重慶市建橋工業(yè)園區(qū)出口制造基地示范區(qū)工程

1、1.1.1.1.1.1 目 錄1總論11.1項(xiàng)目基本情況11.2項(xiàng)目承借單位簡介21.3編制依據(jù)21.4主要研究內(nèi)容31.5研究結(jié)論31.6主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)52區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（摘要）82.1大渡口區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況及2009年發(fā)展目標(biāo)82.2大渡口區(qū)“十一五”時(shí)期發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)182.3重慶市建橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展概況及發(fā)展思路223項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性283.1項(xiàng)目背景283.2項(xiàng)目建設(shè)必要性324示范區(qū)開發(fā)建設(shè)總體策劃384.1園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)384.2園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢394.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及發(fā)展目標(biāo)414.4重點(diǎn)項(xiàng)目策劃414.5用地布局445建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容475.1建

2、設(shè)規(guī)模475.2建設(shè)內(nèi)容476建設(shè)地址及建設(shè)條件506.1建設(shè)地址506.2建設(shè)條件506.3配套條件537道路工程方案設(shè)計(jì)567.1設(shè)計(jì)依據(jù)567.2道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)567.3道路橫斷面587.4平縱面設(shè)計(jì)597.5路面設(shè)計(jì)607.6路基設(shè)計(jì)607.7人行系統(tǒng)627.8道路附屬設(shè)施627.9道路工程量658綜合管網(wǎng)建設(shè)方案718.1給水管網(wǎng)工程718.2污水管網(wǎng)工程738.3雨水管網(wǎng)工程818.4電力工程858.5路燈照明及監(jiān)控工程888.6通信工程918.7燃?xì)夤こ?58.8管線綜合建設(shè)999場地平整方案1039.1設(shè)計(jì)原則1039.2主要設(shè)計(jì)內(nèi)容1039.3平場工程要點(diǎn)1059.4土石方工程

3、量10910標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)方案11110.1廠區(qū)選址及基礎(chǔ)條件11110.2設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想11110.3平面布局11210.4建筑設(shè)計(jì)11310.5結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)11510.6給排水11710.7電氣12010.8電訊12110.9燃?xì)?2210.10消防12310.11建筑節(jié)能12411征地拆遷安置方案12511.1概況12511.2拆遷安置補(bǔ)償依據(jù)12611.3拆遷安置補(bǔ)償方案12611.4征地拆遷安置費(fèi)用估算12712環(huán)境保護(hù)13412.1環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)13412.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)13412.3環(huán)境影響分析及保護(hù)措施13612.4對入園企業(yè)的環(huán)保要求14113組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置14213.1工程

4、實(shí)施管理14213.2組織機(jī)構(gòu)14213.3人力資源配置14314項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃14514.1建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃14514.2項(xiàng)目實(shí)施總體計(jì)劃表14814.3工程招標(biāo)方案14815投資估算及資金籌措15015.1投資估算15015.2資金籌措15215.3資金投入計(jì)劃15215.4銀行貸款使用方向15216財(cái)務(wù)評價(jià)15316.1評價(jià)原則和方法15316.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)15416.3成本估算15416.4收入估算15516.5基本財(cái)務(wù)報(bào)表16016.6盈利能力分析16016.7償債能力分析16016.8敏感性分析16116.9大渡口區(qū)地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入預(yù)測16116.10評價(jià)結(jié)論16417社會評價(jià)16617

5、.1社會影響分析16617.2互適性分析16717.3結(jié)論16818風(fēng)險(xiǎn)分析16918.1主要風(fēng)險(xiǎn)因素16918.2防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施17019結(jié)論與建議17119.1結(jié)論17119.2建議1722 總論2.1 項(xiàng)目基本情況2.1.1 項(xiàng)目名稱：重慶市出口制造基地示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2.1.2 項(xiàng)目業(yè)主：重慶市建橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司2.1.3 項(xiàng)目類型：基礎(chǔ)設(shè)施工程2.1.4 法定代表人：戴文2.1.5 建設(shè)地址：重慶市建橋工業(yè)園區(qū)C區(qū)北部（重慶市大渡口組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)）內(nèi)2.1.6 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：重慶市建橋工業(yè)園區(qū)出口制造基地示范區(qū)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括道路管網(wǎng)及場地平整工程為主

6、，主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容包括：1、項(xiàng)目總用地面積：1700.85畝；2、道路工程：道路總長9.981公里，其中26米寬道路3.185km，24米寬道路0.806km，9米16米寬道路5.990km；3、場地平整工程量：挖方工程量m3，填方工程量m3；4、配套綜合管網(wǎng)工程：給排水、電力、電信、燃?xì)獾染C合管網(wǎng)工程總長96.31km。5、標(biāo)準(zhǔn)化廠房：建設(shè)用地面積35032.96平方米（52.55畝），總建筑面積86968.20平方米，包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房86718.20平方米，門衛(wèi)及公廁250平方米。6、項(xiàng)目新征地面積1700.85畝，主要包括拆遷安置1180人，戶數(shù)358戶，拆遷面積59000平方米。2.1

7、.7 項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資為72459.82萬元，其中工程費(fèi)用31205.20萬元，工程建設(shè)其它費(fèi)用36421.10萬元（含征地拆遷費(fèi)34141.14萬元），預(yù)備費(fèi)3348.52萬元，建設(shè)期貸款利息1485.00萬元。2.1.8 資金來源：1、項(xiàng)目業(yè)主自有資金22459.82萬元，約占總投資31.00%；2、商請銀行貸款50000.00萬元，約占總投資69.00%。2.1.9 建設(shè)工期：2年（20082009年）。2.2 項(xiàng)目承借單位簡介重慶市建橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司（以下簡稱：建橋公司）位于大渡口區(qū)八橋鎮(zhèn)八一村，成立于2003年4月18日，注冊資金為1億元,由大渡口區(qū)人民政府全額出資組建

8、，性質(zhì)為國有獨(dú)資企業(yè)。公司經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式：土地綜合整治及開發(fā)，道路建設(shè)。公司主要負(fù)責(zé)重慶市建橋工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)項(xiàng)目籌、融資、項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。截止2008年11月30日，公司總資產(chǎn) 29.25億元，總負(fù)債15.69億元，資產(chǎn)負(fù)債率為53.64%，經(jīng)農(nóng)發(fā)行信用評級系統(tǒng)評審，該企業(yè)信用等級被確定為A級。2.3 編制依據(jù)1、重慶市大渡口區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃；2、重慶市大渡口區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃；3、重慶市大渡口區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃對外開放和外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)規(guī)劃；4、重慶市大渡口組團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)（重慶建橋工業(yè)園區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃；5

