人大年度工作計劃

1、人大年度工作計劃石淙鎮(zhèn) 2013 年人大工作在區(qū)人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下， 深入貫徹黨的十八大會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)中心工作，密切關(guān)注社會普遍關(guān)心的熱點、難點、重點問題，服務(wù)大局、扎實工作。 ，把建設(shè)社會主義民主、法制作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，為全面建設(shè) “秀美、富裕、和諧 ”石淙作出積極的貢獻(xiàn)。一、自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅持在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，緊鎮(zhèn)黨委中心工作和任務(wù)來謀劃、開展人大工作，堅持重大事項及時向黨委請示報告制度，使人大工作的部署安排正確體現(xiàn)黨委的要求。堅持有所作為和積極有為、有效監(jiān)督和有力支持的統(tǒng)一，通過依法行使職權(quán)，全力推動鎮(zhèn)黨

2、委重大決策的貫徹執(zhí)行。積極爭取在鎮(zhèn)黨委的重視和支持下解決人大工作中的實際問題，保證人大工作正確政治方向。二、立足大局，增強(qiáng)監(jiān)督實效圍繞鎮(zhèn)中心工作，組織代表視察和專題調(diào)研活動。要結(jié)合區(qū)人大常委會和鎮(zhèn)黨委年度工作要點，對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、重大問題，特別是在加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協(xié)調(diào)解決的問題進(jìn)行調(diào)研。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)年中聽取和審議鎮(zhèn)政府上半年工作情況和下半年工作安排的報告，對鎮(zhèn)政府重點工作、重點項目進(jìn)展情況進(jìn)行專題督查。強(qiáng)化對民生工作監(jiān)督。把為民辦實事項目的落實、推進(jìn)為監(jiān)督重點，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聽取和審議鎮(zhèn)政府關(guān)于政府為民辦實事情況的報

3、告，強(qiáng)化跟蹤問效，切實把實事辦好、把好事辦實。對全鎮(zhèn)農(nóng)村 60 歲以上老年人養(yǎng)老金兌現(xiàn)情況開展督查調(diào)研，繼續(xù)對污水處理廠運(yùn)行和作用發(fā)揮、河道保潔長效管理情況進(jìn)行跟蹤督查。三、開好鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會第二次會議因人事變動，鎮(zhèn)人大專職主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長于今年三月份調(diào)離本行政區(qū)域，需進(jìn)行鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長的選舉工作。因此，開好鎮(zhèn)十六大第二次會議是一項重點工作，要認(rèn)真組織、精心準(zhǔn)備。認(rèn)真、及時向鎮(zhèn)人大代表和選民介紹組織推薦人選，讓代表和選民及時了解推薦人選的基本情況和組織意圖，切實保障組織意圖的貫徹、落實。為石淙鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供扎實有力的組織保障。四、扎實開展 “創(chuàng)三強(qiáng)、重三諾、爭三

4、先 ”活動加強(qiáng)陣地建設(shè)，做到有活動室有牌子、有活動設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有制度上墻、有一冊五簿臺賬。健全代表活動網(wǎng)絡(luò)、代表服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持和完善聯(lián)系代表制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，擴(kuò)大代表的知情權(quán)和參與權(quán)，暢通代表議政渠道。關(guān)心代表的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力做到 “三必訪 ”，即：代表有困難必訪；代表患病住院必訪；代表無故缺席會議或活動必訪。充分發(fā)揮代表應(yīng)有作用。要求代表做到科學(xué)定諾、公開亮諾、積極踐諾。爭做議政督政的先進(jìn)模范、爭做愛崗敬業(yè)的先進(jìn)模范、 爭做促進(jìn)和諧穩(wěn)定的模范。 做人民滿意的代表。五、抓好人大代表的培訓(xùn)工作加強(qiáng)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其重點加強(qiáng)新代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

5、，提升代表履職能力。為了提高人大代表的法律法規(guī)意識和履職能力。一是組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 集中學(xué)習(xí)憲法、 組織法、 選舉法、 監(jiān)督法、 代表法，主要內(nèi)容包括代表的作用與職責(zé)、代表的權(quán)利與義務(wù)、代表行使權(quán)力的方式方法、代表大會的議事規(guī)則、代表議案和建議等有關(guān)知識。二是代表小組每個季度組織一次學(xué)習(xí)，使人大代表進(jìn)一步加深對人民代表大會制度的理解，明確人大代表應(yīng)該履行的職責(zé)，了解人大工作的法定程序，掌握履行代表職責(zé)的知識，增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感，提高代表參政議政的能力。為代表更好地履職盡責(zé)、發(fā)揮作用打下良好基礎(chǔ)。檔案局年度工作要點2014 年，全區(qū)檔案工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆

