂和圣萊特休閑農莊

29、及其毗鄰的農業(yè)產業(yè)園為主體，利用鄉(xiāng)野叢林、天然水系的自然特質發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假、商務會議、鄉(xiāng)村拓展，并通過馬場馬術拓展高端農莊旅游，以聚寶灣村真實的農家庭院為對象，在中國農民畫等鄉(xiāng)村藝術氛圍下，利用農家生活、農業(yè)生產等資源發(fā)展農家樂，可作為圣萊特休閑農莊的餐飲配套。與此同時，整合臨近的和田龍農莊、百步生態(tài)休閑農莊、雙喜漁家樂農莊，共同打造建林鄉(xiāng)村旅游集群。2、鳳橋梅花洲綜合開發(fā)以梅花洲國家4A級旅游景區(qū)為依托，發(fā)展鄉(xiāng)村拓展、鄉(xiāng)村度假、鄉(xiāng)間特色美食等；以鳳橋的萬畝桃花為主題，發(fā)展鄉(xiāng)村觀光；以“品農家菜、干農家活、住農家屋”為內容，開發(fā)認桃樹、采桃子等系列農事體驗活動。以梅花洲區(qū)間綠道與市區(qū)綠道的環(huán)

30、線貫通為契機，興起鄉(xiāng)村綠道“暴走”、騎游等豐富多彩的健身活動，以生態(tài)文化節(jié)等活動為載體，宣傳、推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。通過梅花洲景區(qū)的二期、三期的開發(fā)，完善餐飲、住宿、購物等旅游接待設施，通過綜合開發(fā)帶動當?shù)氐穆糜谓洕?、湘家蕩鄉(xiāng)村旅游集群以嘉興國家級農業(yè)科技園、湘家蕩旅游度假區(qū)周邊鄉(xiāng)村、農莊、農戶為主體，以東郊林區(qū)的園林綠化、植被、花卉、精品蔬菜區(qū)、名特瓜果區(qū)、優(yōu)質畜禽區(qū)、特種水產區(qū)、名特花卉水果區(qū)、優(yōu)質糧油區(qū)、高產桑繭區(qū)等農業(yè)資源為依托，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)，推進高科技農業(yè)觀光游和農產品購物游。以湘家蕩省級度假區(qū)為依托，沿著度假區(qū)周邊，利用舒適的環(huán)境、齊全的設施、優(yōu)良的服務、特色的鄉(xiāng)村菜肴等資

31、源，以農戶為單位，發(fā)展農家樂。4、世合鄉(xiāng)村旅游集群以南湖區(qū)世合新農村項目建設為機遇，以生態(tài)、綠色、高科技農業(yè)和休閑農業(yè)為內容，利用農業(yè)園區(qū)的資源環(huán)境、現(xiàn)代農業(yè)設施、農業(yè)生產過程、農業(yè)經營活動、優(yōu)質農產品等，開展農業(yè)技術教育、有機農業(yè)生產觀光和農產品購物旅游，并帶動該區(qū)域旅游綜合開發(fā)，形成世合新農村旅游小鎮(zhèn)格局。5、新塍古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游集群深入挖掘新塍深厚的歷史文化資源，整合能仁寺、蓬萊休閑園、新塍商貿中心等資源，將整個鎮(zhèn)區(qū)打造成融水鄉(xiāng)民居原貌、水鄉(xiāng)生活再現(xiàn)、民間藝術匯集、紅色文化繼承、傳統(tǒng)特色美食集聚、名特優(yōu)農副產品經銷等為一體的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。以新塍古鎮(zhèn)的開發(fā)為統(tǒng)領，整合周邊的江南休博園、阿秀嫂休閑農