9、、投資項(xiàng)目可行性研究指南；6、重慶市建橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司委托重慶市投資咨詢公司編制本項(xiàng)目可行研究報(bào)告的工程咨詢合同；7、項(xiàng)目業(yè)主提供的其他資料；2.4 主要研究內(nèi)容可研報(bào)告對重慶市建橋工業(yè)園區(qū)出口制造基地示范區(qū)建設(shè)的背景及必要性進(jìn)行分析，確定建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，并對投資融資、經(jīng)濟(jì)社會效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行分析測算，作全方位的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。2.5 研究結(jié)論建橋工業(yè)園區(qū)是大渡口區(qū)現(xiàn)階段重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)的工業(yè)增長區(qū)，也是經(jīng)重慶市批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)之一，本項(xiàng)目通過土地整治、道路管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)發(fā)展拓展空間，搭建平臺，為進(jìn)入基地的企業(yè)及項(xiàng)目創(chuàng)造

10、良好生產(chǎn)生活條件。重慶市出口制造基地示范區(qū)項(xiàng)目是建橋工業(yè)園區(qū)近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，是大渡口“千億”特色工業(yè)園區(qū)的重要組成部分，示范區(qū)依托大渡口區(qū)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，充分利用建橋工業(yè)園各種綜合優(yōu)勢，主要發(fā)展電子信息及精密儀器等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)全面建成后將形成68億/年以上的工業(yè)產(chǎn)值，出口創(chuàng)匯5億美元以上，年稅收將超過5.8億元，提供就業(yè)崗位8000人以上，項(xiàng)目的實(shí)施對于大渡口區(qū)擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“314”總體部署，縮小城鄉(xiāng)差距，加快新型城市化進(jìn)程，發(fā)揮“極核”效應(yīng)，拓展建橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展空間，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響，項(xiàng)目建

11、設(shè)必要。本項(xiàng)目是為示范區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)工程，項(xiàng)目選址符合城市規(guī)劃要求，地形總體平坦，地質(zhì)條件穩(wěn)定，外部基礎(chǔ)設(shè)施配套條件良好，適宜項(xiàng)目建設(shè)。主要工程內(nèi)容包括道路、管網(wǎng)、場平工程，主要投資建設(shè)內(nèi)容包括1700.85畝土地征用，9.981公里的城市主次干道，752萬立方米的土石方工程，約96.31公里的綜合管網(wǎng)工程，8.70萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，項(xiàng)目實(shí)施將為擬入園企業(yè)進(jìn)駐創(chuàng)造先行基礎(chǔ)條件，工程主體為市政工程，較為單純，目前我市已在城市基礎(chǔ)建設(shè)方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)，工程實(shí)施具有較好的技術(shù)保障。項(xiàng)目總投資72459.82萬元，資金籌集主要依靠企業(yè)自有資金及進(jìn)出口銀行貸款，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益較好，目標(biāo)

12、方向明確，符合銀行支持范圍，取得貸款的可能性較高；建橋工業(yè)園區(qū)是大渡口區(qū)政府大力支持的重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域，區(qū)政府給予園區(qū)大量政策及資金支持；承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，目前已投入約1.7億元，自有資金按時(shí)到位的保障程度高；項(xiàng)目通過土地使用權(quán)出讓、稅收返還、城市建設(shè)配套費(fèi)返還等取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，可以較有保障地償還銀行貸款，收回投資，滿足財(cái)務(wù)評價(jià)的要求，經(jīng)濟(jì)上是可行的。項(xiàng)目的實(shí)施在提升建橋工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息及精密儀器等特色產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)為龍頭帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等多個(gè)方面能起到重要的作用，隨著特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的深入推進(jìn)，其重大的經(jīng)濟(jì)社會效益將逐步顯現(xiàn)

13、出來。綜上所述，項(xiàng)目實(shí)施理由充分，是集經(jīng)濟(jì)、社會效益等一體的優(yōu)勢項(xiàng)目，實(shí)施可行性好。2.6 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注一開發(fā)整治面積畝1700.85二工業(yè)凈用地面積畝1113.90含倉儲和標(biāo)準(zhǔn)廠房用地三道路規(guī)模m18256.9981建工路806.205 m24m2石林路821.288m26m3黃桷樹路839.521 m26m4人璜路1524.207m26m57條城市支路5989.752m9、16m四綜合管網(wǎng)1給水m9445DN2002502污水管m13491DN400-600mm3雨水m17424DN300-800mm4電力m9445BXH=1.0X1.2

14、5電信m3706012-24孔6燃?xì)鈓9445D108五土地整治1挖方m32填方m3六標(biāo)準(zhǔn)廠房1用地面積m235032.96（52.55畝）2建筑面積m286968.20其中：標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積m286718.20公廁及門衛(wèi)m2250七項(xiàng)目投資 總投資萬元72459.82其中：道路工程萬元6658.55管網(wǎng)工程萬元5386.15場地整治工程萬元8154.70標(biāo)準(zhǔn)化廠房萬元11005.80征地拆遷萬元34141.14工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2279.97不含拆遷費(fèi)預(yù)備費(fèi)用萬元3348.52不含征地預(yù)備費(fèi)建設(shè)期利息萬元1485.00八資金籌措業(yè)主自有資金萬元22459.82銀行貸款萬元50000.00九財(cái)

15、務(wù)指標(biāo)1開發(fā)總成本萬元88647 2開發(fā)總收入萬元 3開發(fā)利潤萬元37698 4投資回報(bào)率%52.03 5年平均投資利潤率%5.20 6全部投資回收期年7.07 7財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%10.93 8財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7840.57 9貸款償還期年8.66 10平均償債備付率1.57注：1、本報(bào)告?zhèn)€別數(shù)據(jù)最后一位可能存在因進(jìn)位而產(chǎn)生誤差，不影響數(shù)據(jù)的科學(xué)性與客觀性。2、本報(bào)告在面積單位表述上根據(jù)不同需要采用了多種方式，包括平方公里、公頃（ha）、畝、平方米。1平方公里100公頃（ha）1500畝平方米；1公頃（ha）15畝。3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況（摘要）3.1 大渡口區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況及2009

