非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告

1、非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告 為努力提高我縣非煤礦山行業(yè)監(jiān)管水平，改善非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，有效預(yù)防事故發(fā)生，根據(jù)昭通市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)昭通市非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知（昭市安監(jiān)管109號(hào)）及關(guān)于印發(fā)昭通市非煤礦山安全專項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法的通知（昭市安監(jiān)管118號(hào)）等文件精神，我局結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展了非煤礦山行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：一、基本情況我縣共有非煤礦山企業(yè)130家，其中已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)128家，其余2家屬在建企業(yè)，已按要求開展安全生產(chǎn)“三同時(shí)”的相關(guān)工作。截止底，有93家企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期，需要辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)

2、。目前，已辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的企業(yè)14家，其余79家待通過(guò)我局現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收后再向市局申報(bào)辦理延期手續(xù)。二、精心組織，認(rèn)真安排布置非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作為認(rèn)真貫徹落實(shí)市局文件精神，切實(shí)開展非煤礦山專項(xiàng)整治工作，我局及時(shí)制定了縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并于5月18日、11月15日相繼召開了全縣非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)了市局關(guān)于開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治的文件精神，總結(jié)了我縣非煤礦山安全工作中存在的困難和問(wèn)題，闡明了開展安全專項(xiàng)整治的目的和意義，全面安排布置了安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，并針對(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出了具體的要求。會(huì)后，我局又及時(shí)主動(dòng)與公安、國(guó)土、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等聯(lián)系，協(xié)

3、調(diào)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力支持和配合好安全專項(xiàng)整治工作，使安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作得以順利開展。三、狠抓跟蹤督辦，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處開展安全專項(xiàng)整治，我局主要是采用“三步走”、“兩配合”的方法?！叭阶摺钡牡谝徊?，就是由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)分別帶隊(duì)，深入到全縣130家非煤礦山企業(yè)，從持證情況、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各方面逐礦進(jìn)行全面檢查，除現(xiàn)場(chǎng)立即整改完畢的隱患外，對(duì)所有隱患和問(wèn)題全部予以登記，并下達(dá)隱患整改通知書，同時(shí)載明具體的整改措施和整改要求。通過(guò)全面排查，使我局對(duì)全縣非煤礦山現(xiàn)狀做到了胸中有數(shù)，工作上有的放失。第二步，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站針對(duì)排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題，深入到企業(yè)加大督促

4、整改力度，我局礦監(jiān)股則巡回檢查強(qiáng)化督辦，對(duì)隱患較重，問(wèn)題較多的企業(yè)，有的是重點(diǎn)督辦，有的則責(zé)令其停產(chǎn)整改，對(duì)個(gè)別企業(yè)還由縣安委辦公室直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)出了督辦通知書，進(jìn)一步加大督辦力度。第三步，企業(yè)整改完畢后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站初審，再由我局現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。我局在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收過(guò)程中，對(duì)整改不到位的隱患要求其繼續(xù)整改。同時(shí)，對(duì)有條件開展中深孔爆破的企業(yè)，還要求開展中深孔爆破?！皟膳浜稀钡牡谝慌浜?，就是得到公安部門的大力支持。即對(duì)安全生產(chǎn)許可證已經(jīng)到期的企業(yè)，公安部門一律停止審批供應(yīng)火工品，必須由安監(jiān)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)其確實(shí)按要求整改的，由我局出具書面文件并限定火工品數(shù)量后，公安部門再予以審批。這一配合不僅有效

5、促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的順利開展，也在很大程度上提高了安監(jiān)部門的執(zhí)行力。第二配合，就是取得中介公司的支持配合。因?yàn)榘踩a(chǎn)許可證的延期都必須搞安全評(píng)價(jià)，因此我局就借換證東風(fēng)，要求開展安全評(píng)價(jià)中介公司的工程師至少有一名工程師長(zhǎng)期駐守我縣，配合我局現(xiàn)場(chǎng)檢查，并及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，有效地彌補(bǔ)了我局工作人員專業(yè)知識(shí)不夠的問(wèn)題。在中介部門工程師的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，許多長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直無(wú)法根治的隱患得到了治理，在很大程度上改善了我縣非煤礦山企業(yè)的安全工作。四、專項(xiàng)整治工作取得的實(shí)效1、尾礦庫(kù)隱患治理取得實(shí)效。通過(guò)專項(xiàng)整治，我縣僅有的郭家村硫鐵礦尾礦庫(kù)已辦理安全生產(chǎn)許可證和完善了環(huán)評(píng)。對(duì)查出的隱患已全部整改完畢，并于9月

6、通過(guò)了市安監(jiān)局的驗(yàn)收。2、推行“臺(tái)階式”工作面進(jìn)展良好。專項(xiàng)整治以前，我縣非煤礦山企業(yè)開采工作面“高邊坡”、“一面墻”，甚至“掏采”等現(xiàn)象較為突出，安全隱患較重。通過(guò)治理，這些不安全的開采方式基本得以杜絕，開采工作面“臺(tái)階”已初步形成，開采面坡角放緩，只要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作抓下去，就能完全淘汰不安全的開采方式，能逐步達(dá)到“分層剝離、臺(tái)階開采”的水平。3、推行機(jī)械化鏟裝作業(yè)效果明顯。通過(guò)專項(xiàng)整治，我縣65%以上的非煤礦山企業(yè)實(shí)行了機(jī)械化鏟裝作業(yè)，改變了以往采用人工裝運(yùn)石料的方式，不僅有效提高了企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，也更好地改善了安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。4、中深孔爆破技術(shù)的推行開始起步。專項(xiàng)行動(dòng)以前，企

7、業(yè)受投資壓力、技術(shù)力量及銷售市場(chǎng)等因素的影響，均不愿意實(shí)施中深孔爆破。開展專項(xiàng)行動(dòng)后，局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入企業(yè)，通過(guò)和為玉算細(xì)帳、比安全系數(shù)、比經(jīng)濟(jì)效益等方式的交心談心，打消業(yè)主顧慮，放心投資。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作和有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考察，目前我縣已有兩家企業(yè)購(gòu)買了實(shí)施中深孔爆破的設(shè)備并開展了中深孔爆破，效益良好，在同行中形成了較好的影響。相信這項(xiàng)先進(jìn)而安全的技術(shù)會(huì)逐步在全縣普遍實(shí)施。5、安全管理檔案建立趨于完善。今年，縣政府為我局改善了辦公條件，使我局有了地方設(shè)立專柜。為此，我局嚴(yán)格按市局方案要求，逐礦建立安全管理檔案，基本實(shí)現(xiàn)“一企一檔”。今后的工作中，我們將努力完善建檔工作，讓檔案發(fā)揮最大的管理作用。五、存在的問(wèn)題及下步工作打算通過(guò)幾個(gè)月的專項(xiàng)整治，我們?cè)谌〉靡恍┏煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也還存在著很多的困難和問(wèn)題。一是開展專項(xiàng)整治中，充分暴露出我縣監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的問(wèn)題，致使一些應(yīng)該及時(shí)開展的工作未能得到及時(shí)有效的開展。當(dāng)然，我局已將目前在人員和裝備上的實(shí)際困難書面做了請(qǐng)示，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)也非常重視。正在著手研究解決我局人員和裝備嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二是非煤礦山行業(yè)存在的一個(gè)共性問(wèn)題就是還未完全形成“分層剝離、臺(tái)階開采”的生產(chǎn)現(xiàn)狀。三是安全生產(chǎn)許可證到期后，延