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1、泓域咨詢(xún) /合肥太陽(yáng)能光伏組件接線盒項(xiàng)目可行性研究報(bào)告合肥太陽(yáng)能光伏組件接線盒項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢(xún)報(bào)告說(shuō)明我國(guó)為太陽(yáng)能資源最為豐富的國(guó)家之一,全國(guó)總面積2/3以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2,000小時(shí),為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代,2005年起,隨著一批多晶硅項(xiàng)目建成投產(chǎn),我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。截至2007年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量升至1,088MW。2009年,為加快推動(dòng)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,中國(guó)開(kāi)始實(shí)施“金太陽(yáng)示范工程”,促進(jìn)了中國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)
2、估算,項(xiàng)目總投資45528.03萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資39619.04萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的87.02%;建設(shè)期利息1131.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.49%;流動(dòng)資金4777.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的10.49%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入88900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用74033.04萬(wàn)元,凈利潤(rùn)8641.25萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.55%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2482.75萬(wàn)元,全部投資回收期6.68年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力,其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)
3、濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。“十三五”是合肥加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期,也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心,打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待,按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問(wèn)題,用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。報(bào)告的主要任務(wù)是對(duì)預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證,是投資決策前的活動(dòng),它是在事件沒(méi)有發(fā)生之前的研究,是對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的情況、可能遇到的問(wèn)題和結(jié)果的估計(jì),具有預(yù)測(cè)性。因此,必須進(jìn)行深入地調(diào)
4、查研究,充分地占有資料,運(yùn)用切合實(shí)際的預(yù)測(cè)方法,科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái)前景;做到運(yùn)用系統(tǒng)的分析方法,圍繞影響項(xiàng)目的各種因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,既要作宏觀的分析,又要作微觀的分析。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址方案第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料分析第八章 工藝技術(shù)分析第九章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)
5、劃第十四章 投資計(jì)劃方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表第一章 項(xiàng)目總論說(shuō)明一、項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱(chēng):合肥太陽(yáng)能光伏組件接線盒項(xiàng)目項(xiàng)目單位:xx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx,占地面積約95.18畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析;2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述,確定建設(shè)規(guī)模;3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià);4、對(duì)項(xiàng)目的
6、總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究;5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià);6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定;7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托;2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃;3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模(一)項(xiàng)目背景為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)性,太陽(yáng)能光伏組件制造商通常會(huì)與認(rèn)證供應(yīng)商保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。因此,新進(jìn)入的企業(yè)難以與行業(yè)內(nèi)已有企業(yè)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶。政策的出臺(tái)有助于重塑光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和優(yōu)化
7、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,為我國(guó)下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!笆濉笔呛戏始涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期,是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期,也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心,打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待,按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求,用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問(wèn)題,用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。(二)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積63453.27(折合約95.18畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積71067.66。
8、其中:生產(chǎn)工程38305.47,倉(cāng)儲(chǔ)工程8030.65,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4548.33,公共工程20183.22。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:太陽(yáng)能光伏組件接線盒740000套/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算(一)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資45528.03萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資39619.04萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的87.02%
