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文檔簡介
1、地方稅務局XX年工作總結建設三個文明 服務一方經(jīng)濟*一年來,全系統(tǒng)圍繞縣局年初確定的工作目標,堅持以人為本,以地稅成立十周年為動力,積極推進依法治稅,全面強化稅收管理,切實加強隊伍建設,大力組織稅費收入,全縣地稅系統(tǒng)政治文明建設、物質文明建設、精神文明建設同步協(xié)調發(fā)展,出現(xiàn)了前所未有的好局面,向地稅成立十周年獻上了一份厚禮。一、以大力組織收入為根本點,源泉控管,嚴格考核,挖潛增收,均衡入庫,著眼于服務地方經(jīng)濟建設XX年,全縣累計完成地方工商稅收 萬元,占縣定計劃6100萬元的 ,比上年同期 萬元的實績增收 萬元,同比增長 %;累計征收社保費收入 萬元,占計劃3868萬元的 %,超計劃任務萬元,
2、比同期增長 %。全年收入工作主要呈現(xiàn)四個顯著特點:一是“高”。收入質量較高,不借不貸,沒有寅吃卯糧,全縣9個基層征收單位全部實現(xiàn)了預期的目標。二是“均”。工商稅實現(xiàn)了均衡入庫,全年始終注重稅收的均衡入庫,堅持稅收月月抓,工作月月考核,盡量把收入工作做在平時,不搞突擊戰(zhàn),避免出現(xiàn)收入前松后緊的現(xiàn)象,做到稅收均衡入庫,保證了全縣干部職工工資能夠及時兌現(xiàn)。三是“穩(wěn)”。在基數(shù)較高、政策減收較多的情況下,廣辟源,深挖潛,收入實現(xiàn)了大幅度增長。四是“強”。重點征收單位的收入效應明顯增強,*等地扛起了全縣收入的大梁,占全縣收入的 %,發(fā)揮了收入的龍頭作用。今年以來,繼農村稅費改革之后我縣地方稅收出現(xiàn)了大量減
3、收因素,主要有:重點工程稅收萎縮。國家稅收政策的調整。落實下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及營業(yè)稅起征點的提高,預計影響地方稅收50萬元。國家商業(yè)銀行由于準備上市前清理資產,大量抵減以前年度應收未收利息已納稅款,導致全縣銀行業(yè)稅收減收100萬元左右。五小企業(yè)等稅收減少。具有代表性的是農村磚瓦行業(yè),因國家嚴格控制國有土地出讓和加強農田保護措施,導致農村大多數(shù)磚瓦窯停工,房地產開發(fā)同比減少,估計影響全年稅收60萬元。面對較大的收入壓力,堅持早謀劃、早部署、早落實,采取強有力的措施,狠抓組織收入工作。在稅收征管中,始終堅持“六抓”:一是抓收入目標責任制,加強科學調度,按月通報稅收任務完成情況,按季度進行考
4、核,執(zhí)行計劃考核同獎勵掛鉤等措施,確保稅款及時入庫。同時,嚴格執(zhí)行收入“四不準”的紀律,不搞借貸完稅、不準寅吃卯糧,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供實實在在的可用財力。二是抓責任到位,完善稅源監(jiān)控體系,量化責任,硬化考核,確保轄區(qū)內稅源情況得到有效地監(jiān)控。三是抓大管小,強化重點稅源和零散稅源的征管。建立重點稅源監(jiān)控網(wǎng)絡和重點行業(yè)的稅收征管檔案,對重點稅源實行分層次地跟蹤管理,確保重點稅源和重點納稅戶稅收及時征收入庫。四是抓欠稅的清繳,積極挖掘稅源潛力。強化了代扣代繳單位的監(jiān)控和各類專業(yè)市場的檢查,有效地堵塞了稅收流失。大力組織清繳欠稅,層層落實清欠責任制,遏制了欠稅的上升勢頭,有效地促進了稅收收入的增長。五
