族旅游村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、 小橋 流水 侗家鼓樓 老樹 琵琶第一章 可行性研究總論 一、項(xiàng)目背景1、項(xiàng)目名稱榕江縣大利等民族文化旅游村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（以下簡稱民族村寨）2、項(xiàng)目建設(shè)地址貴州省榕江縣,距省會(huì)貴陽365余公里，距州府凱里173公里。大利距縣城25公里，宰蕩距縣城26公里，卡寨距縣城97公里，晚寨距縣城50公里。3、規(guī)劃范圍民族村寨用地規(guī)模為60公頃。4、項(xiàng)目運(yùn)營期項(xiàng)目運(yùn)營期25年，包括建設(shè)期5年。5、項(xiàng)目業(yè)主單位本項(xiàng)目業(yè)主單位：榕江縣旅游局法人代表：石松敏單位地址：榕江縣古州鎮(zhèn)6、項(xiàng)目總投資該項(xiàng)目估算總投資8057萬元。二、可行性研究報(bào)告編制的目的、依據(jù)及內(nèi)容1、編制目的遵循項(xiàng)目建設(shè)程序，

2、為項(xiàng)目決策、資金籌措提出可靠依據(jù)；選擇合理的技術(shù)方案，為工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；為項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供依據(jù)。2、編制的依據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫范例，中國電力出版社，2003年1月旅游規(guī)劃通則（國家旅游局，GB/T189712003）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版，2006）旅游項(xiàng)目開發(fā)可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí)務(wù)全書中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于做好2009年旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目編報(bào)工作的通知貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃貴州省鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃規(guī)范貴州省風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法風(fēng)景名勝區(qū)

3、規(guī)劃規(guī)范（GB50298-1999）黔東南州旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（19992015）卡寨村消防建設(shè)規(guī)劃（2008）大利村消防建設(shè)規(guī)劃（2008）榕江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 其他資料2、主要內(nèi)容本項(xiàng)可行性研究報(bào)告以民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為基本研究對(duì)象，主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)原由項(xiàng)目選址和建設(shè)條件市場分析和游客規(guī)模預(yù)測旅游發(fā)展與營銷戰(zhàn)略項(xiàng)目規(guī)劃方案項(xiàng)目配套工程規(guī)劃投資估算效益評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表項(xiàng) 目單 位 數(shù) 量總規(guī)劃面積Ha60總員工數(shù)人200總投資萬元8057申請(qǐng)國家專項(xiàng)資金萬元8002固定資產(chǎn)投資萬元7720流動(dòng)資金萬元33

4、7投資利潤率%11.83內(nèi)部收益率%12.34資本金凈利潤率%1906.84投資效果系數(shù) %20.76投資回收期年13.03盈虧平衡點(diǎn)（BEP）%52.74保本點(diǎn)營業(yè)收入萬元1854 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景與理由一、旅游業(yè)發(fā)展的背景(一)、國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的宏觀態(tài)勢“十五”期間是我國旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，五年內(nèi)旅游生產(chǎn)力全面提升，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步完善，旅游產(chǎn)出水平大幅度提高，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)，“十五”計(jì)劃確定的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成，實(shí)現(xiàn)了從“資源大國”到“亞洲旅游大國”的歷史性跨越。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，2020年中國入境旅游接待人數(shù)將達(dá)13710萬，占世界市場8.6%的份額，

5、屆時(shí)中國將成為世界重要的國際旅游目的地和世界旅游強(qiáng)國。數(shù)據(jù)顯示，2007年全年入境旅游人數(shù)13187萬人次，比上年增長5.5%。其中，外國人2611萬人次，增長17.6%；香港、澳門和臺(tái)灣同胞10576萬人次，增長2.9%。在入境旅游者中，過夜旅游人數(shù)5472萬人次，增長9.6%。國際旅游外匯收入419億美元，增長23.5%。國內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)4095萬人次，增長18.6%。其中因私出境3492萬人次，增長21.3%，占出境人數(shù)的85.3%。國內(nèi)出游人數(shù)達(dá)16.1億人次，增長15.5%；國內(nèi)旅游總收入7771億元，增長24.7%。（二）、貴州旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r貴州省已經(jīng)形成了集鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、

6、文化旅游、紅色旅游等多種旅游形式為一體的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)。全省旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向多樣化、復(fù)合型轉(zhuǎn)變的速度明顯加快，旅游增長方式正向質(zhì)量、效益型增長轉(zhuǎn)變。貴州省目前已經(jīng)具有了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，確立了第一批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游景區(qū)，開發(fā)了一大批景區(qū)景點(diǎn)，形成了多元化、多層次的格局。旅游業(yè)保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，已經(jīng)成為貴州省國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，并被確立為后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。貴州省與世界旅游組織、世界銀行和國家旅游局聯(lián)合在貴陽舉辦的“2006 中國鄉(xiāng)村旅游國際論壇”更使貴州成為人們注目的焦點(diǎn)。貴州紅色旅游勢頭猛進(jìn)，以紀(jì)念長征勝利70周年和遵崇公路全線通車為契機(jī)，加快發(fā)展紅色旅游。全面實(shí)施20052010年貴州省

7、紅色旅游發(fā)展綱要和貴州省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃。貴州生態(tài)旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，擁有多樣的生物資源和人文資源。由于工業(yè)化進(jìn)展緩慢，貴州許多地方的河流山川仍保留著完好的自然生態(tài)，被稱為 “活著的歷史文化博物館”，它們具有原始性、奇秀性、古樸性、神秘性。文化與旅游結(jié)合使貴州知名度和影響力全面提升。貴州正在大力推進(jìn)文化旅游，特別是民族族旅游的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2007年，貴州省旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭。全年旅游接待總?cè)藬?shù)6262.89萬人次，比上年增長31.9%，其中，接待入境旅游人數(shù)43萬人次，比上年增長33.8%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入512.28億元，比上年增長32.4%，其中，旅游外匯收入1.29億

8、美元，比上年增長12.2%。表21貴州省2007年旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)名稱計(jì)量單位絕對(duì)數(shù)比上年增長（%）接待旅游總?cè)藬?shù)其中：國內(nèi)旅游人數(shù) 境外入境旅游人數(shù)其中：外國人 港澳臺(tái)同胞全省旅游總收入 其中：國際旅游外匯收入 萬人次 萬人次 萬人次 萬人次 萬人次億元億美元6262.896219.8943.0015.4827.53512.281.2931.931.933.844.628.432.412.2（三）、黔東南州旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近幾年來，黔東南州旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游產(chǎn)業(yè)各要素協(xié)同發(fā)展，游客量和旅游收入迅速增長。2007年黔東南全年接待游客1143.1萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入62.53億元。黔東南