9、;建設(shè)期利息1131.91萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的2.49%;流動(dòng)資金4777.08萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的10.49%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資39619.04萬(wàn)元,包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程建設(shè)費(fèi)用35241.89萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用3422.34萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)954.81萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(一)財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入88900.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用74033.04萬(wàn)元,稅金及附加3345.29萬(wàn)元,凈利潤(rùn)8641.25萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.55%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2482.75萬(wàn)元,全部投資回收期6.68年。(二)
10、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積63453.27約95.18畝1.1總建筑面積71067.66容積率1.121.2基底面積34899.30建筑系數(shù)55.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝410.281.4基底面積34899.302總投資萬(wàn)元45528.032.1建設(shè)投資萬(wàn)元39619.042.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元35241.892.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3422.342.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元954.812.2建設(shè)期利息萬(wàn)元1131.912.3流動(dòng)資金4777.083資金籌措萬(wàn)元45528.033.1自籌資金萬(wàn)元22428.033.2銀行貸款萬(wàn)元23100.004營(yíng)業(yè)
11、收入萬(wàn)元88900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元74033.046利潤(rùn)總額萬(wàn)元11521.677凈利潤(rùn)萬(wàn)元8641.258所得稅萬(wàn)元2880.429增值稅萬(wàn)元2977.0510稅金及附加萬(wàn)元3345.2911納稅總額萬(wàn)元9202.7612工業(yè)增加值萬(wàn)元23197.1113盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元20675.51產(chǎn)值14回收期年6.68含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.55%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2482.75所得稅后九、主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。第二章 項(xiàng)
12、目建設(shè)背景及必要性分析一、行業(yè)背景分析(一)產(chǎn)業(yè)政策1、國(guó)家能源局綜合司關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比15%和2030年非化石能源消費(fèi)占比20%的戰(zhàn)略目標(biāo)、推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。2、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知對(duì)2013年8月制定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整,一類(lèi)地區(qū)為0.80元/千瓦時(shí),二類(lèi)地區(qū)為0.88元/千瓦時(shí),三類(lèi)地區(qū)為0.98元/千瓦時(shí);分布式光伏發(fā)電的電量補(bǔ)貼政策不變。3、國(guó)家能源局關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整:“為
13、促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用,保障實(shí)現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)建立明確的可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)”。4、能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出平衡能源布局,將光伏布局向東中部轉(zhuǎn)移,目標(biāo)新增太陽(yáng)能裝機(jī)中,中東部地區(qū)約占56%,并以分布式開(kāi)發(fā)、就地消納為主,爭(zhēng)取到2020年光伏用電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出到2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)1.1億千瓦以上。光伏發(fā)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)約1,200萬(wàn)千瓦以上。太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面,特別是積極鼓勵(lì)在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項(xiàng)目,對(duì)于西部地區(qū)的大型光
14、伏電站項(xiàng)目,明確要求在解決棄光問(wèn)題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。5、關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知支持光伏、高鐵等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極加強(qiáng)國(guó)際布局,提供政策、資金、金融等服務(wù),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國(guó)際新興市場(chǎng)。6、智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)到2020年,智能光伏工廠建設(shè)成效顯著,行業(yè)自動(dòng)化、信息化、智能化取得明顯進(jìn)展;智能制造技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)突破,支撐光伏智能制造的軟件和裝備等競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升;智能光伏產(chǎn)品供應(yīng)能力增強(qiáng)并形成品牌效應(yīng),“走出去”步伐加快;智能光伏系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維水平提升并在多領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的解決方案供應(yīng)商。7、關(guān)
15、于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模;加快光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡,降低補(bǔ)貼強(qiáng)度;發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用,進(jìn)一步加大市場(chǎng)化配置項(xiàng)目力度。8、關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知明確了優(yōu)化平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目投資環(huán)境,保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu),鼓勵(lì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目通過(guò)綠證交易獲得合理收益補(bǔ)償?shù)?,進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。9、關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制,將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素,將納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的IIII類(lèi)資源區(qū)新增集
