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文檔簡介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職述廉報告 按照縣委、縣紀委的具體安排部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定今天召開全鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制民主評議大會。下面,我就黨委、政府班子及我個人在落實黨風廉政建設責任制方面的情況,向大家作述責述廉報告,請予評議。 開年以來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持以黨的十六大精神為指導,全面貫徹落實“三個代表”重要思想,緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務開展黨風廉政建設工作不動搖;堅持解放思想,更新觀念,黨要管黨,從嚴治黨的基本方針不動搖;堅持標本兼治,綜合治理,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面不動搖;與時俱進,開拓創(chuàng)新,突出重點,強化責任,狠抓落實,不斷地把我鎮(zhèn)反腐倡廉工作向縱深推進,取得了明顯

2、的成效,為我鎮(zhèn)的改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定大局和實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標提供了堅強有力的紀律保證。 一、深化領導干部廉潔自律,樹立黨委政府形象。 一是認真貫徹執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行), 以及領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,重點落實好領導干部不準收受與自己行使職權有關系的單位、個人和外商、私營企業(yè)主的禮金、有價證券的規(guī)定,加大了監(jiān)督檢查及清理的力度,保證各項廉潔自律的規(guī)定落實到位。鎮(zhèn)班子成員無一人收受禮品禮金,實現(xiàn)了“反腐從我做起,廉政向我看齊”的公開承諾。 二是進一步提高領導班子廉潔自律專題民主生活會的質量。黨委、政府班子成員切實做到了每季度召開一次高質量的廉潔自律專題

3、民主生活會。在召開民主生活會前,做到了廣泛征求黨員干部和人民群眾的意見;在民主生活會上,班子成員之間廣泛開展了批評與;在民主生活會后,對照問題找差距,切實加大整改的力度。通過廉政專題民主生活會,鎮(zhèn)班子成員對照廉潔自律各項規(guī)定開展自查自糾,切實解決了存在的突出問題,增強了廉潔自律的意識和抗腐防變的能力。 三是按照分級管理的原則,建立健全了領導班子和領導干部廉政檔案,對執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的情況進行認真登記,健全和完善了各類規(guī)章制度。積極推行了領導干部述廉制度等,探索了領導干部財產(chǎn)申報登記制度,認真執(zhí)行了領導干部重大問題報告制度。 四是認真落實了黨員領導干部廉潔從政若干意見等各項規(guī)定。開年來,鎮(zhèn)紀

4、委重點清理了鎮(zhèn)班子成員用公款購置摩托車、手機等交通工具和通訊工具,檢查清理了公款超標準超范圍報銷應由個人支付的交通費用和通訊費用。清理的結果表明,鎮(zhèn)班子成員是廉潔的,清正的,無一人有違規(guī)違紀行為。 二、加大查辦重點案件力度,維護正常工作秩序。 一是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪工作的主渠道作用。重視群眾的來信來訪和舉報,建立了節(jié)假日值班、領導接訪和干部下訪制度,開設舉報箱、專線電話,并在全鎮(zhèn)30多個行政村建立了“信訪(談心)接待室”,力爭把矛盾和問題化解在基層。年初以來,全鎮(zhèn)共受理群眾來信來訪舉報21件次,辦結 21件次,辦結率達100以上。同時,還在紀檢監(jiān)察信訪工作中推行“陽光”操作工程,重點解決好老

5、上訪戶、纏訪戶和越級上訪等問題。 二是鎮(zhèn)黨委定期召開辦案協(xié)調會,加強鎮(zhèn)紀委同派出所、檢察室、法庭、經(jīng)管站等部門的溝通聯(lián)系,互報案情,形成合力,較好地發(fā)揮了執(zhí)紀執(zhí)法部門的整體優(yōu)勢。 三是加大了辦案力度,強化了鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦案職責。對本轄區(qū)內(nèi)所發(fā)生的違紀案件,做到了按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的“二十字”方針,嚴把“事實證據(jù)關、定性量紀關、辦案程序關、立卷存檔關”的四個關鍵環(huán)節(jié)。及時初查、及時立案,堅決查處。2004年以來,鎮(zhèn)紀委查處違紀違規(guī)案件7宗,給予黨紀政紀處分9人;通過辦案,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失11萬多元。辦案的質量和數(shù)量,時間和速度都達到了縣紀委和監(jiān)察局的