5、是抓好協(xié)調督辦??h局班子成員帶領股室同志到掛點分局現(xiàn)場辦公,切脈問診,解決征管中出現(xiàn)的問題,及時糾正執(zhí)法中存在的不足。六是抓稅收收入質量監(jiān)督和分析。開展經(jīng)常性的內部執(zhí)法檢查,加強稅收票證的檢查,定期盤點票證,杜絕積壓、挪用稅款,嚴明收入“四不準”的紀律,堅決杜絕通過非稅源途徑組織收入,避免稅收收入質量出現(xiàn)“反潮”現(xiàn)象。在社保費的征繳上,以提高征繳率和實現(xiàn)同比穩(wěn)步增長兩個目標為重點,摸清費源底數(shù),注重協(xié)調督辦,嚴格工作考核,加強分類管理,突出做了以下幾方面的工作。一是加強協(xié)調督辦。每月召開一次協(xié)調會,反饋征繳信息,提出存在的問題,勞動部門和地稅共同擬定下月征繳及擴面計劃,一環(huán)扣一環(huán),同時對上月正
6、常征繳欠費單位實行欠費追繳制度,對* *兩地社保費征繳的重點單位責任到人。經(jīng)常與勞動部門一起協(xié)調解決工作中的難點,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。二摸清費源底數(shù)。根據(jù)省、市局的安排部署,開展全縣社保費費源普查,歷時兩個多月,將XX年度參保單位的各項涉費指標如實填報,納入微機管理。摸清了各單位的參保人數(shù)、工資總額以及社保費的應繳數(shù)、實繳數(shù)、欠費數(shù),掌握了第一手資料。同時,對年繳費額在20萬元以上的重點戶,實行跟蹤管理,及時掌握其動態(tài),如參保人數(shù)的增減、工資總額的浮動、經(jīng)營狀況的好壞、繳納保費的多少等,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時處理。三是加強分類管理。根據(jù)參保企業(yè)的實際情況,對全縣企業(yè)參保單位按正常繳費戶和非正常繳
7、費戶進行分類,全縣養(yǎng)老保險實際參保單位 戶,月繳費基數(shù) 萬元,其中正常繳費戶 戶,月繳費基數(shù) 萬元,非正常繳費戶 戶,月繳費基數(shù) 萬元;失業(yè)保險參保單位 戶,月繳費基數(shù) 萬元,其中正常繳費戶 戶,月繳費基數(shù) 萬元,非正常繳費戶 戶,月繳費基數(shù) 萬元;醫(yī)療保險參保單位 戶,月繳費基數(shù) 萬元。四是嚴格責任考核。每月從征收臺賬建立情況、社保費申報率、登記率、微機開票率、核定入庫率等方面考核各分局,社保費與工商稅同征同管同考核。切實做好社保費編號登記工作,分單位分險種編制社保費登記表,實行微機開票,一票一目。加強社保費資料管理,做到“九有”,夯實了社保費的基礎工作。根據(jù)勞動部門核定的基數(shù)和上年征收實績
8、,及時將征繳目標分解到各征收單位,計劃到月,量化到旬,細化到天,保證收入工作月月有新進展。二、以創(chuàng)建標準化分局為切入點,發(fā)展創(chuàng)新,科技治稅,規(guī)范運作,以票控稅,著眼于開創(chuàng)征管新局面稅收征管基礎工作是整個稅收工作的根本,是稅收征管工作的核心,是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的基石,也是促進收入增長的有效措施。各地以標準化分局創(chuàng)建為切入點,大力推廣應用新征管軟件,開展納稅評估及納稅信譽等級評定,優(yōu)化稅收業(yè)務流程,進一步夯實了稅收征管基礎。1、加強稅收信息化建設。一是推廣應用新稅收征管軟件。1月1日,我局新稅收征管軟件正式全面運行,目前運作的情況較好,在加強征管的同時,極大地促進了收入工作。按照新稅收征管軟件要求
9、,結合我縣地稅征管改革實際,縣局制定了關于明確新稅收征管軟件應用工作的通知,規(guī)定了稅務登記、納稅申報、減免稅、稅負核定調整、請假、停業(yè)、信息數(shù)據(jù)采集及貨物運輸業(yè)稅收管理等各項工作規(guī)程、原則和要求,明確了縣局業(yè)務股室、各管理分局、納稅服務中心的職責,各司其職,各負其責。針對新軟件運行過程中出現(xiàn)的各種問題,縣局多次召開專題會議協(xié)調,建立了相關股室的業(yè)務聯(lián)系制度,加強溝通與聯(lián)系,及時妥善解決處理,保證了新軟件的正常運行。各基層分局只設置數(shù)據(jù)錄入權、開票權、征管信息查詢權,所有納稅戶的稅負核定調整權集中縣局綜合股,防止基層分局擅自調整稅負,統(tǒng)一了政策,公平了稅負,做到全縣一盤棋。二是開展信息采集檢查。
