各行業(yè)項目建議書格式

1、項目建議書百科名片項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審 批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘?投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少的盲目性， 為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。目錄定義項目建議書（又稱立項申請）是擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項 目申請。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、 國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的 建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期，由于項目條

2、件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交 通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和也 比較粗，投資誤差為土 30加右。對于大中型項目，有的復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)，作為項 目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目 的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準(zhǔn)后，方可 開展對外工作。編制目的1、機(jī)會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信，是否可以在此階段闡明的資料基 礎(chǔ)上伸出投資建議的決策；2、建設(shè)項目是否需要和值得進(jìn)行的詳盡分析；3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題，是

3、否需要作專題研究；4、所有可能的項目方案是否均已審查甄選過；5、在已獲資料基礎(chǔ)上，是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。包括內(nèi)容1, 項目的必要性2, 項目的市場預(yù)測3, 產(chǎn)品方案或服務(wù)的市場預(yù)測4, 項目建設(shè)必需的條件在一些管理咨詢項目中，甚至烽火獵聘公司在獵頭服務(wù)過程中，也經(jīng)常使用項目 建議書。編報程序項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法 人提出。其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi) 合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出；中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投 資者達(dá)成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建

4、議書；大 中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性 研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。編報要求根 據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個 單位工程組成，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此，凡在一個 總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編 制統(tǒng)一的項目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各，應(yīng)分別編制項 目建議書；在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期，也應(yīng)分別編制項目建議書。審批權(quán)限目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬 關(guān)系，經(jīng)主管部門提

5、出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上 報。（一）大中型、限額以上，委托有資格的、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目（總 投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務(wù)院審批。 總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。（二）小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審 批。1 小型項目中總投資 1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以

6、上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。2 總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別常常，項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是 項目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、 交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建 性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在土10%相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年

7、的建設(shè)投資要落到實處，有的項目，要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基 本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特 殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選 通過后，再進(jìn)行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這 實際上也是一種常見的審批程序，是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項工 作。項目建議書批準(zhǔn)后的主要工作確定項目建

8、設(shè)的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址，申請條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等配套方案。落實主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。申請企業(yè)名稱預(yù)登記。進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。編制可行性研究報告。工業(yè)項目建議書格式、總論1、項目名稱：2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，指原企業(yè)情況）3、擬建地點：4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：5、建設(shè)年限：6、投資：7、效益分析：二、項目建設(shè)的必要性和條件1、建設(shè)的必要性分析2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆 遷工作、施工等）、其它條件分析

9、（政策、資源、法律法規(guī)等）3、資源條件評價（指資源開發(fā)項目）：包括資源可利用量（礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可 采儲量等）、資源品質(zhì)情況（礦產(chǎn)品位、物理性能等）、資源賦存條件（礦體結(jié)構(gòu)、 埋藏深度、巖體性質(zhì)等）三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模（達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后的規(guī)模）2、產(chǎn)品方案（擬開發(fā)產(chǎn)品方案）四、設(shè)備方案和工程方案（一）技術(shù)方案1、生產(chǎn)方法（包括原料路線）2、工藝流程（二）主要設(shè)備方案1、主要設(shè)備選型（列出清單表）2、主要設(shè)備來源（三）工程方案1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）2、及“三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表五、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、建設(shè)投資估算（先

10、總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）2、估算3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）（二）資金籌措1、自籌資金 2、其它來源六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項成本估算表）3、利潤與稅收分析4、 投資回收期5、投資利潤率（二）社會效益七、結(jié)論農(nóng)業(yè)項目建議書格式一、總論1、項目名稱2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）3、擬建地點：4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：5、建設(shè)年限：6、概算投資：7、效益分析：二、項目建設(shè)的必要性和條件1、建設(shè)的必要性分析2、建設(shè)條件分析：包括場址建設(shè)條件（地質(zhì)

11、、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆 遷工作、施工等）、其它條件分析（政策、資源、法律法規(guī)等）三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模（種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、規(guī)模）2、產(chǎn)品方案（種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案）四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案（一）技術(shù)方案1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程（二）主要設(shè)備方案1、種植業(yè)要設(shè)備選型（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備列出清單表）2、主要設(shè)備來源（三）工程方案1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案（附平面圖、規(guī)劃圖）2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表五、投資估算及資金籌措（一）投

12、資估算1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）2、流動資金估算3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）（二）資金籌措1、自籌資金 2、其它來源六、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項成本估算表）3、利潤與稅收分析4、投資回收期5、投資利潤率（二）社會效益七、結(jié)論水利水電項目建議書格式、總論1、項目名稱2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）3、擬建地點：4、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：5、建設(shè)年限：6、概算投資：7、效益分析：二、市場預(yù)測1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀2、水利水電供

13、需預(yù)測3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測三、水利水電條件1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃2、擬開發(fā)河段水利水電、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性3、擬建項目在整個流域內(nèi)或電網(wǎng)中所處的位置和作用。四、水文和氣象1、流域概況（工程所在流域聽地理狀況、河道和水土保持狀況）2、氣象特征3、其他情況五、工程地質(zhì)1、區(qū)域地質(zhì)條件2、水庫區(qū)3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件4、其他部分地質(zhì)條件（排水線路、堤防和河道）六、工程任務(wù)與規(guī)模（一）土建工程1、擋水泄水建筑物2、水電站廠房及開關(guān)站（二）水利水電設(shè)備1、發(fā)電機(jī)組2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備（列出含單價的清單表）七、工程選址及工程總體布置1、工