6、要求,較好地完成了上級布置的案件任務。 四是加強了對辦案工作的領導和協(xié)調。充分發(fā)揮了紀委在辦案中組織協(xié)調作用,加強與司法機關、行政執(zhí)法機關在查辦大要案中的協(xié)調配合,成立了由鎮(zhèn)紀委、計生辦、派出所、經(jīng)管站負責人參加的辦案協(xié)調小組,每月召開一次辦案協(xié)調會,加強溝通和協(xié)調。鎮(zhèn)黨委定期或不定期召開會議聽取專題匯報,及時研究和指導大案要案的查處,排除阻力和干擾,改善辦案工作條件,保證辦案經(jīng)費。 三、著力糾正部門不正之風,營造良好發(fā)展環(huán)境。 一是認真落實農(nóng)村稅費改革政策,切實減輕農(nóng)民負擔。鎮(zhèn)黨委嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定,嚴肅稅改紀律,進一步加強涉農(nóng)部門收費的監(jiān)督檢查,全面取消了農(nóng)

7、業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,歷史性實現(xiàn)了農(nóng)民零負擔,順利迎接了省市縣三級的稅改檢查驗收。 二是嚴格執(zhí)行農(nóng)村中小學“一費制”政策。在每年春、秋季學生入學時期,鎮(zhèn)紀委都要組織開展專項清理整頓,保證農(nóng)村中小學九年制義務教育“一費制”政策全面落實到位,嚴肅查處因亂收費而引發(fā)的違紀案件。去年以來,全鎮(zhèn)查處中小學違紀收費案件1宗,清退違紀收費5萬元,處理頂風違紀的中小學校長1人。 三是做到了把治理經(jīng)濟環(huán)境、評議行政執(zhí)法與開展民主 評議行風工作有機結合起來。按照“下評上、民評官、企業(yè)評機關,促工作作風轉變,爭創(chuàng)五好支部”的要求,組織了部份縣鎮(zhèn)人大、政協(xié)委員,對部份鎮(zhèn)直機關單位按照“滿意,基本滿意,不滿意”三個等次進行

8、評議。突出解決單位和部門中存在的服務意識淡薄、思想僵化、作風簡單粗暴、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等行為。群眾對鎮(zhèn)直機關部門的滿意和基本滿意率達85以上,這一活動有力地促進了機關部門的作風建設。 四、健全預防腐敗工作機制,鞏固源頭治理成果。 按照黨委領導,政府主抓,紀委協(xié)調,部門各負其責的領導體制和工作機制,不斷探索新情況,研究新問題,著力地開展從源頭上預防和治理腐敗的活動。 一是推行“三公開”,健全了對事權的監(jiān)督管理。重點是推行鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)直機關、各村委會三個層面的鎮(zhèn)務、站務、村務公開工作。鎮(zhèn)政府的政務公開,做到了經(jīng)常化、真實化、細化、量化和及時化。定期或不定期地將政府重大決策、王程建設項目的招投

9、標、救濟款物的發(fā)放、大筆資金的使用情況、干部評優(yōu)晉級情況、季度年度工作結帳情況等方面的情況向社會公開,接受監(jiān)督,做到重大問題、重大事項民主決策,使熱點、難點問題干部做到心中有數(shù);機關的政務公開工作,主要是根據(jù)不同職能部門不同工作職責、權限,將各單位的有關政策、辦事程序、收費依據(jù),收費標準、服務承諾向社會公開。既方便了群眾辦事,又增強了部門收費的透明度;村級的村務、財務公開,主要是將群眾的熱點、難點問題及時向群眾公布,如村非生產(chǎn)性支出、救濟款物發(fā)放、稅費任務分解、計劃生育管理,宅基地審批、村級企業(yè)承包等情況。 二是實行了“三項制度”,健全對物權的監(jiān)督管理。重點是推行“雙代管”制度、零戶統(tǒng)管制度和

10、預算外資金管理制度。我鎮(zhèn)在黃岡市率先推行了村帳站管制度改革,在此基礎上,又對全鎮(zhèn)27個村的帳務實行“雙代管”制,村級集體收支票據(jù)正式做帳前,要在村內(nèi)經(jīng)過村民民主理財小組審核,在鎮(zhèn)上要通過專職經(jīng)管人員審核。所有票據(jù)在鎮(zhèn)農(nóng)村審計、工作站集中保管,同時工作站與村會計各有一套相同的帳,既方便村會計的日常工作,又便于工作站加強管理。分散的財務管理制度,不利于發(fā)揮資金整體效益,既影響了干部分工和積極性的發(fā)揮,也造成了資金管理上的漏洞。2003年以來,鎮(zhèn)政府還先行對黨政辦公室、城建辦、民政辦、計生辦、經(jīng)委、經(jīng)管站等6個單位實行零戶統(tǒng)管,在鎮(zhèn)財政所設立零戶統(tǒng)管會計工作站,一律取消各單位原來的帳戶,所有帳戶集中納入工作站管理,工作站設總預算會計、資金會計、統(tǒng)管會計各一名,由財政所干部擔任,各統(tǒng)管單位內(nèi)設報帳員一名。在資金用途不變的前提下,統(tǒng)管資金由鎮(zhèn)

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