10、縣局抽調30人組成六個小組,對*分局、城區(qū)分局的信息采集情況進行檢查,歷時一個月,并對檢查存在的問題下發(fā)了整改通知書,保證了信息采集數(shù)據(jù)的真實性和準確性。三是搞好計統(tǒng)模塊的試點工作。市局決定在我局開展計統(tǒng)模塊試點工作,縣局高度重視,抽調專人組成試點小組。在市局計統(tǒng)科的幫助下,認真研究應用中可能出現(xiàn)的難題,還多次到大冶市地稅局取經(jīng),不斷完善,為XX年1月1日正式運行打下了基礎。四是加快辦公自動化的應用。從6月1日開始,全系統(tǒng)正式推行網(wǎng)上閱文、傳輸信息等,已通過網(wǎng)上發(fā)文 號,無紙化辦公逐步走上正軌。加快系統(tǒng)內平面管理軟件的開發(fā)應用,豐富地稅內部網(wǎng)頁,建成地稅的信息平臺,逐步實現(xiàn)機關平面管理的微機化
11、。各分局、各股室的網(wǎng)頁內容逐步得到豐富,目前,內部網(wǎng)站發(fā)布了400多條新聞,內部網(wǎng)站成為干部職工了解政策、獲取信息的窗口。縣局還通過網(wǎng)站及時公布各片線、各專管員的年度考核收入任務、月收入進度等情況,使大家近有所學、遠有所比。2、逐步推行納稅評估制度。為了落實總局關于加強稅收征管基礎工作若干問題的意見,減少納稅人被檢查次數(shù),解決管理分局與稽查局職責不分的問題,縣局制定一系列管理制度,既方便了各分局對納稅人的日常管理,又避免了對納稅人的多重檢查。針對基層稽查力量不足的現(xiàn)狀,推行納稅評估,及時掌握納稅人不同的稅源基礎和納稅情況,將絕大多數(shù)企業(yè)視為誠信企業(yè),在尊重納稅人的前提下對他們進行優(yōu)質服務。納稅
12、人對稅法不理解的,可以宣傳解釋;對業(yè)務不熟悉的,可以現(xiàn)場予以指導;申報有誤的,補申報可不處罰;對納稅有異議的,可以約談、解釋等,這樣,使我們對納稅人的管理更為人性化,更具有人情味。這項工作得到大部分分局的重視,它既利于規(guī)范稅收執(zhí)法,又能解決大量臨時人員不能上崗執(zhí)法的問題,還可以加強納稅人的管理,有效地解決了稅收征管中“疏于管理,淡化責任”的問題。*分局等對納稅評估工作認識明顯提高,消除了思想顧慮,把納稅評估融入日常稅收征管之中3、開展納稅信用等級評定。根據(jù)國家稅務總局有關納稅信用等級評定的文件精神,我局制定了具體的實施細則,細化了評分標準,通過宣傳發(fā)動、綜合考評、初評公示、等級核定等幾個階段,
13、進行了首輪納稅信用等級評定。截止目前,我縣共有 戶企業(yè)事業(yè)單位參與了評定,其中A類納稅人3戶,B類納稅人 戶,C類納稅人 戶,D類納稅人 戶,根據(jù)納稅人信譽等級給予不同的稅務管理和稅收服務。這項工作得到縣人大領導以及納稅人的肯定與贊同。4 、扎實創(chuàng)建標準化分局。創(chuàng)建標準化分局是加強地稅系統(tǒng)基層建設的重要舉措,是推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,做好各項稅收工作的基礎。XX年是市局確定的標準化分局驗收年,縣局對這項工作十分重視,專門下發(fā)文件,成立創(chuàng)建領導小組,大員掛帥,開展自查自糾,制定整改方案,對照問題認真進行剖析,逐條逐項整改,創(chuàng)建工作做得細致入微。縣局通過多次督辦驗收
