行政組織學(xué)形成性考核冊答案

1、行政組織學(xué)形成性考核冊參考答案作業(yè) 1我國改革開放以來進(jìn)行了 7 次政府機構(gòu)改革 , 請你查閱資料，把 7 次政府機構(gòu)改革的情況進(jìn)行簡單歸 納，總字?jǐn)?shù)不少于 1800 字。第1 次政府機構(gòu)改革情況：19 8 1年，國務(wù)院的工作部門有10 0個，達(dá)到建國以來的最高峰。臃腫的管理機構(gòu)已不能適應(yīng)改革開 放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，亟待改革。1 9 8 2年3月8日，五屆全國人大常委會第二十二次會議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革問題的決議。這次 改革明確規(guī)定了各級各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu)，減少了副職，提高了素質(zhì)；在精簡機構(gòu)方面，國務(wù)院 各部門從10 0個減為6 1個，人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。第

2、2 次政府機構(gòu)改革情況：1 9 8 8年4月9日，七屆全國人大一次會議通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案，啟動了新一輪的機構(gòu)改革。 這次改革著重于大力推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主， 強化宏觀管理職能，淡化微觀管理職能。其內(nèi)容主要是合理配置職能，科學(xué)劃分職責(zé)分工，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置， 轉(zhuǎn)變職能，改變工作方式，提高行政效率，完善運行機制，加速行政立法。改革的重點是那些與經(jīng)濟(jì)體制 改革關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)管理部門。改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步實施的方式進(jìn)行。通過改革，國務(wù)院部委由原有的4 5個減為4 1個，直屬機構(gòu)從2 2個減為19個，非常設(shè)機構(gòu)從7 5個 減

3、到44個。在國務(wù)院66個部、委、局中，有32個部門共減少1.5萬多人，有30個部門共增加5 300人，增減相抵，機構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比原來減少了9700多人。第 3 次政府機構(gòu)改革情況：1993年3月22日，第八屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。方案實施 后，國務(wù)院組成部門、直屬機構(gòu)從原有的86個減少到共59個，人員減少20。1993年4月，國 務(wù)院決定將國務(wù)院的直屬機構(gòu)由19個調(diào)整為13個，辦事機構(gòu)由9個調(diào)整為5個。國務(wù)院不再設(shè)置部委 歸口管理的國家局，國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個。此外，國務(wù)院還設(shè)置了國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與國 務(wù)院新聞辦公室。第 4 次政府機構(gòu)

4、改革情況：1998年3月10日，九屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。改革的目標(biāo) 是：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系，完善國家公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè) 化行政管理隊伍，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制。根據(jù)改革方案，國務(wù)院不再保留的有15個部、委。新組建的有4個部、委。更名的有3個部、委。改革 后除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院組成部門由原有的40個減少到29個。從1998年開始，國務(wù)院機構(gòu)改革首先進(jìn)行，隨后中共中央各部門和其它國家機關(guān)及群眾團(tuán)體的機構(gòu)改 革陸續(xù)展開；1999年以后，省級政府和黨委的機構(gòu)改革分別展開；2000年

5、，市縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革全面 啟動。截至2002年6月，經(jīng)過四年半的機構(gòu)改革，全國各級黨政群機關(guān)共精簡行政編制115萬人。第 5 次政府機構(gòu)改革情況：2003年3月10日，十屆全國人大一次會議第三次全體會議以絕對多數(shù)通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方 案的決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院29個 組成部門經(jīng)過改革調(diào)整為28個，不再保留國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部，其職能并入新組建的商務(wù)部。根據(jù)方案，國家發(fā)展計劃委員會改組為國家發(fā)展和改革委員會，其任務(wù)是研究擬訂經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策， 進(jìn)行總量平衡，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革。國家藥品監(jiān)督管理局重組為國家食品藥品監(jiān)督管理局，原屬于

