北京地鐵安全文明施工考核管理辦法

1、安全文明施工考核管理辦法編制人：審核人：批準(zhǔn)人：XXX集團(tuán)有限公司北京地鐵XXX段項(xiàng)目經(jīng)理部目錄第一章 總則 3第二章 安全考核 3第一條一般性典型違章考核 3第二條嚴(yán)重性典型違章考核 4第三條消防安全管理制度 6第四條綠色文明施工管理制度 6第五條臨時(shí)用電管理制度 7第六條機(jī)械設(shè)備管理制度 7第七條危險(xiǎn)品管理制度 8第八條安全防護(hù)設(shè)施管理制度 8第九條腳手架管理制度 8第十條對(duì)分包單位項(xiàng)目部安全管理問(wèn)題考核 9第十一條安全資料管理 9第三章 安全獎(jiǎng)勵(lì) 9第四章 安全獎(jiǎng)罰控制措施 10第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生 產(chǎn)管理?xiàng)l例，做好勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)

2、察工作，完善安全生產(chǎn)約束機(jī)制，制定實(shí)施本辦 法。第二條 xxx 集團(tuán)北京地鐵 xxx 段土建施工的所有參建單位及個(gè)人，適用本辦法。 第三條 項(xiàng)目經(jīng)理部班子成員、各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，互相配合，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng) 理部安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。第二章 安全考核第一條一般性典型違章考核 一、一般性典型違章行為：1、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不佩戴或不正確佩戴安全帽。2、作業(yè)時(shí)未按規(guī)定正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品（焊帽、手套、口罩、絕緣鞋等） 。3、從事車床、砂輪、焊接等有飛濺物作業(yè)時(shí)，不帶防護(hù)眼鏡或防護(hù)面罩。4、使用無(wú)齒鋸時(shí)沒(méi)緊固或在轉(zhuǎn)動(dòng)的無(wú)齒鋸片上直接研磨物件。5、使用大錘、手錘等工具時(shí)帶手套。6、起重指揮人員作業(yè)時(shí)不使用口哨、指揮

3、旗或?qū)χv機(jī)。7、操作起重機(jī)械、電動(dòng)設(shè)備（機(jī)具） 、電焊機(jī)等工作完畢后，未把控制器撥至零 位、未切斷電源、未鎖緊夾軌鉗等就離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。8、無(wú)漏電保護(hù)器就使用手動(dòng)工具。9、乙炔瓶、氧氣瓶運(yùn)輸時(shí)混裝，使用時(shí)未直立、兩瓶之間未保持5m以上的距離10、載貨車輛載人或人貨混運(yùn)。11、施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙。12、施工現(xiàn)場(chǎng)隨地大小便。13、作業(yè)過(guò)程中隨意堆放材料，堵塞通道。14、作業(yè)完工后未及時(shí)清理，未做到工完料盡場(chǎng)地清。15、不按規(guī)定將有毒有害廢棄物丟棄在指定地點(diǎn)。16、搬運(yùn)、移動(dòng)或維護(hù)電氣設(shè)備（機(jī)具） ，未拉閘斷電。17、用安全帶當(dāng)傳遞繩或綁扎繩使用。18、私自移動(dòng)及損壞現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志牌。19、在宿舍內(nèi)使用項(xiàng)目部規(guī)定

4、禁用電氣設(shè)備(電熱毯、電爐子、熱得快等)，及私拉亂接電源。20、違反安全工作規(guī)程的其它一般性違章行為。二、考核方法及標(biāo)準(zhǔn)1、第一次違章，由安保部對(duì)其下發(fā)“安全違章考核通知單” ?？己藘?nèi)容：1) 、違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)再教育，2) 、考核違章人 100 元。2、一年內(nèi)，同一人第二次違章時(shí)，由安保部對(duì)其再次下發(fā)“安全違章考核通知 單”?？己藘?nèi)容：1) 、違章者到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)再教育；2) 、考核違章人 200 元；3) 、連鎖考核違章人的班組長(zhǎng) 200元。3、一年內(nèi)，同一人第三次違章時(shí)， 由安保部第三次下發(fā) “安全違章考核通知單” ， 并由項(xiàng)目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽署執(zhí)行指令。考核內(nèi)容：1

