森林資源管護管理制度

1、資源管護管理制度太行林局林政資源年度考核辦法一、為了加強我局的森林資源保護管理，使森林資源可持續(xù)經(jīng)營，加快國土綠 化，改善生態(tài)環(huán)境，進一步提咼全民的生態(tài)環(huán)境保護意識，提咼保護森林資源的自覺 性，特制定本考核辦法。二、本考核辦法適用于太行林局局屬各單位。三、考核內(nèi)容主要包括森林資源管理目標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和措施保障等方面。四、考核工作由資源科組織進行，各單位要密切配合。五、考核程序：1、查閱資料 2、聽取匯報3、個別談話 4、實地踏查六、考核堅持客觀、公正、實事求是的原則，采取綜合評分的方法進行。七、考核指標（80分）1、林權(quán)登記發(fā)證（5分）林權(quán)發(fā)證簽字蓋章在 96% （包括96%以上的得滿分。否

2、則視情況扣分。2、征占用林地（5分無非法侵占用林地行為的或發(fā)現(xiàn)非法占用林地能及時報告，并采取制止措施的得 滿分，否則不得分。3、林木采伐管理（10分）嚴格執(zhí)行太行林局林木采伐（挖）管理辦法，人工林撫育間伐作業(yè)、火燒跡 地清理、采挖移植樹木均按設(shè)計及采伐證截止時間按時完成任務(wù)并且沒有出現(xiàn)無證采 伐、超限額采伐、異地采伐、擅自清林清山現(xiàn)象發(fā)生的單位記滿分。采伐時間、伐根 高度、采伐剩余物清理、割灌、修枝、定株等不符合設(shè)計要求的，每出現(xiàn)一項扣2分。4、木材經(jīng)營加工管理（5分堅持憑證運輸制度，嚴格執(zhí)行運輸證申領(lǐng)、發(fā)放制度，無非法收購、違法經(jīng)營木 材行為的單位得滿分，否則出現(xiàn)其中任何一項扣1分。5、盜伐

3、林木（10分轄區(qū)內(nèi)無重大毀林案件發(fā)生，或有盜伐林木現(xiàn)象，但發(fā)現(xiàn)及時，并迅速進行匯報 處理，盜伐林木蓄積不超過總蓄積的萬分之一的得滿分。否則每降低一個百分點扣1分。6、野生動物保護及疫源疫病防控（5分轄區(qū)內(nèi)無重大非法獵、收購野生動物案件。嚴格對高致病性禽流感進行監(jiān)控，并 定期匯報的得滿分，否則視情況扣分。（二 ）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（201、天然林管護站建設(shè)（15分現(xiàn)有的12個管護站運行正常的記滿分，分別是禪堂寺林場團壁管護站、里禪堂寺 管護站、白云管護站；坪松林場 *山管護站；海眼寺林場寺鋪管護站；營盤林場管頭 管護站、段峪管護站；石源林場兩 *管護站、水澤管護站；王景林場上赤土管護站和 王景管護站；

4、鐵橋林場馬坊管護站。今年興建的6個管護站，分別是海眼寺林場趙莊峪管護站和青城管護、鐵橋林場京上管護站和石猴溝管護站；坪松林場后祁管護站； 營盤林場石匣鄉(xiāng)下嶠村管護站，管護站建站計劃、租賃協(xié)議及工程預算資料等建站手 續(xù)齊全，其它各項制度完善的得滿分。否則每缺少一項，酌情扣分（參考晉天保辦發(fā) 200327 號文件）。2、森林管護標識建設(shè)維護（5分）管護責任區(qū)內(nèi)有管護標識（責任區(qū)界牌、天保標志牌、宣傳牌等）且布設(shè)整齊， 維護良好，無損毀現(xiàn)象，一個責任區(qū)一個標牌，內(nèi)容完善。得5分，發(fā)生損毀有一個未作維護的扣1分。（三）措施保障（20分）1、 森林管護組織領(lǐng)導機構(gòu)健全，職責明確，記2分。2、能認真落實森