6、國家經(jīng)貿(mào)委管理的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 改為國務(wù)院直屬機構(gòu)。同時，將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會。設(shè)立國務(wù)院國有 資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（簡稱“國資委” ），以指導(dǎo)推進(jìn)國有企業(yè)改革和重組；設(shè)立中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員 會（簡稱“銀監(jiān)會” ），以加強金融監(jiān)管，確保金融機構(gòu)安全、穩(wěn)健、高效運行。第6 次政府機構(gòu)改革情況：被稱為“大部制改革” ，涉及調(diào)整變動的機構(gòu)共 15 個，正部級機構(gòu)減少 4 個。具體內(nèi)容包括： 合理配置宏觀調(diào)控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，集中精力 抓好宏觀調(diào)控。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，

7、形成更加完 善的宏觀調(diào)控體系。加強能源管理機構(gòu)。設(shè)立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革 委員會管理。組建工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè) 和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。組建交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再 保留交通部、中國民用航空總局。組建人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、 勞動和社會保障部。組建環(huán)境保護(hù)部。不再保留國家環(huán)境保護(hù)總局。 組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

8、不再保留建設(shè)部。國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重 大事故的責(zé)任。國務(wù)院機構(gòu)改革是深化行政管理體制改革的重要組成部分。 黨的十七屆二中全會強調(diào)， 到 2020 年要建立起 比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。專家普遍認(rèn)為，國務(wù)院這輪機構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的 繼續(xù)和深化，體現(xiàn)了積極穩(wěn)妥的指導(dǎo)思想。第7 次政府機構(gòu)改革情況： 本輪行政體制改革突出轉(zhuǎn)變政府職能這個核心。一個重要突破，就是圍繞黨的十八大報告確定的創(chuàng)造良好 發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義這一轉(zhuǎn)變政府職能的總方向，制定了一系列簡政放權(quán)和 深化行政審批制度改革的重大

9、舉措。在放權(quán)方面，從發(fā)揮全社會的積極性和主動性出發(fā)，當(dāng)放則放，包括 政府向市場放權(quán)、政府向社會放權(quán)以及政府向企業(yè)、公民個人放權(quán)等。與此同時，確立了凡是公民個人、 法人等能夠自主決定的事項，凡是市場機制可以調(diào)節(jié)的事項以及社會組織可以替代的事項，都不應(yīng)設(shè)立行 政許可和行政審批的原則。這在一定意義上為繼續(xù)深化行政審批制度改革指明了方向。在注重政府對外放 權(quán)的同時，還強調(diào)了行政體系內(nèi)部中央向地方放權(quán)、上級向下級放權(quán)，減少中央部門對地方過多、過細(xì)的 管理。這些改革絕不僅僅涉及被整合的機構(gòu)和部門，而是對所有政府部門都有普遍的指導(dǎo)意義。作業(yè) 2一、名詞解釋組織: 組織是在社會環(huán)境之中， 由一定要素構(gòu)成的，

10、為達(dá)成一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)外環(huán)境不斷變 化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。組織環(huán)境 : 從廣義而言， 組織的環(huán)境是無限的， 包括組織外部的每一一個因素。 組織環(huán)境是指存在于組織邊 界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。行政組織結(jié)構(gòu) : 行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。群體: 群體是介于組織和個人之間的， 通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的， 進(jìn)行共同活動的人們的集合 體。二、單項選擇題1行政組織是追求（ A ）。A.公共利益的組織B.利益最大化的組織 C 公共價值的組織D.行政權(quán)力的組織2社會系統(tǒng)組織理論的

11、創(chuàng)始人為美國著名的社會學(xué)家（D ）。A.羅森茨韋克B.卡斯特 C 孔茨 D 帕森斯3學(xué)者（ A）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個方面。A.卡斯特和羅森茨韋克 B.羅森布魯姆和法約爾 C 帕森斯和里格斯D.斯蒂格利茨和巴納德4. 上世紀(jì)六十年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此本書名為 （ A ）。D.組織與戰(zhàn)略A.戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)B.組織管理戰(zhàn)略C .戰(zhàn)略管理5. 民族自治地方分為自治區(qū)、 （ B ）和自治縣三級。A.自治鄉(xiāng) B.自治州 C 自治市D.自治地方6. 個