14、,在 分局辦起了爭創(chuàng)試范點,組織干部職工現(xiàn)場參觀學習,推動了全局爭創(chuàng)活動的扎實開展,創(chuàng)建工作如火如荼。及時將條件成熟的 分局上報市局驗收,6月份順利通過市局標準化分局檢查小組的驗收,為我局爭得了榮譽。在創(chuàng)建過程中, *分局開展星級崗位和個人的評比活動,豐富了創(chuàng)建內容,激發(fā)了隊伍的活力。其他分局也按照標準化分局的要求,創(chuàng)造性地開展工作,有力地促進了稅收征管。5、實施以票控稅。為強化管理,增加收入,對飲食娛樂業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)實行了以票控稅。在這些行業(yè)的發(fā)票發(fā)售和領購管理上,嚴格按照稅法的規(guī)定,實行綜合扣稅率,實現(xiàn)源頭控管。元至12月份,全縣印制發(fā)票是 本、 萬份,發(fā)票投放量 本、 萬份。
15、全年,通過以票控稅,同比增加稅收 萬元,其中飲食娛樂業(yè)刮獎發(fā)票扣稅萬元、同比增收 萬元、增長 %,服務業(yè)扣稅 元、同比增收 萬元、增長 %,建筑安裝業(yè)入庫萬元、同比增收 萬元、增長 %,交通運輸業(yè)入庫 萬元、同比增收 萬元、增長 %,勞務收入扣稅萬元、同比增收 萬元、增長 %。通過受理發(fā)票舉報案件、發(fā)票專項檢查等措施,進一步打擊了發(fā)票違法違章行為,有效遏制了偷漏稅行為。元至12月份,對 戶私營、集體、個體用票戶進行了發(fā)票檢查,共查處違章發(fā)票 份,罰款 元。加強發(fā)票的微機化管理,舉辦了兩期發(fā)票錄入工作培訓班,目前,全縣地稅發(fā)票的購進、發(fā)售、庫存等環(huán)節(jié),已基本實現(xiàn)了微機化管理。6、完善各項管理辦法
16、。適應稅費改革政策的變化及稅收政策的調整,制訂和實施一系列單項稅收管理辦法,如企業(yè)改制稅收以及黃沙、石材等資源稅、土地使用稅等單項稅收的管理辦法。外經(jīng)貿、一建、種子公司、糧食工業(yè)學校、生資公司等企業(yè)改制中變賣資產,發(fā)生了銷售不動產、轉讓土地使用權等應稅行為,必須要征稅??h政府出面召開協(xié)調會,落實各單位的繳稅方案,確保稅款按時到位。對城鎮(zhèn)居民土地使用稅,委托村組代征;對資源稅的管理,經(jīng)縣政府協(xié)調,地稅部門將黃沙稅收征管資料全部移交給了縣公安局經(jīng)偵大隊立案查處。采取各種有效的方法,管好小稅、難點稅種,挖潛增收。7、加強征管“六率”考核??h局印發(fā)了關于開展征管質量“六率”量化考核實施辦法,從登記率、
17、申報率、入庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、處罰率等方面加強了各分局征管質量的量化考核,采取“按月考核,每季檢查,定時結算,定期通報”的辦法,每月申報期過后,縣局組織專班集中考核,每一率未達到規(guī)定要求的,按納稅戶數(shù)扣款,并在內部網(wǎng)站上公布考核結果。對個人考核,實行按戶次、金額和結算金額相合,個人扣款從分局發(fā)放的各種補助中扣除,對分局應扣未扣的,縣局從各分局經(jīng)費中扣除;對分局考核,按考核指標、標準分值、等級標準等綜合評分,按分值評定優(yōu)秀、良好、一般、較差,與年終評先掛鉤。同時,進一步優(yōu)化業(yè)務流程,按照征管法的規(guī)定,明確征收、管理、稽查等環(huán)節(jié)的職責,切實加強業(yè)務銜接,落實好市局制定的業(yè)務流程。為強化
