醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目評(píng)估

1、醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)用交流yingyongjiaoliu醫(yī)器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目評(píng)估江蘇省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所王海寧盧菊芳近年來,隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已逐漸成為我國先進(jìn)制造業(yè)的一個(gè)重要組成部分,醫(yī)療器械行業(yè)被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)而備受矚目.中國醫(yī)療器械市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?江蘇是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)大省,目前,全省擁有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)1700多家,各類產(chǎn)品注冊(cè)證書8000余張.一批世界著名跨國公司如美國通用電器,德國西門子等紛紛在江蘇境內(nèi)興辦獨(dú)資,合資企業(yè),江蘇的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已走上高技術(shù),高效益,外向型的發(fā)展軌道.江蘇省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所是江蘇省唯一的醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),面對(duì)不斷擴(kuò)大的醫(yī)療器械行業(yè)和各

2、類高科技含量,先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備不斷充實(shí)醫(yī)療市場(chǎng),對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備的檢驗(yàn)?zāi)芰μ岢隽烁叩囊?為了滿足醫(yī)療器械檢驗(yàn)的能力,江蘇省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所把更換和新增部分檢驗(yàn)設(shè)備和儀器放在了一個(gè)重要的位置.醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目評(píng)估對(duì)于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的投資決策,設(shè)備選型至關(guān)重要,項(xiàng)目評(píng)估工作可以在可行性研究的同時(shí)就進(jìn)行調(diào)查研究,在拿到可行性調(diào)研報(bào)告后,提出評(píng)估意見.醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目評(píng)估主要分以下幾個(gè)方面:(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)性評(píng)估;(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估;(3)項(xiàng)目基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的測(cè)算與評(píng)估:(4)財(cái)務(wù)效益評(píng)估:(5)不確定性分析;(6)方案比選與總評(píng)估.衡量項(xiàng)目建設(shè)必要性,現(xiàn)實(shí)性的一個(gè)前提.評(píng)估

3、的目的就是根據(jù)市場(chǎng)的需求能力來判斷建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)市場(chǎng)潛量,有無建設(shè)的必要,建設(shè)該項(xiàng)目有何意義,檢驗(yàn)?zāi)芰δ芊襁m應(yīng)和滿足企業(yè)的需要.例如:紫外分光光度計(jì)是對(duì)一次性使用無菌注射器,輸液器等重要醫(yī)療器械進(jìn)行紫外吸光度檢驗(yàn)的.針對(duì)市場(chǎng)的需求需投資一臺(tái)該設(shè)備.目前,該設(shè)備有進(jìn)口的自動(dòng)化程度較高的美國variancarry300型(a型);也有該公司生產(chǎn)的carryl00型(b型);還有北京普析通用儀器有限責(zé)任公司的tu-1810(c型).這些條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估有很重要的意義.醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備往往是一對(duì)一的檢驗(yàn),就是一臺(tái)檢驗(yàn)設(shè)備或儀器只能檢驗(yàn)一個(gè)品種的醫(yī)療器械或項(xiàng)目,設(shè)備投入時(shí)必須考慮市場(chǎng)規(guī)模,檢驗(yàn)?zāi)?/p>

4、力,適用條件等因素.如選用a型必須要有較大的檢品市場(chǎng)規(guī)模,同時(shí)由于機(jī)型的購置費(fèi)用較高,耗材的成本也較高,也必須有一定的檢品市場(chǎng)規(guī)模才能降低單件成本.如選用b型其優(yōu)勢(shì)是性價(jià)比高,且具有較好的精度和操作性能,完全能夠滿足檢測(cè)要求.如選用c型將具備了檢驗(yàn)的基本功能,設(shè)備購置價(jià)格較低,但檢驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng),操作繁瑣,工作效率較低.最終根據(jù)我所的具體情況綜合考慮后選擇了b型檢驗(yàn)設(shè)備,符合項(xiàng)目投資的必要性和現(xiàn)實(shí)性要求.一,項(xiàng)目建設(shè)的必要性和現(xiàn)實(shí)性評(píng)估二,項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估投資一個(gè)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,首先要了解醫(yī)療器械產(chǎn)品和項(xiàng)目的背景和類別,對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)市場(chǎng)前景進(jìn)行預(yù)測(cè),同時(shí)還要考慮項(xiàng)目建設(shè)的擴(kuò)展能力,這是48機(jī)

