教師常見的違法行為及其預(yù)防

1、.教師常見的違法行為在實(shí)行依法治國、建設(shè)社會法治國家的大背景下，教師依法執(zhí)教的問題越來越受到人們的重視。但由于一些教師對相關(guān)法律知識的認(rèn)識較為模糊，在教育教學(xué)中遇到一些實(shí)際法律問題時(shí)，往往不知所措，甚至?xí)a(chǎn)生一些嚴(yán)重的違法行為，使學(xué)生遭受了身心痛苦，使學(xué)校的聲譽(yù)受到影響。為此，有必要了解教師在日常教育教學(xué)中容易出現(xiàn)的一些違法行為以預(yù)防。 （一）體罰學(xué)生雖然各級教育行政部門近年來一直在強(qiáng)調(diào)禁止體罰，但體罰現(xiàn)象依然存在于教育教學(xué)實(shí)踐中。體罰行為既包括教師毆打?qū)W生、命令學(xué)生互相毆打等直接體罰，還包括罰學(xué)生長跑等變相的體罰行為。教育法、教師法、未成年人保護(hù)法等多部法律都規(guī)定教師不能體罰學(xué)生，教師體罰行

2、為給學(xué)生的傷害若達(dá)到一定程度，教師甚至有可能因此構(gòu)成故意傷害罪而承擔(dān)刑事責(zé)任。師對學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰 我國義務(wù)教育法未成年人保護(hù)法明確規(guī)定：學(xué)校和教師不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。體罰和變相體罰學(xué)生極易造成師生的對立情緒，使學(xué)生產(chǎn)生自卑、怯懦心理。嚴(yán)重的甚至?xí)斐蓪W(xué)生肢體損傷，對學(xué)生的身心健康發(fā)展造成十分惡劣的后果。教師體罰學(xué)生的情況，由于法制觀念的深入已經(jīng)逐漸減少，然而教師對學(xué)生變相體罰卻還是很多。變相體罰表現(xiàn)在教師對學(xué)生實(shí)行罰站、罰凍、罰餓、罰做作業(yè)、罰勞動(dòng)等。中小學(xué)教師往往對直接體罰認(rèn)識較深，運(yùn)用較謹(jǐn)慎。但對變相體罰認(rèn)識模糊，誤為合理合法，錯(cuò)而不知，故時(shí)有采

3、用。1996年冬天某日的一個(gè)上午，某市一小學(xué)二年級(1)班班主任數(shù)學(xué)教師馬某(民辦教師)，因該班學(xué)生劉某未完成家庭作業(yè)，非常生氣，把學(xué)生劉某叫到其辦公室訓(xùn)話，他越說越著急，順手拿起在其旁邊的熱爐鉤子將劉某臉部燙傷有三處之多。馬某體罰學(xué)生的惡劣行為，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響，教師馬某后來被學(xué)校開除?！景咐治觥拷處燇w罰學(xué)生問題，一直為社會各界所關(guān)注，現(xiàn)結(jié)合本案例，對此問題作簡要的評析。一、尊師重教是中華民族的傳統(tǒng)美德，許多家長“望子成龍，望女成鳳”將孩子送入學(xué)校，希望他們能多學(xué)知識，將來在事業(yè)上有所作為。作為家長他們都希望學(xué)校、老師加強(qiáng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)管理，甚至認(rèn)同老師的某些體罰或變相體罰學(xué)生的行為，認(rèn)

4、為只要有利于學(xué)生努力學(xué)習(xí)，只要有助于學(xué)習(xí)成績的提高，老師采取何種手段都是可以的，由于家長的這種贊同觀念，“鼓勵(lì)”了許多體罰和變相體罰學(xué)生的行為。其實(shí)，家長的這種觀念是錯(cuò)誤的，學(xué)生到學(xué)校，不僅僅要學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識，而且要學(xué)會如何做人，對學(xué)生來說，他們不僅需要掌握文化知識，更重要的還要保持身心的健康成長。試想，長期受體罰或變相體罰而長大的孩子，怎會感覺到學(xué)校大家庭的溫暖，他們怎么會善意的對待老師和同學(xué)。二、教師作為培育祖國花朵的園丁，肩負(fù)重任。為了培養(yǎng)有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有”新人，加強(qiáng)對學(xué)生的教育無疑是正確的，但是老師教育學(xué)生一定要講究方式，不能以體罰或變相體罰學(xué)生的行為對待這