9、州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族風(fēng)情濃郁，經(jīng)過多年的努力，黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)要素基本齊全，旅游設(shè)施不斷改善，服務(wù)水平不斷提升，已經(jīng)形成了以民族文化旅游為主體，融生態(tài)觀光、休閑度假、紅色旅游等為特色的產(chǎn)品體系。黔東南山清水秀、民風(fēng)純樸，是全國侗族、苗族人口比例最多，居住最為集中的地區(qū)，處于黔桂湘大侗族文化旅游圈與苗族文化旅游圈的核心位置，侗、苗民族文化和其它少數(shù)民族文化遺產(chǎn)極為豐富，構(gòu)成了現(xiàn)代旅游的極佳資源。在貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，榕江處于黎從榕優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)的重要位置。黎從榕優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)包括黔東南苗族侗族自治州的最南端，黎平縣的大部分地區(qū)以及榕江、從江、錦屏等縣的部分地區(qū)。區(qū)域內(nèi)的都柳江沿岸景色秀麗，

10、河谷兩側(cè)和區(qū)域內(nèi)計(jì)多地方座落著眾多富有特色的侗寨建筑和象征侗族文化的鼓樓及風(fēng)雨橋。該區(qū)內(nèi)主要旅游吸引物還包括黎平八舟河風(fēng)景區(qū)、東風(fēng)林場、榕江的車江大壩及三寶、侗寨和古榕樹群、擺貝（苗）、隆里古鎮(zhèn)、岜沙(苗)、肇興等一系列特色文化景區(qū)。目前，制約黎從榕旅游區(qū)旅游發(fā)展的主要因素是交通和基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施較差，特別是其地理位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，總體上公路質(zhì)量等級(jí)不高，旅游接待服務(wù)設(shè)施不完善、旅游產(chǎn)品開發(fā)尚處于初級(jí)階段，體系尚未形成等。根據(jù)貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃和貴州省黔東南苗族侗族自治州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的旅游生產(chǎn)力布局安排及全省首批優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)工作安排，榕江縣位于全省旅游布局的黎平一從江一榕江優(yōu)先發(fā)展

11、綜合旅游區(qū)，屬于全州“六大精品系列”的侗族原創(chuàng)性文化旅游精品系列、“八大水景旅游區(qū)”的都柳江旅游區(qū)，在黔東南州具有突出的產(chǎn)業(yè)地位。從旅游區(qū)位優(yōu)勢看，榕江縣位于黎從榕綜合旅游區(qū)連接省內(nèi)黔東南凱里鎮(zhèn)遠(yuǎn)綜合旅游區(qū)和黔南荔波綜合旅游區(qū)的中心地帶，緊靠仰阿莎水上休閑旅游區(qū)，為張家界、桂林、昆明二大國際旅游城市所環(huán)抱，縣境內(nèi)外是民族文化旅游和生態(tài)旅游資源富集區(qū)域，體現(xiàn)了良好的地緣聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢。從周邊旅游的競爭態(tài)勢看，榕江周邊地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，特別是旅游業(yè)發(fā)展迅猛，將成為榕江縣旅游市場上的重要競爭對(duì)手，但總體來說利大于弊。一是榕江縣可以借助周邊地區(qū)共同形成具有地域特色的旅游目的地，利用周邊業(yè)已形成的旅游

12、市場，進(jìn)行特色旅游產(chǎn)品打造和市場營銷，力爭使榕江縣的旅游產(chǎn)品成為周邊地區(qū)旅游線路上的重要節(jié)點(diǎn)；二是有利于與周邊地區(qū)在旅游開發(fā)上的聯(lián)合與協(xié)作；三是可以利用周邊旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，制定旅游業(yè)發(fā)展策略和政策以實(shí)現(xiàn)后來居上。需要清醒認(rèn)識(shí)的是，由于目前榕江縣旅游品牌知名度不算很高，產(chǎn)品不夠成熟，榕江縣發(fā)展旅游應(yīng)樹立競爭意識(shí)與危機(jī)感，充分發(fā)揮與周邊區(qū)域的線路聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，努力做到以產(chǎn)品贏得市場，以特色吸引市場，以質(zhì)量取信市場，力爭旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）、榕江縣基本概況1、地理區(qū)位與建制沿革榕江縣位于貴州省東南部，史稱古州，曾為江南八百州之一。榕江地跨珠江、長江流域，介于東經(jīng)1080410844，北緯253

13、62627之間，東與黎平、從江兩縣相連，南與黔南州荔波縣接壤，西接丹寨、雷山與黔南州的三都縣，北與臺(tái)江、劍河毗鄰。榕江縣城駐古州鎮(zhèn)，位于都柳江中游與寨蒿河、平永河交匯處，分別距省城貴陽365公里、州府凱里173公里、廣西桂林340公里、柳州390公里。是連接貴陽至廣西桂林、凱里至桂林、黎平至貴陽、黎平至荔波樟江等景區(qū)的重要交通要道，也是連接州內(nèi)南線中線北線的交通要道。榕江地處都柳江中上游，歷史上曾是貴州南部航運(yùn)重要碼頭，是黔、桂、湘三省區(qū)的重要物資集散地，是政治經(jīng)濟(jì)文化軍事重鎮(zhèn)。城內(nèi)至今保存著會(huì)館、古碼頭、古建筑，以及清代總兵署、古衙門、紅七軍軍部舊址。榕江縣從東漢光武帝建武元年起，歷代都有建

14、制，清雍正八年(1730年)建立古州廳，民國2年（1910年）改古州廳為榕江縣。全縣總面積3315.8平方公里，東西寬66.5公里，南北長93公里。2、氣候與自然條件榕江屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，年總積溫6635（10年有效活動(dòng)積溫5445），年平均氣溫18.1（極端最高39.5，極端最低5.8）；年均降水量1211毫米，年均相對(duì)濕度80，無霜期310天，年平均日照時(shí)數(shù)1312.6小時(shí)，具有冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨量充沛，雨熱同季，無霜期長，區(qū)域性氣候差異明顯等特點(diǎn)。縣境土壤條件好，土層深厚，有機(jī)質(zhì)含量高，質(zhì)地多為輕粘輕壤，三河流域（平永河、寨蒿河、都柳江）沿河河谷和壩子土地的農(nóng)業(yè)可利用率高，農(nóng)作

15、物一年兩熟或三熟。境內(nèi)物產(chǎn)豐富，種類繁多。有農(nóng)作物500多種（系），魚類150余種，野生動(dòng)物有500余種，野生植物有258科678屬1400余種。小個(gè)子黃牛、香豬、香羊是市場競爭能力較強(qiáng)的畜產(chǎn)品。境內(nèi)溪河密布，都柳江在縣內(nèi)逶迤而過，直下從江，通達(dá)廣西。八開河、平永河、寨蒿河等主干流，均位于都柳江上游，屬珠江水系。平陽鄉(xiāng)、兩汪鄉(xiāng)、朗洞鎮(zhèn)屬長江水系。水能資源理論蘊(yùn)藏25.87萬千瓦，可開發(fā)量為14.68瓦，已開發(fā)利用僅有7243千瓦，占可開發(fā)量的4.93。1998年，雷榕110千伏輸電工程架通，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了動(dòng)力基礎(chǔ)。榕江縣森林資源豐富，是貴州省10個(gè)林業(yè)重點(diǎn)縣之一。全縣有森林面積327.