5、電信息2007年增刊新增檢驗(yàn)設(shè)備項(xiàng)目的建設(shè)條件評(píng)估分為,對(duì)項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估,技術(shù)先進(jìn)性評(píng)估,技術(shù)適用性評(píng)估,技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,技術(shù)可靠性評(píng)估.對(duì)項(xiàng)目技術(shù)條件評(píng)估的程序是收集資料,分析技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),明確技術(shù)評(píng)估的重點(diǎn),確立技術(shù)條件評(píng)估的內(nèi)容.在信息社會(huì)高度發(fā)達(dá)的今天,通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)技術(shù)的先進(jìn)性和各類信息的可靠性進(jìn)行判斷也是十分方便的.國內(nèi)外各醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)對(duì)所選用的儀器進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià),可以對(duì)所選用的儀器設(shè)備在國內(nèi)外著名醫(yī)療器械檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率為考察因素之一.例如:對(duì)3米法半電波暗室項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)估.美國某公司是全球最大的電磁測(cè)試環(huán)境供應(yīng)商,技術(shù)先進(jìn).臺(tái)灣某企業(yè)有限公司是目前臺(tái)灣地區(qū)設(shè)

6、計(jì),建造屏蔽室,emc暗室和天線暗室最高品質(zhì)的廠商.常州某電磁屏蔽設(shè)備有限公司是中國制造屏蔽室的先驅(qū),是國內(nèi)目前規(guī)模最大,歷史最久的屏蔽生產(chǎn)廠家.電磁兼容測(cè)試場(chǎng)主要由半電波暗室,控制室和屏蔽室組成,它的性能好壞在整個(gè)電磁兼容測(cè)試中是非常重要的,經(jīng)過我們多方調(diào)研和實(shí)地考察以及綜合對(duì)比各供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力和業(yè)績(jī),推薦選擇美國某公司承接施工.雖然該公司在價(jià)格上并不占優(yōu)勢(shì),但其性價(jià)比很高,l.p.是測(cè)量,屏蔽,控制電磁場(chǎng)能量的部件和系統(tǒng)的公認(rèn)的全球領(lǐng)先者,特別是他們的服務(wù)對(duì)象絕大多數(shù)是產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),能夠滿足我們的需求.技術(shù)適用性評(píng)估是指所采用的先進(jìn)技術(shù)與當(dāng)前,當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療器械市場(chǎng)需求相吻合,其先進(jìn)性不能脫

7、離醫(yī)療器械市場(chǎng)的需求,不能過度的超前.對(duì)新增檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行功能和限制條件的分析,確定在現(xiàn)有的資源條件下,是否達(dá)到預(yù)期的效果.還要從深度和廣度的角度,看項(xiàng)目本身橫向還能開展什么檢測(cè)內(nèi)容,這個(gè)項(xiàng)目有沒有向深處開展的潛力,若有,現(xiàn)有情況下如何考慮.否則也會(huì)帶來投資失誤.技術(shù)經(jīng)濟(jì)性評(píng)估是指所采用的技術(shù)能夠在一定的消耗水平下獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益.進(jìn)行新增項(xiàng)目開展成本的估算及可能取得效益的評(píng)估,確定新增檢驗(yàn)項(xiàng)目是否值得投資.對(duì)于大多數(shù)新增項(xiàng)目,一般衡量經(jīng)濟(jì)上是否合算,應(yīng)考慮一個(gè)底線.經(jīng)濟(jì)可行性研究涉及范圍應(yīng)用交流yingyongdiaoliu較廣,包括本所長(zhǎng)期的發(fā)展方向和策略,成本一效益分析,對(duì)其他項(xiàng)目的影響