5、林管護責任制，管護責任區(qū)劃分明確，管護任務(wù)落實到人，管護合同規(guī)范完整，有考核檢查監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)得3分，否則每缺少一項扣1分。3、天然林管護站、木材檢查站、林場的森林管護會議學習記錄真實完整連續(xù)，有森林管護人員的值班記錄、巡護日記、場領(lǐng)導巡查日記、且記錄完整真實的記3分。否則每缺一項扣1分，不完整扣1分。4、加強管護人員的管理培訓，著力提高管護人員素質(zhì)，護林員忠于職守，嚴格履行職責，無越權(quán)處理林政案件行為，林場內(nèi)職工無里勾外連、監(jiān)守自盜行為的記4分。否則不得分。5、森林管護驗收卡制度的執(zhí)行實事求是，在任意抽取的林地里進行實地踏查時，如有盜伐等現(xiàn)象發(fā)生，而管護驗收卡中有詳細記錄并及時匯報經(jīng)處理的，

6、此項得5分。6、林場森林管護組織機構(gòu)，責任區(qū)劃分及重要管理制度辦法建檔上墻，各項管理 制度裝訂成冊，有專人負責，得 3分，否則不記分。森林資源督查監(jiān)督檢查辦法第一條為了加強對森林資源管護工作的有效監(jiān)督和稽查，建立確保管護質(zhì)量的 內(nèi)部監(jiān)理機制，提高行政執(zhí)法與監(jiān)督服務(wù)效能，確保森林資源安全，特制定本辦法。第二條林局成立森林資源督查機構(gòu)，由分管林政資源工作的領(lǐng)導直接管理。督 查組分三個小組，具體劃分責任區(qū)，負責完成全局森林資源督查工作。局資源科受督 查組委托具體承辦相關(guān)事宜。第三條督查的范圍和內(nèi)容（一）林局下屬的有林單位及派出所。（二）對林木林地保護、 野生動植物保護、 天然林和重點公益林管護、森林

7、病蟲 害防治、森林防火工作等情況及各類案件的查處情況進行全面督查。（三）督查管護人員的工作質(zhì)量、管護行為、出勤和巡山情況。（四）督查木材檢查站人員是否依法對過往車輛運輸?shù)哪静?、林副產(chǎn)品、野生動 物進行嚴格的檢查和登記。（五）局領(lǐng)導安排督查督辦的其他事項。第四條 督查的措施與方法（一）每個季度末對基層單位各項管護工作進行一次全面督查。（二）了解被督查單位的森林資源保護管理工作，聽取負責人的工作匯報。（三）根據(jù)單位與管護人員簽定的管護合同，隨機抽取兩到三名管護人員，對照管護驗收卡，查看管護員巡山記錄情況和GPS巡護數(shù)據(jù)。（四）在查閱資料的基礎(chǔ)上，隨機抽取兩塊責任區(qū)到現(xiàn)地檢查有無非法侵占林 地、盜伐

8、濫伐林木、牛羊踐踏幼林、非法采挖幼樹幼苗、非法獵捕和病蟲害發(fā)生等現(xiàn) 象。（五）調(diào)閱公安派出所案卷，檢查是否有違法違規(guī)情況，并到實地抽查公安干警 責任區(qū)內(nèi)的管護情況。（六）督查中發(fā)現(xiàn)有嚴重違法違紀和失職瀆職行為的單位和個人，提請紀檢監(jiān)察 部門進行查處。第五條督查結(jié)果評定（一）督查結(jié)束后，督查組人員和被督查單位負責人及管護員要在抽查記錄表上 簽字。（二）根據(jù)抽查結(jié)果作出督查結(jié)果評定，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進意見和 時限要求，并寫出督查報告。（三）督查報告經(jīng)分管局長審核后，交于林場、派出所和局資源科各一份。 第六條督查結(jié)果處理（一）實行督查結(jié)果通報制度，對管護工作完成突出的單位及管護人員給予通報