18、服務理念,完善服務功能,縣局于今年初成立了納稅服務中心,真正實現(xiàn)了征收與管理上的分離。積極爭取與國稅、工商等部門實現(xiàn)信息資料共享,最大限度地掌握納稅人的信息。三、以推進依法治稅為著力點,加強宣傳,落實政策,強化稽查,文明執(zhí)法,著眼于優(yōu)化稅收法制環(huán)境堅持把依法治稅貫穿于稅收工作的始終,以“四五”普法為契機,宣傳稅收法制,增強法律意識;以完善一級稽查為核心,強化稅務稽查,打擊偷漏稅行為;以落實“兩制”為重點,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。1、大力宣傳稅收政策。緊扣第13個全國稅收宣傳月“依法誠信納稅,共建小康社會”的主題,注重形式與內容相結合,切實搞好稅法宣傳。一是送稅法下鄉(xiāng)。
19、縣局統(tǒng)一印制稅法宣傳單1XX份,主要宣傳涉農稅收、下崗再就業(yè)等與農民息息相關的稅收知識,各分局將稅法送到廠礦、企業(yè)、市場、農村。還參加了縣政府組織的“四下鄉(xiāng)”活動,派業(yè)務骨干現(xiàn)場為農民講解有關稅收政策,讓納稅人交明白稅、放心稅。二是利用咨詢日宣傳。各分局組織干部職工在繁華地帶、主要商業(yè)地段設立稅法咨詢點,為納稅人提供稅法咨詢、輔導。 *分局利用該地農民逢六趕集的傳統(tǒng)習俗,在街頭設立咨詢臺,與農民面 對面地進行交流,及時回答了他們的疑難問題。 分局邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導參與稅法咨詢。全縣共設稅法咨詢點20個,接受咨詢達500余人次。三是開設專欄宣傳??h局在縣電視臺開辟“地稅視點”專欄,以稅法知識講座為
20、主,報道一批納稅先進典型和基層稅收工作先進單位,堅持長年宣傳,為全縣納稅人提供一塊了解稅法的陣地。目前,在縣電視臺播出了32期,社會反響很好。四是通過宣傳品宣傳。將印制有地稅知識的宣傳紙杯等圖文并茂的宣傳品送到行政、事業(yè)單位、廠礦企業(yè)以及納稅人,送稅法上門。五是弘揚典型宣傳。緊扣“地稅服務納稅人”的主線,采訪了企業(yè)法人代表、個體戶、下崗再就業(yè)職工等,攝播8期新聞。六是納稅大廳的陣地宣傳。納稅大廳是對外服務宣傳的重要窗口,在大廳安裝了電子顯示屏,為納稅人24小時不間斷地宣傳地稅知識。2、嚴格執(zhí)行稅收執(zhí)法“兩制”。實施“兩制”,有利于實現(xiàn)稅收工作由收入型向法治型轉變,有利于規(guī)范執(zhí)法行為、減少執(zhí)法隨
21、意性。根據(jù)稅收工作實踐,建立了分崗位的執(zhí)法責任評分實施細則,同時,建立了過錯責任追究制,縣局主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他人員協(xié)助抓,形成了齊抓共管的局面。開展了漏征漏管、執(zhí)法資料、執(zhí)法程序和稅收征管等綜合執(zhí)法檢查。加大“兩制”考核力度,縣局采取集中、巡回、交叉檢查及復查等方式定期和不定期地開展檢查,規(guī)范了執(zhí)法行為,特別是對十月份在 地區(qū)開展的信息采集檢查中暴露出來的問題嚴格實行責任追究,該處分的處分,該罰款的罰款,該待崗的待崗。3、加強稅收政策的管理。一是認真落實稅收優(yōu)惠政策。貫徹落實好下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,簡化審批手續(xù),加強督促檢查。截至12月底,全縣享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策
22、納稅人 戶,減免稅收 萬元,讓那些下崗工人充分感受到黨的關心和溫暖。落實營業(yè)稅起征點提高等稅收政策,使納稅人在合法經(jīng)營中得到更多的實惠。二是加強減免稅的跟蹤管理。切實加強減免稅的登記及清查,認真開展減免稅普查工作,對到期減免稅的及時恢復征稅,對越權減免稅的及時制止和糾正,防止出現(xiàn)減而不管,管而不嚴的現(xiàn)象,減少了稅收的流失。三是強化涉稅案件的審理。建立重大稅務案件審理機制,按照規(guī)定的程序、時間和質量要求認真對案件進行審理,努力提高審理質量。元至12月,審理重大稅務案件 件,維持初審意見 件,發(fā)回復查 件。四是嚴格稅務行政處罰案件的審查。元至12月,縣局審查了基層分局各類稅務行政處罰案件 件,維持
