安全評價(jià)的依據(jù)

1、一、安全評價(jià)的依據(jù)1、中華人民共和國主席令第70 號中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、國務(wù)院令第344 號危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例3、原國家經(jīng)貿(mào)委令第36 號危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法4、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字2002 103 號關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法的實(shí)施意見5、GB50028 93 城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范6、原勞動部勞部發(fā)1995 56 號爆炸危險(xiǎn)場所安全規(guī)定7、公安部令第6 號倉庫防火安全管理規(guī)定8、GBJ16 87 （ 2001 年版）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范9、GB15608 1995 常用化學(xué)品貯存通則10 、GB18265 2000危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求11 、G

2、B18218 2000 重大危險(xiǎn)源辨識12 、GB17914 1999 易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件十、 被評價(jià)單位的基本情況十一、主要危險(xiǎn)、有害因素辨識1 、危險(xiǎn)性物質(zhì)液化石油氣主要成分是丙烷和丁烷的混合物，是一種略帶臭味的無色可燃?xì)怏w。液化石油氣析易揮發(fā)，閃點(diǎn)為 -60 ，與空氣混合后，只要遇到微小的火源就能引燃，爆炸析限為2.25-9.65% 。其蒸汽比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇到明火就會回燃。其火災(zāi)危險(xiǎn)等級為甲 A，與氧化劑接觸反映劇烈。長期接觸其低濃度氣體者，可出現(xiàn)頭痛、頭暈、睡眠不佳、情緒不穩(wěn)以及植物神經(jīng)紊亂等現(xiàn)象，吸入其高濃度氣體時(shí)有麻醉作用，并能引起窒息。2 、

3、罐區(qū)危險(xiǎn)性液化石油氣罐獨(dú)立布置在儲罐區(qū)， 與液化氣分裝間、 機(jī)房、槽車裝卸臺設(shè)施相鄰。 由于罐體、 管道、閥門等損壞發(fā)生泄露，如遇明火、電火花、靜電火花、高溫?zé)嵩磿l(fā)生噴射性火災(zāi)事故。因?yàn)橐夯蜌夤迌?nèi)是正壓，空氣、火焰鉆不進(jìn)去，所以儲罐本身不會從內(nèi)部發(fā)生著火爆炸，但在無法制止泄露的情況下，則火焰無法撲滅。當(dāng)液化石油氣與空氣形成混合氣體，并在爆炸極限范圍內(nèi)時(shí)，如遇到明火、電火花、靜電火花、高溫?zé)嵩磩t會引起爆炸。3 、罐體燃燒爆炸危險(xiǎn)性液化石油氣儲罐、 閥門、管道等發(fā)生嚴(yán)重破裂瞬態(tài)泄露時(shí)，液化石油氣將以氣態(tài)和液態(tài)兩種形態(tài)擴(kuò)散到空氣和火堤內(nèi)。瞬間蒸發(fā)的比例決定于環(huán)境溫度，液態(tài)液化石油氣吸收周圍熱量

4、繼續(xù)蒸發(fā)。泄露的液化氣如立即遇明火、電火花、靜電火花、高溫?zé)嵩矗瑒t發(fā)生沸騰液體擴(kuò)展為蒸氣爆炸，如延遲點(diǎn)火，則發(fā)生蒸氣云爆炸，前者屬燃燒型，后者屬爆炸型，其后果都很嚴(yán)重。4 、裝卸作業(yè)危險(xiǎn)性（ 1）因槽車、儲氣罐及閘閥管道等設(shè)備存在故障缺陷或違章作業(yè)、操作失誤而出現(xiàn)跑氣、泄漏時(shí)，液化氣遇明火、電火花、靜電火花、高溫?zé)嵩磿l(fā)生著火爆炸事故。（ 2）液化石油氣泄露將污染環(huán)境，且可能導(dǎo)致人員中毒。5、機(jī)泵房和灌裝間危險(xiǎn)性機(jī)泵房和灌裝間存在夾傷、擦傷、卷入等機(jī)械傷害。如發(fā)生泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸及人員傷亡及中毒事故。十二、評價(jià)方法的選擇與分析評價(jià)根據(jù)該公司的經(jīng)營范圍、站廠情況，結(jié)合國家安全監(jiān)督局關(guān)于開展危

