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1、廣東省開(kāi)辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2012年修訂)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)行為,根據(jù)醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)、類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證核發(fā)、換發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)的申請(qǐng)。第三條 經(jīng)營(yíng)體外診斷試劑或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定醫(yī)療器械的,依其規(guī)定。第二章 機(jī)構(gòu)與人員第四條 企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人應(yīng)熟悉醫(yī)療器械監(jiān)督管理的法規(guī)、規(guī)章以及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定。第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。質(zhì)量管理人應(yīng)具有醫(yī)療器
2、械相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷和1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)履行崗位職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理人不得相互兼任。第六條 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的質(zhì)量管理、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理、購(gòu)銷(xiāo)、售后服務(wù)、計(jì)算機(jī)管理等崗位,并根據(jù)崗位設(shè)置配備具有醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數(shù)不少于8人。第七條 質(zhì)量管理人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)醫(yī)療器械的質(zhì)量具有裁決權(quán)。經(jīng)營(yíng)10個(gè)類(lèi)別以上的企業(yè)應(yīng)設(shè)置包括質(zhì)量管理人在內(nèi)不少于2人的專(zhuān)職質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。第八條 質(zhì)量管理人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)在職在崗,不得兼職。應(yīng)與公司簽訂合法有效的勞動(dòng)合同,具備企業(yè)人事任命書(shū)。第九條 企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人及
3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。企業(yè)應(yīng)定期組織對(duì)上述人員進(jìn)行醫(yī)療器械法規(guī)、規(guī)章、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、內(nèi)部制度、職業(yè)道德的培訓(xùn)或繼續(xù)教育,并建立相關(guān)檔案。第十條 企業(yè)每年應(yīng)組織質(zhì)量管理人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行健康檢查并建立檔案?;加袀魅静 ⑵つw病的不得從事直接接觸醫(yī)療器械的工作。第十一條 企業(yè)計(jì)算機(jī)管理崗位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)維護(hù)本企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管信息的報(bào)送工作。第三章 經(jīng)營(yíng)及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所第十二條 企業(yè)注冊(cè)地址應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰。其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)配備運(yùn)轉(zhuǎn)良好的固定電話(huà)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)接入裝置、檔案柜等辦公設(shè)備,環(huán)境整潔,實(shí)際使用面積不少于80平方米。第十三條 企業(yè)應(yīng)有符合經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)
4、范圍需要的計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng),具有穩(wěn)定、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,能夠?qū)︶t(yī)療器械的質(zhì)量管理、驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)管理、購(gòu)銷(xiāo)、售后服務(wù)、電子監(jiān)管信息等進(jìn)行真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地記錄和備份,具備接受食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管的技術(shù)條件。第十四條 企業(yè)倉(cāng)庫(kù)地址應(yīng)產(chǎn)權(quán)明晰、非住宅用途、相對(duì)獨(dú)立設(shè)置。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與辦公生活區(qū)、輔助作業(yè)區(qū)分開(kāi)一定距離或有隔離措施。庫(kù)區(qū)應(yīng)地面平整、門(mén)窗嚴(yán)密、整潔有序、無(wú)積水、無(wú)污染源。不得與本企業(yè)的非醫(yī)療器械倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)療器械生產(chǎn)倉(cāng)庫(kù)(如有)共用。第十五條 倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備符合經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍要求并運(yùn)轉(zhuǎn)良好的設(shè)施設(shè)備及裝置。主要包括:避光、通風(fēng)、防塵、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防鳥(niǎo)、防污染等設(shè)備及裝置