5、些未成年的孩子。體罰學(xué)生和變相體罰學(xué)生是一種違法行為。我國未成年人保護(hù)法明確規(guī)定，學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格的行為，對實(shí)施此種行為，情節(jié)嚴(yán)重的，其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)給予行政處分，如果學(xué)校、幼兒園的教職員對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰，給學(xué)生的身體造成傷害的，則可能構(gòu)成故意傷害罪或過失致人重傷罪、過失致人死亡罪，行為人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。所謂故意傷害罪，是指故意非法損害他人身體健康的行為。該罪表現(xiàn)為行為人明知自己的行為會對他人的身體造成傷害，并希望或放任這種結(jié)果發(fā)生的行為。過失致人重傷罪，是指因過失造成他人身體健康

6、受到嚴(yán)重傷害的行為，該罪表現(xiàn)為行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的行為會造成他人傷害的結(jié)果，由于疏忽而未預(yù)見到，或者雖然預(yù)見到卻輕信能夠避免，結(jié)果使他人重傷的犯罪形態(tài)。南京一初中學(xué)生潘某因1997年12月前后上課遲到被其班主任周霜罰站兩天半半，板凳也被周老師拿走，強(qiáng)迫她下課也站著，并在下午實(shí)行罰跑。此后潘某因遲到、回答不出問題等原因多次被周老師罰站、罰跑。這期間，周老師把潘某第一排單獨(dú)一個(gè)人坐，孤立、侮辱潘某，傷害潘某的身心健康，其成績急劇下降，身心受到嚴(yán)重的傷害，患上了“兒童精神分裂癥”，學(xué)習(xí)被迫中斷。（二）侮辱學(xué)生對學(xué)生進(jìn)行侮辱的行為是一種侵犯學(xué)生名譽(yù)權(quán)的行為。具體表現(xiàn)為諷刺、侮辱、謾罵學(xué)生，致使學(xué)生的

7、人格尊嚴(yán)和心理健康受到傷害。某中學(xué)剛剛分配參加工作的青年教師甲，見所帶班級的男生女生接觸頻繁，就在班會上三令五申說，男女生不得在課下接觸耽誤學(xué)習(xí)，否則將向家長和校長匯報(bào)。某日其從學(xué)校收發(fā)室經(jīng)過時(shí)，發(fā)現(xiàn)有班上學(xué)生乙的幾封來信，信封上寫有“地址內(nèi)詳”，當(dāng)即懷疑乙是在談戀愛，就把幾封信全部拿走。當(dāng)晚，甲將幾封信全部拆閱，發(fā)現(xiàn)確實(shí)是一位男生寫給乙的求愛信。第二天，甲將此事報(bào)告了校長和乙的家長。并且在全班班會上對乙進(jìn)行了點(diǎn)名批評，說“小小年紀(jì)，不思進(jìn)取，亂談戀愛，有傷風(fēng)化，不是一個(gè)好東西”，乙當(dāng)眾受辱，精神壓力很大，誘發(fā)精神病，被迫輟學(xué)。 問題 甲的行為是否構(gòu)成犯罪？如果構(gòu)成犯罪，構(gòu)成何罪？如果構(gòu)不成犯