5、) 、考核違章人的班組長(zhǎng) 500元；2) 、違章人立即清退出場(chǎng)；3) 、取消違章人單位當(dāng)月安全履約獎(jiǎng)金。第二條嚴(yán)重性典型違章考核 一、嚴(yán)重性典型違章行為：1、在超過(guò)2m標(biāo)高無(wú)任何防護(hù)措施的情況下，冒險(xiǎn)在單梁或平臺(tái)邊緣、孔洞邊緣 和吊掛物體上作業(yè)、休息。2、高處作業(yè)(2m標(biāo)高及以上)在無(wú)防護(hù)欄桿及未綁扎的腳手板上作業(yè)。3、高處作業(yè)(2m標(biāo)高及以上)不系安全帶或身系安全帶不拴在牢固可靠處；不 將安全帶拴掛在水平防護(hù)繩或安全繩上，任意在單梁，平臺(tái)、孔洞等邊緣處行走 或作業(yè)。4、高處作業(yè)不走樓梯、斜步道或梯子，而沿腳手架、繩索、欄桿、吊車臂或上 料提升架的結(jié)構(gòu)及墻體、支柱等上下攀登。5、酒后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施

6、工及操作各類機(jī)械、設(shè)備、車輛。6、起重機(jī)械、施工電梯、上料提升架等機(jī)械的制動(dòng)、限位及保護(hù)等不齊全或失 靈繼續(xù)操作。7、特殊工種人員未執(zhí)證上崗，無(wú)證人員操作起重機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛，信號(hào)指揮人 員擅自脫崗或違章指揮和非電工私接亂拉電源等。8、動(dòng)火作業(yè)不辦理動(dòng)火作業(yè)票、不設(shè)監(jiān)護(hù)人。9、將電源線鉤掛在開(kāi)關(guān)或插座上使用。10、承重的鋼絲繩與物體棱角直接接觸時(shí)，未在棱角處墊半圓管及半圓管未做防 脫落的綁扎。11、吊掛物件超過(guò)三天的不加第二道保護(hù)繩索。12、倒鏈(手動(dòng)葫蘆)的掛鉤或起吊鉤直接鉤掛在物體或結(jié)構(gòu)上使用，或是將雙 鏈改成單鏈?zhǔn)褂?，或是用起重鏈直接纏繞起吊物件。13、架子工搭設(shè)腳手架未按規(guī)定搭設(shè)：作業(yè)層

7、無(wú)雙道防護(hù)欄桿，腳手板未按規(guī)定 鋪設(shè)或綁扎；腳手架未設(shè)置施工人員上下和行走的安全通道或爬梯。14、電工對(duì)電源的接線、布線未執(zhí)行三相五線制；工作零線與保護(hù)零線混用；對(duì) 電氣設(shè)備未做可靠的保護(hù)接零；施工電源線的敷設(shè)、布置與金屬結(jié)構(gòu)或腳手架未 采取絕緣、隔離措施。15、未采取措施，在易燃、易爆周圍或區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接及其他明火作業(yè)。16、從事有毒、有害及粉塵作業(yè)，未按規(guī)定使用防毒害、防粉塵的防護(hù)用品、用 具。17、操作機(jī)床、電鉆等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備時(shí)帶手套。18、焊工對(duì)電焊機(jī)二次線的破裂、 裸露和接頭松動(dòng)不處理就使用或不停電就處理19、不正確使用卡環(huán)。20、所用鋼絲繩已破損到報(bào)廢程度，使用的鋼絲繩倍數(shù)不符合規(guī)定要

8、求。21、攀登起重臂、繩索、腳手架和隨同運(yùn)料的吊盤(pán)及吊裝物上下。22、噴砼作業(yè)沒(méi)帶防護(hù)用品23、隨意移動(dòng)或損壞安全防護(hù)設(shè)施。24、現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員制止違章作業(yè)拒不執(zhí)行或毆打安監(jiān)人員。25、乙炔表無(wú)防回火裝置。26、從正在起吊、運(yùn)吊的物體下行走。27、夜間施工，在無(wú)足夠照明區(qū)域作業(yè)。28、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘鞋 , 以及背心、短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。29、未經(jīng)安全教育，使用他人門(mén)禁卡進(jìn)行施分包單位域作業(yè)。30、私自進(jìn)入掛有“禁止出入”或設(shè)有危險(xiǎn)警示標(biāo)志的區(qū)域、場(chǎng)所。31、現(xiàn)場(chǎng)安保部人員認(rèn)定可能造成人身傷害的其他作業(yè)。32、其它嚴(yán)重違反安全工作規(guī)程危及到人身及設(shè)備安全的嚴(yán)重違章行為。 二、嚴(yán)重性典型違