9、 表揚，對未按工作要求敷衍管護工作的單位和管護人員給予通報批評。（二）根據(jù)審核的督查報告，向財務(wù)部門出具森林資源管護資金的使用和撥付建 議。第七條 以上辦法自二O一年三月十五日起執(zhí)行。太行林局林木采伐管理辦法（試行）為了切實加強我局林木采伐管理，保護好我局的森林資源，根據(jù)中華人民共和 國森林法，山西省林業(yè)廳關(guān)于進一步加強林木采伐審批監(jiān)督管理的意見（試 行），省林管局關(guān)于加強國有林場人工林撫育管理的通知及有關(guān)技術(shù)規(guī)程，結(jié) 合我局實際，特制定本辦法。第一條林木采伐是指經(jīng)批準且領(lǐng)取采伐許可證的林木采伐作業(yè)，未經(jīng)批準禁止 米伐。第二條森林和林木采伐要根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則，嚴格執(zhí)行局 場兩

10、級的年森林采伐限額，不得超過省批準的森林采伐限額進行采伐。第三條采伐林木必須依法向省林業(yè)廳領(lǐng)取林木采伐許可證，按林木采伐證規(guī)定 的時間、期限、地點、林班、小班、林種、樹種、作業(yè)面積、消耗蓄積量、生產(chǎn)木材 量進行采伐，堅持憑證采伐、憑證運輸，嚴禁無證采伐，越界采伐，異地采伐和越期 采伐，嚴禁無證運輸。第四條 局資源科負責全局林木采伐管理工作，要做好全局林木采伐的組織、指 導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查驗收工作。第五條 林木采伐管理堅持全過程管理和全員管理的原則，明確職責，落實責 任，依法管理，加強監(jiān)督。第六條 采伐作業(yè)實行計劃管理，嚴格按計劃、設(shè)計報批（取得采伐許可證）， 施工、驗收的程序進行。計劃由局下

11、達，設(shè)計嚴格執(zhí)行作業(yè)設(shè)計工作規(guī)范和相關(guān)作業(yè) 的技術(shù)規(guī)程；施工要經(jīng)批準取得采伐許可證方可進行，并且嚴格按設(shè)計施工；驗收實 行林場自查，局檢查確認的辦法進行。第七條 作業(yè)地塊。年初各林場要按照太行林局“十五”經(jīng)營方案，在實地踏查 的基礎(chǔ)上，將本年度需進行人工林撫育間伐或其它作業(yè)地塊書面向局提出申請，如方 案中的地塊不能作業(yè)，確需調(diào)整作業(yè)地塊的，要將調(diào)整理由，林分基本情況另報局審 核，對于調(diào)整的地塊，局要派人實地核查并上報省林管局批準，未經(jīng)批準不得擅自調(diào) 換。第八條 林場發(fā)生火災后需要采伐的，要及時將起火時間，地點，過火面積，燒 毀林木蓄積及林分基本情況報局資源科和防火辦，要確實做到真實，準確，由局

12、向省 廳申報采伐計劃。第九條需進行病蟲害林木采伐作業(yè)的，林場要將病蟲害發(fā)生時間，面積，地點及危害程度，林分基本情況報局資源科申報采伐計劃。第十條采伐作業(yè)的設(shè)計由資源科根據(jù)計劃，及時組織設(shè)計隊進行。第十一條 作業(yè)設(shè)計要規(guī)范，做到文字數(shù)字清晰，數(shù)據(jù)真實可靠，設(shè)計科學可 行，措施要求明確，圖表齊全。第十二條 標地要符合技術(shù)要求，并要具有代表性，標地四角要訂樁，每木檢尺 時要在胸徑部位紅漆畫線，周邊林木要劈皮，制材需伐倒林木制材，不得目測制材。 作業(yè)區(qū)邊界要訂樁或劈皮。第十三條 作業(yè)設(shè)計要貫徹誰設(shè)計，誰負責原則，設(shè)計隊隊長總負責，調(diào)查人、 記錄人、檢尺人、計算匯總?cè)?、復核人都要簽名，日期要注明。第十?/p>