16、9萬畝，活立木蓄積量達(dá)968.13萬立方米，森林覆蓋率達(dá)68.67。月亮山、雷公山尚保存大面積的原始森林，是天然生物種群最為豐富的地區(qū)之一，珍稀動(dòng)物有國家級(jí)的禿巨蜴、小型人形動(dòng)物“大鯢”等，堪稱天然物種基因?qū)殠臁?、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況全縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，268個(gè)行政村，1653個(gè)村民小組；2007年末，總?cè)丝?3.72萬人，共有15個(gè)少數(shù)民族，以侗、苗、水、瑤為主的少數(shù)民族占總?cè)丝?4.8。2007年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值完成10.93億元，比上年增長13.3；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成5.82、1.47、3.64億元；分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的53.2%、13.5%、33.3%。財(cái)政總收入完成5606萬元

17、，比上年增長20.54，其中地方財(cái)政收入完成3737萬元，比上年增長16.34。2007年,全縣農(nóng)民人均純收入2008元,比上年增長8.38%?？傮w上榕江縣的主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)仍低于全省水平，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和省州確定的“新兩山”（月亮山、雷公山）扶貧重點(diǎn)的少數(shù)民族貧困縣之一?？h內(nèi)321國道、202省道、雷榕公路、爐榕公路、錦榕公路在縣城交織，正在建設(shè)中的快速鐵路和高速公路（常稱“兩高”）將從榕江通過，縣道榕寨公路穿過車江萬畝大壩，還有縣道平永至樂里至朗洞至寨蒿把榕江北部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)穿連在一起。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通車，全縣通車?yán)锍桃堰_(dá)951.6公里，基本形成公路網(wǎng)絡(luò)。程控電話、移動(dòng)和聯(lián)通在20個(gè)鄉(xiāng)

18、鎮(zhèn)全部開通。 榕江縣地處長江、珠江上游，屬于“兩江生態(tài)屏障”地區(qū)，再加上長期以農(nóng)林為主，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，“三農(nóng)問題”突出，地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫在眉睫，亟需確立新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，培育和發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。（五）、榕江縣旅游業(yè)發(fā)展概況榕江縣歷史悠久，旅游資源豐富，民族風(fēng)情濃郁，特別以侗族文化為主要民族特色，是開展以侗族文化為主要特色的民族文化旅游和紅色旅游的好地方。近年來，榕江縣人民大力發(fā)展旅游業(yè)，并取得了許多歷史的成就，為榕江縣旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。1、科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展。榕江縣于2005年完成了榕江縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，并在積極推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施，深度開發(fā)

19、三寶、大利等一批重點(diǎn)旅游景區(qū)。2、旅游品牌初步建立、發(fā)展勢頭趨向利好。通過多年的努力，榕江縣旅游業(yè)逐步走向成熟，形成了以三寶為中心，輻射至大利、宰蕩、擺貝、八蒙等旅游村寨的都柳江原生態(tài)多民族旅游精品線和以茅人河漂流為中心輻射至空申、小丹江、卡寨、樂里、晚寨旅游村寨的環(huán)雷公山苗侗風(fēng)情旅游精品線。部份景區(qū)獲得了國家有關(guān)部門的行業(yè)認(rèn)定和市場的青睞。古榕風(fēng)景區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，三寶千戶侗寨被評(píng)定為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和琵琶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，宰蕩被評(píng)定為侗族大歌文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，打造了薩瑪節(jié)、琵琶歌、珠郎娘美三項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和空申超短裙、擺貝百鳥羽毛服、苗王廟、古榕樹群等生態(tài)文化品牌。隨著知名度的提

20、升，越來越多的世界各地游客紛至沓來，自2003年以來分別接待游客5.4、7.5、11.6、17.2、28.8萬人次，分別實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入812、1200、2130、3500、5600萬元。3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快、致力于構(gòu)筑便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)目前全縣境內(nèi)以及與周邊的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到了逐步完善，榕江至寨蒿、大利完成了通鄉(xiāng)通村油路，榕江至計(jì)劃（月亮山）、小丹江至樂里、樂里至兩汪的油路正在建設(shè)中，榕江至荔波、榕江至黎平、兩汪至劍河（仰阿沙湖）的油路也正在規(guī)劃中。同時(shí)許多民族旅游村寨的通村公路也得到了改善。特別是目前過境的廈蓉高速公路和貴廣快速鐵路正在如火如荼建設(shè)中，三至五年，交通的狀況的改善將歷

21、史性地改變榕江的區(qū)位條件。、大力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾年來，縣委、縣政府加大對(duì)縣城、各景區(qū)和許多民族旅游村寨的投入，大力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是先后完成了縣城主大街和321國道榕江縣城段的改造，實(shí)現(xiàn)了街道的亮化、綠化、美化等工程，在街道兩旁建設(shè)了休息凳和中英文對(duì)照的景點(diǎn)和民族旅游村寨介紹的特色石刻，種植了許多景觀樹小葉榕，設(shè)置了帶有旅游景點(diǎn)圖片的燈箱等，大力營造旅游地的氛圍。按三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的榕江旅游接待中心已完成主體工程的三分之一，按四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的榕江大酒店已破土動(dòng)工。其次，加大三寶侗寨的開發(fā)建設(shè)，先后投入300余萬元完成了三寶鼓樓、表演場、停車場、生態(tài)步道、排污管網(wǎng)、寨門、薩瑪祠的維修

22、擴(kuò)建及車寨鼓樓的維修等。特別是2008年，借第三屆旅發(fā)大會(huì)之機(jī)，已累計(jì)投入1600多萬元對(duì)三寶侗寨進(jìn)行了深度開發(fā)，完成了三寶千戶侗寨垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、沿江生態(tài)游覽步道、寨門、民族旅游接待站、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、長廊搬遷擴(kuò)建、鼓樓維修等工程，停車場、薩瑪祠新建工程正在建設(shè)中，投資300萬元的三寶污水處理站已啟動(dòng)。還加快旅游服務(wù)接待設(shè)施的建設(shè)，三寶生態(tài)酒店建設(shè)已簽約，并很快動(dòng)工。近年來，還積極爭取資金實(shí)施完成苗王廟、小丹江風(fēng)雨橋、晚寨鼓樓、大利鼓樓、八蒙花橋、空申表演場和步道等項(xiàng)目的建設(shè)；維修擴(kuò)建了紅七軍軍部舊址；引資建設(shè)了小丹江賓館等；另外還投入240余萬元開發(fā)茅人河漂流項(xiàng)目，建設(shè)了表演場、停車場、管理房、公廁

23、、碼頭、沿河步道、長廊、觀景亭等。2008年，大利和卡寨還進(jìn)行了消防示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施了部份電改、水改、廚改、廁改等工程，晚寨重建工作正在如火如荼的進(jìn)行中。為本項(xiàng)目的提出創(chuàng)造了條件，也為本項(xiàng)目的實(shí)施奠定了一定的基礎(chǔ)。目前榕江共有大小賓館32家，1026個(gè)床位；有招待所30家，床位760個(gè)。4、積極推動(dòng)旅游商品開發(fā)榕江縣旅游商品資源豐富，為構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)，放大旅游經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，加大了旅游商品開發(fā)的工作力度。先后扶持和引導(dǎo)成立了榕江縣盛源天然食品開發(fā)經(jīng)營中心，開發(fā)了野生菌類、腌肉、水果類、葛根系列產(chǎn)品等。另外隨著優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和良好發(fā)展平臺(tái)的提供，特別是通過“兩賽一會(huì)”，推動(dòng)和促進(jìn)了旅游商品的開發(fā)，使旅