16、年發(fā)展目標(biāo)3.1.1 2008年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況2008年，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)胡總書記“314”總體部署，進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)圍繞“四大工程”建設(shè)和“對外開放推進(jìn)年”主題，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的發(fā)展勢頭，各項(xiàng)社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定。1、綜合據(jù)初步核算，2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值（以下簡稱GDP）142.43億元；按常住人口計(jì)算的人均GDP達(dá)到52577元，折合7677美元；按可比價(jià)格計(jì)算的GDP比上年增長17.0%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值1.59億元，同比下降16.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值118.30億元，同比增長1

17、6.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值22.54億元，同比增長20.8%；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為：1.1：83.1：15.8。2、農(nóng)業(yè)2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24050萬元，比上年下降17.8%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值15920萬元，比上年下降16.2%。全年糧食作物播種面積5220畝，比上年下降36.8%，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1576噸，比上年下降34.9%；蔬菜產(chǎn)量98180噸，比上年下降16.0%；出欄生豬33447頭，比上年增長7.8%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1059噸，比上年下降41.5%。3、工業(yè)2008年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110.9億元，比上年增長17.8%。2008年末，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)

18、企業(yè)單位數(shù)達(dá)到152家，完成工業(yè)總產(chǎn)值311.3億元，現(xiàn)價(jià)同比增長33.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值99.0億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長18.6；實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤總額16.2億元，比上年增長36.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額30.9億元，比上年增長32.5%；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到220.1%，同比提高30.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：建橋工業(yè)園納入統(tǒng)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102.3億元，比上年增長34.9%；實(shí)現(xiàn)利潤6.4億元，比上年增長29.0。4、固定資產(chǎn)投資2008年，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到89.3億元，比上年增長16.8%，其中：工業(yè)投資33.1億元，比上年增長15.4；房地產(chǎn)投資2

19、2.1億元，比上年增長5.8%；基礎(chǔ)設(shè)施投資29.7億元，比上年增長27.7%。投資總額中，“四大工程”項(xiàng)目投資完成81.5億元，同比增長20.6%，其中：建橋工業(yè)園投資40.6億元，比上年增長36.5%，城市建設(shè)管委會投資40.8億元，比上年增長8.1%。5、對外經(jīng)濟(jì)2008年，全區(qū)外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值69044萬美元，比上年增長32.9%，其中：進(jìn)口40318萬美元，比上年增長28.1；出口28726萬美元，比上年增長40.2%；外貿(mào)逆差11592萬美元，比上年增加593萬美元。全年實(shí)際利用外資6699萬美元，增長48.6%。全年實(shí)際利用內(nèi)資項(xiàng)目154個(gè)，比上年增長15.8%；利用內(nèi)資金

20、額達(dá)到30.0億元，比上年增長111.2%，其中：1000萬元以上的項(xiàng)目金額28.7億元，比上年增長119.6%。6、財(cái)政與稅收2008年，全區(qū)區(qū)級財(cái)政總收入達(dá)到13.5億元（新口徑），比上年增長28.1%；一般預(yù)算收入達(dá)到7.8億元，比上年增長35.8。全區(qū)財(cái)政總支出12.5億元，比上年增長27.1%；一般預(yù)算支出10.7億元，比上年增長37.0%。7、人口、人民生活和社會保障2008年末，全區(qū)戶籍總戶數(shù)9.5萬戶，總?cè)丝?2.9萬人，其中：非農(nóng)業(yè)人口18.4萬人，農(nóng)業(yè)人口4.5萬人；當(dāng)年出生人口216人，死亡人口110人；人口自然增長率為0.4；遷入人口1041人，遷出人口670人；全區(qū)年

21、末常住人口27.22萬人。2008年，全區(qū)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資達(dá)到31394元，比上年增長9.1%；城市居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出分別達(dá)到15700元、11612元，比上年分別增長14.6%、13.8%。農(nóng)村居民人均純收入6907元，比上年增長17.3%。城市、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別達(dá)到32.36、45平方米。3.1.2 2009年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)1、發(fā)展目標(biāo)2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期性目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長20%，區(qū)級一般預(yù)算收入增長15%，城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長13%。主要

22、約束性目標(biāo)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6000人以上，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低5%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到256天以上。2、主要工作2009年，是保增長、促發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。大渡口區(qū)將重點(diǎn)抓好以下工作：（1）提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建成魚洞長江大橋北引道、雙山路、金建路、福茄路和新郭伏路長征重工段。開工建設(shè)濱江路茄子溪碼頭段、袁茄路雙山路口至上界路出口段。力爭促成新九中路二期、軌道交通二號線延伸段開工建設(shè)。加快推進(jìn)二郎迎賓大道南延伸段建設(shè)，力爭啟動中壩路、金家灣立交等項(xiàng)目建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路26.8公里。啟動公交樞紐站場和快速公交（BRT）線路建設(shè)。完成數(shù)字化城市管理平臺和智能

23、交通監(jiān)控指揮中心建設(shè)。建成主城三級排水管網(wǎng)3.6公里。完成敖山220千伏變電站建設(shè)。（2）加快城市開發(fā)建設(shè)。配合市里完成主城“兩江四岸”重鋼片區(qū)、釣魚嘴片區(qū)城市形象設(shè)計(jì)。全年力爭落實(shí)用地計(jì)劃4000畝，征用土地3000畝。完成25萬平方米危舊房拆遷，加快推進(jìn)危舊房改造片區(qū)土地整治和出讓。積極推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭出讓經(jīng)營性土地800畝。健全與市級土地儲備機(jī)構(gòu)的聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化征地拆遷，加快上界路以北片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。力爭啟動馬王場老街重建和“城中村”改造工作。加快推進(jìn)森林工程建設(shè)，新增森林面積6000畝。完成中梁山公園一期、義渡公園、攬江公園（魚洞長江大橋橋頭公園）等公園建設(shè)，開工建設(shè)雙山公園三期