9、章考核方法及標(biāo)準(zhǔn)1、第一次違章，由安保部對(duì)其下發(fā)“安全違章考核通知單” 。考核內(nèi)容：1) 、違章者、班組長(zhǎng)到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)再教育；2) 、考核違章人 200 元；3) 、連鎖考核違章人的班組長(zhǎng) 200元。2、一年內(nèi)，同一人第二次違章時(shí)，由安保部對(duì)其再次下發(fā)“安全違章考核通知 單”?？己藘?nèi)容：1) 、違章者、班組長(zhǎng)到指定地點(diǎn)接受安全學(xué)習(xí)再教育；2) 、考核違章人 300 元；3) 、連鎖考核違章人的班組長(zhǎng) 300元。3、一年內(nèi)，同一人第三次違章，由安保部第三次下發(fā)“安全違章考核通知單” 并由項(xiàng)目部安全主管領(lǐng)導(dǎo)簽署執(zhí)行指令?？己藘?nèi)容：1) 、考核違章人的班組長(zhǎng) 1000元；2) 、違章人清退

10、出場(chǎng)。3) 、取消違章人單位當(dāng)月安全履約獎(jiǎng)金。第三條消防安全管理制度1、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯防火標(biāo)志，消防器材配備齊全有效，定期進(jìn)行檢查并存有 檢查記錄。2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防通道并滿足 4 米寬度與凈高，并保證消防車道暢通。3、施工現(xiàn)場(chǎng)消火栓布局合理滿足場(chǎng)區(qū)消防需要，設(shè)晝夜明顯標(biāo)志。4、地下消防栓嚴(yán)禁占?jí)?，周?3 米范圍內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何物料。5、電焊工、氣焊工必須持操作證和動(dòng)火證上崗，作業(yè)前必須查看周邊環(huán)境并采 取隔離防護(hù)措施，作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源隱患后方可離去。6、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于 5 米，兩瓶明火作業(yè)距離不小于 10米，禁止 使用液化石油鋼瓶。7、臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，

11、電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料，嚴(yán)禁 超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。8、易燃易爆物品必須有嚴(yán)格的防火措施。指定專人負(fù)責(zé)，確保防火安全。9、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙?，F(xiàn)場(chǎng)值班室和宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用嚴(yán)禁明火取暖。10、食堂使用燃料等必須符合防火規(guī)定。專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查。11、清理維修機(jī)械時(shí)廢油、帶油廢棉紗嚴(yán)禁亂扔亂放、亂倒，每次對(duì)違章單位考 核。以上消防安全管理制度條款每條每次對(duì)違章單位或個(gè)人考核200 元。第四條綠色文明施工管理制度1、定期對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考核，有教育記錄、簽到表及考試卷。2、施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行硬化處理。堆土應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措 施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。3、施工作業(yè)中不得野蠻施

12、工(登踩設(shè)備盤(pán)柜，隨意在結(jié)構(gòu)上開(kāi)孔等) 。4、現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備堆放整齊，分類擺放且標(biāo)識(shí)明顯。5、施分包單位域的安全通道不得堆放施工用具（包括：工具箱、移動(dòng)式安全設(shè) 施、氧氣、乙炔瓶、鋼絲繩扣、倒鏈等） 。6、運(yùn)輸施工渣土必須使用密封式車輛。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，出 場(chǎng)時(shí)必須將車輛進(jìn)行必要的清洗，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。7、現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾嚴(yán)禁到人施工基坑和存土場(chǎng)內(nèi)與施工渣土混放。8、施工現(xiàn)場(chǎng)建立的食堂，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，加強(qiáng)管理，專人負(fù)責(zé)，定 期掏油，防止污染。以上綠色文明施工管理制度條款每條每次對(duì)違章單位考核200 元。第五條臨時(shí)用電管理制度1、配電箱一閘多機(jī)安裝及漏電開(kāi)關(guān)失靈的，每次