32、莊，在農業(yè)科研基地的基礎上，利用科研場地作景點，以高新農業(yè)技術為教材，重點發(fā)展農業(yè)科普旅游，同時配套以果蔬采摘、會議度假、鄉(xiāng)村休閑、特色餐飲、農副產品購物等功能。6、漁里生態(tài)休閑農莊以獨特的自然地理形態(tài)為背景，借助嘉興各種鄉(xiāng)間元素，利用分布其中的古樹名木和瀕危植物搶救基地發(fā)展鄉(xiāng)村科普游，配套以鄉(xiāng)村休閑、垂釣、采摘、特色餐飲、農副產品購物等功能。7、清園生態(tài)農莊除了一般的農莊果蔬采摘、魚塘垂釣、農家美食、燒烤外，著重培育和發(fā)展高端的鄉(xiāng)村休閑度假，如鄉(xiāng)村高爾夫、鄉(xiāng)村度假、高端鄉(xiāng)村拓展、高端會所等。（二）“環(huán)大上海水鄉(xiāng)田園旅游帶”重點項目8、大云鄉(xiāng)村旅游集群以大云溫泉生態(tài)省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建為契機，以

33、碧云花園十里水鄉(xiāng)、拳王農莊為主體，全面帶動大云全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。碧云花園以杜鵑花的科研開發(fā)、花卉展示為載體，發(fā)展花園示范、休閑園藝游，以葡萄為對象，發(fā)展葡萄采摘、品賞及葡萄相關農副產品生產體驗游，以世博會展品為對象，開展異域風情觀光游，在現(xiàn)有接待設施的基礎上，擴大規(guī)模、提升檔次，拓展項目，如婚慶攝影、商務會議、旅游購物等。拳王農莊圍繞水產科技養(yǎng)殖、水上垂釣主題，拓展休閑旅游、垂釣競技等功能，增加鄉(xiāng)村休閑項目，如農事體驗、果蔬鑒賞等。在旅游接待方面，從單一的餐飲接待向多功能綜合旅游接待轉化，致力于集鄉(xiāng)村美食、農業(yè)休閑、婚慶娛樂、商務會議于一體的綜合型農莊會所的建設。9、汾湖鄉(xiāng)村旅游集群在汾湖現(xiàn)狀

34、鄉(xiāng)村旅游和白魚蕩生態(tài)休閑中心的基礎上，以區(qū)域內的水域、濕地、田園等自然生態(tài)景象和人文景觀為依托，以鄉(xiāng)村景色觀賞、水邊娛樂、水上運動、水景居住以及河鮮等農特產品購物為主要內容的，集觀光、休閑、運動、康體、會議、度假、購物等多功能于一體的綜合型鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假區(qū)。近期借勢西塘和汾湖水上運動中心，可將汾湖旅游作為古鎮(zhèn)西塘旅游的延伸和餐飲配套，遠期通過旅游項目延展，達到“游古鎮(zhèn)，品汾湖”的目標。10、姚莊鄉(xiāng)村旅游集群以浙北桃花島、姚莊漁民村漁家樂為基礎，以江南水鄉(xiāng)濕地為背景，以桃（桃樹、桃花、桃子）為載體，以桃文化為主題，根據植被物候特征發(fā)展賞花、摘桃、品桃、桃花陣、桃園CS等旅游項目。結合當?shù)厮l(xiāng)濕

35、地的農業(yè)特點，開發(fā)農事體驗游，如挖菱角、摸蓮藕、采蓮子等。此外，深入挖掘江南水鄉(xiāng)農俗、農耕文化以及散落的文化遺址，讓游客在游賞之余能有些文化上的收獲。同時，深入挖掘鄉(xiāng)村文化，利用姚莊漁民村挖掘“漁”文化，以“漁”為主題，開展?jié)O民生活體驗、“打甲魚”趣味活動參與、魚宴特色餐飲等漁家樂旅游項目。11、金龍門鄉(xiāng)村旅游集群借助與上海一河之隔的得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，利用廣闊的鄉(xiāng)村背景和種植養(yǎng)殖活動，重點發(fā)展鄉(xiāng)村拓展訓練、現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)休閑觀光、商務會議、婚慶等接待服務項目，加強與周邊鄉(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系，通過旅游達成鄉(xiāng)村協(xié)作，達到共同繁榮的目標。12、金絲娘鄉(xiāng)村旅游集群以精品水果種植、家禽家畜養(yǎng)殖為兩大主體，