16、中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別確定為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.55元。適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發(fā)電項(xiàng)目,全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元;納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。10、關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置,上網(wǎng)電價(jià)是重要競(jìng)爭(zhēng)條件,優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度
17、大的項(xiàng)目。全面落實(shí)電力送出和消納條件,新增建設(shè)項(xiàng)目必須以電網(wǎng)具備消納能力為前提,避免出現(xiàn)新的棄風(fēng)棄光問(wèn)題,在同等條件下對(duì)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障電力送出和消納條件。2019年度安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元,其中,7.5億元用于戶用光伏,補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè),兩項(xiàng)合計(jì)不突破30億元預(yù)算總額。11、六部門(mén)關(guān)于開(kāi)展智能光伏試點(diǎn)示范的通知支持培育一批智能光伏示范企業(yè),包括能夠提供先進(jìn)、成熟的智能光伏產(chǎn)品、服務(wù)、系統(tǒng)平臺(tái)或整體解決方案的企業(yè);支持建設(shè)一批智能光伏示范項(xiàng)目,包括應(yīng)用智能光伏產(chǎn)品,融合大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能,為用戶提供智能光伏服務(wù)的項(xiàng)目。12、關(guān)于2020
18、年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)風(fēng)電需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè),積極支持分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),合理確定光伏需國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置規(guī)模等。13、關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知對(duì)集中式光伏發(fā)電繼續(xù)制定指導(dǎo)價(jià),將納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I類(lèi)資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià),分別確定為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定,不得超過(guò)所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.05元;
19、降低戶用分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.08元。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析(一)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的機(jī)遇1、有利的政策環(huán)境近年來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了有利于太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃,為太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。2013年7月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35GW,并對(duì)光伏市場(chǎng)的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo);其中,上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點(diǎn)。2017年7月,國(guó)家能源局公布關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化管理可再生能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,明確了2
20、017-2020年各省分年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,其中光伏項(xiàng)目未來(lái)四年在河北、山西、山東等21個(gè)省級(jí)地區(qū)的分年度集中式電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)總計(jì)達(dá)54.5GW,光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目指標(biāo)每年8GW,到2020年底累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)為128GW。2017年10月,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等十六部委共同發(fā)布關(guān)于印發(fā)發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)意見(jiàn)的通知,提出支持光伏、高鐵等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極加強(qiáng)國(guó)際布局,提供政策、資金、金融等服務(wù),推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)妥有序拓展國(guó)際新興市場(chǎng)。2018年5月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)
21、的通知,適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際,促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行座談時(shí)指出:發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的,國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的。2019年,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等部門(mén)相繼出臺(tái)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知、國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知,從政策上明確將加速“平價(jià)上網(wǎng)”和“去補(bǔ)貼化”進(jìn)程,行業(yè)技術(shù)門(mén)檻大幅提高,眾多無(wú)法滿足這一進(jìn)程要求的落后產(chǎn)能將加速淘汰。政策的出臺(tái)有助于重塑光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,
22、為我國(guó)下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將促進(jìn)太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展隨著社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益重視,人們?cè)絹?lái)越傾向于發(fā)展清潔的可再生能源,逐步降低化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。2015年12月12日,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)締約方會(huì)議第二十一次大會(huì)(COP21)在巴黎閉幕,并通過(guò)了具有歷史性義的全球氣候變化新協(xié)議巴黎協(xié)定。2016年11月4日,巴黎協(xié)定正式生效,為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排,要求各國(guó)采取行動(dòng)減少溫室氣體排放,增強(qiáng)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)能力。根據(jù)英國(guó)石油公司(BP)預(yù)測(cè),2015-2035年,可再生能源(包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮堋⑸?/p>