13、對(duì)違章單位考核200 元；2、電焊機(jī)無(wú)二次側(cè)保護(hù)器、雙線不到位及焊把線接頭和電焊機(jī)電源接頭不符合 規(guī)定，每次對(duì)違章單位考核 200 元；3、配電箱內(nèi)堆放雜物外觀有破損不整潔，每次對(duì)單位考核100 元；4、二級(jí)以上配線箱及配電箱圍欄未上鎖，每次對(duì)單位考核100 元；5、非電工人員亂接亂拉電源，每次對(duì)違章單位考核200 元；6、地面 5米以下施工不使用安全電壓（ 36 伏以下）照明、人工挖孔樁（ 12 伏一 下）照明，每次對(duì)違章單位考核 200 元；7、電氣設(shè)備金屬外殼及配電箱及金屬圍欄未做保護(hù)接零，每次對(duì)違章單位考核 200 元；8、配電箱未按臨電規(guī)范設(shè)置重復(fù)接地，每次對(duì)違章單位考核200 元；

14、9、電線與金屬物接觸無(wú)絕緣防護(hù)措施，每次對(duì)違章單位考核200 元；10、任何情況下使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲，每次對(duì)違章單位考核200 元；11、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電布設(shè)未按臨時(shí)用電 JGJ46-2005 規(guī)范執(zhí)行，每次對(duì)違章單位考 核 500 元；12、生活區(qū)室內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線和移動(dòng)插座及使用大功率用電設(shè)備設(shè)施（電飯 鍋、電熱水器等），每次對(duì)違章單位考核 100 元；13、生活區(qū)取暖必須使用單位統(tǒng)一配備的電暖氣，嚴(yán)禁使用個(gè)人購(gòu)買的取暖設(shè)備 及設(shè)施（電爐子、高熱電暖風(fēng)、電褥子等）每次對(duì)違章單位考核 100 元；14、任何個(gè)人不得私自拆卸或改動(dòng)室內(nèi)開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的電氣設(shè)施，每次對(duì)違章單位考 核 200 元；

15、第六條機(jī)械設(shè)備管理制度1、乘坐運(yùn)輸車輛及設(shè)備，每次對(duì)司機(jī)或違章單位考核100 元；2、清理攪拌機(jī)料斗時(shí)未安裝保險(xiǎn)銷，每次對(duì)違章單位考核200 元；3、起重司機(jī)違反操作規(guī)程，每次對(duì)違章單位考核200 元；4、設(shè)備有故障、司機(jī)違章帶“病”操作，每次對(duì)違章單位考核200 元；5、起重機(jī)吊鉤保險(xiǎn)卡損壞使用，每次對(duì)違章單位考核200 元；6、起重鋼絲破損超標(biāo)使用，每次對(duì)違章單位考核 200 元；7、機(jī)械設(shè)備操作人員證件復(fù)印件隨身攜帶，發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗，每次對(duì)違章單位考 核 200 元；8、未定期對(duì)大型設(shè)備（龍門(mén)吊、抓斗吊等）進(jìn)行日常檢查、無(wú)設(shè)備維修保養(yǎng)記 錄的考核 100 元；9、大型設(shè)備無(wú)限位、保護(hù)裝置，

16、或裝置損壞的，每次對(duì)違章單位考核200 元。第七條危險(xiǎn)品管理制度1、現(xiàn)場(chǎng)硫酸未設(shè)專庫(kù)專人進(jìn)行封閉管理、亂扔亂放，每次對(duì)違章單位考核200元；2、柴油庫(kù)、氧氣、乙炔庫(kù)無(wú)專人管理未上鎖，防護(hù)措施有缺陷，每次對(duì)違章單 位考核 100 元；3、氧氣、乙炔瓶混放、氧氣瓶與油類混放，每次對(duì)違章單位考核100 元；4、動(dòng)火作業(yè) 10 米內(nèi)有易燃易爆危險(xiǎn)品的，每次對(duì)違章單位考核 200元。第八條安全防護(hù)設(shè)施管理制度1、安全設(shè)施未及時(shí)設(shè)置或不符合規(guī)定要求，扣罰責(zé)任單位每處200 元。2、未經(jīng)安監(jiān)人員批準(zhǔn)，隨意移動(dòng)拆除安全設(shè)施，或經(jīng)批準(zhǔn)移動(dòng)拆除而未及時(shí)恢 復(fù)的，每次對(duì)違章單位考核 200 元。3、安全防護(hù)設(shè)施不完