14、程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2、壩址選擇3、壩型與樞紐布置八、1、區(qū)域環(huán)境概況2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析3、保護(hù)措施九、組織機(jī)構(gòu)與1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置（法人組建方案、管理機(jī)構(gòu)方案、管理機(jī)構(gòu)圖）2、人力資源配置（生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求）3、員工培訓(xùn)十、項目實施進(jìn)度1、建設(shè)工期 2、進(jìn)度安排十一、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、建設(shè)投資估算（建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)和庫區(qū)淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)等）2、流動資金估算3、投資估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）（二）資金籌措1、自籌資金 2、其它來源十二、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、銷售收入估算（編制銷售收入估算表）2、成本費(fèi)用估算（

15、編制總成本費(fèi)用表和分項成本估算表）3、利潤與稅收分析4、投資回收期及投資利潤率（二）社會效益 十三、結(jié)論社會發(fā)展項目建議書格式一、總論1、項目名稱：2、項目法人：3、建設(shè)地點：4、建設(shè)內(nèi)容：5、建設(shè)規(guī)模：6、概算投資：7、效益分析：二、項目建設(shè)的必要性（一）項目背景：1、建設(shè)單位概況2、建議書編制依據(jù)3、提出的理由與過程（二）基本條件：1、擬建地址狀況2、擬建地址的建設(shè)條件：（三）項目建設(shè)的意義：三、 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案（此處只有（一），后面有沒有內(nèi)容，為何要分 層次？）（一）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1、建設(shè)規(guī)模及理由2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算四、投資估算及資金籌措（

16、一）投資估算1、投資估算依據(jù) 2、建設(shè)投資估算3、投資估算表（二）資金籌措方案1、項目法人自籌資金2、信貸融資五、 效益分析（五結(jié)束后沒有六，六在哪里呢？）（一）經(jīng)濟(jì)效益（二）社會效益七、結(jié)論城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建議書格式、總論1、項目名稱2、承辦單位概況（新建項目指籌建單位情況，技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況）3、擬建地點：4、建設(shè)規(guī)模：5、建設(shè)年限：6、概算投資：7、效益分析：二、市場預(yù)測1、供應(yīng)現(xiàn)狀。（本系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模、能力及問題）2、供應(yīng)預(yù)測。（本系統(tǒng)在建的和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施規(guī)模、能力）3、需求預(yù)測。（根據(jù)當(dāng)前城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對系統(tǒng)設(shè)施需求情況，預(yù)測城市社 會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對系統(tǒng)設(shè)施需求量分析。）三、

17、建設(shè)規(guī)模（一）建設(shè)規(guī)模與方案比選（二）推薦建設(shè)規(guī)模及理由四、項目選址（一）場址現(xiàn)狀（地點與地理位置、土地可能性類別及占地面積等）（二）場址建設(shè)條件（地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、政策、資源、法律法規(guī)征 地拆遷工作、施工等）五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案（一）技術(shù)方案1、技術(shù)方案選擇2、主要工藝流程圖，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（二）主要設(shè)備方案（三）工程方案1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)方案（附總平面圖、規(guī)劃圖）2、建筑安裝工程量及“三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表六、投資估算及資金籌措（一）投資估算1、建設(shè)投資估算（先總述總投資，后分述建筑工程費(fèi)、設(shè)備購置安裝費(fèi)等）2、流動資金估算3、投資

18、估算表（總資金估算表、單項工程投資估算表）（二）資金籌措1、自籌資金2、其它來源七、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取2、成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用表和分項成本估算表）3、財務(wù)分析（二）社會效益1、項目對社會的影響分析2、項目與所在地互適性分析（不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度；各級組 織對項目的態(tài)度及支持程度）3、社會風(fēng)險分析4、結(jié)論八、結(jié)論煤礦安全改造項目建議書格式一、總論（一）項目背景1、項目名稱2、承辦單位概況3、可行性研究報告編制依據(jù)4、項目提出的理由與過程（二）項目概況1、擬建地點2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)3、項目投入總資金及效益情況4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)二、需求分析與建設(shè)規(guī)模

19、（一）需求分析（二）建設(shè)規(guī)模方案包括建設(shè)結(jié)構(gòu)形式、建筑面積、使用功能三、場址選擇（一）場址現(xiàn)狀1、地點及地理位置2、場址土地權(quán)屬類別及占地面積3、改建項目現(xiàn)有場利用情況（二）場址及其它建設(shè)條件四、建筑方案選擇（一）建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則（二）項目方案1、總平面布置和功能要求2、規(guī)劃設(shè)計方案描述3、規(guī)劃設(shè)計圖，選定主要參數(shù)（三）主要工藝設(shè)備系統(tǒng)及配套設(shè)施（給排水、供電、供熱、燃?xì)?、通風(fēng)、空調(diào) 等）五、環(huán)境影響評價（一）場址環(huán)境現(xiàn)狀（二）項目建設(shè)及運(yùn)營對環(huán)境的影響（三）環(huán)境保護(hù)措施（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投資六、組織機(jī)構(gòu)及勞動定員（一）組織機(jī)構(gòu)（二）人力資源配置七、項目實施進(jìn)度（一）建設(shè)工期（二）項目