13、條 設(shè)計初稿拿出后，設(shè)計隊隊長及相關(guān)人員要認真審核，并簽名。第十五條 經(jīng)審核后的作業(yè)設(shè)計，設(shè)計隊要將設(shè)計送實施林場的技術(shù)付場長，場 長復核，林場場長、副場長、技術(shù)員要對設(shè)計的真實性，可行性，科學性進行確認， 并簽名。第十六條 作業(yè)設(shè)計一般一式五份，設(shè)計隊完成作業(yè)設(shè)計后，要報送局資源科審 核，資源科要進行實地復查，認為無誤后簽名確認，否則，退回設(shè)計隊進行修改或重 新設(shè)計。第十七條 經(jīng)局資源科審核后的設(shè)計，送分管局長審核。第十八條 采伐作業(yè)設(shè)計由局資源科負責報批。第十九條 省廳批準作業(yè)設(shè)計后，由資源科正式批復各林場。第二十條 采伐作業(yè)前，林場場長要向林場分管生產(chǎn)、林政的副場長，技術(shù)施工 人員及所在

14、林班小班分片負責的護林員進行告知，包括：作業(yè)時間，作業(yè)地點，作業(yè) 面積范圍，消耗蓄積，出材量，技術(shù)要求，撫育強度等，并要有記錄，簽字，嚴禁包 溝，包山。第二十一條 林木采伐要堅持技術(shù)員跟班作業(yè)和標號制度，采伐作業(yè)前，對砍伐 木必須堅持先選樹標號，然后進行施工，選樹和砍伐的準確率要求達到96%以上第二十二條 采伐結(jié)束后，要徹底清理林地采伐剩余物。灌木與采伐剩余物合并 歸堆，能做林化材的枝叉等要充分利用。第二十三條 野帳登記。所生產(chǎn)木材要用局統(tǒng)一印制的檢尺單進行野帳登記入 庫，并由技術(shù)施工人員、檢尺員、民工隊負責人和分管付場長簽字確認。第二十四條 采伐作業(yè)完工后，所在轄區(qū)內(nèi)的護林員要填寫采伐作業(yè)確

15、認表，確 認林場是否在作業(yè)范圍內(nèi)作業(yè)，有無越界，異地作業(yè)問題。第二十五條 采伐作業(yè)中，局資源科要不定期進行檢查，每年每塊地除檢查驗收 外最少檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時指正，有違規(guī)作業(yè)的要限期改正。第二十六條 采伐作業(yè)完工后，林場按作業(yè)設(shè)計的要求要組織技術(shù)施工人員進行 自查。自查要打標地，且有固定標志。自查結(jié)束后，要向局資源科寫出自查報告。自 查報告要有場長及分管場長、技術(shù)員、施工員、施工隊負責人簽字確認，認為自查合 格后，報請局資源科檢查驗收。資源科必須制定嚴格的檢查驗收辦法。第二十七條 資源科每年要對林木采伐工作進行總結(jié)評估，向局報告，發(fā)現(xiàn)問題 及時報告。第二十八條 要實行三總量控制，票證監(jiān)管，

16、做到木材計劃生產(chǎn)與實際生產(chǎn)，運 輸量相一致。各單位生產(chǎn)的木材，出售時必須使用局統(tǒng)一印制的檢尺單，運輸木材必 須持有木材運輸證和檢疫證。第二十九條 各場按當年批準的木材生產(chǎn)數(shù)量，向局資源科申領(lǐng)木材運輸證。木 材運輸證要有專人管理。第三十條 公安分局，林政稽查隊，木材檢查站要按運輸證、檢疫證認真檢查， 防止搭車運輸，超計劃銷售，發(fā)現(xiàn)貨證不符的一律沒收，并報局有關(guān)部門跟蹤檢查， 堅決杜絕各單位利用檢尺單，介紹信等運輸木材，違者依法追究主要領(lǐng)導人的責任。第三十一條 對貫徹執(zhí)行本辦法有顯著成效的單位和個人要予以表揚和獎勵，對 不執(zhí)行本辦法，致使森林資源破壞的，要按照山西省實施中華人民共和國森林 法辦法等

17、有關(guān)政策嚴肅追究責任者的責任。第三十二條 本辦法由局資源科負責解釋。太行林局GPS巡護實施方案（試行）為提高管護效果，利用好 GPS巡檢器進行徒步巡護，我局特制定本辦法。一、劃分管護責任區(qū)域，林場根據(jù)轄區(qū)內(nèi)森林資源類型、地形、地貌、交通、火 險等級、人畜活動等條件，戈U分為重點管護區(qū)域、一般管護區(qū)域和無人煙管護區(qū)域。二各林場要按照不同管護區(qū)域制定不同巡護強度，重點區(qū)域要經(jīng)常巡護，同時做 好重點時段的死看硬守，一般管護區(qū)域每月至少巡護一次，無人煙管護區(qū)域每月或兩 個月巡護一次，平時要嚴格控制人畜進入管護區(qū)域。三、設(shè)置固定航點各林場要參照以前的標簽，由場長親自抓，副場長和管護人員根據(jù)管護區(qū)域的實