6、三中全會精神，按照省、市檔案工作部署，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以“服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生 ”為導(dǎo)向，著力推進(jìn) “五檔共建 ”，即建設(shè)法治檔案、智慧檔案、民生檔案、平安檔案和活力檔案。抓重點、創(chuàng)亮點、樹品牌、提效能，力爭在服務(wù) “五水共治 ”、打造檔案文化品牌、創(chuàng)建規(guī)范化登記備份中心等方面創(chuàng)一流工作業(yè)績，為實現(xiàn) “奮戰(zhàn)五年、再造南潯 ”和“重振南潯輝煌 ”總目標(biāo)，加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型水鄉(xiāng)魅力之城作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、緊緊圍繞中心工作，有效提升檔案工作服務(wù)大局的能力1.積極探索檔案服務(wù)中心工作新模式。 加強(qiáng)對 “五水共治 ”、“三改一拆 ”、國家級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、 省級“美麗鄉(xiāng)村 ”先進(jìn)縣區(qū)創(chuàng)建、 省

7、級衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)創(chuàng)建等重點工作和重大活動檔案管理的指導(dǎo)與服務(wù)， 探索建立 “前置式”服務(wù)模式。采取工作人員崗前檔案培訓(xùn)、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等方法提前介入，做到“服務(wù)意識、 政策宣傳、管理方式 ”的三前移， 確保檔案資源的收集整合和綜合利用，為全區(qū)中心工作提供高效優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。2.切實抓好重點建設(shè)項目檔案管理。 加強(qiáng)對市級以上重點建設(shè)項目檔案管理登記備案，積極配合做好檔案專項驗收工作。加強(qiáng)與區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)住建交通局、南潯新區(qū)建設(shè)指揮部等部門的聯(lián)系，建立健全 “事前介入、事中指導(dǎo)、事后驗收 ”服務(wù)制度，切實加強(qiáng)對重點建設(shè)項目單位的服務(wù)與指導(dǎo)。積極推進(jìn)區(qū)級重點建設(shè)項目檔案登記備份工作，確保重點建設(shè)項目檔案登

8、記率達(dá) 100%。3.完善民生檔案服務(wù)體系建設(shè)。 完善民生檔案管理體制機(jī)制， 加強(qiáng)與民生密切相關(guān)的檔案制度建設(shè)，依法規(guī)范收集、保管、移交、提供利用等民生檔案資源整合流程。 開展一次全區(qū)民生檔案管理情況調(diào)查摸底，加強(qiáng)對涉民領(lǐng)域部門檔案工作的監(jiān)督管理。同時，以區(qū)人力社保局及其下屬單位的民生檔案為試點，積極探索符合南潯實際的民生檔案管理方式。4.優(yōu)化檔案查詢利用服務(wù)功能。進(jìn)一步提升檔案館綜合服務(wù)窗口建設(shè)，結(jié)合檔案查詢利用趨勢，開展民生類、名人類、重大活動類檔案資料專題目錄編制。啟動 “X X區(qū)數(shù)字檔案資源共建共享工程 ”建設(shè)，加大投入力度，完善相關(guān)設(shè)施，規(guī)范服務(wù)流程，理順 “異地查檔、跨館服務(wù) ”的

9、工作機(jī)制。深入推進(jìn)檔案服務(wù) “新象、新牛 ”企業(yè)工作，開設(shè) “企業(yè)查檔服務(wù)綠色通道 ”。通過服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡制度，加強(qiáng)與 “象牛 ”企業(yè)的直接聯(lián)系，主動為企業(yè)查閱利用檔案提供便捷服務(wù)。二、著力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作，切實夯實檔案事業(yè)發(fā)展基石1.全面推進(jìn)檔案移交接收工作。 著重開展移交檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換， 年內(nèi)確保所有鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）首批移交檔案實體及數(shù)字化成果進(jìn)館上架上線。同時，啟動區(qū)直部門檔案移交接收工作。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照 “保管條件較差的優(yōu)先移交、整理情況較好的優(yōu)先移交、涉民檔案較多的優(yōu)先移交 ”的原則，確定首批移交單位名錄，制定具體的工作方案，年內(nèi)完成第一批次區(qū)直部門檔案移交接收工作。主動服