5、;消防安全設(shè)施;溫濕度監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)設(shè)備;符合安全用電要求的照明設(shè)備。第十六條 在庫(kù)醫(yī)療器械應(yīng)分類(lèi)按批次集中堆放,堆垛之間有間距;堆垛與庫(kù)區(qū)地面、天花板、墻壁、設(shè)施設(shè)備及裝置之間有間距或隔離措施。統(tǒng)一實(shí)行色標(biāo)管理:分設(shè)待驗(yàn)區(qū)和退貨區(qū)(黃色)、合格品區(qū)和發(fā)貨區(qū)(綠色)、不合格品區(qū)(紅色)。相應(yīng)貨位卡記錄真實(shí)完整可追溯。第十七條 有特殊倉(cāng)儲(chǔ)要求的醫(yī)療器械,依其產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)規(guī)定,庫(kù)區(qū)條件應(yīng)滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品儲(chǔ)存要求。第四章 質(zhì)量管理制度第十八條 企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集與醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)醫(yī)療器械監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)態(tài)管理,并建立檔案。第十九條 企業(yè)制定的各項(xiàng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制
6、度至少應(yīng)包括:(一)質(zhì)量方針;(二)質(zhì)量責(zé)任;(三)質(zhì)量裁決流程;(四)質(zhì)量信息管理;(五)文件管理及控制;(六)部門(mén)及崗位職責(zé);(七)培訓(xùn)考核及繼續(xù)教育;(八)首營(yíng)企業(yè)審核;(九)供應(yīng)商及采購(gòu)商審核;(十)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo);(十一)產(chǎn)品驗(yàn)收、倉(cāng)儲(chǔ)、出庫(kù)復(fù)核;(十二)記錄及檔案;票據(jù)及憑證;(十三)不合格品控制;(十四)銷(xiāo)后退回產(chǎn)品控制;(十五)質(zhì)量跟蹤;(十六)質(zhì)量事故處理;(十七)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)管理制度;(十八)醫(yī)療器械召回;(十九)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管及上報(bào);(二十)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)維護(hù)及使用;(二十一)客戶(hù)信息反饋及處理;(二十二)售后服務(wù)情況等內(nèi)容。第二十條 企業(yè)應(yīng)有真實(shí)完整可追溯的購(gòu)進(jìn)
7、驗(yàn)收記錄,必須注明醫(yī)療器械產(chǎn)品的核準(zhǔn)名稱(chēng)、注冊(cè)證號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)批次、滅菌批次(如有)、包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)狀態(tài)、生產(chǎn)廠(chǎng)商、供應(yīng)商、購(gòu)貨數(shù)量、購(gòu)貨日期、有效期(如有)等內(nèi)容,并載明產(chǎn)品質(zhì)量狀況、驗(yàn)收結(jié)論、驗(yàn)收人員簽署等欄目。記錄應(yīng)與本企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)相吻合。第二十一條 企業(yè)應(yīng)有真實(shí)完整可追溯的出庫(kù)復(fù)核及銷(xiāo)售記錄,必須注明醫(yī)療器械產(chǎn)品的核準(zhǔn)名稱(chēng)、注冊(cè)證號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、生產(chǎn)批次、滅菌批次(如有)、包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)狀態(tài)、生產(chǎn)廠(chǎng)商、采購(gòu)商、出貨數(shù)量、出貨日期、有效期(如有)等內(nèi)容,并載明質(zhì)量狀況、復(fù)核結(jié)論、復(fù)核人員簽署、銷(xiāo)售人員簽署等欄目。記錄應(yīng)與本企業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)相吻合。第二
8、十二條 企業(yè)根據(jù)各項(xiàng)制度及記錄制定的相關(guān)表單至少應(yīng)包括:(一)組織機(jī)構(gòu)圖;(二)人員花名冊(cè);(三)人員健康檢查登記表;(四)人員培訓(xùn)簽到表;(五)人員考核及繼續(xù)教育情況表;(六)文件使用申請(qǐng)表;(七)產(chǎn)品質(zhì)量信息登記表;(八)首營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審核表;(九)供應(yīng)商及采購(gòu)商資質(zhì)審查表;(十)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收單;(十一)產(chǎn)品出庫(kù)復(fù)核及銷(xiāo)售單;(十二)設(shè)施設(shè)備一覽表;(十三)設(shè)施設(shè)備使用情況登記表;(十四)不合格品處理審批表;(十五)銷(xiāo)后退回產(chǎn)品登記及處理情況表;(十六)不良事件處理及上報(bào)表;(十七)醫(yī)療器械召回情況記錄表;(十八)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管上報(bào)登記表;(十九)客戶(hù)信息反饋表;(二十)售后服務(wù)情況記
9、錄表等。第二十三條 企業(yè)建立的醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)相關(guān)檔案至少應(yīng)包括:(一)人力資源;(二)人員健康檢查;(三)培訓(xùn)考核及繼續(xù)教育;(四)供應(yīng)商及采購(gòu)商;(五)首營(yíng)企業(yè);(六)產(chǎn)品質(zhì)量信息;(七)購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄;(八)出庫(kù)復(fù)核及銷(xiāo)售記錄;(九)設(shè)施設(shè)備;(十)不合格品處理;(十一)銷(xiāo)后退回產(chǎn)品管理;(十二)質(zhì)量事故;(十三)醫(yī)療器械不良事件;(十四)醫(yī)療器械召回;(十五)票據(jù)及憑證;(十六)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管上報(bào);(十七)客戶(hù)信息;(十八)售后服務(wù)記錄等內(nèi)容。第五章 分類(lèi)管理第二十四條 根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2002年發(fā)布的醫(yī)療器械分類(lèi)目錄,按照醫(yī)療器械產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)與屬性,在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),將醫(yī)療器械產(chǎn)品劃