23、物質(zhì)能和生物燃料)在全球能源消耗中的份額從將2015年的3%升至2035年的近10%。太陽(yáng)能作為可再生能源的重要組成部分,將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。(二)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及面臨的挑戰(zhàn)1、國(guó)家推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的速度逐步加快,光伏行業(yè)補(bǔ)貼呈現(xiàn)階梯式退坡趨勢(shì)雖然光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),但在發(fā)展過(guò)程中政策和補(bǔ)貼對(duì)光伏發(fā)電行業(yè)起到重要作用,2013年以來(lái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)密集推出了一系列鼓勵(lì)政策,為光伏行業(yè)的快速發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用。2018年以來(lái),國(guó)家推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)的速度逐步加快,2018年5月31日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布的關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改能源2018823號(hào)
24、),隨著太陽(yáng)能電池片轉(zhuǎn)換效率的提高和光伏發(fā)電度電成本的降低,光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的條件漸趨成熟,國(guó)家對(duì)于光伏補(bǔ)貼的政策導(dǎo)向呈現(xiàn)階梯式退坡趨勢(shì),對(duì)光伏企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定影響。2、國(guó)際貿(mào)易摩擦問(wèn)題對(duì)光伏行業(yè)海外拓展有一定影響2011年10月,美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)開(kāi)展“雙反”調(diào)查,并在隨后作出了反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼仲裁,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收反補(bǔ)貼稅,并提高相關(guān)稅率。2012年9月,歐盟也宣布對(duì)中國(guó)光伏組件、關(guān)鍵零部件發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,同年11月,對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品開(kāi)展反補(bǔ)貼調(diào)查,2013年7月,歐盟與中國(guó)就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成解決方案,中國(guó)出口歐盟的光伏產(chǎn)品實(shí)行最低限價(jià)和限量的“雙限”要求。2
25、018年1月,美國(guó)總統(tǒng)批準(zhǔn)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)全球光伏產(chǎn)品采取保障措施的建議,對(duì)全球光伏產(chǎn)品征收為期四年的保障措施關(guān)稅;2018年9月,歐盟委員會(huì)決定結(jié)束對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池和組件的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施。近年來(lái),歐洲、美國(guó)等國(guó)為保護(hù)其國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)不斷挑起與我國(guó)的貿(mào)易摩擦,通過(guò)征收高額懲罰性關(guān)稅削弱我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定的沖擊。未來(lái),如果國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生惡化,海外市場(chǎng)政策收緊,將對(duì)我國(guó)光伏行業(yè)的海外業(yè)務(wù)拓展產(chǎn)生一定影響?!笆濉睍r(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)
26、家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看,人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開(kāi)放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段??傮w來(lái)看,宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技
27、革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速,合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密,城市地位更加凸顯,為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,
28、有效降低了物流成本,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類(lèi)結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力有限,與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑
29、戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對(duì)提高施政水平和保障城
30、市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。第三章 市場(chǎng)需求及行業(yè)前景分析一、行業(yè)基本情況(一)中國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展情況我國(guó)為太陽(yáng)能資源最為豐富的國(guó)家之一,全國(guó)總面積2/3以上地區(qū)年日照時(shí)數(shù)大于2,000小時(shí),為太陽(yáng)能光伏發(fā)電提供了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)七十年代,2005年起,隨著一批多晶硅項(xiàng)目建成投產(chǎn),我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。截至2007年,我國(guó)太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量升至1,088MW。2009年,為加快推動(dòng)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展,中國(guó)開(kāi)始實(shí)施“金太陽(yáng)示范工程”,促進(jìn)了中國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展。2011年,由于歐債危機(jī)的全面爆發(fā),歐洲國(guó)家紛紛削減光伏補(bǔ)貼,歐洲的光伏市場(chǎng)發(fā)生
31、變化。2012年9月,歐盟公告稱(chēng)對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查,對(duì)出口歐洲的中國(guó)太陽(yáng)能光伏企業(yè)造成了較大的影響。2011年10月,美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池行業(yè)開(kāi)展“雙反”調(diào)查,我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展遇到短期困境。2013年7月,為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,國(guó)務(wù)院公布關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),明確提出“十二五”光伏發(fā)電裝機(jī)容量將提高至35GW,并對(duì)光伏市場(chǎng)的拓展、規(guī)范、發(fā)展和政策支持提出了新的要求和指導(dǎo),其中,上調(diào)裝機(jī)目標(biāo)、規(guī)范高效產(chǎn)能和完善支持政策成為三大亮點(diǎn)。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等部委陸續(xù)出臺(tái)政策,包括公布兩批共計(jì)30個(gè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、將全國(guó)范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至0.42元/
32、千瓦時(shí)、鼓勵(lì)金融創(chuàng)新服務(wù)支持分布式光伏等。2014年之后,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入穩(wěn)步回暖、穩(wěn)定發(fā)展階段,當(dāng)年光伏產(chǎn)業(yè)新增裝機(jī)容量達(dá)到13GW,部分龍頭企業(yè)已實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2019年,我國(guó)新增裝機(jī)容量達(dá)30.1GW,雖然同比有所下降,但是我國(guó)新增和累計(jì)光伏裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。2017年7月,國(guó)家能源局正式下發(fā)關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化管理可再生能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,明確了2017-2020年各省分年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模,其中光伏項(xiàng)目未來(lái)四年在河北、山西、山東等21個(gè)省級(jí)地區(qū)的分年度集中式電站建設(shè)規(guī)模指標(biāo)總計(jì)達(dá)54.5GW,光伏領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目指標(biāo)每年8