8、,開展該項(xiàng)目所需的成本和資源以及潛在的市場(chǎng)前景.也就是采用技術(shù)的經(jīng)濟(jì)性要與市場(chǎng)規(guī)模,市場(chǎng)需求相一致.例如:電磁兼容實(shí)驗(yàn)設(shè)備項(xiàng)目建設(shè),檢測(cè)項(xiàng)目主要有emi(電磁發(fā)射)和ems(電磁抗擾度)兩部分.其中ems涉及的項(xiàng)目較多.我們調(diào)研了5家供應(yīng)商,有的是技術(shù)水準(zhǔn)高但價(jià)格偏貴;有的是集成度較好價(jià)格也較適中,還有的雖然價(jià)格不高,但技術(shù)水準(zhǔn)或集成度不夠好.通過分析比較,綜合設(shè)備系統(tǒng)集成性,先進(jìn)性,價(jià)格等因素,我們分別選擇了3家供應(yīng)商的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,由此組成電磁兼容實(shí)驗(yàn)設(shè)備系統(tǒng).這樣在減小設(shè)備投資的前提下,達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益.技術(shù)可靠性評(píng)估是指項(xiàng)目所采用的技術(shù)是否可靠和成熟,是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵.也就是說,項(xiàng)目采用

9、的先進(jìn)技術(shù)必須是經(jīng)過實(shí)踐證明的可靠和成熟的技術(shù),其硬件和軟件的功能已經(jīng)被證明是有效的.因此在設(shè)備選型時(shí),對(duì)用戶的級(jí)別,儀器使用的效果,存在的問題都要認(rèn)真進(jìn)行考察對(duì)比,從中判斷出技術(shù)成熟,可靠的產(chǎn)品.三,項(xiàng)目基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的測(cè)算與評(píng)估項(xiàng)目基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測(cè)算是指在項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查,技術(shù)條件評(píng)估的基礎(chǔ)上從項(xiàng)目的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)出發(fā),依據(jù)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法規(guī)和價(jià)格政策,對(duì)一系列有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查,搜集,整理和測(cè)算,并編制有關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算表格.估算的內(nèi)容包括:投資成本費(fèi)用估算,運(yùn)營成本費(fèi)用估算,收入與稅金估算,利潤及其分配的估算;基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估算的原則必須依據(jù):合法性,真實(shí)性,科學(xué)性,準(zhǔn)確性和可比性的原則進(jìn)行.在建設(shè)

10、必要性評(píng)估和建設(shè)條件評(píng)估的前提下,選定設(shè)備機(jī)型和配套設(shè)施后,基本可以將設(shè)備的投資價(jià)格測(cè)算出來.項(xiàng)目投資成本的測(cè)算指從前期準(zhǔn)備工作開始到項(xiàng)目投入運(yùn)營為止的全部投資費(fèi)用.建設(shè)項(xiàng)目投資的構(gòu)成包括:固定資產(chǎn)投資一建設(shè)工程費(fèi),設(shè)備購置費(fèi),安裝工程機(jī)電信息2007年增刊49應(yīng)用交流yil唱亨ongjoliu費(fèi)等:無形資產(chǎn)投資一專利費(fèi),非專利技術(shù)費(fèi),商標(biāo)費(fèi)等;開辦費(fèi)一培訓(xùn)費(fèi),注冊(cè)登記費(fèi),考察費(fèi),廣告費(fèi)等;建設(shè)期貸款利息.在儀器購置時(shí),大多數(shù)儀器供應(yīng)商會(huì)將以上諸多費(fèi)用打入儀器購置費(fèi)用中,作為檢驗(yàn)所應(yīng)要求供應(yīng)商將儀器價(jià)格與項(xiàng)目投資成本明確分開并列出明細(xì),以便排除不合理因素.項(xiàng)目運(yùn)營成本與費(fèi)用的測(cè)算,運(yùn)營成本構(gòu)成