36、重點開展精品水果觀賞、水果采摘游、家禽家畜觀賞與科普游、農特產品展銷購物游，配套以特色餐飲、鄉(xiāng)村休閑等功能。此外，深入挖掘金絲娘文化，與全鎮(zhèn)金絲娘景點、典故聯(lián)合，系統(tǒng)開發(fā)金絲娘文化旅游產品和線路。在金絲娘鄉(xiāng)村旅游品牌形象的統(tǒng)領下，帶動平湖東部農家樂鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。（三）“古運河鄉(xiāng)村民俗風情旅游帶”重點項目13、秀洲北部濕地鄉(xiāng)村旅游集群以王江涇鎮(zhèn)蓮泗蕩風景區(qū)為核心載體，整合秀洲區(qū)北部王江涇、油車港鄉(xiāng)村濕地資源，以國家民俗項目類別的非物質文化遺產“網船會”為核心，以清明節(jié)、中秋節(jié)兩大節(jié)慶為重要時機，利用江南水鄉(xiāng)風韻、鄉(xiāng)村田園景觀、農業(yè)休閑資源，帶動蓮泗蕩區(qū)域農家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。將整個網船會打造成

37、集江南水鄉(xiāng)漁民生活生產習俗體驗、運河民俗風情匯演、江南水鄉(xiāng)民間船文化博覽的中國首個水上廟會節(jié)事。14、石門現(xiàn)代農業(yè)休閑觀光體驗區(qū)以石門古鎮(zhèn)的開發(fā)為契機，增加鄉(xiāng)村度假設施配套，結合附近已經具有一定市場影響力的桂花村，整合西面現(xiàn)狀開發(fā)較好的千漁塘農家樂、稻香人家休閑農莊等，憑借區(qū)位交通便利優(yōu)勢、鄉(xiāng)村文化深厚的底蘊，就地取材開發(fā)富有濃郁鄉(xiāng)土特色的美食、開發(fā)以“漁”為主題的參與性休閑活動，利用園藝生產、生態(tài)農業(yè)、水產養(yǎng)殖等農業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)農業(yè)體驗、園林藝術展示、農家美食佳肴、鄉(xiāng)村度假等，并打造提升以桂花欣賞、鄉(xiāng)村特色美食品嘗、桂花農特產品購物為主要內容的桂花農家樂村。與此同時，積極吸納鄰近的鄉(xiāng)村旅游

38、點紅杉邨景區(qū)，著力發(fā)展傳統(tǒng)農技演示與體驗、農業(yè)科普、現(xiàn)代農業(yè)休閑與娛樂、鄉(xiāng)村美食美景品賞、農產品購物。15、“溫泉新城”外圍鄉(xiāng)村旅游配套開發(fā)地處生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，交通便捷，環(huán)境區(qū)位優(yōu)越的運河農場，借助溫泉資源，一個以運河農場區(qū)域為主導，總面積約10平方公里左右的“溫泉新城”正待崛起。以“溫泉新城”為核心，大力開發(fā)利用溫室培育、熱水養(yǎng)殖等外圍的鄉(xiāng)村旅游項目，構造生態(tài)農業(yè)、旅游觀光、餐飲住宿、休閑度假、養(yǎng)生居所等一系列產品，可帶動周邊區(qū)域經濟發(fā)展，聯(lián)合烏鎮(zhèn)在內的大區(qū)域旅游資源開發(fā)，提速第三產業(yè)大發(fā)展，為整個城市經濟轉型升級提供強大的引擎。（四）“杭州灣北岸濱海鄉(xiāng)村旅游帶”重點項目16、港區(qū)濱海漁家樂鄉(xiāng)

39、村旅游集群主要以九龍山現(xiàn)有的休閑、娛樂、度假項目為依托，利用乍浦山灣等外圍村落發(fā)展特色餐飲接待型農家樂、漁家樂，以九龍山休閑省級旅游度假區(qū)項目補充和延伸的形式，提高港區(qū)的整體旅游接待能力。同時，整合臨近的金稼園農業(yè)科技生態(tài)園，以枇杷、櫻桃、杏、李、梨、桃、葡萄、無花果、冬棗、獼猴桃等多種水果觀賞、采摘、購物為輔助，重點發(fā)展餐飲、會務，適度增加參與性項目。中遠期，借助港區(qū)的經濟優(yōu)勢和濱海優(yōu)勢，打造港區(qū)濱海漁家樂鄉(xiāng)村旅游集群。17、秦山鄉(xiāng)村旅游集群以嬉溪菜園子、萬奧農莊為主體，差異定位，合力發(fā)展。嬉溪菜園子以山水為背景，以農業(yè)為點綴，以“休閑”為主題，定位為集射箭、騎馬、鄉(xiāng)村高爾夫、體育運動、軍事