5、險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知的工作要求， 采用危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則（試行）（征求意見）稿推薦的安全檢查表法，劃分安全管理制度，安全管理組織、從業(yè)人員要求、倉儲場所要求、倉庫建筑要求、消防與電氣設(shè)施6 個單元進(jìn)行評價(jià)。見表一、二危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位基本情況表企業(yè)名稱注冊地址聯(lián)系電話傳真郵政編碼企業(yè)網(wǎng)址電子信箱企業(yè)類型非法人單位分公司辦事機(jī)構(gòu)特別類型個體工商戶百貨商店（場）經(jīng)濟(jì)性質(zhì)全民所有制集體所有制私有制主管單位登記機(jī)關(guān)法定代表人主管負(fù)責(zé)人職工人數(shù)技術(shù)管理人數(shù)安全管理人數(shù)注冊資本固定資產(chǎn)上年銷售額經(jīng)營場所地址產(chǎn)權(quán)自有租賃承包地址建筑結(jié)構(gòu)儲存能力儲存設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有租賃承包

6、倉儲設(shè)施設(shè)倉儲設(shè)施設(shè)計(jì)單位資質(zhì)計(jì)單位資質(zhì)主要管理制度名稱名稱主要消防安全設(shè)施工、器具配備情況型號、規(guī)格 數(shù) 量狀況備注品名劇毒化學(xué)品規(guī)格用途經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品范圍成品油（液化氣）品名規(guī)格用途品名其他危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)格用途經(jīng)營方式批發(fā)零售化工企業(yè)外設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字：（經(jīng)營單位蓋章）年月日年月日液化石油氣儲配站安全評價(jià)現(xiàn)場調(diào)查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容類事實(shí)記錄結(jié)論別一 1 、有各級各類人員的安全管理責(zé)任制。、A2 、有各崗位安全操作規(guī)程。包括卸車、灌瓶、勞安動保護(hù)用品的佩帶和防火花工具的使用等。全A3 、有健全的安全管理制度，包括防火、用火、培管訓(xùn)、檢修等。理A4 、有完善的經(jīng)營銷售管理制度

7、，包括運(yùn)輸， 驗(yàn)收、A制登記、銷售等。度5 、有安全檢查制度。 包括巡回檢查、 交接班檢查、夜間和節(jié)假日值班檢查等。6 、有裝置、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，定期檢查、 維修。7 、有事故應(yīng)急救援措施，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容一般包括：應(yīng)急處理組織與責(zé)任、 事故類型和原因、 事故防范措施、事故應(yīng)急處理原則和程序、事故報(bào)警和報(bào)告、工BBB程搶險(xiǎn)和醫(yī)療救護(hù)、演練等。二 1 、有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員；、從人員在 10 人以下的有專 （兼） 職業(yè)安全管理人安員或委托具有國家規(guī)定資格的人員提供安全管理全服務(wù)。管 2 、有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)消防隊(duì)伍， 并定期組織理演練。組 3

8、、灌區(qū)應(yīng)確定一名主要安全管理人員為安全負(fù)責(zé)織人，全面負(fù)責(zé)灌區(qū)安全管理工作。三 1 單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、 安全管理人員經(jīng)、省級或設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的考核從合格，取得上崗資格。業(yè)人員 2 其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。要求 3 特種作業(yè)人員經(jīng)市級以上有關(guān)監(jiān)督管理部門的考核合格，取得上崗資格。四 1 、液化石油氣儲配站的布局應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、的要求，且遠(yuǎn)離城市居住區(qū)、村鎮(zhèn)、學(xué)校、工業(yè)儲區(qū)、娛樂場所等人員集中的地區(qū)。配 2 、站址應(yīng)選擇在所在地區(qū)安全年最小頻率風(fēng)向的站上風(fēng)側(cè)，且應(yīng)地勢平坦，開闊、不易積存石油石建油氣的地段，同時(shí)應(yīng)避開地震帶、