18、際情況，原則上在每個責任區(qū)設(shè)置不少于20個固定航點，各場根據(jù)實際地理位置酌情增減，并對固定點制定不同的巡護次數(shù)。設(shè)置固定點要求：1、在管護區(qū)域內(nèi)每塊有林地至少設(shè)置一個固定點。2、固定點要設(shè)在溝口、溝掌，兩個坡面的中下部，既要充分考慮宗地的全面巡 護，也要考慮管護員的方面巡護。3、固定點要有針對性，根據(jù)具體情況，設(shè)在林地路口、村莊附近林地等人畜活動 頻繁的易發(fā)生案件的被破壞的地點。4、固定點要設(shè)在有固定標志的地方，如大山石、大樹等容易找到的地方。固定點經(jīng)場領(lǐng)導審核確定，做出書面材料存檔，并上報局資源科。四、巡護流程1、每天上午上班后，首先檢查上一工作日的巡山記錄，對上一個工作日的工作進 行評估，

19、對遺留問題的解決處理，并做好記錄；2、檢查GPS巡檢器電池電量，電量不足及時更換電池，如是充電電池檢查是否進 行充電；3、擬定好巡護線路和巡護的宗地，檢查行裝完好出發(fā)；4、進入要巡護的宗地，按照單位確定的固定點，在宗地上、中、下、左、右不同 位置定航點，每個宗地的巡護航點要在幾個固定點之間形成軌跡，原則上每塊宗地定 30-50個航點，每50米左右定一個航點，做到巡護到位。5、發(fā)現(xiàn)盜伐林木、森林火災、亂占林地等情況要就近定點，及時向林場匯報發(fā)生 點的經(jīng)、緯度和發(fā)生狀況；6、巡護完畢后回場，做出記錄說明，發(fā)現(xiàn)刻不容緩問題及時上報處理。檢查巡檢 器電池電量，及時進行充電，對可暫緩解決遺留問題做好登記

20、以備下個工作日繼續(xù)處 理；7、每月的每十天末把 GPS送到林場，將巡檢數(shù)據(jù)導入電腦中進行分析，各林場在 次月月初將GPS原始數(shù)據(jù)及巡護報告等上報局天保辦核查。五、管護人員每月出勤不少于 25天，每月巡護不少于17天。同時做好巡山日記 的記錄。六、定點時GPS默認名稱為“ WPT0000，要對第一位字母按規(guī)定的事件代碼進行修改。需要說明事件發(fā)生程度的修改第二個字母“X”代表“輕”、“ Y”代表中”、“ Z”代表“嚴重”代碼事件說明W正常沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象V盜伐林木發(fā)現(xiàn)伐根、木材或當場抓住盜伐者U非法占地無省廳批復的占用林地手續(xù)占用林地T森林火災正在發(fā)生或已撲滅的森林火災S病蟲害有病蟲害發(fā)生R亂捕濫

21、獵未經(jīng)批準狩獵、設(shè)卡套、下藥等獵捕野生動物的Q林下資源未經(jīng)批準進入林地米集林下資源的。如米種、挖藥等P牛羊踐踏牛羊進入林地、苗圃地等踐踏、啃吃苗木O宣傳深入村莊、農(nóng)戶進行天保、普法、防火等宣傳N監(jiān)督檢查單位及上級部門深入林地檢查的L其他發(fā)生其他事件的M測量面積順要測量面積的地塊邊沿，依次在轉(zhuǎn)點定點七、事件調(diào)查。管護員發(fā)現(xiàn)情況后要進行初步調(diào)查，調(diào)查記載發(fā)生事件的地點、 面積、數(shù)量等基本情況，及時上報單位。1、盜伐林木調(diào)查，在林地中發(fā)現(xiàn)有盜伐林木的，確定其被盜時間。林木要在伐根 處定航點，測量伐根根徑和數(shù)量。有木材的要進行木材檢尺，發(fā)現(xiàn)盜伐者同時要記錄 盜伐者的姓名、住址、電話等。有成片林被盜的，