40、拓展、商務會議、俱樂部等各類鄉(xiāng)村休閑項目于一體的鄉(xiāng)村休閑示范園。萬奧農莊以秦山蘆薈特色產業(yè)園區(qū)為主體，通過葡萄觀光、果蔬采摘、品嘗和蘆薈文化養(yǎng)生，來帶動周邊農戶的農家樂發(fā)展。還可以蘆薈為主題，集蘆薈科普、蘆薈養(yǎng)生及蘆薈制品展示等功能建設主題公園。以嬉溪菜園子、萬奧農莊的發(fā)展帶動周邊臨近村落參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，共同打造秦山鄉(xiāng)村旅游集群。18、南北湖鄉(xiāng)村旅游集群以現(xiàn)有南北湖景區(qū)的度假山莊、農家樂等鄉(xiāng)村旅游為基礎，進行提升改造，整合現(xiàn)有的一批休閑農莊、采摘果園、農家樂、田園休閑小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村客棧、景區(qū)山莊，借南北湖山、海、湖特殊的自然風光資源和國家4A級旅游景區(qū)的知名度，以南北湖旅游區(qū)及澉浦旅游小鎮(zhèn)建設為

41、依托，完善旅游配套功能，開發(fā)山野拓展、山海度假養(yǎng)生、生態(tài)漁家、休閑綠道、鄉(xiāng)間慢生活等旅游項目，創(chuàng)新和引領旅游市場消費需求，帶動周邊鄉(xiāng)村地區(qū)休閑農業(yè)、農戶農家樂發(fā)展，主要目標定位為打造與南北湖風景區(qū)配套的集山、海、湖、鎮(zhèn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)集群。19、海寧潮鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游集群在錢塘江北岸海寧百里錢塘國際旅游長廊以北的帶狀鄉(xiāng)村腹地，借勢海寧百里錢塘國際旅游長廊的開發(fā)，帶動沿長廊鄉(xiāng)村區(qū)域以“潮鄉(xiāng)海鮮美食、鄉(xiāng)村度假”為主題的鄉(xiāng)村旅游，功能定位為錢塘潮文化展示、古村落觀光、水鄉(xiāng)民俗文化體驗、海鮮美食文化體驗、濱海鄉(xiāng)村度假。整合神龍灣庭院園藝農莊和大缺口休閑農莊，其中神龍灣庭院園藝農莊功能定位為集苗木生產、苗

42、木展示、高科技農業(yè)觀光于一體的農業(yè)休閑之所，同時適量配套餐飲、娛樂項目，并帶動周邊村落農家樂的發(fā)展。大缺口休閑農莊定位為青年旅舍連鎖、戶外運動、拓展訓練、餐飲美食為主的鄉(xiāng)村運動休閑度假基地。（五）其他鄉(xiāng)村旅游配套支撐重點項目20、鄉(xiāng)村旅游商品購物中心借助市區(qū)的“天天農展會”，建設嘉興鄉(xiāng)村旅游商品購物中心，并分別在新塍、港區(qū)、南北湖等一些區(qū)域設置嘉興市鄉(xiāng)村旅游商品購物分中心，匯集嘉興各地具有特色的鄉(xiāng)村旅游商品，既針對外地游客，也針對本地市場。加強購物中心的信息化建設，實現(xiàn)旅游商品網上交易，通過在線營銷系統(tǒng)拓展市場，借助物聯(lián)網技術實現(xiàn)商品的電子銷售。與此同時，可考慮建設嘉興市鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)中心，