24、游商品經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展，各民族村寨旅游商品加工銷售行業(yè)也開始逐步興起，涌現(xiàn)出了一大批從事銀飾、蘆笙、刺繡、蠟染等特色旅游商品加工銷售的專業(yè)戶。5、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較好榕江縣車江大壩是全省有名的平壩之一，有萬畝大壩之稱，土地肥沃，四季不休，與三寶侗寨緊緊相依。2006年被國家旅游局評(píng)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，目前已建設(shè)成為貴州省科技示范園，形成了西瓜區(qū)、荸薺區(qū)、甘蔗區(qū)、早熟生態(tài)蔬菜區(qū)、錫利貢米、竹筍區(qū)、臍橙區(qū)等。今年由外商投資興建1000畝的現(xiàn)代科技園區(qū)正在實(shí)施中。根據(jù)規(guī)劃，將進(jìn)一步加大投入，建設(shè)生態(tài)游覽步道、觀景長廊、科技展廳等，把侗族悠久的農(nóng)耕文化與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，將東江大壩打造成為生態(tài)

25、農(nóng)業(yè)觀光和民族文化體驗(yàn)的高品味的綜合旅游產(chǎn)品。6、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游措施有力,旅游帶動(dòng)初現(xiàn)成效。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)戶是實(shí)施發(fā)展主體，農(nóng)戶的參與程度直接決定著旅游業(yè)的發(fā)展?？h委政府加大對(duì)農(nóng)戶的扶持力度，2007年縣財(cái)政撥款由旅游局幫助扶持建立了10戶農(nóng)家旅舍，每戶免費(fèi)配備了床、被子、床單等配套設(shè)施。2008年又按三朵花旅舍標(biāo)準(zhǔn)在三寶、大利、卡寨指導(dǎo)建設(shè)了12戶農(nóng)家旅舍。目前正組織人員進(jìn)行指導(dǎo)，驗(yàn)收合格的將給予每戶1萬元補(bǔ)助，同時(shí)三寶30戶的移民搬遷戶也按照鄉(xiāng)村旅游接待要求進(jìn)行建設(shè)，政府幫助修建的道路和供排水等基礎(chǔ)設(shè)施已逐步竣工和完善。近幾年來，先期建設(shè)的農(nóng)家旅舍（包括參加文藝表演、銷售工藝品等）每戶每年

26、平均獲得了1萬多元的收入，這使農(nóng)戶在旅游業(yè)發(fā)展中得到了一定實(shí)惠。另外農(nóng)戶還通過出售刺繡、土布、蠟染等獲得部分收益，目前最為突出的是三寶侗寨，每戶在銷售工藝品中每年能獲得2萬至3萬不等的收益，推動(dòng)了農(nóng)戶參與旅游開發(fā)經(jīng)營的積極性。 7、民族民間文化保護(hù)的工作力度和措施得到加強(qiáng)榕江縣民族民間文化保護(hù)工作,一直得到省、州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，特別是結(jié)合“兩高”建設(shè)，一是成立了“榕江縣民族民間文化搶救工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，加大了民族民間文化普查、收集、整理和保護(hù)力度，其中侗族專家普虹同志獨(dú)立研究并出版了侗族音樂史、侗族曲藝音樂、侗歌鄉(xiāng)土教材長大要當(dāng)好歌手、侗族大歌文學(xué)古籍本等著作，合作出版了侗族文學(xué)史、侗族

27、通覽等著作。二是把民族音樂正式引入課堂，目前在樂里、裁麻、車江等重點(diǎn)民族村寨已全部普及。同時(shí)還加大雙語教學(xué)力度，在栽麻所有小學(xué)和車江中學(xué)實(shí)施侗語與漢語的雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，目前正全面推廣實(shí)施。另外還引導(dǎo)成立少兒藝術(shù)團(tuán)、少兒文藝隊(duì)等，形成本土文化走進(jìn)課堂的示范園地，使民族音樂和舞蹈得到很好傳承。三是牽頭召開跨省跨縣的“侗族地區(qū)民族音樂進(jìn)課堂經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，相互交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。四是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)，目前已有3項(xiàng)列為全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，9項(xiàng)列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，同時(shí)相關(guān)整理申報(bào)工作力度還在更一步加大。五是加大了民間藝人的保護(hù)，多次對(duì)民間藝人進(jìn)行表彰，鼓勵(lì)他們?yōu)楸Ｗo(hù)和傳承本民族優(yōu)秀文化事業(yè)做出的貢獻(xiàn)

28、。積極向省州乃至國家上報(bào)杰出傳承人，宰蕩村胡官美2007年被中國文聯(lián)、中國民間文藝家協(xié)會(huì)命名為“中國民間文化杰出傳承人”。六是鼓勵(lì)民間辦節(jié)，政府重點(diǎn)扶持侗族薩瑪節(jié)和苗族茅人節(jié)等，引導(dǎo)開展好民間文藝匯演、比賽活動(dòng)，通過大眾參與的方式使民間民族文化得以傳承和保護(hù)。8、加大鄉(xiāng)土旅游人才培訓(xùn)所有事業(yè)都是由人創(chuàng)造的，有什么樣的人，就會(huì)有什么樣的事業(yè)。為促進(jìn)一方旅游業(yè)的發(fā)展，加大榕江縣旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，提高旅游人才素質(zhì)。2008年榕江縣推薦8名大中專畢業(yè)生到省旅游學(xué)校參加了為期一年的導(dǎo)游培訓(xùn)。選派了20名鄉(xiāng)村人才到省旅游學(xué)校參加了為期一個(gè)月的賓館飯店服務(wù)技能培訓(xùn)，選派18名鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才到凱里旅游學(xué)校學(xué)習(xí)導(dǎo)

29、游業(yè)務(wù)。另外還邀請(qǐng)凱里旅游學(xué)校的優(yōu)秀教師到榕江縣授課，多渠道開展請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合的方式加大鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。此外，還在縣職中開設(shè)了旅游專業(yè)班，同時(shí)旅游局還組織人員對(duì)賓館、農(nóng)家旅舍管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)260余人次。還計(jì)劃與相關(guān)高等院校合作共同制定鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)計(jì)劃，采取實(shí)習(xí)和教學(xué)相結(jié)合的模式，以引進(jìn)高?？茖W(xué)管理方法，提高管理人員素質(zhì)，推動(dòng)榕江旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。9、宣傳力度不斷加大，知名度不斷提高。為抓住“兩高”建設(shè)給榕江縣旅游業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇，榕江縣積極做好宣傳推介工作，近年來分別前往貴陽、重慶、成都、深圳、上海、北京、香港等地開展大型宣傳促銷活動(dòng)，開展民族歌

