主任在國土局行政執(zhí)法動員會發(fā)言

1、主任在國土局行政執(zhí)法動員會發(fā)言同志們：根據(jù)工作的總體部署，今天我們在這里召開區(qū)十四屆人 大常委會第二十七次會議，對國土分局的行政執(zhí)法工作進行 面對面的評議。剛才，各代表小組按片派代表向大會作了評 議發(fā)言，部分委員也作了評議發(fā)言，徐曉福局長代表國土分 局作了表態(tài)性發(fā)言。這次會議在大家的共同努力下，開得是 好的，達到了預期的目的。代表們在評議中充分肯定了國土 分局20XX年以來行政執(zhí)法工作所取得的成績，也中肯地指 出了存在的問題和不足，提出了改進的意見和建議，充分體 現(xiàn)了評議雙方對法律和人民高度負責的精神，體現(xiàn)了積極推 進依法行政的良好愿望。這一切，都為下一階段整改工作的 順利進行打下了堅實的基礎

2、。下面，我講兩點意見。在這次對國土分局行政執(zhí)法工作的評議中，評議雙方思 想上重視，認識上一致，行動上配合，較好地把握了監(jiān)督與 被監(jiān)督、評議與被評議的關系，使評議工作取得了階段性成 果?；仡櫩偨Y前階段的評議工作，主要有四個特點：（-）領導重視，安排周密，為評議工作有序開展提供 了保證。區(qū)人大常委會年初就作岀了組織人大代表評議國土 分局行政執(zhí)法工作的部署，并列入了年度工作要點，主任會 議進行專題研究，制定了評議工作的具體實施方案。6月9 日，召開了評議國土分局行政執(zhí)法工作動員會，對評議工作 進行了全面部署和發(fā)動，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任。 各鎮(zhèn)街代表小組就評議工作向全體區(qū)人大代表進行了傳達 動

3、員，組織代表認真學習評議工作文件精神，明確評議的內(nèi) 容和方法步驟，并對評議工作涉及的具體事項作出了安排。 各片在認真調(diào)查研究和梳理分析各方面意見的基礎上，確定 了參加評議會的發(fā)言代表。從總體看，各代表小組對評議工 作思想重視，組織有力，從而保證了評議工作扎實、有序、 順利地開展。（二）目標明確，重點突出，評議工作充分體現(xiàn)了促進 依法行政的目的。區(qū)人大常委會組織人大代表開展對國土分 局的行政執(zhí)法評議，根本目的是通過評議，強化國土資源管 理部門的依法行政意識，提高依法行政能力，為我區(qū)經(jīng)濟社 會發(fā)展服務。因此，評議工作強調(diào)以黨的十七大和十七屆三 中、四中全會精神為指導，以國土分局20XX年以來貫徹執(zhí)

4、 行憲法和相關法律法規(guī)，落實區(qū)委十三屆八次全會精神，依 法行政，履行職責，服務經(jīng)濟社會發(fā)展情況，和執(zhí)行區(qū)人大 常委會的決定決議，辦理代表議案建議，以及隊伍建設等方 面為重點內(nèi)容，既肯定成績，又指出問題，并提出建議和意 見。評議過程中的調(diào)查研究、代表小組發(fā)片座談了解、大會 發(fā)言等，都較好地遵循和把握了上述的指導思想和工作重 點。（三）廣大人大代表積極參與，評議主體作用得到了較 好發(fā)揮。區(qū)人大代表作為這次評議的主體，積極主動，踴躍 參與，以多種方式參與評議工作，表現(xiàn)出了較高的政治熱情 和強烈的責任感。主要體現(xiàn)在三個方面：一是自覺加強法律 法規(guī)學習。以代表小組為單位，認真學習有關國土資源管理 工作的

5、法律法規(guī)，了解國土資源管理部門的職責和任務。二 是開展廣泛深入的調(diào)查研究。代表們通過召開座談會、走訪 選民、個別訪談、實地察看等形式，了解各方面的意見和呼 聲，掌握了翔實的第一手材料，使評議工作建立在深厚的群 眾基礎之上。三是認真開展評議。各代表小組組織代表召開 評議工作座談會，對國土分局行政執(zhí)法工作提出意見建議。 從前階段評議工作和今天的代表評議發(fā)言中，我們可以深切 地感受到廣大代表對評議工作的重視，以及對區(qū)國土資源管 理工作的關心和期望。（四）被評議單位態(tài)度端正、配合積極，為評議工作順 利進行創(chuàng)造了條件。國土分局對這次評議活動，思想重視， 態(tài)度端正。評議初期，國土分局就及時召開全系統(tǒng)干部職