43、功能定位為全面挖掘、研發(fā)、生產嘉興鄉(xiāng)村旅游商品。21、鄉(xiāng)村旅游道路指示系統(tǒng)在基本實現(xiàn)“603015”公路交通網絡發(fā)展目標的基礎上，進一步完善嘉興市鄉(xiāng)村旅游點道路交通引導標識系統(tǒng)。在高速出口處和嘉興市區(qū)以及各個縣（市、區(qū)）級城市的出城口配置鄉(xiāng)村旅游導覽圖，在高速出口至鄉(xiāng)村旅游點及嘉興市區(qū)、各個縣（市、區(qū)）級城市至鄉(xiāng)村旅游點配置指示牌。通過鄉(xiāng)村旅游道路指示系統(tǒng)的“百千”工程（百幅導覽圖，千個指示牌），實現(xiàn)導覽和導引的“雙導”功能。22、智慧旅游鄉(xiāng)村建設隨著智慧旅游的普及，未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將會越來越“智慧”。全面啟動嘉興智慧旅游鄉(xiāng)村建設，增加發(fā)射點實現(xiàn)嘉興鄉(xiāng)村旅游點無線網絡全覆蓋，推動特色旅游村和

44、農家樂經營戶（點）等進行獨立網站建設，適時開通并最終普及消費刷卡支付功能。增加GPS點站，實現(xiàn)嘉興全域鄉(xiāng)村旅游點GPS搜索全覆蓋功能，實行鄉(xiāng)村旅游商品在線營銷，開通鄉(xiāng)村旅游電子商務采購，啟動鄉(xiāng)村旅游咨詢平臺建設等。第五章 產品策劃與開發(fā)一、產品系列以深化旅游經濟強縣、旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村創(chuàng)建為抓手，整合提升，推出一批生態(tài)濕地游、鄉(xiāng)村風光游、民俗文化游、休閑養(yǎng)生游、都市農業(yè)游等鄉(xiāng)村旅游新產品，建成一批精品農業(yè)觀光園，培育一批特色民俗文化村，發(fā)展一批高等級農家樂經營戶，形成適應潮流、四季鮮明、豐富多樣、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產品體系，打造嘉興“綠色鄉(xiāng)村”旅游品牌。同時，依托市域綠道建設，開發(fā)綠道自行車

45、鄉(xiāng)村休閑旅游專項產品，串連城市與鄉(xiāng)村旅游點，推出低碳、健身旅游新產品。表5-1 嘉興市鄉(xiāng)村旅游產品系列表季節(jié)主題旅游產品區(qū)域分布春賞梅花秀洲區(qū)賞梨花桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)香市桐鄉(xiāng)市賞萬畝油菜花南湖區(qū)、平湖市美林灣休閑垂釣海寧市農民畫展秀洲區(qū)桃花游南湖區(qū)、嘉善縣碧云花園杜鵑花游、草莓采摘游嘉善縣、海鹽縣夏楊梅、葡萄采摘游南湖區(qū)、海鹽縣、海寧市、嘉善縣蜜梨采摘游秀洲區(qū)、桐鄉(xiāng)市采桃游、船菜美食游南湖區(qū)、嘉善縣圣萊特騎馬游秀洲區(qū)王江涇荷塘葉色游秀洲區(qū)澳多奇農耕文化體驗游平湖市許村廟會游海寧市秋油車港采菱游秀洲區(qū)黃桃節(jié)嘉善縣西瓜燈文化節(jié)平湖市梅花洲綠道騎游南湖區(qū)新塍中秋月餅游秀洲區(qū)采桔、采獼猴桃游海鹽縣錢江觀潮游海

46、寧市桂花村賞花品糕游桐鄉(xiāng)市四野菊海游桐鄉(xiāng)市大麻鎮(zhèn)海華村千漁塘農家樂游桐鄉(xiāng)市冬溫泉養(yǎng)生游秀洲區(qū)、嘉善縣秦山蘆薈游海鹽縣賞汾湖蟹游、鄉(xiāng)村年夜團圓游嘉善縣羊肉美食節(jié)秀洲區(qū)、海鹽縣、桐鄉(xiāng)市二、核心產品嘉興市鄉(xiāng)村旅游將重點推出以下十大核心產品：1、南湖萬畝桃花游依托鳳橋鎮(zhèn)梅花洲景區(qū)萬畝桃花，繼續(xù)做大做亮一年一度的桃花節(jié)，以桃為媒，以花會友。“賞萬畝桃花、游世外桃源”，通過“桃花節(jié)”展示鳳橋風光秀美的自然環(huán)境、濃郁的水鄉(xiāng)特色和獨特的人文環(huán)境，提升觀光休閑農業(yè)旅游層次，推動嘉興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。2、湘家蕩生態(tài)養(yǎng)生游依托湘家蕩省級旅游度假區(qū)的開發(fā)建設，憑借湘家蕩區(qū)域萬畝水面、萬畝森林和萬畝田園等特色資源，以及16