22、要測量盜伐面積。2、非法占用林地調(diào)查，確定非法占用林地者身份和基本情況，測量占用林地面 積，登記周圍林地情況。3、森林火災調(diào)查。發(fā)現(xiàn)森林火災要及時組織人員撲救，確定著火地點（定航點） 及時向林場報告發(fā)生火災地點、火勢等。八、考核每月5日以前對上月巡護情況進行考核。天保辦根據(jù)林場上報的原始數(shù)據(jù)與設(shè)置 的固定點及巡護次數(shù)進行對比計算。管護人員實際巡護總?cè)颂鞌?shù)、固定點實際巡護總 人次數(shù)超過巡護總?cè)藬?shù)、固定點巡護總?cè)舜螖?shù)90% （含90%按月?lián)芨短毂９べY；在60%-89%的撥付50%天保工資；低于60%勺扣發(fā)當月天保工資。巡護總?cè)颂鞌?shù)=管護人員人數(shù)X 17實際巡護人天數(shù)=2（管護人員實際巡護天數(shù)）固定

23、點巡護總?cè)舜螖?shù)=2（固定點X巡護次數(shù)）固定點實際巡護總?cè)舜螖?shù)=2（管護人員固定點的實際巡護次數(shù)）林場根據(jù)上述情況考核管護人員，除巡護17天外，其他考核同驗收卡考核辦法。太行林局中央森林生態(tài)效益補償基金管護責任人員工資發(fā)放辦法一、太行林局中央生態(tài)效益補償基金的資金管理，按省廳評審批復的實施方 案所確定的原則和辦法進行管理。二、公益林補償基金要設(shè)立專戶儲存、?？顚Ｓ茫凑諊伊謽I(yè)重點工程管理辦 法的要求，森林生態(tài)效益補償基金實行兩級管理一級核算。三、公益林補償基金管護責任人員工資結(jié)算和兌現(xiàn)，實行報帳制。每月由項目實 施單位進行考核，經(jīng)局國家重點公益林管理辦公室驗收后，統(tǒng)一支付管護責任人員工 資。四

24、、項目實施期間，每年年初，項目實施單位應(yīng)將本年度管護人員名單以及簽定 的管護合同副本報局“國家重點公益林管理辦公室”備案。五、項目實施單位要強化對管護人員的管理培訓，每月召開一次例會，每半年集 中培訓一次，實行持證上崗，把管護報酬與管護成效掛鉤起來，通過檢查驗收，及時 兌現(xiàn)管護人員工資。六、項目實施單位每年 10月 31 日前要將逐責任區(qū)、逐地塊自查結(jié)果報送局國家 重點公益林管理辦公室。每年 11-12 月局國家重點公益林管理辦公室要對實施單位進 行檢查驗收，局根據(jù)檢查驗收結(jié)果及有關(guān)規(guī)定拔付給項目實施單位資金，由項目實施 單位及時給管護人員兌現(xiàn)。七、為了加強對關(guān)乎人員的管理，局國家重點公益林管

25、理辦公室根據(jù)基礎(chǔ)上實施 月度考核情況每月預付 85%的管護費用，剩余 15%在年度檢查驗收后，根據(jù)檢查結(jié)果和 管護合同進行兌現(xiàn)，對于檢查不合格或未能完全履行管護合同義務(wù)的管護人員，視情 節(jié)輕重扣除一定管護勞務(wù)費，情節(jié)嚴重的可以終止合同，及時更換管護人員，對在管 護工作中做出突出貢獻的管護人員，要給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。八、本辦法執(zhí)行過程中有什么問題和建議，要及時以書面形式向局國家重點公益 林管理辦公室反映，以便與工作實際緊密結(jié)合，更好地促進國家公益林的管護工作。太行林局綠化工程采挖移植樹木管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國家林業(yè)局關(guān)于規(guī)范樹木采挖管理有關(guān)問題的通知及有法律法 規(guī)的規(guī)定，在合