9、廢棄礦井、地筑基沉陷等地帶。及 3 、儲配站的貯灌與地基外建， 構(gòu)筑物的防火間距工應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求藝4 、儲配站的貯罐灌瓶間和瓶庫與明火、散發(fā)火花要地點(diǎn)和基地內(nèi)建構(gòu)筑物的防火間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)求范和要求。ABBABBABAA5 、液化石油氣儲配氣站的總平面必須分區(qū)布置。即分為生產(chǎn)區(qū) （包括貯罐區(qū)和灌裝區(qū)） 和輔助區(qū)。生產(chǎn)區(qū)宜布置在站區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)或上側(cè)風(fēng)側(cè)。灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前應(yīng)有較寬敞的汽車回車場地。6 、儲配站四周和生產(chǎn)區(qū)與輔助區(qū)之間應(yīng)設(shè)置高度不底于 2m 的非燃燒體實(shí)體圍墻。7 、儲配站的生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車通道，同道寬度不應(yīng)小于3.5m 。當(dāng)貯罐總?cè)莘e小于500m3時(shí)

10、，可設(shè)置盡頭式消防車通道和面積不應(yīng)小于12m 12m 的回車場8 、液化石油氣供應(yīng)基地的生產(chǎn)區(qū)和輔助區(qū)至少應(yīng)各設(shè)置 1 個對外出入口。9 儲備站生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置底下和半底下建構(gòu)筑物（地下貯罐和消防水泵結(jié)合器除外）。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的地下管溝必須采用干沙填充。10 、地上貯罐之間的凈距離不小于相鄰較大罐直徑，地下貯儲之間的凈距不宜小于相鄰較大半徑，且不應(yīng)小于1m 。貯罐區(qū)四周應(yīng)設(shè)置高度為1m 的非燃燒體實(shí)體防護(hù)墻。11 、臥式貯儲罐組宜設(shè)置聯(lián)合鋼梯平臺，當(dāng)組內(nèi)貯罐超過4 臺時(shí)，至少應(yīng)設(shè)置2 個斜梯。12 、液化石油氣泵宜露天設(shè)置在貯罐區(qū)內(nèi)，當(dāng)設(shè)置泵房時(shí)，其外墻與貯罐間距不應(yīng)小于15m ，如其外墻為無門窗洞

11、口的防火墻時(shí)其間距可減少至6 m 。.13 、液態(tài)液化石油氣泵的進(jìn)、出口均應(yīng)安裝長度為 0.5 m 左右的高壓耐油鎧裝像膠管或采取其它防止振動措施。泵進(jìn)、出口管段上閥門及附件應(yīng)設(shè)置操作閥和放氣閥，進(jìn)口管應(yīng)設(shè)置過濾器，出BBBBABBBB口管應(yīng)設(shè)置止回閥和液相安全回流閥。14 、灌瓶作業(yè)線上應(yīng)設(shè)置灌瓶量復(fù)檢裝置，且應(yīng)設(shè)檢漏裝置或采取檢漏措施，灌瓶間和瓶庫內(nèi)的氣瓶應(yīng)按實(shí)瓶區(qū)、空瓶區(qū)分組布置。15 、儲備站和灌瓶站應(yīng)設(shè)置殘液倒空和回收裝置。液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門，進(jìn)口管道應(yīng)設(shè)置過濾器，出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥，進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管及旁通閥。16 、液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出應(yīng)設(shè)置氣液

12、分離器，出口應(yīng)設(shè)置油氣分離器。寒冷地區(qū)宜設(shè)置在壓縮機(jī)室內(nèi)。17 、液化石油氣壓縮機(jī)進(jìn)出口管道應(yīng)設(shè)置閥門，進(jìn)口管道應(yīng)設(shè)置過濾器，出口管道應(yīng)設(shè)置止回閥和安全閥， 進(jìn)出口管之間應(yīng)設(shè)置旁通管及旁通閥。18 、液化石油氣壓縮機(jī)機(jī)組之間的凈距不應(yīng)小于1.5 m ；機(jī)組操作側(cè)與內(nèi)墻的凈距不應(yīng)小于2.0 m ，其余各側(cè)與內(nèi)墻的凈距不應(yīng)小于1.2 m；氣相閥門組宜設(shè)置在與貯罐、設(shè)備及管道連接方便和便于操作的地點(diǎn)。19 、液化石油氣車槽車裝卸臺（柱）的膠管接頭洞庭湖采用與汽車槽車配套的快裝接頭，該接頭與胸管之間應(yīng)設(shè)置閥門。五 1 、 液 態(tài) 液 化 石 油 氣 管 道 管 最 高 工 作 壓 力 在、 0.6Mp