23、 件,改變處罰決定 件,有效地扼制了稅收執(zhí)法的隨意性。五是做好稅收政策的調查研究工作。開展了下崗再就業(yè)優(yōu)惠、重點稅源管理、涉外企業(yè)稅收、民營企業(yè)稅收等調查研究,為領導決策提供了科學的依據(jù)。4、嚴格稅收執(zhí)法。稅偵室、法庭充分發(fā)揮自己的職能作用,依法從快辦理基層單位移交符合法律程序的涉稅案件,有針對性地打擊偷、抗、欠稅行為。元至12月,稅偵室執(zhí)行案件 件,追繳入庫稅費 萬元。稅務法庭共受理稅費案件 件,其中立案執(zhí)行 件,入庫稅費 萬元,主要是追繳各單位的社會保險費。在對 有限公司偷稅一案的查處過程中,我們排除了各種阻力,認真進行了核查,該企業(yè)于XX至XX年度存在偷漏稅行為。經(jīng)責令限期繳納、逾期仍未
24、繳納,報經(jīng)批準于 日對該企業(yè)的庫存產品實行了就地查封,查封了各種 噸,金額達 萬元。該企業(yè)法人代表 前來磋商,以 萬元資金作擔保,請求解除查封,經(jīng)縣局重大稅務案件審理委員會研究決定, 日解除查封,當即追回稅款 萬元。近期,有人舉報反映縣城幾家液化氣站壟斷經(jīng)營,偷、逃國家稅款,群眾意見很大,責成稅偵室迅速組成專案小組,對此涉稅案件進行深入調查,該案件已完成調查取證工作,現(xiàn)正在處理之中。5、強化稅收稽查。按照省、市局的部署,有重點地抓好醫(yī)藥購銷領域、建筑房地產業(yè)、貨物運輸業(yè)和個人所得稅等四個方面稅收專項整治工作,進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。稽查局認真執(zhí)行稽查申請制、稽查結果報告制、集體審理制、處罰結
25、果執(zhí)行制,把好選案關、實施關、審理關、執(zhí)行關,實現(xiàn)由收入任務型向執(zhí)法質量型轉變,規(guī)范了執(zhí)法行為。在查結所有的自選案件的同時,及時查處了各分局移送的案件以及群眾舉報的偷、漏稅案件,起到了查偷堵漏的作用。XX年共稽查 戶,查補入庫稅款 萬元,有力地打擊了稅收違法行為,理順了稅收秩序。6、認真學習貫徹行政許可法。5月26日,縣局舉行了為期4天的行政許可法培訓班,縣委常委、常務副縣長 、縣財辦、縣法制辦以及縣局黨組成員出席開班儀式,各基層分局局長、副局長、業(yè)務骨干、局機關等60余人參加了培訓,培訓結束后,還組織了測試,最高分93分,最低分82分??h局統(tǒng)一制作了行政許 可法相關內容的公示牌,懸掛在各分局
26、的納稅服務大廳前,設置了行政許可窗口,受理行政許可有關事項。同時,深化稅務行政審批制度改革,及時清理、整頓過去出臺的各種涉稅文件,開展稅務行政許可實施情況的檢查,防止出現(xiàn)新的管理漏洞,做到執(zhí)法為民,依法行政。四、以激發(fā)隊伍活力為落腳點,以人為本,教育培訓,勤政廉潔,從嚴治隊,著眼于提高隊伍的整體素質堅持“以人為本、優(yōu)化結構、激發(fā)潛能”的目標,教育培訓,深化改革,激活機制,廉潔從稅,全力打造一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的地稅隊伍。1、加強政治業(yè)務學習培訓。建立學習培訓制度,每周六為集體學習日,開辦了“周末學校”,在學習中做到“六有”,即:有學習計劃,有學習考勤,有學習記錄,有學習筆記,有學習