12、體心理主要包括個性傾向性和（D ）兩方面的內(nèi)容。A.人的能力B.氣質(zhì) C .性格D.個性心理特征7. 領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德修養(yǎng)和A.人格魅力B.個人形象C個人履歷8（ A ）是決策過程中最為關(guān)鍵的一步。A.選擇方案B.科學(xué)預(yù)測C調(diào)查研究9群體凝聚力是一個（ C ）的概念。A.褒義 B.貶義 C .中性D.創(chuàng)造性10在霍桑實驗的基礎(chǔ)上，梅奧于 1933 年出版了（ 一些觀點。A.管理心理學(xué)B.人類動機的理論C三、多項選擇題1美國著名社會學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特， A.互利組織B.服務(wù)組織C 企業(yè)組織2行政組織環(huán)境的基本特點為（ ABCD）。（ A ）。D.個性特征D

13、.收集情報C ）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理論截然不同的.工業(yè)文明中的人的問題D.組織與管理根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系， 把組織劃分為 （ABCD）。D.公益組織A.環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性B.環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性C.行政組織環(huán)境的差異性D.行政組織的相互作用性3. 縣級政府包括（ABCD政府。A.自治縣B.市轄區(qū) C 旗D.自治旗4群體意識主要包括（ ABC ）。A.群體歸屬意識B.群體認(rèn)同意識C群體促進(jìn)意識D.群體抵觸意識5美國學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有（BCD）。A.信仰的權(quán)威B.認(rèn)同的權(quán)威 C 制裁的權(quán)威D.合法的權(quán)威四、簡答題1 特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？（ 1）領(lǐng)導(dǎo)

14、特別行政區(qū)政府；（2）負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預(yù)算案，將財政預(yù)算、決算報中央政府備 案；（ 4）決定政府政策，發(fā)布政府命令；（ 5 ）提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等主要官員；（ 6 ）依照法定程序任免各級法院法官；（ 7 ）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（10）批準(zhǔn)向立法會提出有關(guān)財政收入或支出動議；（11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法

15、會作證或提供 證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（13）處理請愿、申訴事項。2簡述雙因素理論對我們的啟示。 在組織激勵中要更多考慮人的社會性、情感性、心理性需要，充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)動工作積 極性中的作用。特別是隨著人民物質(zhì)生活條件的改善和文化素質(zhì)的普遍提高，這點將越來越重要。要盡可 能防止激勵因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的激勵成本上升和激勵手段減少。五、論述題 1試論集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點。優(yōu)點：（ 10 政令統(tǒng)一，不會出現(xiàn)政出多門，分歧互異現(xiàn)象。 （2）能統(tǒng)籌兼顧，集中人力、物力資源，實現(xiàn) 管理效能。（3）組織上下形成一個層級控制體系，指揮統(tǒng)一，命令易于貫徹執(zhí)行。缺點：（ 1

16、）組織目標(biāo)、規(guī)劃與決策偏重整體劃一，容易忽視下層利益，刻板，缺乏彈性，不能收因地制宜 之功效。（2）下級機關(guān)沒有決策權(quán)，一切秉承上級的意志而行事，久而久之，容易形成例行公事、消極處 事的工作作風(fēng)，容易缺乏積極創(chuàng)新精神。 （ 3）上下控制嚴(yán)密，容易形成公文旅行、推諉責(zé)任、貽誤時機、 缺乏效率的流弊。 （4）在集權(quán)制下，重內(nèi)輕外， “能密不能疏” ，“知控制而不知縱舍” ，一方面容易導(dǎo)致個 人專斷、獨裁、濫用權(quán)力、壓制民主的弊端；另一方面容易導(dǎo)致庸愚無能、分崩破碎、分裂割據(jù)等問題。 2試分析如何實現(xiàn)組織決策的法制化？ 所謂決定法制化是指通過憲法和法律來規(guī)定和約束決策主體的行為、決策體制和決策過程，