30、舞展演，發(fā)放宣傳折頁和手提袋，并與多家旅行社達(dá)成了共建旅游線路協(xié)議。邀請(qǐng)和接待了國內(nèi)數(shù)十家電視臺(tái)、韓國KBS電視臺(tái)、香港鳳凰電視臺(tái)、香港商報(bào)、臺(tái)灣MOOK電視臺(tái)、日本旅游雜志總編、日本作家協(xié)會(huì)及旅行社人員等到榕江采風(fēng)攝影；制作完成“貴州旅游在線榕江專版”和“榕江旅游網(wǎng)”等；2005年還在CCTV網(wǎng)站開通了榕江旅游專版；2007年縣藝術(shù)團(tuán)15人組成的表演隊(duì)前往西班牙進(jìn)行了為期3個(gè)月的巡回宣傳演出，使國外更加了解到了榕江縣豐富的民族文化，培育了潛在旅游市場。2008年為抓住“第三屆旅發(fā)大會(huì)”的機(jī)遇，分別在省電視臺(tái)播放專題片和在黔東南日?qǐng)?bào)進(jìn)行專版宣傳。根據(jù)省委的安排，2008年10月，還組織民族演員

31、代表貴州前往澳門開展為期一周的旅游宣傳推介。通過各種宣傳推介，榕江縣的知名度得到了進(jìn)一步提高。10、游人及收入增幅加快1998至2007年，榕江縣累計(jì)接待海內(nèi)外游客超過90萬人次，游客接待人次年均增長達(dá)到30.3：旅游總收入累計(jì)超過5700萬元，年均旅游收入增幅達(dá)到21.3；旅游收入對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不斷提高，旅游收入占GDP的比重逐漸加大（見表22）。表22近年來榕江縣旅游收入在國民經(jīng)濟(jì)中的比重年份旅游人數(shù)（萬人次）旅游總收入(萬元)全縣GDP(萬元)第三產(chǎn)業(yè)增加值(萬元)旅游收入相當(dāng)于GDP的比重(%)旅游收入占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重(%)19982.146046329106580.94.319

32、993.2562.449403113881.14.920004.2641.948934135801.34.720014.9816.752053141871.65.720025.5984357186164411.55.120035.481261800184001.34.420047.55120467300206001.85.8200511.78213073690267002.98200617.2350086300321044.110.9200728.85600109000364005.115.4（六）、存在的主要問題1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。雖然近幾年來加大了這方面的投入力度，但由于資金不足，投

33、入的資金主要用于三寶景區(qū)的部分設(shè)施建設(shè)，相關(guān)配套設(shè)施和其他景區(qū)和民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施仍然得不到建設(shè)和完善，特別是旅游交通滯后，游客到達(dá)景區(qū)和民族村寨較難，這使榕江縣實(shí)現(xiàn)旅游大發(fā)展的目標(biāo)存在很大困難。2、旅游產(chǎn)品開發(fā)不足。榕江縣雖被列為全國十佳旅游精品線路，但縣內(nèi)許多景點(diǎn)尚未開發(fā)，未能納入省內(nèi)外旅行社的重點(diǎn)線路乃至常規(guī)旅游線路進(jìn)行銷售和推廣。3、旅游市場的宣傳和推廣力度雖大，但沒有形成合力。目前只是通過前往部分重點(diǎn)旅游目的地進(jìn)行單一的宣傳，沒有形成長期有效的宣傳機(jī)制，有忽冷忽熱的現(xiàn)象，宣傳也沒有適銷對(duì)象。除了在一些報(bào)刊雜志上進(jìn)行宣傳外，未能在覆蓋面較廣的全國性的大型宣傳媒體作宣傳。4、農(nóng)戶在旅游業(yè)發(fā)

34、展中所獲得的收益還比較少，目前除了三寶景區(qū)有4家專業(yè)旅游商品銷售店一年能獲得上萬元收入外，其他群眾主要是參與表演、開設(shè)農(nóng)家旅舍和出售手工藝品等，收益甚微。為此在景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)方面，農(nóng)戶配合度還不高，參與旅游開發(fā)的積極性還未全面調(diào)動(dòng)起來，有積極性的也是個(gè)別少數(shù)。二、項(xiàng)目所在地基本情況第一、大利、宰蕩所在地栽麻鄉(xiāng)概況栽麻鄉(xiāng)位于榕江縣東北部，東南面與從江縣的往洞鄉(xiāng)接壤，東北面與黎平縣的九潮鎮(zhèn)相連。全鄉(xiāng)幅員面積165平方公里，轄十二個(gè)行政村，四十五個(gè)自然寨，七十三個(gè)村民小組，2007年年末，全鄉(xiāng)總?cè)丝?7000余人，耕地面積9234.1畝，人均耕地0.59畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3897萬元，農(nóng)民人均純收入137

35、5元。是一個(gè)人多地少的少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)。因地處亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候帶上，全年光照充足，雨量充沛，林木生長茂盛，植被保護(hù)完好；天氣常年溫潤、涼爽，加之純樸的民俗、民風(fēng)以及享譽(yù)世界的侗族大歌，是休閑避暑的理想勝地。鄉(xiāng)境內(nèi)主要礦產(chǎn)資源有硅礦和高嶺土，主要的農(nóng)特產(chǎn)品有香菇、木耳、天麻、茯苓等多種中藥材以及侗家腌魚等。近年來，由于鄉(xiāng)黨委政府加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)和招商引資等工作的力度，經(jīng)濟(jì)得到了較大的發(fā)展，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，群眾生活基本實(shí)現(xiàn)了溫飽，正努力向小康邁進(jìn)。擬開發(fā)建設(shè)的大利侗寨和宰蕩侗寨位于栽麻鄉(xiāng)境內(nèi)。第二、卡寨所在地朗洞鎮(zhèn)基本情況朗洞鎮(zhèn)是榕江縣北部邊陲重鎮(zhèn)，距縣城108公里。位于東經(jīng)10830

36、10835，北緯26172624，地處雷公山腹地，東與黎平縣尚重鎮(zhèn)、德化鄉(xiāng)相鄰，北達(dá)劍河縣太擁鄉(xiāng)、南哨鄉(xiāng)，南接寨蒿鎮(zhèn)，西至樂里鎮(zhèn)和兩汪鄉(xiāng)，為榕江、劍河、黎平三縣交界之處，國土面積241.6平方公里，其中耕地1.3萬畝，2007年農(nóng)民人均純收入1721元。全鎮(zhèn)轄20個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，139個(gè)村民小組，77個(gè)自然寨，5090戶22178人，其中苗族8518人，侗族7452人，少數(shù)民族占74.71。平均海拔1288米。全鎮(zhèn)森林覆蓋率為72.1。朗洞是一座歷史悠久的文化古鎮(zhèn)，城內(nèi)尚存多座古建筑。乾隆二年（1737年）在朗洞設(shè)立分縣，隸屬黎平府。宣統(tǒng)元年（1909年）分縣撥歸古州廳，民國三年（1914