10、務(wù)指導(dǎo)好政府機(jī)構(gòu)改革、行政村換屆等重要階段的檔案管理，為移交接收奠定良好的基礎(chǔ)。2.大力推進(jìn) “四重一特 ”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)。按照 “差異化、特色化、個性化 ”的原則，著重拓寬名人檔案、 “三譜 ”檔案、地方文史檔案等社會重要檔案資源征集渠道，積極爭取經(jīng)濟(jì)日報原常務(wù)副總編輯羅開富 “重走紅軍長征路 ”相關(guān)檔案資料進(jìn)館保存，籌備建設(shè)檔案特藏庫。進(jìn)一步優(yōu)化完善義務(wù)檔案征集員隊伍建設(shè)， 充分發(fā)揮征集員在搜集征集線索、挖掘文化亮點、探索編研創(chuàng)新等方面的積極作用。同時，加強(qiáng) “重振南潯輝煌 ”大討論大實踐等重大活動檔案征集力度，緊密跟蹤全區(qū)各類重大活動進(jìn)展情況，及時做好相關(guān)檔案資料歸檔整理指導(dǎo)工作，確保

11、重大活動檔案按時進(jìn)館。3.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)。 繼續(xù)開展區(qū)級機(jī)關(guān)檔案工作年檢和各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）檔案工作年度考核。對各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）檔案工作采取季度抽查、年終考核的方式，狠抓基層綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)省市有關(guān)要求，在各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）開展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館建設(shè)調(diào)研。繼續(xù)推進(jìn)省、市級檔案目標(biāo)管理認(rèn)定工作和行政村、社區(qū)規(guī)范化檔案室建設(shè)。扎實開展 2014 年度“美麗鄉(xiāng)村 ”創(chuàng)建村的規(guī)范化檔案室建設(shè)。4.深入推進(jìn)檔案法制建設(shè)。 加大檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定 的宣傳貫徹力度和違法違紀(jì)案件的查處力度。 積極配合區(qū)法制辦做好 浙江省行政執(zhí)法案卷整理歸檔標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作。重點加強(qiáng)對涉民領(lǐng)域部門檔案工作的

12、監(jiān)管，會同區(qū)人大教科文衛(wèi)委開展一次檔案專項執(zhí)法督查。落實“平安南潯 ”檔案安全監(jiān)管考核工作， 開展目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況督查，積極配合做好省、市檔案事業(yè)發(fā)展 “十三五 ”規(guī)劃調(diào)研。三、深入推進(jìn)檔案登記備份工作，著力提高檔案信息化水平1.進(jìn)一步規(guī)范檔案登記備份工作。 把檔案登記備份工作與電子檔案的移交接收工作緊密結(jié)合起來。 全面落實浙江省檔案登記備份管理辦法 ，根據(jù)XX區(qū)電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作計劃 (2013-2015)，依 法開展機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和重點建設(shè)項目的檔案登記備份工作，完成列入 2014 年度計劃涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作。 以爭創(chuàng)省級規(guī)范化登記備份中心為抓手，推進(jìn)檔案

13、登記備份規(guī)范化建設(shè)，完善登記備份管理平臺及軟硬件建設(shè)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)登記備份工作培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，舉辦 1 期登記備份軟件操作培訓(xùn)班。2.加快推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。結(jié)合檔案移交接收工作，全面開展傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描，有序啟動有條件部門涉民領(lǐng)域業(yè)務(wù)檔案的數(shù)字化掃描。加大電子文件和數(shù)字檔案接收力度，逐步增加數(shù)字檔案館館藏量。計劃新增 5 家以上市級規(guī)范化基層數(shù)字檔案室和 1 家以上省級示范數(shù)字檔案室。3.加強(qiáng)檔案信息系統(tǒng)安全保障建設(shè)。 完善檔案災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制， 組織開展1 次重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)災(zāi)備應(yīng)急演練， 探索建立區(qū)域恢復(fù)測試服務(wù)平臺。 加強(qiáng)檔案信息資源安全監(jiān)管力度，區(qū)數(shù)字檔案館重要檔