17、特別是通過法 律來保障廣大人民群眾參與組織決策的民主權(quán)利，并使組織領(lǐng)導(dǎo)者的決策權(quán)力受到法律和人民群眾的有效 監(jiān)督。實現(xiàn)組織決策的法制化，必須做到： 第一，理順決策主體關(guān)系，完善決策規(guī)則。特別是要理順同級政權(quán)機關(guān)的中國共產(chǎn)黨組織、人民代表大會 與政府這三個決策主體之間的關(guān)系。具體措施有： （1 ）黨政分開。黨組織要從過去集中管理一切權(quán)力的領(lǐng) 導(dǎo)方式中跳出來，在保證大政方針領(lǐng)導(dǎo)的同時，不包攬、代替政府決策，充分發(fā)揮政府的行政決策作用。 政府要在貫徹黨的主張、意圖的前提下，作出執(zhí)行黨的決策的具體執(zhí)行性政策。（2）理順黨委對決策的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大最高決策權(quán)的關(guān)系。 人大在決策時要充分體現(xiàn)黨的意圖， 黨委要

18、支持人大充分行使決策權(quán)。 （ 3） 處理好人大與政府的相互關(guān)系。 （ 4）人大在監(jiān)督政府決策時，應(yīng)切實加強與政府的聯(lián)系，促使政府決策的 合法性、合理性與可行性。第二，決策程度法制化。決策過程中應(yīng)加以規(guī)范的程序有：（ 1）調(diào)查程序。 （2）方案設(shè)計程序。 （3）可行性論證程序。（4）社會交流程序。 （ 5）決策合法化程序。第三，充分發(fā)揮決策監(jiān)控子系統(tǒng)的作用。 （1）發(fā)揮內(nèi)外兩大監(jiān)控體系的作用。 （ 2）依法保護(hù)監(jiān)控子系統(tǒng)成 員的權(quán)利。作業(yè) 3 以組織結(jié)構(gòu)的方式為標(biāo)準(zhǔn)對信息溝通進(jìn)行分類，可以分為下行溝通、上行溝通與平行溝通三種方式。一、請你分別詳細(xì)分析這三種組織溝通方式的優(yōu)缺點。下行溝通是指自上而

19、下的信息傳遞和溝通。其優(yōu)點主要有：（ 1）領(lǐng)導(dǎo)把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作的目標(biāo)，明確其職責(zé)和權(quán)力； （ 2）領(lǐng)導(dǎo)可以把工作中存在的問題與要求傳 達(dá)給下屬，與下屬協(xié)商解決，可以增強下屬的歸屬感；（3）下行溝通可以協(xié)調(diào)組織中各層次的活動，增進(jìn)各層次、各職部門之間的聯(lián)系和了解。其缺點是由于信息是逐級傳遞的，所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的 擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。而且長期使用下行溝通，一方面易形成一種“權(quán)力氣氛” ，影響 士氣；另一方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決的權(quán)威性人格，從而使下級缺乏工作的積極性和 創(chuàng)造性。上行溝通是指組織中的成員、群體通過

20、一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流，如下級向上級定期或不定期 的匯報工作，進(jìn)行情況或問題的反映，征求意見等。其優(yōu)點是：（ 1）下級和組織成員將自己的看法、意見向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強下級的參與感； （ 2）上級和領(lǐng)導(dǎo)可以通過上行溝通 了解下級和組織成員的狀況、存在的問題等，作出符合實際情況的決策。其缺點主要是：在上行溝通的過 程中，下級因地位、職務(wù)的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往害怕領(lǐng)導(dǎo)打擊報復(fù)，致使下級不愿反 映真實情況。從我國的具體情況看，上行溝通的問題主要表現(xiàn)在：管理層次過多，下級的意見不能及時反 映到上面；上行溝通 的渠道不暢通，人民群眾缺乏上情上達(dá)的機會與