24、、美德公園三期和攬?jiān)鹿珗@、百花公園。啟動2萬平方米社區(qū)公園建設(shè)。加大環(huán)?！八拇笮袆印蓖七M(jìn)力度，深入開展主要污染物總量減排工作。啟動“國家衛(wèi)生城區(qū)”、“市級文明城區(qū)”創(chuàng)建工作。（3）做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。開工建設(shè)天安數(shù)碼、重鋼非鋼產(chǎn)業(yè)科技廠房、中石化潤滑油等項(xiàng)目，加快長征重工、三一重工、梅林今普、三峰卡萬塔等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成10萬平方米樓宇工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。力爭全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%、工業(yè)增加值增長15%。完成建橋工業(yè)園中長期發(fā)展規(guī)劃編制，加快推進(jìn)園區(qū)拓展區(qū)用地報(bào)批。支持重鋼非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“質(zhì)量興區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)重慶名牌產(chǎn)品3個(gè)、重慶市著名商

25、標(biāo)3件。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，新增授權(quán)發(fā)明專利10件、高新技術(shù)企業(yè)2家。深入推進(jìn)制造業(yè)信息化示范區(qū)建設(shè)，力爭建橋工業(yè)園成為重慶市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。（4）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。出臺促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。建成商業(yè)步行街二期工程，加快順祥壹街區(qū)、國瑞城三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大商圈培育力度，優(yōu)化商圈交通組織，有效利用香港城等商業(yè)設(shè)施，引進(jìn)一批國內(nèi)外新型業(yè)態(tài)、一流商業(yè)品牌和星級酒店入駐，力爭促成新世紀(jì)百貨等商家開業(yè)營運(yùn)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)一批第三方物流企業(yè)。啟動鑫鵬金屬材料加工倉儲基地搬遷工程，推進(jìn)冷儲物流百億市場建設(shè)。支持南海溫泉等旅游項(xiàng)目發(fā)展。積極引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，促進(jìn)

26、中介、租賃、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展。建成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”合格店40個(gè)，推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策，努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。（5）提升對外開放水平。深化區(qū)域合作，積極打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。進(jìn)一步擴(kuò)充和完善招商項(xiàng)目庫，力爭項(xiàng)目儲備規(guī)模達(dá)到2000億元。協(xié)助做好釣魚嘴片區(qū)、重鋼片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目的招商引資基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)瀚陽軌道系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促成項(xiàng)目早日開工。全年力爭引進(jìn)投資規(guī)模5億元以上項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用外資8000萬美元，利用內(nèi)資40億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額7.5億美元。支持長征重工、國際復(fù)合、鈺鑫等企業(yè)開拓國際市場。深入推進(jìn)“金融安全區(qū)”建設(shè)，完成政府融資10億元、危

27、舊房改造專項(xiàng)融資8億元。加大開放型人才隊(duì)伍建設(shè)力度，引進(jìn)和培養(yǎng)100名高層次人才。（6）加強(qiáng)民生保障。加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。完成就業(yè)再就業(yè)各類培訓(xùn)4500人以上，指導(dǎo)幫助2500名下崗、失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率力爭控制在4%以內(nèi)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)500人，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力2000人。深入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。加大廉租房建設(shè)力度，逐步擴(kuò)大廉租房保障范圍。建成安置房20萬平方米、農(nóng)民工公寓4.5萬平方米，開工建設(shè)安置房50萬平方米。調(diào)整優(yōu)化公交線路，方便轄區(qū)群眾出行。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全

28、監(jiān)管。深入推進(jìn)“平安大渡口”建設(shè)。（7）全面發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)商務(wù)學(xué)校建橋分校二期、三十七中二期、旅游學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓、95中綜合樓等工程建設(shè)。力爭旅游學(xué)校成為國家級示范中職學(xué)校、三十七中成為市級示范高中、茄子溪中學(xué)成為全市聯(lián)招學(xué)校。建成3個(gè)鎮(zhèn)級綜合文化站。推進(jìn)“健康大渡口”建設(shè)。開展公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村一體化試點(diǎn)。推進(jìn)社區(qū)市政設(shè)施管理維護(hù)市場化，啟動居住小區(qū)綜合整治工作。完成第一人民醫(yī)院、疾控中心主體工程，推進(jìn)跳磴衛(wèi)生院建設(shè)。（8）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。保增長、促發(fā)展，政府的行政效能是關(guān)鍵。我們將圍繞“效能建設(shè)年”工作主題，強(qiáng)化政府執(zhí)行力建設(shè)，下大力氣解決“中梗阻”問題，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更實(shí)的作

29、風(fēng)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。中共大渡口區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決定3.1.3 擴(kuò)大開放發(fā)展目標(biāo)力爭到2012年，實(shí)際利用外資突破2億美元，年均增長40%；實(shí)際利用內(nèi)資突破70億元，年均增長40%；進(jìn)出口總額突破20億美元，年均增長35%；外貿(mào)依存度達(dá)到60%，每年提高4個(gè)百分點(diǎn)；引進(jìn)10家以上跨國公司，其中，世界500強(qiáng)6家；引進(jìn)扶持6戶企業(yè)在境內(nèi)外上市。把大渡口建設(shè)成為主城區(qū)科學(xué)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。3.1.4 擴(kuò)大開放的主要任務(wù)1、建設(shè)開放型現(xiàn)代制造業(yè)基地。緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，引進(jìn)一批現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理，對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行嫁接改造。鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)并購或參股現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，培育

30、形成裝備制造業(yè)、汽車摩托車、食品醫(yī)藥、新材料等五個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)一批大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，積極支持國際復(fù)合、長征重工創(chuàng)建玻纖產(chǎn)業(yè)基地和重型鑄鍛基地，著力打造五個(gè)百億級企業(yè)。2、引進(jìn)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加快天安數(shù)碼城、科技企業(yè)孵化樓、信息產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，引進(jìn)一批有實(shí)力的IT服務(wù)外包企業(yè)，創(chuàng)建我市服務(wù)外包示范區(qū)和“渝臺信息產(chǎn)業(yè)對接示范區(qū)”，有效承接臺灣信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)推進(jìn)“數(shù)字大渡口”和“制造業(yè)信息化示范區(qū)”建設(shè)，大力提高企業(yè)信息化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。力爭2012年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到80億元以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值15