33、GW,到2020年底累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)為128GW。對(duì)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、村級(jí)扶貧電站以及跨省跨區(qū)輸電通道配套建設(shè)的光伏電站不設(shè)建設(shè)規(guī)模限制?!笆濉逼陂g的新增規(guī)劃裝機(jī)容量較“十二五”期間呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面。2018年5月,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了一份關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知,雖然“531”光伏新政包括“暫停普通地面電站指標(biāo)發(fā)放”、“分布式光伏規(guī)模受限”、“調(diào)低上網(wǎng)電價(jià)”等較為嚴(yán)苛的內(nèi)容,但經(jīng)歷政策變動(dòng)后,2018年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)仍高達(dá)44.38GW,僅次于2017年,創(chuàng)歷史第二高水平,遠(yuǎn)超業(yè)界預(yù)期。2019年4月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)
34、機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知(發(fā)改價(jià)格2019761號(hào))(即“761號(hào)文”),主要內(nèi)容包括:2019年IIII類(lèi)資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.4元、0.45元、0.55元;采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.1元,戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.18元。2020年3月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知(發(fā)改價(jià)格2020511號(hào))(即“511號(hào)文”),主要內(nèi)容包括:2020年IIII類(lèi)資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.35元、0.4元、0.49元;采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.05元,
35、戶用分布式每千瓦時(shí)補(bǔ)貼0.08元?!?31”光伏新政踏出了推動(dòng)行業(yè)技術(shù)升級(jí),降低發(fā)電成本,減少補(bǔ)貼依賴(lài),加速“平價(jià)上網(wǎng)”的第一步;“761號(hào)文”明確了集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)有所下調(diào)、工商業(yè)分布式項(xiàng)目及戶用項(xiàng)目度電補(bǔ)貼下調(diào),該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也側(cè)面印證了“平價(jià)上網(wǎng)”時(shí)代的來(lái)臨;“511號(hào)文”與“761號(hào)文”相比,集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別下調(diào)每千瓦時(shí)0.05元、0.05元、0.06元。在政策引導(dǎo)下,光伏行業(yè)加快去補(bǔ)貼化進(jìn)程,平價(jià)上網(wǎng)加速到來(lái)。政策的出臺(tái)有助于重塑光伏行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步鞏固我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在全球的領(lǐng)先地位,為我國(guó)下一步能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
36、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)全球光伏接線盒市場(chǎng)發(fā)展情況與前景由于每一個(gè)光伏組件都需配置一套接線盒,因此光伏接線盒的市場(chǎng)前景由光伏組件的行業(yè)發(fā)展決定。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2019年預(yù)測(cè),未來(lái)五年,全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將保持12%左右的平均增速,2023年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將達(dá)到180GW。2018年,全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量為102.4GW,按照市場(chǎng)常規(guī)每塊組件300W計(jì)算,相當(dāng)于光伏組件市場(chǎng)銷(xiāo)售約為3.41億件,相當(dāng)于光伏接線盒需求量為3.41億套。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),未來(lái)五年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將保持12%左右的平均增速,2023年全球光伏市場(chǎng)的新增裝機(jī)容量將增長(zhǎng)至1
37、80GW,相當(dāng)于光伏組件市場(chǎng)銷(xiāo)量約為6億件,相當(dāng)于光伏接線盒需求量為6億套。二、市場(chǎng)分析(一)行業(yè)特點(diǎn)1、本行業(yè)與下游光伏電站行業(yè)緊密相關(guān)太陽(yáng)能光伏組件接線盒及其他配件產(chǎn)品主要應(yīng)用于光伏組件中,在光伏發(fā)電系統(tǒng)中起連接和旁路保護(hù)作用,是太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)必不可少的配套產(chǎn)品。本行業(yè)的下游為太陽(yáng)能光伏組件,與太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量緊密相關(guān)。每塊太陽(yáng)能電池板均需配置一套接線盒,新增裝機(jī)量與接線盒的需求呈高度的正相關(guān)性。近年來(lái),受政府鼓勵(lì)政策影響和光伏技術(shù)發(fā)展推動(dòng),全球及中國(guó)的太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量保持在高位,促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展。2、行業(yè)具有一定的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展與政府補(bǔ)
38、貼政策和光伏企業(yè)的投入水平密不可分,而政府的補(bǔ)貼和企業(yè)投入又會(huì)受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快和政府補(bǔ)貼較高的時(shí)期,太陽(yáng)能光伏電站的新增裝機(jī)量較高;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷或經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,如2011年的歐債危機(jī),太陽(yáng)能光伏電站新增裝機(jī)量較低。因此,太陽(yáng)能光伏行業(yè)具有一定的周期性。太陽(yáng)能光伏行業(yè)的區(qū)域特征與歷史發(fā)展、上下游企業(yè)的情況密切相關(guān)。華東地區(qū)作為中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)起步較早的地區(qū)之一,聚集了無(wú)錫尚德、天合光能等大型太陽(yáng)能光伏組件企業(yè)。與此同時(shí),與太陽(yáng)能光伏接線盒相關(guān)的上游企業(yè),如電纜線、保護(hù)器件生產(chǎn)企業(yè)也主要集中在江蘇、浙江等地區(qū),形成了產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。太陽(yáng)能光伏行業(yè)受?chē)?guó)家補(bǔ)貼