21、途徑；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主，存在壓制下 級意見、打擊報復(fù)、官僚主義等惡習(xí)，致使人民群眾敢怒不敢言；下級和下屬的權(quán)威性人格使其缺乏參與 感；等等。平行溝通，又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交 流。其優(yōu)點主要有： （1）辦事程序和手續(xù)簡便，節(jié)省工序和時間，辦事效率高；（2）可以加強各職能部門之間的相互了解和協(xié)調(diào)，消除相互之間的沖突、扯皮，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；（ 3）可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個人主義的弊病。二、針對上述分析，結(jié)合你的工作實際，舉實例具體分析這三種組織溝通方式是如何運行的？在具體的組 織溝通中，這三種組

22、織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu)勢的？（可以舉實例進(jìn)行分析，也可以擬題寫成 一篇小論文。字?jǐn)?shù)不少于 500 字。）1998 年，摩托羅拉（中國）電子有限公司開展了“溝通宣傳周”活動，向員工推出了眾多的溝通方式：（1）“我建議”。這是上行溝通。通過這種溝通，可以使下級和組織成員將自己的看法、意見向上級和領(lǐng)導(dǎo) 反映，獲得一定的滿足感，增強其參與感；同時，上級和領(lǐng)導(dǎo)可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀 況、存在的問題等，作出符合實際情況的決策。（2）“暢所欲言”。這是平行溝通。這種溝通方式可以加強各職能部門之間的相互了解和協(xié)調(diào)，消除相互之 間的沖突、扯皮，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；還可以增進(jìn)組織之間和組織成員之間

23、的合作和協(xié)助，培養(yǎng)集體主義精神，克 服本位主義和個人主義的弊病。（3）“報紙及雜志” 。這是下行溝通。通過這種溝通方式，領(lǐng)導(dǎo)可以把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞 給下屬，從而給下屬指明工作的目標(biāo)，明確其職責(zé)和權(quán)力；領(lǐng)導(dǎo)還可以把工作中存在的問題與要求傳達(dá)給 下屬，與下屬協(xié)商解決，可以增強下屬的歸屬感；還可以增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。（同學(xué)們實際回答本題時，還應(yīng)對以上案例進(jìn)行分析，說明這三種組織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu) 勢的。）作業(yè) 4一、名詞解釋行政組織學(xué)習(xí) : 以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行系統(tǒng)化、持續(xù)的集 體學(xué)習(xí)過程。行政組織文化 :

24、所行政謂組織文化，是指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐步形 成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的， 對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、 行政意識、 行政規(guī) 范和行政思維模式的總合。標(biāo)桿管理 : 所謂標(biāo)桿管理，就是從分析本行業(yè)的標(biāo)桿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的 一種績效管理方法。工作再設(shè)計 : 就是通過對工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作 滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。二、單項選擇1（ D ）是管理沖突的基礎(chǔ)。A.提出解決原則B.找出解決策略C 形成解決方法D.沖突分析2通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所

25、進(jìn)行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（D）。A.非正式溝通B.單身溝通 C 組織溝通D.正式溝通3 20世紀(jì)90年代（ A ）開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論（OLST）。A.陳國權(quán) B.曾士強 C .吳瓊恩 D.張國慶4. 行政組織文化主要包括行政制度文化和（A）,但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。A.行政精神文化B.行政人員文化 C 行政領(lǐng)導(dǎo)文化D.行政規(guī)范文化5行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（D ）的特性。A.穩(wěn)定性B.實踐性 C .強制性 D.軟約束性6效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是（C ）問題