37、年）分縣隸屬榕江縣，民國二十五年（1936年）分縣撤銷，所設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）隸屬于縣。一九三四年十一月中央紅軍長征進(jìn)入朗洞休整并在東門外江家大田召開數(shù)千人軍民大會(huì)，宣傳我黨、我軍的政治主張，在大街小巷張貼和書寫革命標(biāo)語，東門街小巷至今還留下紅軍標(biāo)語手跡。一九八O年榕江縣委、縣人民政府把其列為重點(diǎn)文化遺產(chǎn)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 朗洞不僅有古樸獨(dú)特的民族風(fēng)情，而且是黔東南苗族、侗族的分水嶺，以卡寨為起點(diǎn)往北經(jīng)兩汪、平陽為界幾乎都是苗族居住，從色邊村往南至寨蒿、車江、黎平、從江均為侗族居住區(qū)。因此，朗洞鎮(zhèn)內(nèi)苗、侗民族風(fēng)情和以色邊至扦謝為中心的侗族民俗文化，十分濃郁；蘆笙舞、苗歌、侗族琵琶歌讓人留連往返；多彩的

38、苗、侗刺繡讓人目不暇接；新米節(jié)、二月二、三月三、六月六、苗年情人節(jié)更有特色。還有高邦、高略的千年古松、水杉、紅豆杉更令人難以忘懷。朗洞鎮(zhèn)具有豐富的自然資源，森林覆蓋率達(dá)78，境內(nèi)有豐富的自然資源，八萬山的原始常綠闊葉林里有紅豆杉、櫸木和飛虎、山蟒、山猴、娃娃魚等國家保護(hù)動(dòng)植物，還有大血藤、桔梗、當(dāng)歸、芍藥、百合、松茯苓等百余種中草藥材與自然優(yōu)美的原始生態(tài)組合成一個(gè)神奇而美麗的旅游景區(qū)，有百鳥巢楓、文筆舒天、九獅奔浴、塔影橫江等朗洞八景。第三、晚寨所在地寨蒿鎮(zhèn)基本情況寨蒿鎮(zhèn)位于榕江縣北部，于育洞河與八妹河交匯處，距縣城43公里。地理位置東經(jīng)10831至10840，北緯2607至2616。古稱太極

39、鎮(zhèn)，東界黎平縣，南界忠誠鎮(zhèn)，西界樂里鎮(zhèn)，北界朗洞鎮(zhèn)，東南與栽麻鄉(xiāng)接壤，西南與崇義鄉(xiāng)毗鄰。由于自古以來商業(yè)比較發(fā)達(dá)，享有商貿(mào)古鎮(zhèn)的美稱?，F(xiàn)仍有湖南、江西等會(huì)館。其地域與黎平縣的九潮、尚重和本縣的忠誠、崇義、樂里、朗洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤，國土面積196平方公里，耕地面積14220畝，森林覆蓋率68%。全鎮(zhèn)共21個(gè)行政村和一個(gè)居民委員會(huì)，共有108個(gè)村民小組?？?cè)丝?3790人，其中農(nóng)業(yè)人口22115人，是一個(gè)以侗苗為主的少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?5.59%。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義1、推進(jìn)黎從榕優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)的發(fā)展，推進(jìn)榕江縣旅游規(guī)劃的實(shí)施。如前所述，榕江處于黎從榕優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)的重要位置，

40、榕江是黎從榕優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)不可缺少的重要區(qū)域。所以，推動(dòng)榕江縣旅游業(yè)的發(fā)展意義重大，根據(jù)榕江縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和榕江縣旅游業(yè)發(fā)展的總體布局，該項(xiàng)目屬于榕江縣重要的、優(yōu)先發(fā)展的景區(qū)。所以，該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)榕江、對(duì)黎從榕旅游區(qū)的發(fā)展意義重大。2、旅游帶動(dòng) 促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂婚L期以來，榕江經(jīng)濟(jì)落后，2007年全縣農(nóng)民人均純收入2008元，項(xiàng)目所在地更低。主要是因?yàn)槿狈线m的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和就業(yè)機(jī)會(huì)。民族村寨的開發(fā)建設(shè)，將促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過交通運(yùn)輸、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)、旅游商品加工、民族民間工藝品開發(fā)、民間文化推廣等等，實(shí)現(xiàn)開放帶動(dòng)、文化交流、經(jīng)濟(jì)往來，促使當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂?，提高?/p>

41、民生活水平。項(xiàng)目在建設(shè)期、經(jīng)營期都將為當(dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用裨黾邮杖?。同時(shí)，民族村寨的開發(fā)建設(shè)，將惠及到當(dāng)?shù)丶耙酝鈴V大少數(shù)民族群眾，為少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為推動(dòng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。3、改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)位于榕江縣貧困山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后是影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)，將有利于改善區(qū)域內(nèi)的交通、電力、電信設(shè)施，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)支持。4、拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展項(xiàng)目區(qū)以山區(qū)自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，長期經(jīng)濟(jì)落后。整合優(yōu)勢資源，選擇適宜當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。旅游業(yè)是

42、關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，其帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、乘數(shù)效應(yīng)大。據(jù)研究，旅游業(yè)涉及到我國國民經(jīng)濟(jì)的109個(gè)產(chǎn)業(yè)和39個(gè)部門，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)旅游業(yè)都有不同程度的促進(jìn)作用，同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度都得益于旅游業(yè)的發(fā)展。民族村寨的建設(shè)，正是利用旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn)，能夠迅速拉動(dòng)榕江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5、調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是鄉(xiāng)村旅游可以擴(kuò)大農(nóng)戶增收來源，有助于緩解和解決“三農(nóng)”問題，通過就地就業(yè)，為鄉(xiāng)村弱勢群體（如婦女、老人、殘疾人等）提供更多的發(fā)展空間和條件。6、增加就業(yè)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改善榕江縣的就業(yè)結(jié)構(gòu)，并提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，既可緩解城鎮(zhèn)居民的就業(yè)壓力

43、，又可為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的就地就業(yè)提供機(jī)會(huì)。7、用發(fā)展激勵(lì)當(dāng)代保護(hù)未來通過發(fā)展，激勵(lì)和提升當(dāng)?shù)貙?duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)與建設(shè)力度，激勵(lì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)貙?duì)民族文化的保護(hù)意識(shí)和健康發(fā)展，從而有利于榕江縣的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造美好未來。8、通過交流 提升居民整體素質(zhì)有利于更快地提升榕江縣城鄉(xiāng)居民的整體素質(zhì)，由于游客的大量進(jìn)入，特別是國外和省外游客的進(jìn)入，擴(kuò)大了榕江縣城鄉(xiāng)居民與外界的文化交流、信息交流和人際交流，加之大旅游環(huán)境的形成和大旅游環(huán)境對(duì)城鄉(xiāng)居民禮儀行為的規(guī)范要求，都會(huì)快速地提升榕江縣城鄉(xiāng)居民的整體素質(zhì)。9、有利于提高榕江縣的知名度該項(xiàng)目建設(shè)有利于提高榕江縣在海內(nèi)外的知名度，增加其綜合競爭能力。10、有較好的