47、00年的古寺梵音及珍貴的地熱資源，積極開發(fā)休閑度假、溫泉旅游、佛教文化、健康養(yǎng)生等旅游產品，走高端化、特色化發(fā)展道路。3、秀洲濕地風光游依托王江涇、油車港兩個鎮(zhèn)廣袤的濕地資源，打造北部生態(tài)濕地公園，形成濕地漁俗文化觀光旅游、漁業(yè)生態(tài)休閑旅游、外蕩水生植物觀賞、印象古塘休閑為一體的特色休閑觀光旅游帶，同時借助網船會、荷花節(jié)、采菱節(jié)、垂釣節(jié)等節(jié)慶活動擴大影響。4、新塍鄉(xiāng)村美食游新塍擁有諸多特色鄉(xiāng)村美食，如椒鹽月餅、老王豬油餅、黎民生煎包、楊阿六羊肉等，除了大家耳熟能詳?shù)膫鹘y(tǒng)新塍小吃外，還有新塍菜油、鱉、山雞等特色農產品。繼續(xù)辦好新塍鄉(xiāng)村美食節(jié)，進一步提升鄉(xiāng)村美食的品質與包裝，將新塍打造成為嘉興鄉(xiāng)村

48、美食第一站。5、蓮泗蕩水上廟會游“中國江南網船會”是國內唯一的水上廟會，百余年來，水鄉(xiāng)漁民和當?shù)匕傩胀ㄟ^廟會的形式，祈求風調雨順、出入平安、農漁豐收。依托蘇、浙、滬、皖的民間社團和漁船，開展扎肉提香、打蓮湘、打腰鼓、舞龍舞獅、續(xù)香火等運河民俗活動，祭祀古代滅蝗英雄劉猛將軍，從而展示江南純樸、原始的民風民俗，給游客以獨特體驗。6、嘉善杜鵑品鑒游杜鵑花在嘉善栽培歷史淵源流長，盆栽造型藝術在全國園藝界久負盛名。每年舉辦中國嘉善杜鵑花展暨大云生態(tài)文化旅游節(jié)活動，使杜鵑花成為嘉善花卉產業(yè)乃至嘉善精品農業(yè)的一張“金名片”，不斷豐富嘉善的旅游文化內涵。7、平湖生態(tài)休閑游以金龍門生態(tài)休閑園為龍頭，通過完善配套

49、設施，打造集種植養(yǎng)殖、特色餐飲、商務會議、住宿度假、休閑娛樂、科普教育、拓展培訓和道教文化弘揚等為一體的現(xiàn)代化農業(yè)休閑園區(qū)，爭創(chuàng)獨具鄉(xiāng)村旅游特色的國家4A級旅游景區(qū)。8、海鹽八鮮采摘游整合海鹽全縣各鎮(zhèn)（街道）水果產業(yè)優(yōu)勢，力爭在今后五年中培育出十大精品采摘游基地，豐富旅游產品，著力推進耕區(qū)、園區(qū)、果區(qū)、景區(qū)四位一體的立體生態(tài)旅游區(qū)建設，將海鹽建成為長三角地區(qū)生態(tài)采摘游的首選之地。9、海寧百里錢塘游結合“百里錢塘國際旅游長廊”項目，加強鄉(xiāng)村旅游與古城旅游、佛教旅游、觀潮旅游、休閑度假旅游的互動融合，以“觀錢塘江潮、嘗農家土菜”為特色，做大觀潮客生意，大力發(fā)展沿海特色鄉(xiāng)村美食，留住客人。10、桐鄉(xiāng)