6、工 大會，對接受評議工作進行動員部署，并制訂了實施方案。 此后，局領導班子帶隊走訪各鎮(zhèn)街和有關部門，主動聽取各 方面意見和建議，對代表和群眾提出的批評、意見和建議， 認真梳理，落實整改，較好地體現(xiàn)了自查自糾、邊評邊改的 精神。第二點意見，關于下階段整改工作的幾點要求評議工作要真正取得實效，關鍵在于整改。如果整改工 作不到位，人大代表和人民群眾的意見和建議就難以落實， 評議工作就會流于形式。因此，在評議工作進入整改提高階 段后，要集中時間和精力，抓住重點和關鍵，認真切實地搞 好整改。具體要做到以下三個方面。一要深化認識。當前新的形勢，要求國土資源管理部門 必須認真貫徹、全面落實科學發(fā)展觀，切實加

7、強依法行政， 不斷提高執(zhí)法能力和水平。在今天的評議會上，區(qū)人大代表 在肯定國土分局行政執(zhí)法工作成績的同時，又實事求是地指 出了問題和不足，同時又有針對性地提出了一些意見和建 議。應當看到，人大代表們的評議，匯集了方方面面的意見 和建議，具有一定的代表性。這是人大代表和人民群眾對國 土分局工作的關心、幫助、支持和促進，也是一種信任和期 望。當然，代表們來自不同的工作單位，看問題的角度會有 所不同，有的問題可能提得不夠全面、準確，這是可以理解 的。但代表評議的出發(fā)點和目的只有一個，就是為了推進依 法行政，使國土分局更好地履行職能。能否正確對待代表評 議意見，既關系到整改工作是否能順利進行，更是一個

8、正確 對待人大監(jiān)督，正確對待人民群眾監(jiān)督的態(tài)度問題和原則問 題。因此，希望國土分局進一步統(tǒng)一思想認識，認真對待來 自人大代表和人民群眾的意見和呼聲，以更加積極的態(tài)度， 更加飽滿的熱情，采取更加有力的措施，扎實地做好整改工 作。二要明確責任。不斷推進我區(qū)的國土資源管理工作，使 其更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地服務廣大人民群眾，既 是國土分局的重要職責，也是我們的共同責任。評議雙方要 明確自身在評議整改工作中的職責，把責任落實到位。國土 分局要緊緊圍繞評議目標，按照依法行政和嚴格執(zhí)法的要 求，認真對照自查出來的問題和評議中提出的意見建議，深 入剖析原因，積極尋求對策。既要勇于承擔屬于職責范圍內(nèi) 的

9、問題，主動落實整改，切實履行好職責；又要積極抓好需 要牽頭組織和解決的問題，發(fā)揮好橫向協(xié)調(diào)的作用，組織好 聯(lián)合執(zhí)法。同時，對屬于上級部門或其他職能部門的問題， 也要積極做好參謀、加強聯(lián)系溝通，努力營造良好的行政執(zhí) 法環(huán)境。對代表評議中提出的具體問題，區(qū)人大常委會及其 機關也要認真進行梳理，及時轉(zhuǎn)交給國土分局，并督促抓好 落實，給代表一個滿意的答復。三要強化措施。要使評議工作富有成效，使人民群眾真 切地感受到工作有實實在在的改進和提高，就必須采取切實 可行的整改措施，按照法律法規(guī)的要求，從群眾最期盼的事 情做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實做到依法整改、 認真整改。國土分局要對評議意見進行認真的研究和分析， 制定具體的整改方案。對存在的問題，有條件的要立即整改, 對限于客觀條件一時無法解決的，要制定整改計劃，創(chuàng)造條 件，逐步解決。對需要向上級反映，由上級決定的事項，要 積極通過各種途徑爭取上級重視。對一些由于代表和群眾的 片面認識或不了解情況而產(chǎn)生的誤解，要向代表做好解釋工 作，以取得代表和群眾的諒解。同時，要以領導班子自身建 設為重點，以長效機制建設為抓手，進一步加強隊伍的思想 建設、作風建設和業(yè)務素質(zhì)教育，牢固樹立一切權力來自人 民、權力必須服從法律、權力必須接受人民監(jiān)督的觀念，堅 持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提高隊伍依法行政 的能力和水平?？傊?/p>