44、市場基礎(chǔ)及較高的旅游開發(fā)價(jià)值四個(gè)民族村寨是榕江縣、是黔東南州乃至貴州較為有特色的民族村寨，多年來已接待來自世界各地的游客，特別是國外游客較多，占游人總數(shù)近70%左右，說明其旅游價(jià)值較高，順勢開發(fā)，意義重大。更重要的是，這幾個(gè)村寨，擁有多項(xiàng)殊榮，是重要的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)其進(jìn)行保護(hù)開發(fā)，不僅有利于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和發(fā)展，更有利于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，使村民盡快脫貧致富。通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變村寨現(xiàn)有較為落后的現(xiàn)狀，改變國外游人對(duì)貴州農(nóng)村落后的看法，樹立貴州新形象。第三章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件一、項(xiàng)目選址1、項(xiàng)目位置宰蕩侗寨、大利侗寨位于榕江縣東北部裁麻鄉(xiāng)，宰蕩侗寨距榕江縣城26公里，大利侗寨距縣城18公里

45、；卡寨位于榕江縣北部朗洞鎮(zhèn)，距縣城97公里；晚寨位于榕江縣北部寨蒿鎮(zhèn)，距縣城50公里。2、項(xiàng)目區(qū)范圍項(xiàng)目區(qū)總面積約為4平方公里，其中宰蕩1.2平方公里、大利1.1平方公里、卡寨0.8平方公里、晚寨0.9平方公里。二、建設(shè)條件（一）、綜合可利用條件有趨好的市場條件多年來，大利侗寨已接待了眾多的，來自世界各地的游客，已成為榕江縣重點(diǎn)民族旅游村寨，已有較高的知名度和美譽(yù)度，有現(xiàn)成的市場，并向利好方面發(fā)展。居民對(duì)發(fā)展旅游的激情較高通過多年對(duì)外開放，村民已意識(shí)到發(fā)展旅游業(yè)是脫貧致富的出路，并以較高的激情期盼未來并急于改變落后的現(xiàn)狀，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展?？蛇M(jìn)入條件基本具備從縣城到各村寨已通公路，只

46、要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)造，交通條件會(huì)更好。水電電訊等基礎(chǔ)條件基本具備，水源、電源點(diǎn)較近，能保證項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的需要，且僅需改造及即可滿足要求，基本不需要新建；（二）、各村寨可利用資源條件第一、大利侗寨 大利堪稱：深山里的畫廊1、基本概況大利侗寨位于榕江縣城東北部的栽麻鄉(xiāng)境內(nèi)，距榕江縣城18公里，距黎平機(jī)場90公里，交通便利，是榕江古榕風(fēng)景名勝區(qū)的重要景區(qū)之一。大利村屬栽麻鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，全村共273戶，1255人，全村主要以侗族為主占全村人口的84。地跨東經(jīng)1083510844，北緯2581266，所在地海拔300米。2007年農(nóng)民人均純收入1370元。2、可利用旅游資源條件大利侗寨古樸典雅大利侗寨十分

47、古樸幽靜，寨中清澈小溪涓涓而流，有清道光年間建造的五座不同風(fēng)格的風(fēng)雨橋。清乾隆年間鋪就的青石板貫通家家戶戶，光潔照人；布局緊湊的青瓦木屋、禾晾谷倉依山傍水，典雅別致，特別是1781年建造的別具一格的侗家三層木樓天井四合院保存完好，四代同堂的侗家人和諧相處，幸福和樂。大利侗寨環(huán)境優(yōu)美大利村寨座落在深山中，四周楓香樹、楠木樹、紅豆杉等古木蔥籠，風(fēng)光奇秀，人杰地靈，極具特色。僅名貴的古楠木就達(dá)400多株，很好地體現(xiàn)了侗族人與自然和諧相處的“老人護(hù)村，古木佑寨”的傳統(tǒng)觀念，被譽(yù)為“深山明珠”，為發(fā)展民族村寨旅游營造了較好的生態(tài)環(huán)境。民族文化藝術(shù)豐富多彩大利侗寨是“侗族傳歌”之鄉(xiāng)，古歌、敘事歌、大歌、情

48、歌在木樓里、風(fēng)雨橋上、鼓樓下代代相傳，每到夜幕降臨，寧靜的村寨歌聲悠揚(yáng)，唱出侗家人對(duì)美好生活的向往和追求。侗族琵琶歌、侗族大歌等民族音樂藝術(shù)豐富多彩，大利的侗戲更為出色。大利侗寨依山傍水，融入自然，可以開展民族文化體驗(yàn)游和原始生態(tài)體驗(yàn)游，是供游覽觀光、休閑度假、科研考察、休閑度假的理想勝地。大利被譽(yù)為“深山里的畫廊”，歌聲、溪流、青山、古木一片遠(yuǎn)離塵囂的人間浴池，具有較高的旅游開發(fā)價(jià)值，具備打造鄉(xiāng)村休閑度假游的品牌。第二、宰蕩侗寨 宰蕩侗寨：侗族大歌之鄉(xiāng) 1、基本情況 宰蕩侗寨位于榕江縣城東北部的栽麻鄉(xiāng)境內(nèi)，距榕江縣城26公里，全村共260多戶，1270余人，全是侗族。全村有5個(gè)村民小組、兩個(gè)

49、自然寨（即宰蕩、加稍）、325戶、1430人，國土面積7平方公里，耕地面積693.28畝，2007年農(nóng)民人均純收入1360元。宰蕩分別距省道308公路線5公里、黎平支線機(jī)場88公里，距正在建設(shè)中的“貴廣快速鐵路”榕江站18公里，距“廈蓉高速公路”榕江出入口28公里，交通便利。 2、可利用旅游資源條件宰蕩侗寨歷史悠久宰蕩，寨名是由侗語中譯音而來，“宰”為村寨，“蕩”是四周很嚴(yán)實(shí)的地方，據(jù)古州廳志記載，清設(shè)古州廳后，宰蕩歸東路苗寨，屬古州中營管轄，民國初期劃為東區(qū)轄地，民國三十二年改為朗洞區(qū)署管轄。新中國成立后，劃為加稍公社，1992年撤并建后屬栽麻鄉(xiāng)管轄。宰蕩與黎平縣九潮鎮(zhèn)的明羅、從江縣往洞鄉(xiāng)等

50、同屬九洞侗族，他們?cè)菑慕魇√涂h遷移到黎平的明羅。乾隆期間，從中朝遷移到宰蕩背山狹谷坪居住至今。宰蕩民居獨(dú)具特色宰蕩民居房屋以江南木制瓦房結(jié)構(gòu)建筑為主，全部為穿斗式結(jié)構(gòu)和干欄式的吊腳樓，一般為三間房兩偏廈或二間房二偏廈，也有六間房兩偏廈，正房蓋青瓦，偏房蓋杉木皮極具民族特色；房子一般分為上下兩層，正房中央是客廳擺設(shè)有長椅、紡織用具等，是休閑、座談、聚會(huì)的場所，兩側(cè)是臥室，偏廈為廚房和附助用房；下層用于關(guān)養(yǎng)家禽和存放農(nóng)具，整座房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)布局周密合理。一條小溪貫穿寨子中央，溪邊兩岸道路鋪設(shè)青石及禾谷架，每當(dāng)秋收時(shí)節(jié)，家家戶戶把禾谷懸掛上面，通過溪水映襯，充滿著豐收的喜悅，加上古老的房屋鱗次