26、理利用森林資源的同時盡可能地提供更多的優(yōu)質(zhì)大苗，規(guī)范我局的采 挖移植樹木管理，特制定本辦法第二條 本辦法適用于太行林局范圍內(nèi)的樹木采挖移植和采挖樹木的運輸管理。 第二章 采挖范圍及要求第三條 采挖移植樹木要堅持有利于森林資源保護，以不破壞森林、林木和林地 為前提，按照國家、省以及我局的林木采伐的規(guī)定管理。第四條 在我局范圍內(nèi)只允許各林場進行采挖作業(yè)，自然保護區(qū)和列入國家重點 公益林生態(tài)補償范圍等特殊地區(qū)，嚴禁采挖移植。第五條 采挖移植樹木由各林場向局提出申請，由局安排設(shè)計隊進行作業(yè)設(shè)計， 報省廳批復，且核發(fā)注明有“采挖樹木”字樣的林木采伐許可證后，在林局的統(tǒng)一管 理下方可采挖。第六條 采挖喬木

27、類樹木的地塊必須是郁閉度 0.6 以上的有林地，采挖的株數(shù)強 度不大于 10，蓄積強度不大于 5。采挖灌木類樹木的地塊灌木蓋度在50以上，采挖后林地上保留木的分布均勻，不留天窗，要滿足森林科學經(jīng)營的要求。第七條 凡采挖移植胸徑在 5 厘米以上樹木須納入森林采伐限額管理；采挖移植 樹木胸徑在 10 厘米以上樹木，須納入年度木材生產(chǎn)計劃管理。第八條 采挖移植樹木盡可能與中幼林撫育、低產(chǎn)（低效）林改造和開辟森林防 火隔離帶等作業(yè)相結(jié)合，采挖樹木必須符合采伐作業(yè)的技術(shù)規(guī)程要求。第九條 采挖作業(yè)必須在采伐證規(guī)定的時間內(nèi)進行，嚴禁過期采挖。對于超限額 采挖、異地采挖、未經(jīng)批準擅自采挖、運輸采挖樹木的要依照

28、法律法規(guī)進行處罰。第三章 采挖程序及技術(shù)要求第十條 告知作業(yè)設(shè)計批復后，由局資源科長向林場場長，林場場長向生產(chǎn)副場長、林政副場 長，生產(chǎn)副場長向技術(shù)員、施工員，林政副場長向管護員以告知單的形式逐級告知。第十一條 公示采挖作業(yè)開工前，林場場長要在林場和作業(yè)地塊所在的樹莊向林區(qū)職工群眾進行 張榜公示，自覺接受監(jiān)督。公示內(nèi)容：批準機關(guān)，作業(yè)地點，作業(yè)時間，采挖強度， 采挖株數(shù)，消耗蓄積，林場承諾和監(jiān)督電話，并附采伐證復印件。第十二條 踏查定界、制定方案開工前，林場場長或生產(chǎn)副場長要組織作業(yè)地塊技術(shù)施工員及民工負責人對照作 定設(shè)計進行實地踏查，通過踏查，一要全面掌握采挖地塊的總體情況，對林分特征及 其

29、各項因子做到心中有數(shù)；二要明確四至邊界，對四至不明確的或有相鄰林分地塊要 進行劈皮釘樁。因樹木采挖受用戶需求時間、數(shù)量規(guī)格等限制比較大，制定方案要符 合實際，該提前移植到固定苗圃的樹木，一定要提前移植。第十三條 組織培訓采挖移植樹木要求比較高，在采挖移植前一定要組織技術(shù)負責人以及民工進行培 訓。第十四條 選樹標號所采挖移植的樹木一要冠形好，二要保證成活率，三要保證采挖后不能留下大面 積的天窗和林中空地，所以選樹標號尤為重要，必須由技術(shù)員用紅漆作好標記或在要 采挖的樹上貼上標簽，并監(jiān)督起苗全過程。第十五條 采挖采挖單位必須嚴格按照調(diào)查規(guī)劃設(shè)計進行采挖，具體操作如下：一、攏冠 在樹冠腰部用小繩捆扎