39、政策影響較大。隨著光伏發(fā)電的平價(jià)上網(wǎng)趨勢(shì),政府對(duì)光伏發(fā)電的補(bǔ)貼趨于不斷降低,近年來(lái),國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整政策將會(huì)在每年末和半年末對(duì)裝機(jī)容量產(chǎn)生一定的影響,從而對(duì)光伏組件的銷(xiāo)售量產(chǎn)生季節(jié)性影響。隨著光伏平價(jià)上網(wǎng)的順利推進(jìn),光伏企業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)度逐步降低,行業(yè)的季節(jié)性和周期性也將趨于平緩。3、進(jìn)入本行業(yè)存在一定的技術(shù)壁壘太陽(yáng)能光伏組件接線盒必須具有以下主要特性:耐候性。接線盒在室外需經(jīng)受光照、冷熱、雨雪等嚴(yán)峻氣候的考驗(yàn);防水防塵。太陽(yáng)能光伏電站長(zhǎng)期暴露在室外環(huán)境中,需經(jīng)受風(fēng)雨、風(fēng)沙、浮塵等氣象環(huán)境,接線盒需具備較好的防水防塵功能;耐紫外線。在高海拔地區(qū)或者光照較強(qiáng)的地區(qū),紫外線會(huì)
40、對(duì)塑料產(chǎn)品造成損壞,因此,接線盒需具備較強(qiáng)的耐紫外線能力。對(duì)于新進(jìn)入的企業(yè)而言,短時(shí)間內(nèi)獲取上述技術(shù)難度較大,行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。由于太陽(yáng)能光伏電池使用環(huán)境的特殊性,客戶對(duì)光伏接線盒產(chǎn)品質(zhì)量要求較高。目前市場(chǎng)主流認(rèn)證包括德國(guó)萊茵TUV、南德TUV、美國(guó)UL、德國(guó)VDE、歐盟RoHS、歐盟CE、日本JET等國(guó)際認(rèn)證,此外企業(yè)還需要通過(guò)ISO9001認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)性,太陽(yáng)能光伏組件制造商通常會(huì)與認(rèn)證供應(yīng)商保持長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。因此,新進(jìn)入的企業(yè)難以與行業(yè)內(nèi)已有企業(yè)爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)客戶。(二)全球光伏發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展情況可再生能源是能源供應(yīng)體系的重
41、要組成部分,發(fā)展可再生能源已成為許多國(guó)家推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。太陽(yáng)能發(fā)電作為重要的可再生能源技術(shù)之一,在可再生能源中占有重要位置。二十世紀(jì)四五十年代,人類(lèi)首次在硅上發(fā)現(xiàn)光伏效應(yīng),制成了單晶硅太陽(yáng)能電池,誕生了將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)。二十世紀(jì)九十年代,美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家相繼公布了“太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃”,政府的政策扶持大大推動(dòng)了行業(yè)的發(fā)展,至2000年,全球光伏安裝總量超過(guò)1,000MW,標(biāo)志著太陽(yáng)能時(shí)代開(kāi)始。進(jìn)入21世紀(jì),太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。在歐洲,一些國(guó)家通過(guò)立法實(shí)行強(qiáng)制并網(wǎng)和優(yōu)惠的上網(wǎng)電價(jià)政策,極大地促進(jìn)了太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展。2000年,德
42、國(guó)頒布可再生能源法,確定以固定上網(wǎng)電價(jià)為主的可再生能源激勵(lì)政策,為德國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)的發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ),在德國(guó)乃至歐洲太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展史具有里程碑的意義。從2000年到2011年,歐洲太陽(yáng)能光伏新增裝機(jī)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),2011年新增裝機(jī)量達(dá)到22GW。同年,歐債危機(jī)全面爆發(fā),之后歐洲的裝機(jī)需求有所下降,與此同時(shí),中國(guó)、日本等國(guó)家需求迅速崛起。近年來(lái),太陽(yáng)能光伏行業(yè)發(fā)展規(guī)模繼續(xù)保持?jǐn)U大趨勢(shì),技術(shù)不斷進(jìn)步,成本顯著降低,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,許多國(guó)家將太陽(yáng)能作為重要的新興產(chǎn)業(yè),光伏發(fā)電全面進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段。根據(jù)歐洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年,全球累計(jì)太陽(yáng)能光伏電站裝機(jī)量達(dá)509.3G
43、W,較2017年增長(zhǎng)25%。從2008年的15.8GW到2018年的509.3GW,十年累計(jì)增長(zhǎng)超過(guò)31倍。2018年,全球新增裝機(jī)達(dá)102.4GW,其中,中國(guó)新增裝機(jī)44.38GW,全球占比43.36%,是全球新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)的最主要來(lái)源,也是全球累計(jì)裝機(jī)排名第一的國(guó)家。美國(guó)新增裝機(jī)量排名第二位,達(dá)10.6GW,全球占比10.35%,印度新增裝機(jī)8.3GW,全球占比8.11%。印度、韓國(guó)、菲律賓、智利等新興市場(chǎng)裝機(jī)容量增長(zhǎng)迅速,預(yù)計(jì)未來(lái)全球光伏新增市場(chǎng)將進(jìn)一步向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。2019年全球光伏需求保持平穩(wěn),根據(jù)國(guó)際可再生能源署IRENA于2020年4月發(fā)布的最新的可再生能源數(shù)據(jù),2019年全
44、球光伏新增裝機(jī)容量為97.10GW。雖然光伏發(fā)電在近些年取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是在整個(gè)世界能源消耗中占比依然較低。根據(jù)REN21發(fā)布的2019年再生能源全球狀態(tài)報(bào)告,全球能源發(fā)電量以石油、煤炭等不可再生能源為主,可再生能源發(fā)電只占26.2%,其中,太陽(yáng)能光伏發(fā)電僅占2.2%,比重較小。隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)重視,世界能源結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化。未來(lái),可再生能源將成為發(fā)展最快的能源品種。根據(jù)英國(guó)石油公司(BP)預(yù)測(cè),2015-2035年,可再生能源(包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和生物燃料)在全球能源消耗中的份額將從2015年的3%升至2035年的近10%,太陽(yáng)能作為可再生能源的重要組成部分,
45、將迎來(lái)快速發(fā)展的機(jī)遇。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容(一)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積63453.27(折合約95.18畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積71067.66。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析,建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)太陽(yáng)能光伏組件接線盒740000套,預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入88900.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整,各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備
46、生產(chǎn)能力水平,并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定,同時(shí),把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致,本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況合肥,簡(jiǎn)稱(chēng)“廬”或“合”,古稱(chēng)廬州、廬陽(yáng)、合淝,是安徽省省會(huì),國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市,國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年,