26、A.投入 B.結(jié)果 C 手段 D.質(zhì)量71957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公事人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把訓(xùn)練實驗室的技術(shù)系統(tǒng)地 在公司使用。這個小組被稱之為（ C ）。A. “團(tuán)體動力小組”B. “拓展訓(xùn)練小組” C “組織發(fā)展小組”D. “ T訓(xùn)練小組”8美國心理學(xué)家埃德加薛恩在其組織心理學(xué)一書中提出了（C ）D.系統(tǒng)變革模式A.組織變革模式B.有計劃的變革模式C .適應(yīng)循環(huán)的變革模式9緩解策略比回避策略更（ B ）。A.退一步 B.進(jìn)一步 C .不退不進(jìn)D.沒有可比性 10組織發(fā)展起源于上個世紀(jì)五十年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓(xùn)動力。它的先驅(qū)是法國猶太籍心理學(xué)家（ D ）。A.哈特

27、B.孔茨 C 西蒙 D.烈文三、多項選擇題1行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗，可分為（AD）。A.持續(xù)性試驗B.穩(wěn)定性試驗 C 設(shè)計性試驗D.示范性試驗2以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括（BD）。A.統(tǒng)計法B.調(diào)查反饋法 C 工作分析法D.職位期望技術(shù)3從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有（ABCD ）等特點A.動態(tài)性B.互動性 C .不可逆性D.環(huán)境制約性4目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有（ABC）。A.大行政組織文化概念B.小行政組織文化概念C.辯證綜合的行政組織文化概念D.多元行政組織文化概念5績效指標(biāo)包括的要素有（ ABD）。A.考評要素B.考評標(biāo)志 C 考評對象D.考評標(biāo)

28、度四、簡答題1 簡述格雷納組織變革模式。哈佛大學(xué)教授格雷納提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式.他認(rèn)為 ,一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種：獨權(quán)、分權(quán)和授權(quán)。一是獨權(quán)。在這種情況下，組織變革往往由掌握最高權(quán)力者來決定，由下級來執(zhí)行。在這種管理方式下， 組織變革有三種方式：命令式、取代式和結(jié)構(gòu)變革。二是分權(quán)，就是實行權(quán)力分享，讓下級參與變革的決策。在這種情況下，有兩種變革方式：團(tuán)體決策變革 方式、團(tuán)體解決問題方式。三是授權(quán)， 即將權(quán)力和責(zé)任轉(zhuǎn)交給下屬， 由他們自己去決定變革什么和如何變革。 這種變革也有兩種方式： 個案討論的變革方式、敏感性訓(xùn)練的變革方式。2簡述民主的基本價值。第一，民主是社會成

29、員人格尊嚴(yán)和生存權(quán)利的基本保障。第二，民主是實現(xiàn)社會各種利益訴求有效整合的 基礎(chǔ)。第三，民主是實現(xiàn)社會有序溝通的唯一途徑。五、論述題1結(jié)合實際闡述如何減少沖突。為了防止沖突的破壞性功能放大，從而減少或化解沖突，可以采取以下策略： （1）談判。談判實質(zhì)上是一種交易，一方先提出建議和要求，另一方作出評估和反應(yīng)，反之亦然，直至達(dá) 成協(xié)議。（2）設(shè)置超級目標(biāo)。當(dāng)對立雙方的目標(biāo)不可調(diào)和時，可以考慮有沒有設(shè)置雙方一致的、更高層次 的目標(biāo)的可能性。 （ 3）第三方介入。在矛盾陷入僵持層面時，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢。第三 方可民主充當(dāng)調(diào)停者、協(xié)調(diào)者或仲裁者的角色。 （ 4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。一種辦法是對個別人員實行調(diào)整，把在沖 突中起關(guān)鍵作用的人調(diào)離或者撤換。另一種辦法是作機構(gòu)重組，對人員、職責(zé)、資源等重新配置；或者設(shè) 置一個綜合領(lǐng)導(dǎo)，讓沖突各方歸并到其