50、四季四花游桐鄉(xiāng)素有“百花地面”之稱，以桐鄉(xiāng)打造“中國旅游第一大縣”為契機，憑借烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游的知名度優(yōu)勢，舉辦菊花節(jié)、梨花節(jié)、蠶花節(jié)、桂花節(jié)，開發(fā)菊花、梨花、蠶花、桂花“四季四花”生態(tài)休閑旅游線路，提高桐鄉(xiāng)農家樂休閑旅游在全省乃至全國的知名度。三、主打線路產品設計（一）區(qū)域旅游線路1、游線一：針對上海市場，推介“坐高鐵，游水鄉(xiāng)”系列活動。2、游線二：依托烏鎮(zhèn)、西塘古鎮(zhèn)題材, 拓展延伸鄉(xiāng)村題材，推出“悠悠古鎮(zhèn)，夢里水鄉(xiāng)”游。（二） 主題旅游線路1、環(huán)城水上游，包括以南湖為中心，與穆湖溪、市區(qū)八大水系，以及環(huán)城河相融的水上游線和以南湖為主，湘家蕩、蓮泗蕩、南官蕩等重點水域的水上旅游線路。2、端午

51、歡樂游，包括端午民俗歡樂游（南湖景區(qū)月河五芳齋產業(yè)園湘家蕩）和端午休閑健康游（梅花洲景區(qū)綺園文化區(qū)南北湖景區(qū)）。3、綠道騎行游，以鄉(xiāng)村度假休閑客人和本地居民為主體市場，借助湘家蕩48公里生態(tài)綠道、梅花洲綠道、秀州區(qū)綠道等開展綠道騎游。4、鄉(xiāng)村自駕游，瞄準家庭假期出游市場，建設鄉(xiāng)村自駕露營基地，針對上海、蘇州、杭州以及本地游客，推廣鄉(xiāng)村自駕游。5、特色采購游，抓住家庭出游高峰的雙休日、節(jié)假日時機，依托海寧皮革城龐大的購物客源市場，以海寧皮革城為節(jié)點，將購物游延伸到鄉(xiāng)村，發(fā)展農特產品采購、果蔬采摘、農家樂餐飲等特色鄉(xiāng)村旅游項目。6、民俗節(jié)慶游，將嘉興鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)的民俗節(jié)慶活動相結合，以嘉興各地鄉(xiāng)

52、村旅游民俗、鄉(xiāng)村農事節(jié)慶活動為核心，吸引長三角地區(qū)的客人參與。7、觀潮休閑游，以鹽官古城為核心，以“觀錢江大潮，品特色農家”為主題，深度開發(fā)休閑觀潮、農家樂旅游產品，做大做強“海寧國際觀潮節(jié)”品牌，吸引觀潮和自駕游客。8、鄉(xiāng)村團圓游，依托上海市場，主打中秋團圓游、鄉(xiāng)村過大年游等活動，吸引上海等周邊大城市以及境外游客來嘉興體驗鄉(xiāng)村節(jié)俗、年俗，感受江南鄉(xiāng)村熱情、溫暖、質樸的民風。四、主要節(jié)事活動策劃表5-2 嘉興市鄉(xiāng)村旅游主要節(jié)事活動一覽節(jié)慶名稱舉辦時間類別活動內容中國嘉興休閑鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)每年舉辦一屆綜合性節(jié)慶以“休閑鄉(xiāng)村”為核心，包括中國休閑鄉(xiāng)村發(fā)展（嘉興）峰會、“鄉(xiāng)村中國風”嘉興鄉(xiāng)村音樂節(jié)等

53、內容，成為嘉興鄉(xiāng)村旅游的綜合型節(jié)慶活動。中國嘉興綠道騎游文化節(jié)每年舉辦一屆主題性節(jié)慶邀請全國自行車俱樂部來嘉興，倡導低碳、綠色鄉(xiāng)村運動休閑旅游。針對市民，可舉辦綠道婚慶，鄉(xiāng)村綠道自行車大賽等活動。中國海鹽“八鮮采摘”節(jié)一年四季地區(qū)性以“歡樂采摘，休閑海鹽”為主題，通過“八鮮采摘節(jié)”擴大知名度，讓海鹽成為長三角地區(qū)農產品采摘游的首選之地。中國嘉興湘家蕩旅游節(jié)每年舉辦一屆地區(qū)性油菜花觀賞游、湘家蕩龍舟邀請賽、湘家蕩五月燈會等。新塍元宵民俗文化節(jié)2月份地區(qū)性廣場文藝晚會、民間技藝表演、篝火晚會等。嘉興市生態(tài)文化旅游節(jié)暨南湖桃花節(jié)3月份地區(qū)性嘉興市美麗田園第一綠道鄉(xiāng)村自行車休閑趣味活動；桃源自駕周“尋