27、心得,有學習專欄。根據(jù)年初的學習計劃,每周學習不同的內容,主要學習了“三個代表”重要思想、十六大精神、十六屆四中全會精神、兩個條例、黨風廉政建設、公文寫作等方面知識,采取集中學與自學相結合,鼓勵職工自覺學習,認真做好筆記,一月一篇心得,一季一次學習筆記評比。開展了綜合業(yè)務、社保費知識、票管員、會計等培訓,每季舉行一次稅收業(yè)務研討會,提高干部職工業(yè)務素質和執(zhí)法水平。2、加強干部職工教育管理。一是繼續(xù)深化人事制度改革,建立優(yōu)勝劣汰、競爭上崗、輪崗交流、末位淘汰的用人機制,進一步清退臨時人員,激發(fā)稅收工作的動力。今年,又辭退3名臨時人員,有1名臨時人員自動提出解聘。二是認真做好老干工作。全系統(tǒng)已有退
28、休我們的老同志有 人,其中黨員 人,占在崗人員的1/3,縣局于5月底成立了老干黨支部,組建了老干活動室,方便了管理與交流。在5月和重陽節(jié)分別召開了老干座談會,及時通報了地稅的面臨的情況和困難,傾聽老干的心聲,了解老干的疾苦,增強隊伍的凝聚力。三是加強了干部檔案的整理。為使干部檔案管理達到中組部一級標準,縣局抽調專人到市局整理檔案,歷時一個多月,精心整理,對干部的個人負責。四是加強臨時人員的管理。按照行政許可法的要求,及時調整了臨時人員的崗位,臨時人員不能從事具體的執(zhí)法工作,但可以參加納稅評估工作。經(jīng)常了解臨時人員的思想狀況,做好他們的穩(wěn)定工作。五是切實抓好黨建工作。開展黨員民主評議,“七一”前
29、夕, 分局支部被縣委表彰為先進基層黨組織,有兩名同志被縣委授予“優(yōu)秀共產黨員”稱號。全系統(tǒng)共有5名同志被吸收為預備黨員,按期轉正黨員14名,有13人被當?shù)攸h委評為優(yōu)秀共產黨員,有6個分局被地方黨委表彰為先進基層黨組織。六是加強學歷教育,為干部職工創(chuàng)造條件,鼓勵職工自學,組織了兩期學習班,目前系統(tǒng)內大專以上文化程度113人,占在職人員的71.52%,其中:本科27人,大專86人。3、加強黨風廉政建設。一是層層簽訂責任狀,局長與班子成員、各分局長、股室負責人,各分局長與干部職工、股室負責人與辦事員都分別簽訂了責任狀,形成了一級抓一級,一級管一級,一級對一級負責的監(jiān)督格局。二是健全監(jiān)督網(wǎng)絡,推行陽光
30、政務,廣泛接受社會監(jiān)督??h局聘請縣人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人大主席及部分企業(yè)法人代表等19名同志為地稅特邀監(jiān)察員,召開了特邀監(jiān)察員座談會,縣人大常務副主任 到會作了重要講話,對地稅的作法給予了高度評價,認為這次地稅聘請?zhí)匮O(jiān)察員很有創(chuàng)意, 局長致辭并給特邀監(jiān)察員頒發(fā)了聘書。三是加強黨廉學習教育。組織學習廉政準則、廉政知識讀本等廉政知識,觀看慕綏新、馬向東腐敗大案透析、兩個條例知識講座等電教片,積極參加縣紀委組織的兩個條例的測試活動,我局21名副科級以上干部參加了測試,成績良好。四是加強來信來訪案件的查處。全年共受理群眾來電來訪 件、市局監(jiān)察室轉來舉報件 件、縣紀委轉來舉報件 件,已全部結案。五是完善個人
31、廉政檔案。在原建立的個人廉政檔案的基礎上,逐步實行廉政檔案微機化管理,個人的所有廉政資料全部輸入微機,使管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。五、以增強工作效能為關鍵點,規(guī)范管理,優(yōu)質服務,文明創(chuàng)建,協(xié)調配合,著眼于樹立良好的行業(yè)風氣1、切實改進機關工作作風。一是加強政務督辦檢查。為保證政令暢通,提高工作效率,建立健全領導督查與部門督查相結合的工作機制,縣局成立了督辦室,主要督促檢查局長辦公會議、局務會議決定事項、領導批辦交辦事項以及各股室安排布置的階段性工作的貫徹落實,每月終或季度末將考核督辦情況及時通報,并收集歸檔,作為各單位年終評先的依據(jù)。全年共督辦 件,已全部落實,較好地發(fā)揮了督查作用。二是嚴肅