8、罪，請說明理由。 正確答案 甲的行為構(gòu)成侮辱罪。 侮辱罪是指使用暴力或者其他方法，公然貶低他人人格、破壞他人名譽(yù)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的客體是他人的人格和名譽(yù)權(quán)利；侵犯的對象只能是特定的個(gè)人。任何機(jī)關(guān)團(tuán)體、法人組織，均不能成為本罪的犯罪對象；本罪的客觀方面的“暴力”是指，是使他人人格尊嚴(yán)及名譽(yù)受損害而采取的強(qiáng)制手段，不是指對受害人的人身進(jìn)行的毆打、傷害；所謂“其他方法”是指以文字的、語言的或者音像的方式損害他人人格、名譽(yù)。不論行為人采取何種方法侮辱被害人，其行為必須是公然進(jìn)行的，亦即使多數(shù)人看到或者聽到；行為人在主觀上必須是直接故意，并且具有破壞他人人格、破壞他人名譽(yù)的目的。本案中，甲為了管教

9、學(xué)生，私拆信件，而后將信件內(nèi)容加以宣傳、擴(kuò)大，并且當(dāng)眾說乙不是一個(gè)好東西，使小小年齡的乙人格受到很大傷害，從主觀上講，甲有貶低乙人格的故意，這一點(diǎn)從其話語中可以看出，從客觀上看，甲有貶低乙人格的行為，而且造成乙精神失常的嚴(yán)重后果，已經(jīng)達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度，所以，甲的行為構(gòu)成侮辱罪。（三）侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為主要表現(xiàn)為以下一些現(xiàn)象：1非法沒收。一般學(xué)校都禁止學(xué)生將與學(xué)習(xí)無關(guān)的物品帶到學(xué)校。若有學(xué)生攜帶這些物品入校，學(xué)校和教師一般都會對其進(jìn)行沒收。值得注意的是，這里的“沒收”并不是法律意義上的沒收，而是暫時(shí)扣留。除了一些管制刀具、淫穢物品等可以沒收上交外，其他物品應(yīng)在合理的時(shí)間內(nèi)返還給

10、學(xué)生或?qū)W生家長。否則就有侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的嫌疑。2非法罰款。一些教師對于違紀(jì)的學(xué)生進(jìn)行罰款，如遲到罰1元，不按時(shí)完成作業(yè)罰1元等。應(yīng)當(dāng)說，教師甚至學(xué)校都是沒有罰款權(quán)的，因?yàn)樵诜缮?，只有法律授?quán)的機(jī)關(guān)和單位才有罰款權(quán)。3亂收費(fèi)。如學(xué)校和教師利用一些借口向?qū)W生非法收取費(fèi)用，或強(qiáng)令學(xué)生購買物品、訂閱報(bào)刊等。從嚴(yán)格的法律意義來說，在沒有本人同意的情況下，老師是沒有權(quán)利沒收學(xué)生物品或“代為保管”的。 沒收，是對個(gè)人所有權(quán)的剝奪，只有有權(quán)機(jī)關(guān)在法律的明文規(guī)定下，才能夠針對相對人的違法犯罪行為作出此項(xiàng)處罰。除此之外，任何人都不得侵犯他人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。老師當(dāng)然也不能例外。 同理，沒有當(dāng)事人同意的“代為保管”是

11、強(qiáng)行轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有，亦是對個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的侵犯。 老師習(xí)慣沒收或“代為保管”學(xué)生物品，實(shí)際上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)候行政權(quán)力絕對擴(kuò)張思想的慣性延續(xù)，在法治社會，是沒有法律依據(jù)的。 所有權(quán)是絕大多數(shù)權(quán)利的基礎(chǔ)，幾乎可算是權(quán)利之王，確立所有權(quán)神圣不可侵犯的意識在一個(gè)權(quán)利社會是非常重要的。所以，你可以積極向老師主張自己的合法權(quán)利。 但是，老師沒收或強(qiáng)行“代為保管”雖然沒有法律依據(jù)，卻多是出于愛護(hù)學(xué)生、期望自己的學(xué)生努力向上、掌握更多的技能以適應(yīng)這個(gè)殘酷的競爭社會的目的，所謂溺愛適以害之，大愛而責(zé)之。雖然你現(xiàn)在可能還不太能理解老師的愛，不過作為一個(gè)應(yīng)該年長于你的人，還是希望你能體會老師的用意。從而能秉承對老師