31、%以上。3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)一批第三方物流企業(yè)，培育形成鋼材、食品、機(jī)電等年?duì)I業(yè)額超百億的現(xiàn)代物流區(qū)域中心。積極支持重鋼環(huán)保搬遷，發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)商，提高城市建設(shè)的質(zhì)量和檔次，使房地產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快商業(yè)中心及特色商業(yè)街建設(shè)，加大商圈招商力度，力爭引進(jìn)一批國內(nèi)外新型業(yè)態(tài)和一流商業(yè)品牌。加強(qiáng)銀政合作、銀企合作，積極引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)、租賃等金融機(jī)構(gòu)，建立1億元資本金的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。引進(jìn)和發(fā)展會計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，提高我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)和水平。著力于釣魚嘴整體開發(fā)，大力發(fā)展溫泉旅游、水上運(yùn)動等休閑娛樂業(yè)

32、。力爭2012年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到25%以上。4、切實(shí)加強(qiáng)招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大對外開放的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)道路、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善對外開放的軟硬環(huán)境；積極參加、組織多種形式的招商活動，做好與沿海先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接。包裝策劃、滾動推出2000億元以上的招商引資項(xiàng)目庫，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、上市公司及有實(shí)力的民營企業(yè)，擇商選資。積極引進(jìn)名品名牌，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新招商引資的方式，開展中介招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、口碑招商，充分利用重慶招商網(wǎng)站、建橋園區(qū)網(wǎng)站等平臺，開展網(wǎng)絡(luò)招商。加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域合作交流。支持我區(qū)有實(shí)力企業(yè)積極穩(wěn)妥地走出去，擴(kuò)大對外出口，

33、加強(qiáng)對外合作交流。安排1000萬元的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，鼓勵(lì)支持對外引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目，支持企業(yè)擴(kuò)大對外出口、開拓國際市場、對外承包工程等。利用沿海加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，發(fā)展符合內(nèi)陸特點(diǎn)的加工貿(mào)易，積極打造新材料、制造業(yè)、食品等出口基地。5、積極引進(jìn)、培養(yǎng)智力和人才。牢固樹立開放的人才觀，不拘一格選人才、用人才，統(tǒng)籌推進(jìn)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“人才引進(jìn)計(jì)劃”，每年引進(jìn)、培養(yǎng)100名具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱的高級人才。安排500萬元人才工作專項(xiàng)資金，專門用于人才引進(jìn)和培養(yǎng)。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，積極爭取國家級科研機(jī)構(gòu)和高校在我區(qū)設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心，搭

34、建高層次人才工作平臺。每年選派一批高校大學(xué)畢業(yè)生到街鎮(zhèn)、社區(qū)和村工作，切實(shí)加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。制定完善并認(rèn)真落實(shí)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)政策，加大對作出重大貢獻(xiàn)的各類人才的獎勵(lì)力度。3.1.5 擴(kuò)大開放的重點(diǎn)布局1、打造“千億”特色工業(yè)園區(qū)。突出生態(tài)、集約、和諧特色，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)建橋工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。積極做好園區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作，努力把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地拓展到20-25平方公里左右。以重慶玻纖產(chǎn)業(yè)園、重慶非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范園、重慶承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、重慶出口制造基地示范區(qū)等為依托，把建橋園區(qū)作為我區(qū)對外開放的重要平臺，吸引外來投資，推動產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)集約化開放。力爭

35、到2012年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到700億元，2015年達(dá)到1000億元。2、推進(jìn)現(xiàn)代物流園和商圈建設(shè)。切實(shí)作好物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，利用好我區(qū)現(xiàn)有的物流基礎(chǔ)，加大對鋼材、食品、機(jī)電等有一定規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度。加快啟動環(huán)湖濱路整體改造，拓展、延伸商業(yè)步行街，引進(jìn)一批大店、名店，發(fā)展寫字樓經(jīng)濟(jì)，加快商圈的綜合開發(fā)。突出商業(yè)步行街的環(huán)境、業(yè)態(tài)和服務(wù)特色，加快打造獨(dú)具購物公園特色的商務(wù)聚集區(qū)。3、建設(shè)中央休閑區(qū)（CRD）。以釣魚嘴半島為中心，打造重慶中央休閑區(qū)（CRD），使CRD成為大渡口脫穎而出的“城市名片”。著力發(fā)展休閑娛樂業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、會展服務(wù)業(yè)等，規(guī)劃建設(shè)奧體副中心、文化藝術(shù)中心等一批文

36、體設(shè)施，大力發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好釣魚嘴半島的整體規(guī)劃，加大項(xiàng)目宣傳、推介、招商力度，加快把CRD建設(shè)成為我區(qū)對外開放的窗口。4、規(guī)劃建設(shè)重鋼搬遷區(qū)。重鋼原址重點(diǎn)發(fā)展文化娛樂、工業(yè)旅游、商務(wù)商貿(mào)，分擔(dān)城市副中心部分職能。要配合渝富公司，作好搬遷區(qū)規(guī)劃和項(xiàng)目招商，引進(jìn)開發(fā)商和投資者，加快搬遷區(qū)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)高檔住宅區(qū)。特別要充分利用好重鋼搬遷后的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)文化遺產(chǎn)，發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，大力發(fā)展文化創(chuàng)意等非鋼產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鋼城主題公園、鋼城文化博物館，發(fā)展工業(yè)旅游，打造濱江生態(tài)帶和濱江旅游文化長廊。5、構(gòu)建“西城大道”綜合開發(fā)“走廊”。積極協(xié)助市級有關(guān)投資機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)西城大

37、道沿線儲備地的開發(fā)建設(shè)，啟動、推進(jìn)雙山片區(qū)整體改造，規(guī)劃建設(shè)金家灣等一批高檔次的房地產(chǎn)項(xiàng)目。利用處于九龍園區(qū)和建橋園區(qū)之間的地理優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)、IT外包業(yè)，發(fā)展特色動漫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)西城大道沿線綜合開發(fā)，打造“經(jīng)濟(jì)帶”、“文化帶”、“生態(tài)帶”、“景觀帶”。3.2 大渡口區(qū)“十一五”時(shí)期發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)3.2.1 發(fā)展機(jī)遇十一五期間，我們將迎來七大機(jī)遇：一是和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代潮流，國際環(huán)境總體有利于發(fā)展。二是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重的新階段，國際資本和東部地區(qū)資本加快向西部轉(zhuǎn)移，我市必將再次成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)和投資的熱點(diǎn)。三是重慶加快建