11、包括:原材料費(fèi)用,水電氣動(dòng)力費(fèi)用,工資及福利費(fèi),維修費(fèi),折舊費(fèi),攤銷費(fèi),利息支出,其他費(fèi)用.四,財(cái)務(wù)效益評(píng)估投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估的內(nèi)容主要是盈利能力分析和清償能力分析.盈利能力分析是項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評(píng)估的最主要部分,也是項(xiàng)目能否成立的先決條件.進(jìn)行財(cái)務(wù)效益評(píng)估必須要分析估算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),建立財(cái)務(wù)基本報(bào)表,計(jì)算財(cái)務(wù)效益指標(biāo),提出財(cái)務(wù)評(píng)估結(jié)論.從而才能完成項(xiàng)目盈利能力的分析.清償能力分析主要分為測(cè)算投資回收期,測(cè)算借款償還期以及項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)資金流動(dòng)性分析.投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需的時(shí)間.投資回收期是反映項(xiàng)目投資回收能力的重要指標(biāo).借款償還期是指項(xiàng)目用規(guī)定的資金來源歸還全部項(xiàng)目投資

12、借款本金所需要的時(shí)間.運(yùn)營期內(nèi)資金流動(dòng)性分析主要依據(jù)資產(chǎn)負(fù)債比率,流動(dòng)比率和速動(dòng)比率的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析.五,不確定性分析醫(yī)療器械檢驗(yàn)設(shè)備投資項(xiàng)目可能會(huì)由于技術(shù)障礙,市場(chǎng)需求,市場(chǎng)價(jià)格,運(yùn)輸?shù)确矫嬖虬l(fā)生變化,而影響到投資項(xiàng)目,存在一定程度的不確定性.關(guān)于不確定性因素本文不再詳細(xì)說明,大家可根據(jù)各投資項(xiàng)目的具體情況,圍繞以上4個(gè)方面進(jìn)行分析判斷.六,方案比選與總評(píng)估項(xiàng)目方案的比較與選擇是尋求合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)決策的必要手段,也是投資項(xiàng)目評(píng)估工作的重要組成部分.投資項(xiàng)目方案的類型按相互之間的關(guān)系可分為互斥方案和獨(dú)立方案.互斥方案指的是同一項(xiàng)目的各個(gè)方案彼此是相互替代的,方案選擇具有排他性.獨(dú)立方

13、案指在經(jīng)濟(jì)上互不相關(guān)的方案,即一個(gè)方案的取舍并不影響另一方案的取舍決策.項(xiàng)目總評(píng)估是最后匯總各分項(xiàng)評(píng)估結(jié)果的工作步驟.對(duì)各分項(xiàng)的評(píng)估提出結(jié)論性意見.投資項(xiàng)目建設(shè)是否必要,規(guī)模是否適當(dāng).項(xiàng)目的建設(shè)與市場(chǎng)條件是否具備.項(xiàng)目的技術(shù),設(shè)備是否先進(jìn),實(shí)用,經(jīng)濟(jì)合理.項(xiàng)目是否具有較好的經(jīng)濟(jì)效益.項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)性的大小.影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益方面存在的問題有無提出改進(jìn)的建議.最終要提交項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告要求如實(shí)反映情況,得出的結(jié)論要科學(xué)可靠,提出建議要切實(shí)可行,對(duì)關(guān)鍵性問題要重點(diǎn)分析,某些關(guān)鍵性內(nèi)容在項(xiàng)目實(shí)施中具有十分關(guān)鍵的作用,評(píng)估時(shí)要引起足夠的重視.投資項(xiàng)目評(píng)估工作關(guān)系到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的決策,關(guān)系到醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的利益,對(duì)決策者和評(píng)估者而言決不能等閑視之.不確定性分析主要分以下4個(gè)方