13、a 以上的氣態(tài)液化石油氣管道應(yīng)采用鋼號管為 10、20 或具有同等性能以上的無縫鋼管，其技道術(shù)性能應(yīng)符合GB669 、 YB231 和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)及定。附 2 、管道宜采用焊接連接。管道與貯罐、容器、設(shè)件備及閥門可采用法蘭或螺紋連接。、 3 、液化石油氣管道系統(tǒng)上的膠管應(yīng)采用耐油膠貯管，其最高允許工作壓力應(yīng)大于系統(tǒng)設(shè)計(jì)壓力的4罐倍（內(nèi)含4 倍）。BBBBBBBABB、 4 站區(qū)室外液化石油氣管道宜采用單排低支架敷容設(shè)，其管底與地面的凈距可取0.3 m?？缭降缆菲鞑捎酶咧Ъ軙r(shí)， 其管底與地面的凈距不應(yīng)小于4.5和 m 。檢 5 、液化石油氣貯罐必須設(shè)置安全閥， 安全閥設(shè)置測應(yīng)符合下列要求：儀

14、必須選用全啟封閉彈簧式；表容積為 100m 3 或 100m3 以上的貯罐應(yīng)設(shè)置2個或 2 個以上的安全閥；安全閥應(yīng)裝設(shè)放散管，其管徑不應(yīng)小于安全閥出口的管徑。 放散管管口應(yīng)高出貯罐操作平臺2 m 以上，且應(yīng)高出地面5m 以上；安全閥與貯罐之間必須裝設(shè)閥門。6 、貯罐應(yīng)設(shè)置檢修用的放散管。液化石油氣氣液分離器、油氣分離器和氣化器應(yīng)設(shè)置封閉彈簧式安全閥，安全閥也應(yīng)設(shè)置放散管，其管口高度應(yīng)符合本表5.5 第款的要求。7 、液化石油氣必須設(shè)置就地指示的液位計(jì)和壓力表，宜設(shè)置就地指示液化石油氣液溫的溫度計(jì)。8 、液化石油氣氣液分離器、 油氣分離器和容積式氣化器等應(yīng)設(shè)置直觀式液位計(jì)和壓力表。9 、液化石

15、油氣泵、壓縮機(jī)、氣化、混氣和調(diào)壓裝置的進(jìn)、出口應(yīng)設(shè)置壓力表。10 、爆炸危險(xiǎn)場所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w精密度檢測器。報(bào)警器應(yīng)設(shè)置在值班室或計(jì)分表間等經(jīng)常有值班人員的場所。小型液化石油氣灌瓶站、瓶裝供應(yīng)六 站等采用手提式或燃?xì)怏w濃度檢測報(bào)警器。液化、石油氣的報(bào)警濃度應(yīng)取爆炸下限的20% 。建 1 、封閉建筑物耐火等級， 封閉建筑泄 壓措施應(yīng)、符合 GBJ16 規(guī)定；構(gòu) 2 、具有爆炸危險(xiǎn)的建、 構(gòu)筑物的耐火等級不應(yīng)低筑于“二級”設(shè)計(jì)的規(guī)定BABABBBAB物 3 、門窗向外開、地面采用不生火花材料，其技術(shù)的要求符合 GBJ209 。防 .4 、具有爆炸危險(xiǎn)的建筑物應(yīng)采取良好的通風(fēng)措火施。、 5 、液化石