38、設(shè)長江上游經(jīng)濟(jì)中心框架，有助于我區(qū)提升社會和城市功能。四是隨著我市主城西進(jìn)、東拓戰(zhàn)略的實(shí)施，我區(qū)已從過去的城市邊沿，逐步融入主城核心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢更加突出，后發(fā)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。五是重化工業(yè)市場不斷擴(kuò)大，有助于我區(qū)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走錯(cuò)位發(fā)展之路。六是區(qū)域市場化培育條件日趨成熟，有助于我區(qū)整合更多資源加快發(fā)展。七是重慶輕軌二號線（較場口-新山村）全程營運(yùn)，有助于我區(qū)聚集人氣、商氣。3.2.2 發(fā)展目標(biāo)1、做大經(jīng)濟(jì)總量。到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到123億元，年均增長12%。工業(yè)增加值達(dá)到75億元，年均增長13%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到23億元，年均增長16%。財(cái)政總收入達(dá)到19億元，年均增長25%，地方預(yù)算內(nèi)

39、財(cái)政收入年均增長20%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到143億元，年均增長25%。 2、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年末的2.2：78.5：19.3調(diào)整為2010年末的1.3：75.7：23.0。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的70%。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值33%。中國名牌產(chǎn)品數(shù)在2005年基礎(chǔ)上翻一番，新增10個(gè)重慶名牌產(chǎn)品，達(dá)到31個(gè)。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降20%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)160%。 3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展取得重大突破。全面建成區(qū)域五縱五橫。城市建成區(qū)面積達(dá)27平方公里。城區(qū)市政設(shè)施達(dá)到主城核心區(qū)先進(jìn)水平。城市人均公共綠地面積達(dá)到13平方米。交通、物流、信息、商務(wù)

40、等城市功能發(fā)揮更大作用。 4、社會事業(yè)得到全面發(fā)展。累計(jì)完成科技投入10億元。實(shí)施六大教育工程取得預(yù)期效果。區(qū)域醫(yī)療條件明顯改善。建成一批文化體育設(shè)施。 5、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到明顯改善?？刂婆盼劭偭浚岣吖I(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、二氧化硫排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢物綜合利用率，二級以上空氣質(zhì)量天數(shù)達(dá)到71%。 6、人民群眾生活質(zhì)量不斷提高。到2010年，城市居民人均可支配收入達(dá)到16500元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到6877元，分別年均增長10。城市居民人均房屋建筑面積達(dá)到33平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到47平方米。每年人口自然增長率控制在3以內(nèi)，導(dǎo)入人口8-10萬人，人口文化和身體素質(zhì)不斷提高，

41、地區(qū)人均壽命增加0.5歲。全區(qū)社會保障體系進(jìn)一步健全，城鎮(zhèn)年登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，城市基本實(shí)現(xiàn)失業(yè)、工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育五大保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。 7、區(qū)域和諧社會建設(shè)取得明顯成效。到2010年，區(qū)每萬人口刑事案件發(fā)案控制在90(件)以內(nèi)。安全生產(chǎn)死亡目標(biāo)控制在28人/年以內(nèi)。創(chuàng)建全國文明單位5個(gè)、市級文明單位25個(gè)、區(qū)級文明單位60個(gè)，文明創(chuàng)建參與面達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建市級文明城區(qū)目標(biāo)。 在我區(qū)進(jìn)入新世紀(jì)三步走戰(zhàn)略階段進(jìn)程中，第一步目標(biāo)已在十五期間完成。第二步目標(biāo)是，十一五期間將我區(qū)在全市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和城區(qū)競爭力顯著提升，全面建成小康社會和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化取得階段性進(jìn)展，為建設(shè)

42、新型工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)、現(xiàn)代物流發(fā)展區(qū)、文化休閑功能區(qū)、生態(tài)和諧宜居區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三步目標(biāo)是，2020年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全面實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)、現(xiàn)代物流發(fā)展區(qū)、文化休閑功能區(qū)、生態(tài)和諧宜居區(qū)的目標(biāo)。3.2.3 “十一五”工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域主要任務(wù)（1）工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和市場競爭力進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級。冶金、汽車摩托車、食品醫(yī)藥、新材料等幾大重點(diǎn)行業(yè)的主體地位和支柱作用進(jìn)一步加強(qiáng)，加快培育軌道交通、數(shù)碼模具、微型汽車等新興產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品的潛在優(yōu)勢，“十一五”期間要培育形成市級著名商標(biāo)30個(gè)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)一個(gè)，中國名牌產(chǎn)品數(shù)在2005年基礎(chǔ)上翻一番，新增10個(gè)重慶名

43、牌產(chǎn)品，達(dá)到31個(gè)。（2）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。形成幾個(gè)主業(yè)突出、有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓能力、經(jīng)營管理科學(xué)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益好并具有持續(xù)盈利能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力的大型企業(yè)集團(tuán)。進(jìn)一步放開搞活中小型企業(yè)，促進(jìn)其整體素質(zhì)的提高?！笆晃濉逼陂g要培育一個(gè)年銷售收入50億元以上的企業(yè)、兩個(gè)年銷售收入30億元以上的企業(yè)、十個(gè)年銷售收入10億元以上的企業(yè)，5戶以上企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)50強(qiáng)。（3）產(chǎn)業(yè)布局逐步趨于合理化。對全區(qū)工業(yè)區(qū)域布局、生產(chǎn)力空間布局及城鄉(xiāng)一體化作出新的規(guī)劃。按建橋工業(yè)園A、B、C區(qū)的總體規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游為紐帶，有梯度地合理布置不同類型、不同環(huán)保程度的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)特

44、色為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，發(fā)展建設(shè)一批高起點(diǎn)環(huán)保型的工業(yè)，形成一個(gè)與都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、交通規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，功能明確、結(jié)構(gòu)合理的工業(yè)布局。2、重點(diǎn)領(lǐng)域（1）鋼鐵工業(yè)我區(qū)鋼鐵工業(yè)體系主要由煉鐵、煉鋼、軋鋼、焦化、耐火材料、科研設(shè)計(jì)等構(gòu)成?！笆晃濉逼陂g配合重鋼，拓展“兩板兩材”，實(shí)施集約、高效、多元發(fā)展，在年產(chǎn)量上300萬噸鋼規(guī)模的基礎(chǔ)上，增加品種、創(chuàng)造品牌、提高附加值。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高技術(shù)含量，體現(xiàn)環(huán)保效果。支持重鋼大力發(fā)展機(jī)械制造與鋼材深加工、建筑與房地產(chǎn)、電子信息、環(huán)保工程、礦業(yè)等非冶金產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步密切政企在產(chǎn)業(yè)延伸、環(huán)境保護(hù)方面的合作。（2）汽車摩托車著力發(fā)展DSI數(shù)碼模