54、覓桃花源”；梅洲祈福和喜樂活動。中國江南網船會4月份主題性“網船會”是國內唯一的一處水上廟會活動，是嘉興的世界非物質文化遺產。來趕廟會的船只，大部分是江南水澤中漁民捕魚的絲網船，被稱為網船會。中國嘉善杜鵑花展4月份地區(qū)性優(yōu)質杜鵑花展覽、鮮切花采摘、拓展訓練等活動。桐鄉(xiāng)市石門灣梨花節(jié)4月份地區(qū)性“文化惠農、梨園獻藝”、羊肉烹飪大賽、 “開心農場”欄目組系列活動、梨園趣味運動會等。中國平湖西瓜燈節(jié)9月份地區(qū)性用九彩龍等具有地方特色的文藝表演來慶賀西瓜豐收。同時在關帝廟商城和九龍山開展商品交易會，舉辦嘗瓜、游園、登塔等活動。中國海鹽南北湖文化旅游節(jié)10月份地區(qū)性垂釣活動海鹽邀請賽、柑桔采摘節(jié)、羊肉美

55、食文化節(jié)、葡萄文化節(jié)、蘆薈文化節(jié)等體驗自然系列休閑旅游活動。中國嘉善漁文化節(jié)10月份地區(qū)性精品水產展銷活動、河鮮美食周活動等。第六章 市場分析與營銷一、市場分析（一）鄉(xiāng)村旅游客源市場發(fā)展趨勢“十一五”期間，長三角經濟一體化格局悄然形成，以上海為中心，滬寧、滬杭為發(fā)展主軸，沿海城市帶為發(fā)展副軸的滬寧杭城市網絡都市圈正在迅速崛起。隨著城市集散效應的產生，“十二五”期間，長三角城市人口加劇，城市負荷加大，城市居民出城旅游需求旺盛，勢必導致長三角都市圈的鄉(xiāng)村休閑度假需求急劇增長。作為長三角都市群旅游產業(yè)密集帶中的嘉興地區(qū)，處于長三角“金三角”滬蘇杭的腹地中心，不僅依托“首位城市”大上海和區(qū)域內的“上有

56、天堂，下有蘇杭”的兩大“區(qū)域重點旅游城市”，構筑起以“旅游金三角”為中心的長三角都市群旅游產業(yè)密集帶，而且擁有長三角城市人口的集聚，必將為嘉興旅游提供源源不斷的客源群。憑借大都市城鄉(xiāng)交錯帶的江、河、湖、海水體生態(tài)優(yōu)勢和運河、水鄉(xiāng)獨特的文化底蘊，嘉興城鄉(xiāng)必然成為長三角都市圈居民尋求的休閑度假空間、釋放城市人口壓力的寶地，成為“長三角旅游經濟圈”上的一顆耀眼的旅游新星。（二）鄉(xiāng)村旅游客源目標市場定位嘉興市鄉(xiāng)村旅游客源目標市場總體定位是：國內旅游客源市場近期以上海、杭州、蘇州等周邊以及本地客源市場為主；積極擴展長江三角洲地區(qū)的專項、周末度假旅游客源市場；適時拓展境外“江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)”旅游客源市場。在國內旅游客源市場中，尤應以上海、長江三角洲地區(qū)大、中城市圈的休閑度假、農業(yè)觀光以及商務會議、農副產品購物、水鄉(xiāng)婚慶等專項旅游市場，作為嘉興鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體市場和基礎市場。為此，一級客源市場包括以上海、杭州、蘇州、嘉興等市場，以及來滬杭的境外市場；二級客源市場，包括長三角區(qū)域市場和來長三角的境外市場；三