16、油氣貯罐應(yīng)牢固地設(shè)置在基礎(chǔ)上。臥式防罐的支座應(yīng)采用鋼筋混凝土支座，其耐火極限不爆應(yīng)低于 2h。及6 、液化石油氣供應(yīng)基地的消防給水系統(tǒng)應(yīng)包括：消消防水池（或其他水源）、消防水泵房、給水客防網(wǎng)、地上式消火栓和貯罐固定噴淋裝置等。7 、液化石油氣站內(nèi)具有火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)的建、構(gòu)筑物應(yīng)設(shè)置小型干粉滅火器和其他簡易消防器材。貯罐區(qū)：按貯罐臺數(shù)，每臺設(shè)置2 個，每個設(shè)置點(diǎn)不應(yīng)超過5 個；汽車裝卸臺柱：2 個；灌瓶間及附屬瓶庫、壓縮機(jī)室、烴泵房；按建筑面積， 每 50 設(shè)置 1 個，但不應(yīng)少于2 個，每個放置點(diǎn)不應(yīng)超過5 個；其他建筑面積，每80 設(shè)置 1 個。七8 、儲配站生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采取防止液化石

17、油、氣排入其它發(fā)工會圖管道或低洼部位的措施。電1 、儲配站用電負(fù)荷應(yīng)符合GB50052 的“三級”氣負(fù)荷設(shè)計(jì)規(guī)定。但站內(nèi)消防水泵應(yīng)為“二級”負(fù)防荷。當(dāng)按“二級”負(fù)荷設(shè)計(jì)有困難時(shí)，可采用內(nèi)爆燃機(jī)作動力。、2 、 站 內(nèi) 爆 炸 危 險(xiǎn) 場 的 電 力 裝 置 設(shè) 計(jì) 應(yīng) 符 合防GB50058 的規(guī)定，站內(nèi)危險(xiǎn)區(qū)域范圍和等級的劃雷分應(yīng)符合GB500528 93 相關(guān)規(guī)定。和3 、站內(nèi)具有爆炸危險(xiǎn)的建構(gòu)筑物的防雷等級應(yīng)符防合 GBJ57 的“第二類”設(shè)計(jì)規(guī)定。防雷接地裝置靜的沖擊接地電阻應(yīng)小于10 。BBBABBAAB電 4 、儲醒站靜電接地設(shè)計(jì)應(yīng)符合 GD90A3 規(guī)定，靜電接地體的接地電阻應(yīng)小

18、于 100 。.5 、汽車槽車裝卸站臺（柱）應(yīng)設(shè)置靜電接地栓（卡）。6 、容積為 50m 3 或 503 以上的液化石油氣貯罐為設(shè)置內(nèi)梯或能中和罐內(nèi)積聚電荷的設(shè)施；罐內(nèi)突起物的曲率半徑不應(yīng)小于 100 。.7 、裝卸液化石油氣用的膠管兩端（裝卸接頭與金屬管道）間應(yīng)采用斷面不小于6 2 的銅絲跨接。8 、烴泵和壓縮機(jī)的外部金屬保護(hù)罩應(yīng)接地。BBBBB注： 1、類別欄標(biāo)洋“A”的，屬否決項(xiàng)，類別欄標(biāo)注“B”的，非否決項(xiàng)。2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確定的檢查項(xiàng)目全部合格的。為符合安全要求。3、 A 項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格，視為為不符合安全要求。、B 項(xiàng)中有 5 項(xiàng)以上不合格的，視為不符合安全要求；少于5 項(xiàng)（含 5 項(xiàng)），但不超過B項(xiàng)總數(shù) 20% ，為基本符合安全要求。5、對 A、B 項(xiàng)中的不合格項(xiàng)，均應(yīng)整改，但整改后必須由評價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，達(dá)到要求也視為合格，并修改評價(jià)結(jié)論。七、建議補(bǔ)充的安全對策措施1、嚴(yán)格按照所制訂的各項(xiàng)安全管理制度，崗位職責(zé)，操作規(guī)程進(jìn)行管理，并結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)一步充實(shí)完善；2、認(rèn)真規(guī)范學(xué)習(xí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，熟練掌握各種消防設(shè)施的使用方法，并定期進(jìn)行演練；3、加強(qiáng)庫區(qū)的消防管理，尤其是對外來人員和車輛，要嚴(yán)格按照管理制度要求，以杜絕一切