32、工作紀律??h局下發(fā)了關于嚴肅工作紀律,規(guī)范內部管理的通知,完善了考勤制度、定期學習制度、機關值班制度、衛(wèi)生管理制度、 請示報告制度、著裝上崗制度等一系列管理制度,嚴格執(zhí)行執(zhí)法責任制和過錯追究制,整頓稅風稅紀,促進機關作風的進一步好轉。2、加強財務管理工作。嚴格經(jīng)費管理和財產、財務管理,加強財務收支審計,勤儉節(jié)約辦實事,完善經(jīng)費報賬制度,落實政府集中采購制度,積極推行經(jīng)費預決算制度。規(guī)范固定資產管理,繼續(xù)實行卡片式管理,減少固定資產的流失。加強內部的財務財產審計,主要審計各單位的執(zhí)行稅收政策、組織收入、經(jīng)費收支、財務管理、固定資產購置及稅收票證管理等方面,上半年,對 等負責人進行了任職審計;對全
33、縣各基層分局的經(jīng)費收支進行了年度審計,審計率達100%,通過審計,有五個分局年度經(jīng)費收支發(fā)生赤字,并相應作出了處理。3、開展文明創(chuàng)建。今年是文明創(chuàng)建的驗收與爭創(chuàng)年,各地按照爭創(chuàng)規(guī)劃,結合本地實際,以各項活動為載體,大力開展爭創(chuàng)活動, 分局創(chuàng)省級文明單位,縣局機關爭創(chuàng)市級最佳文明單位, 分局創(chuàng)市級文明單位。切實做好綜合治理及計劃生育等,維護了全系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。4、加強宣傳報道。縣局領導對信息宣傳工作相當重視,在人力、物力、資金等方面給予了支持與傾斜,為信息宣傳工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,全年宣傳工作有計劃、有文件、有網(wǎng)絡、有落實。一是信息宣傳有力度。信息工作堅持按照“實事求是、客觀準確、及時高效、有
34、利穩(wěn)定”的原則,在真、新、快、深四字上做文章,力求做到有喜報喜、有憂報憂,信息反饋快速靈敏,特別是對重大緊急事件及時上報,在第一時間內,掌握第一手情況,報送第一手材料,切實做到重點信息不遲報,特色信息不漏報,突發(fā)事件不瞞報。加強對外宣傳,積極向各級新聞媒介投稿,擴大宣傳渠道。XX年,市級用稿22篇,省級用稿10 篇,較好地宣傳了地稅,弘揚了地稅。二是調研工作有深度。我們把稅收調研工作作為稅收宣傳的一項重要內容,領導重視,干部參與,部門配合,縣局領導深入征管一線調研,到實地、察實情、辦實事,獲取第一手資料,親自撰寫調研文章,縣局 局長撰寫的堅持四個結合化解四大矛盾被 刊用。每年市局都要安排1至2
35、個調研課題,我們基本上都能夠按照要求圓滿完成調研任務。關于加強稅收征管工作的探討在省局組織的論文評選中獲優(yōu)秀獎。結合蘄春地稅實際,廣辟調研渠道,認真開展調查研究,從地方稅收體系建立、稅收執(zhí)法、隊伍建設、經(jīng)費管理、稅收宣傳、廉政建設、文明創(chuàng)建等方面進行探討,以理論指導稅收工作,并逐步在工作實踐中完善與提高,不斷創(chuàng)造工作經(jīng)驗。三是十周年慶典有熱度。今年是地稅成立十周年的紀念年,省、市局相繼發(fā)文,要求扎實做好慶典工作。我們主要做了以下幾項工作:與縣文工團聯(lián)合編排大型歌舞造型詩忠誠的稅魂,參加市局組織的文藝大匯演,獲得好評。參加市局組織的“三十佳”評選活動,我局均是榜上有名。參加市局的 大型畫冊圖片的搜集及 電視專題片的拍攝工作,我局組織的圖片和鏡頭都比較豐富。開展全系統(tǒng)的首屆象棋比賽,經(jīng)過兩天的角逐, 分局分別獲團體
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