12、的敬愛之意以及對自己的未來負(fù)責(zé)的態(tài)度與老師協(xié)商解決物品歸還的問題。相信老師也不會太過為難你的_ 要知道，并不是所有的事情都要靠法律來解決，法律也不能夠解決所有的事情！而且，法律面對的是冷冰冰的陌生人世界，而我們的生活卻是需要更多溫暖的人情味呀。（四）限制學(xué)生人身自由應(yīng)當(dāng)說，教師出于教育教學(xué)的考慮，是可以在合理的時(shí)間、采取合理的方式讓學(xué)生留在學(xué)校的。但留置學(xué)生一定要注意以下幾點(diǎn)首先是留置的原因要合理，比如給缺課的學(xué)生補(bǔ)課，給問題學(xué)生做思想工作等等。其次時(shí)間要合理，一般情況下留置時(shí)間不能過晚，不能耽誤學(xué)生吃飯、休息。最后程序要合理，學(xué)生在正常放學(xué)后被留置在學(xué)校時(shí)應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人。如果有的教師簡單地

13、將學(xué)生扣留在教室、辦公室，不讓學(xué)生回家，甚至不讓學(xué)生吃飯，就屬于限制學(xué)生人身自由的違法行為了，如果情節(jié)較重的話，甚至可能觸犯刑律。（五）侵犯學(xué)生隱私權(quán)未成年人保護(hù)法第三十九條規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄，除因追查犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外，任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱?！痹诮逃虒W(xué)實(shí)踐中，有的教師出于各種目的，隱匿、銷毀、私拆學(xué)生的私人信件。其中絕大部分教師的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)

14、，了解學(xué)生交友對其是否有不良影響等。但教師應(yīng)當(dāng)注意到：好的動(dòng)機(jī)不一定帶來好的效果，教師不能采取非法手段來對學(xué)生進(jìn)行教育和管理。除此之外，教師還要注意保護(hù)學(xué)生的隱私，對于在教育教學(xué)過程中了解到的學(xué)生個(gè)人和家庭的隱私要注意保密，例如學(xué)生父母離異、學(xué)生系收養(yǎng)等情況不能對外聲張。對于一般學(xué)生的家庭住址、父母單位、聯(lián)系電話等也不可透漏給無關(guān)人員。（六）非法搜查發(fā)生在學(xué)校的盜竊案件可交由公安機(jī)關(guān)處理，對于一些數(shù)額極小的盜竊案，學(xué)校和教師也可以自行調(diào)查或處理。在調(diào)查失竊案時(shí)要注意，教師沒有搜查權(quán)，無權(quán)檢查學(xué)生的私人物品和身體。根據(jù)我國憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，非由司法機(jī)關(guān)并經(jīng)法定程序，任何人無權(quán)對公民的人身進(jìn)行

15、搜查。即便是未成年學(xué)生，也依法享有該項(xiàng)權(quán)利。我國刑法第245條規(guī)定：“非法搜查他人身體、住宅或者非法侵入他人住宅的，處三年以下有期徒刑或拘役?！保ㄆ撸┬郧趾處熜郧趾κ侵附處熁蚱渌逃ぷ髡咴诮逃虒W(xué)過程中，利用自己的特定身份對女性學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)奸、猥褻或者對男性未成年學(xué)生進(jìn)行猥褻的行為。教師的性侵害犯罪是目前比較常見的一種犯罪類型，也是教師犯罪中最主要的一種類型。為此，教育部、公安部、司法部曾經(jīng)在2003年聯(lián)合發(fā)出通報(bào)，要求各地有關(guān)部門要堅(jiān)決依法打擊教師隊(duì)伍中的性犯罪分子。按照刑法的有關(guān)規(guī)定，教師性侵害行為嚴(yán)重者還可能構(gòu)成犯罪。（八）不作為或過失的失職行為“不作為”是指教師不實(shí)施其依照法律或崗位