17、善、不到位就施工作業(yè)的每次對(duì)違章單位考核200 元。4、安全防護(hù)設(shè)施挪作他用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)違章單位考核200 元。5、施工現(xiàn)場(chǎng)布置的各類安全標(biāo)志牌、警示牌、指令牌及安全標(biāo)語(yǔ)牌由施工現(xiàn)場(chǎng) 所屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，宣傳標(biāo)牌污染損壞的對(duì)責(zé)任單位考核100 元/ 每處，并要求恢復(fù)原狀。6、開(kāi)挖坑槽深度超過(guò) 1.5 米臨邊無(wú)防護(hù)措施，每次對(duì)違章單位考核 200 元；第九條腳手架管理制度1、未按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)腳手架對(duì)責(zé)任單位考核 200 元/ 處，腳手架未驗(yàn)收掛牌對(duì)責(zé)任單 位考核 200 元 / 處；腳手板未綁扎，存在單板、浮板，探頭板每處對(duì)責(zé)任單位考 核 200 元。2、拆除后的腳手管、腳手板、模板、扣件等未及

18、時(shí)運(yùn)走的或未分類碼放整齊對(duì) 責(zé)任單位每處考核 100 元。3、腳手架搭設(shè)后使用單位未經(jīng)許可隨意改動(dòng)、拆除，視造成危險(xiǎn)隱患程度，對(duì) 責(zé)任單位考核 200-1000 元。4、大型腳手架搭拆施工， 無(wú)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、 安全技術(shù)交底、 施工人員無(wú)證操作的， 對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行停工整改，并進(jìn)行考核 500-1000 元。第十條對(duì)分包單位項(xiàng)目部安全管理問(wèn)題考核1、工地門(mén)衛(wèi)代替外部人員存放物品，每次對(duì)單位考核 100 元；2、工地門(mén)崗未完成“門(mén)前三包” ，每次對(duì)單位考核 100 元；3、由于分包單位安全管理不到位導(dǎo)致安全隱患重復(fù)出現(xiàn)的，每次給予分包單位500 元考核；4、分包單位、 項(xiàng)目部安全管理人員未履行安全管理

19、職責(zé) （無(wú)教育、 交底、檢查、 整改、違章處理）的，每次（每月檢查一次）給予分包單位 500 元考核，項(xiàng)目部 責(zé)任人 100 元考核；5、分包單位對(duì)安全隱患不按時(shí)整改、整改落實(shí)不到位及拒整改的，每次給予分 包單位 500 至 1000元考核；6、項(xiàng)目部安全技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理由于人為失職或管理不到位造成事故對(duì)責(zé)任人 1000-5000 元考核（此考核直接考核單位第一責(zé)任人） ；7、由于項(xiàng)目部安全管理漏洞出現(xiàn)安全事故造成項(xiàng)目虧損的按事故造成的經(jīng)濟(jì)損 失比例進(jìn)行考核，其中對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理 50、項(xiàng)目書(shū)記 30、項(xiàng)目總工 30、項(xiàng)目 副經(jīng)理 20、項(xiàng)目安全總監(jiān) 20、各職能部室領(lǐng)導(dǎo) 10、全體員工 5；第十一條安

20、全資料管理1、分包單位安全資料填寫(xiě)整理缺項(xiàng)不及時(shí)、不規(guī)范或有代簽字現(xiàn)象，每次對(duì)分 包單位考核 100 元；第十二條其他因分包單位原因違反北京市大氣污染防止條例 、綠色施工管理規(guī)程 、 北京市空氣污染應(yīng)急預(yù)案 、軌道交通公司安全質(zhì)量隱患排查與治理辦法 等文件相關(guān)要求，造成的一切損失由分包單位承擔(dān)。第三章 安全獎(jiǎng)勵(lì)第一條 無(wú)“三違”行為（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律）分包單位，給予 分包單位 500元至 1000元獎(jiǎng)勵(lì)；（說(shuō)明：每月 20日進(jìn)行審核獎(jiǎng)金當(dāng)月兌現(xiàn)）第二條安全生產(chǎn)全年無(wú)事故分包單位獎(jiǎng)勵(lì) 500010000元。第三條 符合下列條件的單位、部門(mén)或個(gè)人，由所在單位提出書(shū)面報(bào)告，經(jīng)安全領(lǐng) 導(dǎo)小組審定發(fā)給專項(xiàng)資金 1000 2000 元。1 、在項(xiàng)目部