10、分以下類(lèi)別管理:A類(lèi)(一次性無(wú)菌及醫(yī)用耗材類(lèi)):6815、6863、類(lèi)6864、6865(B類(lèi)除外)、6866。B類(lèi)(植入、介入等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品類(lèi)):類(lèi)6804、6821-1、6821-2、類(lèi)6821-3、類(lèi)6822(F類(lèi)除外)、6845、類(lèi)6846、類(lèi)6864、6865-3、6877。C類(lèi)(普通醫(yī)療設(shè)備類(lèi)):6821(B類(lèi)除外)、類(lèi)6822、6826、6840、6841、6854、6855、6856、6857、6858。D類(lèi)(大型醫(yī)療設(shè)備類(lèi)):6823、6824、6825、6828、6830、6831、6832、6833、6870。E類(lèi)(驗(yàn)配類(lèi)):角膜接觸鏡(軟性、硬性、塑形角膜接觸鏡)及其護(hù)理
11、用液。F類(lèi)(一般醫(yī)療器械類(lèi)):除A-E類(lèi)以外,醫(yī)療器械分類(lèi)目錄(2002版)中其它需申請(qǐng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)的類(lèi)醫(yī)療器械。第二十五條 經(jīng)營(yíng)范圍含A類(lèi)醫(yī)療器械的,倉(cāng)庫(kù)實(shí)際使用面積應(yīng)不少于200平方米。第二十六條 經(jīng)營(yíng)范圍含B類(lèi)醫(yī)療器械的,應(yīng)符合如下要求:(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)。(二)質(zhì)量管理人應(yīng)具備以下條件:1.具有臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或主治醫(yī)師以上職稱(chēng);2.具有5年以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。(三)應(yīng)按廣東省食品藥品監(jiān)督管理局要求辦理醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)電子監(jiān)管入網(wǎng)手續(xù),其計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的上報(bào)其經(jīng)營(yíng)的B類(lèi)醫(yī)療
12、器械經(jīng)營(yíng)信息。(四)如為生產(chǎn)廠(chǎng)商直接代理,則必須取得醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)委托授權(quán)書(shū)。如非生產(chǎn)廠(chǎng)商直接代理,則必須與供貨商簽訂明確雙方質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量協(xié)議。(五)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度,強(qiáng)化質(zhì)量跟蹤管理制度、質(zhì)量事故及不良事件處理管理制度、記錄及檔案管理制度、票據(jù)及憑證管理制度,確保上市后的B類(lèi)醫(yī)療器械可追溯,并做好相關(guān)不良事件的收集分析。第二十七條 經(jīng)營(yíng)范圍含C類(lèi)醫(yī)療器械的,應(yīng)符合如下要求:(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷或醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);(二)質(zhì)量管理人應(yīng)具備以下條件:1.具有醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷或醫(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng);2.具有2年以上醫(yī)療器械相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。第
13、二十八條 經(jīng)營(yíng)范圍含D類(lèi)醫(yī)療器械的,同C類(lèi)要求。經(jīng)營(yíng)范圍僅含D類(lèi)醫(yī)療器械的(專(zhuān)營(yíng)),可不設(shè)置倉(cāng)庫(kù),其它同C類(lèi)要求。第二十九條 經(jīng)營(yíng)范圍含E類(lèi)醫(yī)療器械的,應(yīng)符合如下要求:(一)應(yīng)配備1名初級(jí)驗(yàn)光師以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;(二)應(yīng)配置裂隙燈顯微鏡等檢測(cè)儀器。第三十條 經(jīng)營(yíng)范圍含B、C、E、F類(lèi)中一個(gè)或多個(gè)的,其倉(cāng)庫(kù)實(shí)際使用面積不少于40平方米。第六章 附則第三十一條 本標(biāo)準(zhǔn)的第四條至第二十三條為通用要求,第五章“分類(lèi)管理”中各款為專(zhuān)用要求。檢查驗(yàn)收時(shí),通用及專(zhuān)用要求中的適用條款均須全部符合。有1條以上不符合要求的,判定為驗(yàn)收不合格。第三十二條 名詞解釋?zhuān)海ㄒ唬┽t(yī)療器械相關(guān)專(zhuān)業(yè):指機(jī)械、工程、電子、醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理學(xué)、生物、化學(xué)、檢驗(yàn)、物理、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、材料、自動(dòng)化、藥械貿(mào)易、藥械市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、藥械信息等專(zhuān)業(yè)。(二)臨床醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè):指臨床醫(yī)學(xué)(含醫(yī)療專(zhuān)業(yè))、中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合專(zhuān)業(yè)。(三)首營(yíng)企業(yè):指企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械時(shí),與其首次發(fā)生供需關(guān)系的醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)。第三十三條 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行條款“就高不就低”原則,例如:同時(shí)經(jīng)營(yíng)A、B類(lèi)
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