16、職責(zé)有義務(wù)實(shí)施的行為。例如教師對學(xué)生的危險(xiǎn)行為有告誡和制止的義務(wù)，同時(shí)，教師對于外界對學(xué)生的侵害行為也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行阻止。假如因?yàn)榻處煕]有盡到以上職責(zé)而造成學(xué)生權(quán)益受到侵害時(shí)，教師也往往難辭其咎。例如有的教師在上課時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生間有打鬧行為而沒有及時(shí)制止，致使學(xué)生在打鬧中不慎受傷。在這樣事故中，教師就因?yàn)樽约旱牟蛔鳛槎嬖谶^錯(cuò)。過失是指疏忽大意或過于自信造成的錯(cuò)誤。疏忽大意是指教師本應(yīng)意識到自己的行為會產(chǎn)生危害后果，但因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見到以致危害后果發(fā)生。過于自信是指教師已經(jīng)預(yù)見到自己的行為會產(chǎn)生危害后果，但由于過于自信而自以為能夠避免，以致危害后果發(fā)生。例如化學(xué)教師做演示實(shí)驗(yàn)時(shí)，不慎將廢液濺到前排

17、學(xué)生的臉上，造成燙傷等。南京一初中學(xué)生潘某因1997年12月前后上課遲到被其班主任周霜罰站兩天半半，板凳也被周老師拿走，強(qiáng)迫她下課也站著，并在下午實(shí)行罰跑。此后潘某因遲到、回答不出問題等原因多次被周老師罰站、罰跑。這期間，周老師把潘某第一排單獨(dú)一個(gè)人坐，孤立、侮辱潘某，傷害潘某的身心健康，其成績急劇下降，身心受到嚴(yán)重的傷害，患上了“兒童精神分裂癥”，學(xué)習(xí)被迫中斷。3.教師泄露學(xué)生隱私未成年人法中規(guī)定：教師不得拆看未成年學(xué)生的信件，不得披露未成年學(xué)生的個(gè)人隱私。在學(xué)校的具體教學(xué)， 有些教師出于好意私藏、私拆學(xué)生信件，或者在上課堂上揭露學(xué)生的隱私，結(jié)果適得其反。此部分讀者可參看第五章第二節(jié)“教師泄

18、露學(xué)生隱私，造成學(xué)生自殺”一案。4.教師對學(xué)生實(shí)施污辱人格尊嚴(yán)的行為人格權(quán)是公民的基本權(quán)利。我國憲法第三十八條明確規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”未成年人保護(hù)法第四條規(guī)定：“尊重未成年人的人格尊嚴(yán)”。教師法第八條規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(四)關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格?！苯處熑绻龀鑫廴鑼W(xué)生人格的行為，會造成學(xué)生精神上的痛苦和心理上的創(chuàng)傷，使他們的名譽(yù)受損，得不到他人的尊重和信賴。某中學(xué)初二學(xué)生張某曾兩次偷同學(xué)的鋼筆，受到班主任王老師的批評，并在班里作了公開檢討。事隔不久，班里的兩支日光燈被盜，而當(dāng)天正好是張某值日，負(fù)責(zé)看教室。王老師認(rèn)定是張某所為。第二天五老師把張某家長找到學(xué)校，不聽家長的解釋，并要求家長賠償損失，否則就停止張某上課。家長無耐，只得賠錢。王老師在班里有意無意流露出該生偷東西的意思，說如果不偷，怎么能賠呢？幾天后，整個(gè)學(xué)校搞得城風(fēng)雨。最后，張某承受不了這樣的壓力自殺身亡。王老師未作細(xì)致調(diào)查，盲目認(rèn)為該生有前科便予以歧視，甚至有污辱人格的言語行為，已嚴(yán)重違反了未成年人保護(hù)法。由于后果嚴(yán)重，已構(gòu)成犯罪，被判有期徒刑1年，陸某系小學(xué)六年級班主任，有一次，她聽學(xué)生說，朱某在值日打掃教室衛(wèi)生時(shí)有亂擺亂甩凳子的