51、倫比，錯(cuò)落別致，鼓樓聳立，花橋倒映使侗寨更加顯得古老而神秘。宰蕩風(fēng)情濃郁宰蕩人民在這自然環(huán)境中生活，世世代代與世無爭，自產(chǎn)自給，依靠勤勞過著安祥的生活，長期以來形成自己獨(dú)特的膳食文化。如：腌魚、腌菜、燒魚、燒肉、牛癟、羊癟、扁米等食品。每年農(nóng)歷正月初五全村婦女身穿盛裝舉行隆重的祭薩活動(dòng)，祈禱全村男女老幼平安健康；農(nóng)歷二月二祭橋、拜路保佑全寨無災(zāi)無難；農(nóng)歷六月六興會(huì)斗牛活動(dòng)，預(yù)示著風(fēng)調(diào)雨順來年糧食豐收。八月婦女們便開始忙碌做全家的新年禮服，自行紡紗、織布、染布，縫制節(jié)日彩帶、布鞋、襪墊、背帶等民族工藝品。宰蕩的“侗族大歌”是榕江侗歌發(fā)源地，她由多聲組合，由男女合唱、男聲合唱、女聲合唱，憑借純韻無

52、任何樂器伴奏的“天籟之音”演唱形式，有情歌、祝酒歌、迎親歌、攔路路、農(nóng)閑歌、家教歌、百馬歌等歌曲，歌聲婉轉(zhuǎn)清脆怡人。宰蕩“侗族大歌”曾走進(jìn)北京、上海、廣州、南京、天津、深圳和出國演出，受到國內(nèi)外文藝界朋友的高度評(píng)價(jià)。宰蕩的房屋建筑、生產(chǎn)生活方式、民族文化、民俗村寨周圍環(huán)境都較為完整地保留下來，成為離縣城和交通要道不遠(yuǎn)的民族村寨。最具特色的侗族大歌之鄉(xiāng)宰蕩侗族屬于榕江侗族7大支系之一。這里有罕見的侗族八角鼓樓以及獨(dú)特的侗族婚禮習(xí)俗，還有最著名的侗族大歌。這里的侗族大歌屬多聲部無指揮無伴奏音樂，主要歌唱愛情、歌頌本民族的英雄人物、再現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活和歷史。歌聲渾厚，剛勁有力，節(jié)奏自由，緩急有序，高低協(xié)調(diào)

53、，和聲完美，時(shí)而低回婉轉(zhuǎn)，時(shí)而氣勢磅礴，實(shí)屬世界音樂殿堂之珍品。侗族大歌源遠(yuǎn)流長，種類繁多，自80年代中期到法國巴黎演出后，轟動(dòng)世界樂壇，被譽(yù)為“天籟之音”。2006年在全國青歌賽上，黎從榕組合的侗族大歌蟬之歌獲銀獎(jiǎng)，并獲全國最佳人氣獎(jiǎng)，其中領(lǐng)唱就是宰蕩的楊秀珠、楊秀梅兩姐妹；2007年7-9月榕江組織侗族大歌隊(duì)至西班牙演出，又轟動(dòng)整個(gè)西班牙。大歌的演唱地點(diǎn)主要在鼓樓里，不分男女老少，人人都可參與。侗家人說，“飯養(yǎng)身，歌養(yǎng)心，酒養(yǎng)神”，侗家人會(huì)說話就會(huì)唱歌，會(huì)走路就會(huì)跳舞，會(huì)喝水就會(huì)喝酒，因此，這里的侗家人離不開歌，也離不開酒。2002年貴州省旅游局組織專家考查，并將宰蕩列為B級(jí)旅游村寨；20

54、07年宰蕩的“侗族大歌”申報(bào)列為貴州省侗寨首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。整合宰蕩的山水、村落、人文、習(xí)俗及侗族大歌，開展侗鄉(xiāng)休閑度假游，是一處能真正領(lǐng)悟侗鄉(xiāng)遠(yuǎn)古的純樸，山村的寧靜和“天欶之音”的魅力的旅游休閑勝地。宰蕩侗族文化歷史悠久，風(fēng)光秀麗，人杰地靈，古木叢生，旅游資源豐富，適合于開展侗族文化博覽游，具有較高的旅游價(jià)值。宰蕩擁有許多殊榮（縣旅游局提供）：、2003年宰蕩村被省有關(guān)部門列為B級(jí)旅游村寨； 、2007年7月3日9月26日，珍珠、珍蘭姐妹參加國家文化部組織的貴州省侗族大歌藝術(shù)團(tuán)，赴西班牙“國際民間藝術(shù)節(jié)文化交流”演出；、珍珠、珍蘭姐妹代表侗族歌手，曾參加中央電視臺(tái)舉辦的第十二、十

55、三屆“隆力奇”杯青年歌手電視大獎(jiǎng)賽原生態(tài)唱法，由貴州電視臺(tái)選送“嬋之歌”組合演唱的妹唱歌來、裝個(gè)憨人去上坡由珍珠領(lǐng)銜主唱，憑借古樸純韻無任何樂器伴奏的“天籟之音”侗族大歌，獲得大賽二等獎(jiǎng)，為貴州爭得榮譽(yù)。、榕江縣人民政府于為1981年4月29日將宰蕩列為縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位。、2007年黔東南州委、州人民政府把宰蕩列為全州100個(gè)重點(diǎn)旅游村寨。、2007年宰蕩“侗族大歌”申報(bào)列為首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。、胡官美歌師，被中國文聯(lián)和中國民間文藝家協(xié)會(huì)授譽(yù)為“中國民間文化杰出傳承人”殊榮。 第三、晚寨晚寨：琵琶歌之鄉(xiāng)1、基本情況侗族琵琶歌之鄉(xiāng)晚寨，位于榕江縣寨蒿鎮(zhèn)，距榕江縣城50公里。全

56、村共210多戶1080多人，皆為侗族。2007年農(nóng)民人均純收入1350元。2006年毀于一場大火，現(xiàn)處于災(zāi)后重建之中。2、可利用旅游資源條件晚寨環(huán)境古樸、優(yōu)雅。晚寨旅游資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)情濃郁。這里絕壁古藤，老樹成蔭，翠竹婆娑，有180米高17米寬的瀑布奇觀，村頭有千年古墓，鐫刻著侗族人民艱辛的歷史和淳樸的民風(fēng)。青石鋪就的千級(jí)石階直通寨內(nèi)，坡腳的小溪上建有一座極其雅致的風(fēng)雨橋，村寨建于山腰上。晚寨琵琶，千古絕唱。晚寨琵琶有三至五弦，用竹片彈拔，可獨(dú)奏，亦可單人和多人自彈自唱，悅耳和諧。主要內(nèi)容有古歌、敘事歌、愛情歌和勞動(dòng)生產(chǎn)等民歌，多以自彈自唱的形式表現(xiàn)。1959年，晚寨8名女歌手曾應(yīng)邀赴北京參加全國少數(shù)民族文藝匯演，在中南海受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。晚寨陳瓊仙等侗族女歌手曾多次把晚寨琵琶歌帶到法國、日本、新加坡、澳大利亞等國演出，被譽(yù)為“世界甜美音樂”。晚寨雖毀于一場大火，但在各級(jí)政府及全社會(huì)的關(guān)心下，新晚寨即將建成，其優(yōu)美的生態(tài)環(huán)