47、全市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市,總面積11445.1平方千米,戶籍人口770.44萬(wàn)人,常住人口818.9萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖,是長(zhǎng)三角城市群副中心,綜合性國(guó)家科學(xué)中心,“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市,合肥都市圈中心城市,皖江城市帶核心城市,G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城,因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地,包拯家鄉(xiāng)”之稱(chēng)。秦置合肥縣,隋至明清時(shí),合肥一直是廬州府治所,故又稱(chēng)“廬州”、又名“廬陽(yáng)”,境內(nèi)名勝古跡眾多,如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜
48、、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最?lèi)?ài)閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”,“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月,被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月,未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開(kāi)通運(yùn)行。2019年,合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元,人均生產(chǎn)總值115623元?!笆濉睍r(shí)期,從全球看,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)
49、,國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端,發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施,創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看,人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元,經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段,在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段,在對(duì)外開(kāi)放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段,在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段,在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺和規(guī)范成型新階段??傮w來(lái)看,宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)
50、遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起,國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì),加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市,在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速,合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密,城市地位更加凸顯,為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通樞紐地位的不斷提升,進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì),極大地拓展了發(fā)展空間,有效降低了物流成本
51、,增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力,有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn),為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì),集聚創(chuàng)新要素資源,加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí),也要增強(qiáng)憂患意識(shí),集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類(lèi)結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈,合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)力有限,與建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投
52、資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),服務(wù)業(yè)比重不高,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),提高城鎮(zhèn)化水平,還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求,節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障的壓力日益增大,多元利益協(xié)調(diào)難度加大,對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出
53、了更高要求。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%;財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%,其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%;進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元,增長(zhǎng)9.5%、10.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯,獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激
54、勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵,跑出開(kāi)放加速度,推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命,全面提升治理水平,以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右;居民人均可
55、支配收入增長(zhǎng)9%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以?xún)?nèi);節(jié)能減排完成省控目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路,堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化,重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。(一)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口,引導(dǎo)人才、
56、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚,努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元,產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。(二)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化,通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng),支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造,推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變,加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。(三)提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口,推動(dòng)
57、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。(四)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。(五)大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用,以建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國(guó)軟件名城、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市等為抓手,制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生
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