14、案數(shù)據(jù)全部納入安全監(jiān)管平臺管理。繼續(xù)開展市區(qū)異地備份工作。四、全面推進(jìn)檔案文化品牌建設(shè)，不斷增強(qiáng)檔案工作社會影響1.積極打造檔案文化精品。著重優(yōu)化提升南潯名人展館展示利用功能，完成走進(jìn)南潯多媒體互動系統(tǒng)升級換代，不斷完善南潯名人展館功能。深化鞏固省級中小學(xué)檔案教育社會實踐基地、市級愛國主義教育基地創(chuàng)建成果。在此基礎(chǔ)上積極爭創(chuàng)省級國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地，切實打響南潯檔案文化品牌進(jìn)一步提升社會影響力和權(quán)威度。2.全面推進(jìn) “南潯記憶 ”工程和陣地建設(shè)。持續(xù)開展名人建檔工作，有序推進(jìn)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）方言語音建檔工作，年內(nèi)完成 1 種以上檔案編研成果。結(jié)合南潯檔案走進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “215工”程

15、，積極參與農(nóng)村文化禮堂建設(shè)。與鄉(xiāng)村記憶示范基地創(chuàng)建相結(jié)合， 開展基層檔案文化資源普查，掌握線索、摸清底數(shù)。有序推進(jìn)名人檔案、鄉(xiāng)土檔案、特色檔案的收集利用，推動 “家庭檔案進(jìn)文化禮堂 ”活動，年內(nèi)完成 50 個家庭建檔示范戶創(chuàng)建，讓檔案文化建設(shè)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。3.加強(qiáng)檔案宣傳工作。 強(qiáng)化與各類主流媒體合作， 積極借助各媒體平臺，加強(qiáng)對重點工作和基層典型的宣傳。 同時，積極開展 “國際檔案日 ”活動，宣傳檔案文化 ,普及檔案知識，增強(qiáng)社會檔案意識，提高檔案事業(yè)的社會影響力。加強(qiáng)全區(qū)檔案系統(tǒng)信息報送錄用的考核力度，制定 XX區(qū)2014 年度檔案信息宣傳考核辦法 。進(jìn)一步加強(qiáng)南

16、潯檔案信息網(wǎng)站建設(shè)，豐富信息內(nèi)容，規(guī)范網(wǎng)站管理，把檔案信息網(wǎng)站辦成面向社會宣傳檔案工作的重要窗口和提供檔案信息服務(wù)的重要平臺。五、注重加強(qiáng)檔案人才隊伍建設(shè)，樹立檔案系統(tǒng)良好形象1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。 按照區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署， 結(jié)合全省檔案系統(tǒng)開展 “比實干、比服務(wù) ”主題實踐活動以及全區(qū)開展 “重振南潯輝煌 ”大討論大實踐活動的相關(guān)要求， 著力推進(jìn)黨員干部隊伍建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好“三個環(huán)節(jié)、五個專項行動 ”?！叭齻€環(huán)節(jié) ”為：學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、 開展批評和整改落實、 建章立制； “五個專項行動 ”為：抓好 “重振南潯輝煌

17、”學(xué)習(xí)討論、“走親連心 ”征求意見、“黨性體檢 ”查擺剖析、“正風(fēng)肅紀(jì) ”集中整治、 “攻堅克難 ”聚力發(fā)展等專項行動。突出問題導(dǎo)向、教育實踐并重，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能。同時，挖掘和宣傳身邊的檔案工作先進(jìn)典型，積極參與省市檔案系統(tǒng) “最美檔案人 ”評選活動。2.加強(qiáng)局機(jī)關(guān)規(guī)章制度建設(shè)。 進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理， 從制度建設(shè)著手，抓干部作風(fēng)建設(shè)，抓干部隊伍管理。在學(xué)習(xí)教育、會務(wù)接待、請假報告、 財務(wù)管理等方面完善相關(guān)規(guī)定， 形成局（館）管理制度匯編，建立健全務(wù)實管用的制度規(guī)范。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查， 強(qiáng)化制度的剛性約束，堅決糾正有令不行、 有禁不止、 無視制度的問題， 確保制度長效管用。3.注重檔案隊伍教育培訓(xùn)工作。局機(jī)關(guān)認(rèn)真落實 “雙百分 ”考核制度，積極開展 “星期一夜校 ”學(xué)習(xí)及 “我當(dāng)老師 ”業(yè)務(wù)授課培訓(xùn)活動 ,實行政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)素質(zhì)鍛煉相結(jié)合，進(jìn)一步提高提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。注重全區(qū)檔案系統(tǒng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定 2014 年度XX區(qū)檔案管理培訓(xùn)計劃 ，