45、具等上規(guī)模、上檔次的汽摩零部件及機(jī)械制造項(xiàng)目。以車身為突破口，積極與國外公司合作，通過聯(lián)合開發(fā)研制，建立設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫，逐步形成自主開發(fā)能力。不斷增強(qiáng)與新車型配套的重要零部件的生產(chǎn)能力。重點(diǎn)發(fā)展：整車。培育發(fā)展高性能摩托車，新型摩托車，新一代大排量、低排放、低噪聲、低能耗摩托車，以及新型微型汽車。關(guān)鍵零部件。以提高鑄造、鍛造等加工工藝技術(shù)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展精密鍛壓、黑色鑄造、有色鑄造及毛坯、汽車摩托車電子產(chǎn)品、汽車摩托車發(fā)動機(jī)、零部件開發(fā)系統(tǒng)、發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)、三元催化轉(zhuǎn)化裝置等。（3）食品醫(yī)藥 發(fā)揮重慶肉類加工重要基地優(yōu)勢，依托今普、大正等企業(yè)研發(fā)肉類綜合加工，提升加工水平，大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)化、方便化、

46、品牌化系列肉制品。加快推進(jìn)鈺鑫飲料、啤酒生產(chǎn)線建設(shè)。增強(qiáng)生物制藥業(yè)自主創(chuàng)新能力，逐步實(shí)現(xiàn)高技術(shù)、低成本擴(kuò)張，積極實(shí)施佳辰、永通、華倫等一批醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（4）新材料支持國際復(fù)合形成30萬噸玻璃纖維及制品生產(chǎn)規(guī)模，圍繞汽車摩托車配件、建材產(chǎn)品、機(jī)械加工等發(fā)展玻璃纖維熱塑性產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國玻璃纖維重要生產(chǎn)研發(fā)基地。3.3 重慶市建橋工業(yè)園區(qū)發(fā)展概況及發(fā)展思路3.3.1 發(fā)展概況2008年，園區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市級有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深化“對外開放推進(jìn)年”主題，緊緊圍繞深化認(rèn)識抓協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)抓服務(wù)、強(qiáng)化措施抓落實(shí)，項(xiàng)目是重頭、建

47、設(shè)是重點(diǎn)、管理是重任，產(chǎn)業(yè)層次要提升、擇商選資要提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施要提速、園區(qū)檔次要提高、企業(yè)服務(wù)要提前的“三抓”、“三重”、“五提”指導(dǎo)思想，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，努力克服今年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的各種困難，園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，順利完成全年工作目標(biāo)。截止11月份，共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值95.1億元，完成固定資產(chǎn)投資36.6億元，實(shí)現(xiàn)物流交易額97億元（1-9月），實(shí)現(xiàn)利潤6億元（1-8月），新引入百億天安數(shù)碼城等10個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議引資82億元，園區(qū)企業(yè)總數(shù)達(dá)75家，累計(jì)引資312億元。主要有以下幾個(gè)方面：1、擇商選資展現(xiàn)新成效。園區(qū)以“對外開放推進(jìn)年”為契機(jī)，加大了軟硬環(huán)境建設(shè)，著力

48、選進(jìn)科技含量高、綜合實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。2008年，接待來自北美、歐洲、亞洲，長三角和珠三角地區(qū)的投資考察團(tuán)共105批1350人次。新簽約引進(jìn)天安數(shù)碼城、中石化潤滑油、宗申派姆電動摩托車及氫能源開發(fā)試驗(yàn)基地、大正肉類食品冷藏物流中心、重慶星熠導(dǎo)航定位設(shè)備生產(chǎn)、廣州瀚陽軌道系統(tǒng)生產(chǎn)等10個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議引資82億元。上述項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，可使園區(qū)新增產(chǎn)值約260億元人民幣。目前正與三菱重工、廣東生益科技、重慶西山科技、大長江摩托等13個(gè)項(xiàng)目洽談入園事宜。2、基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺階。2008年，園區(qū)A、B、C三個(gè)區(qū)域續(xù)建、新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資約9.29億元人民幣，今年完成投資1.65億元。場

49、地平整投資完成3500萬元，完成土地平整900畝，正在實(shí)施土地平場400畝。（1）抓好農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)轉(zhuǎn)城安置房(藍(lán)沁苑)和務(wù)工新村的建設(shè)，保證建設(shè)質(zhì)量，搶抓施工速度，配套建設(shè)藍(lán)沁苑社區(qū)服務(wù)中心、建橋?qū)嶒?yàn)學(xué)校，努力打造重慶乃至全國第一社區(qū)。今年共完成安置房投資7013萬元，已竣工即將投入使用安置房面積為3.8萬平方米，在建安置房及藍(lán)領(lǐng)公寓有11.49萬平方米。C區(qū)安置房已完成一、二標(biāo)段共計(jì)48797平方米（8棟742戶）的建設(shè)，并投入使用；三標(biāo)段房屋建設(shè)已完成，共計(jì)43213平方米（3棟148戶），達(dá)到入住條件。（2）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，長3.7公里的石林大道全面貫通，并投入使用；

50、在建道路長1.2公里；完成河道整治工程1.2公里；一個(gè)月內(nèi)樓宇工業(yè)園一期西片區(qū)4條道路全面完工；啟動了樓宇工業(yè)二期建設(shè)，保證了簽約入園企業(yè)的入駐和投產(chǎn)時(shí)間。（3）完善能源設(shè)施建設(shè)。水電氣安裝共完成投資680萬元。積極加強(qiáng)與市水、電、氣能源單位的協(xié)調(diào)溝通，順利開工建設(shè)跳磴110KV變電站和八益110KV變電站，目前跳磴110KV變電站已進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段；引入渝川燃?xì)饨ㄔO(shè)調(diào)壓站，現(xiàn)輸氣管線已進(jìn)入C區(qū)。3、生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。2008年在原有30萬平方米森林基礎(chǔ)上，投入8489.8萬元建設(shè)生態(tài)園區(qū)。新增綠化面積75.32萬平方米。完成了雙石河整治工程，成功打造雙石河文化水廊。優(yōu)化鞍子山森林公園設(shè)

51、計(jì)方案，啟動公園建設(shè)。4、企業(yè)建設(shè)爭創(chuàng)新品牌。隨著園區(qū)配套設(shè)施的不斷完善，企業(yè)相繼開工建設(shè)，越來越多的企業(yè)建成投產(chǎn)，為“建橋園區(qū)造”創(chuàng)建了更多的新品牌。（1）園區(qū)注重培養(yǎng)行業(yè)“小巨人”。 在園區(qū)的幫助和支持下，嘉威啤酒年產(chǎn)15萬升啤酒、飲料技改，宗申軍輝人造皮膚，寶豐線纜，利德年產(chǎn)50萬支汽車曲軸生產(chǎn)線，三木華瑞的年產(chǎn)10萬套汽車覆蓋件及汽摩電器等10個(gè)項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)，新增產(chǎn)值近30億。（2）企業(yè)建設(shè)步伐加快。工業(yè)項(xiàng)目三一重工、長征重工、梅林今普、國際復(fù)合一分廠改建、三峰卡萬塔、中藥材飲片生產(chǎn)線、宗申派姆電動摩托車及氫能源開發(fā)試驗(yàn)基地項(xiàng)目等企業(yè)開工建設(shè)，大部分項(xiàng)目將于年底前竣工投產(chǎn)。（3）物

52、流項(xiàng)目建設(shè)提速。龍文鋼材市場建設(shè)全面完工，井泉中醫(yī)藥物流、茄子溪碼頭、中油燃?xì)獾任锪黜?xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；大正肉類食品冷凍庫、鑫鵬鋼材市場即將動工。（4）企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高。園區(qū)企業(yè)建立研發(fā)基地44個(gè)，申請專利53項(xiàng)。5、征地拆遷取得新進(jìn)展。2008年，共計(jì)完成長征重工一期、二期，精通二期、茄子溪碼頭、豪晟五金機(jī)電園、締昂科技6宗項(xiàng)目2403畝土地的征地工作，正在實(shí)施跳磴8社529畝的征地工作。已取得長征重工一期682畝、汽摩項(xiàng)目179畝的征地批文。長征重工二期870畝、中石化潤滑油576.85畝、寶豐電纜二期328.46畝3宗項(xiàng)目用地手續(xù)報(bào)批已進(jìn)入市國土“綠色通道”。渝川燃?xì)?.7公里管道

53、敷設(shè)已基本完成，預(yù)計(jì)在年內(nèi)通氣。全年共拆遷企業(yè)37家、拆遷農(nóng)房654戶，支付征地經(jīng)費(fèi)25095萬元。6、企業(yè)服務(wù)增添新舉措。建橋工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)75家，其中投產(chǎn)企業(yè)35家，在建企業(yè)18家，開展前期工作22家。園區(qū)增添多項(xiàng)有力措施搞好企業(yè)服務(wù)工作。為新進(jìn)的20家企業(yè)辦理了“四大工程綠色通道證”；向入園企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，為60余個(gè)項(xiàng)目辦理各類建設(shè)手續(xù)166件；為入園企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類問題和建議1277條；加強(qiáng)與市發(fā)改委、市物流協(xié)會的溝通，做好9家重點(diǎn)物流項(xiàng)目的申報(bào)工作。3.3.2 2009年的工作思路2009年，繼續(xù)圍繞園區(qū)的“三抓”、“三重”、和“五提”指導(dǎo)思想，努力完成工業(yè)產(chǎn)值120億元，物

54、流市場交易額120億元；固定資產(chǎn)投資50億元。具體工作思路如下：1、加大森林園區(qū)建設(shè)制定園區(qū)綠色空間規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)“兩帶七廊”綠化帶，在10平方公里的工業(yè)園內(nèi)規(guī)劃近400萬平方米綠地，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公園綠地面積超過10平方米。完善園區(qū)規(guī)劃，大力實(shí)施綠化、亮化、美化工程，高標(biāo)準(zhǔn)營造良好人居環(huán)境，積極打造品牌“生態(tài)建橋”。2、加快企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以打造“千億”特色工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。積極推進(jìn)天安數(shù)碼、瀚陽鐵軌、鑫鵬物流市場、豪晟五金機(jī)電園等有條件開工的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)；大力支持三一重工、長征重工、梅林今普、茄子溪碼頭等在建項(xiàng)目，加快建設(shè)速度，盡早投產(chǎn)（用）；積極

55、幫助寶豐集團(tuán)的超高壓線纜生產(chǎn)項(xiàng)目、嘉威啤酒有限公司的年產(chǎn)15萬升啤酒飲料技改項(xiàng)目等10余個(gè)已投產(chǎn)的項(xiàng)目解決相關(guān)配套問題，促使其盡快提高產(chǎn)能。3、加強(qiáng)橫縱服務(wù)協(xié)調(diào)把市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神貫徹落實(shí)到位，做好玻纖產(chǎn)業(yè)園、樓宇工業(yè)園、韓國工業(yè)園、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、泛珠江三角產(chǎn)業(yè)園的宣傳招商工作；突出重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極抓好重點(diǎn)項(xiàng)目如長征重工、天安數(shù)碼、三一重工、寶豐線纜、三峰卡萬塔等的建設(shè)和推進(jìn)力度。4、加大征地拆遷力度采取齊頭并進(jìn)、專人負(fù)責(zé)、隨時(shí)跟蹤，盡快獲得各建設(shè)項(xiàng)目的征地批文，積極推進(jìn)征地拆遷工作。 5、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡快完成園區(qū)路網(wǎng)，管網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。6、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力積極打造“百年企業(yè)、百年建橋”，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，打造品牌企業(yè)。7、完善園區(qū)管理機(jī)制一是繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)的隊(duì)伍建設(shè)；二是搞好園區(qū)的黨群建設(shè)；三是搞好園區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是注重園區(qū)內(nèi)外宣傳，繼續(xù)加強(qiáng)園區(qū)“一刊一網(wǎng)”的建設(shè)。4 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性4.1 項(xiàng)目背景4.1.1 國務(wù)院以國發(fā)（2009）3號文將重慶發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略2007年3月8日，在參加十屆全國人大五次會議重慶代表團(tuán)審議時(shí)，胡錦濤總書記對重慶未來發(fā)展作了“314”定向?qū)Ш剑恼Z重慶要“加快建設(shè)成為西部地