30、一圈，以縮小樹冠伸展面積，便于挖掘和防止 枝條折損。二、掘苗 苗木的土球直徑一般在 50 厘米以上，開溝直徑要在大于土球直徑 2030 厘米，開溝寬度 60-80 厘米（容納一個人方便操作），遇到 1 厘米以上的樹根用手 鋸鋸斷，較大石塊小心刨出，然后把土球修成規(guī)定大小，在土球中部用草繩緊緊纏繞 20 厘米的纏腰繩，最后在土球底部內(nèi)刨底溝，注意直播的苗木主根比較發(fā)達，一定要 小心鋸斷主根，以防土球散落。三、包裝 挖出的苗木要用草繩打包，為防運輸過程中損傷樹干，用草繩密纏樹 干，用小繩將樹冠攏緊。四、回土 采挖樹木時不得破壞周邊的林地和植被，要采取土壤回填、枯枝落葉 覆蓋等有效措施，防止水土流失

31、。采挖全過程實行作業(yè)技術(shù)負責制，技術(shù)施工人員不但要跟班作業(yè)，而且要嚴格把 關(guān)保證質(zhì)量。采挖后必須在一年內(nèi)補植采挖樹木一倍以上的樹木。第十六條 集運登記采挖樹木受交通條件的限制一般在裝車出售前要用小型車輛進行集中，需要兩次 裝卸一定要小心操作，同時要做好樹木檢尺和野帳登記。第十七條 歸圃 采挖苗木必須在采伐證規(guī)定的時間內(nèi)完成，對大部分要出售的 要進行移植歸圃，苗圃地要求交通便利、土壤疏松、灌溉條件好，歸圃時要按照栽植 樹木的要求進行。第四章 運輸管理第十八條 采挖移植樹木需要進行運輸?shù)?，必須辦理木材運輸手續(xù)，運輸證必須 是加蓋有“采挖樹木”字樣的專用章的木材運輸證。木材運輸證由資源林政科負責辦

32、理。第十九條 采挖的樹木要嚴格進行檢疫執(zhí)法管理，對有植物病蟲害的樹木嚴禁運 輸，防止檢疫性林業(yè)有害生物傳播擴散。第二十條 各木材檢查站要加強對采挖移植樹木的檢查，對證件不全或無證件的 樹木，堅決不能放行。對私挖濫采者要進行重處。第五章附則第二十一條局對各林場的樹木采挖生產(chǎn)全過程進行監(jiān)督管理，每年底對采挖作 業(yè)地塊進行自查，省國有林管理局對全局的采挖移植地塊進行檢查驗收。第二十二條本辦法由局資源林政科負責解釋。太行林局人工林撫育間伐檢查驗收辦法（試行）第一條 為確保我局人工林撫育間伐的質(zhì)量，杜絕違規(guī)作業(yè)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教 訓，督促指導生產(chǎn)進一步規(guī)范完善，以達到合理利用，保護森林資源，特制定本辦

33、法。第二條本辦法適用于全局人工林撫育檢查驗收、林場自查。第三條檢查驗收范圍為：全局本年度人工林撫育間伐作業(yè)。第四條時間安排各林場按設(shè)計批復規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)后，先進行自查并書面報局，局屆時將 組織人員檢查驗收。第五條人員組織全局性檢查由資源科組織進行，各林場自查由各林場組織進行。第六條檢查方式以小班為單位，對各林場的人工林撫育間伐作業(yè)進行全面檢查。第七條 檢查內(nèi)容及方法一內(nèi)業(yè)檢查1、查閱資料檔案，檢查各林場的林木采伐規(guī)章制度，包括：林場場長、主管副 場長、技術(shù)員、施工員、劃線員，護林員以及民工負責人的崗位職責。檢查責任狀、 合同協(xié)議書以及追究責任制情況，林木采伐告知情況，公示日期登記情況，以

34、及木材 生產(chǎn)、檢尺驗收入庫，野帳登記手續(xù)、程序，林木銷售和準運證使用情況。2、聽取林場場長匯報木材生產(chǎn)、銷售、憑證運輸執(zhí)行情況，聽取主管副場長匯 報在撫育作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題，損失情況，責任人的處理結(jié)果，補救措施，整改方 案、彌補成效，對林場首次自查撫育不到位、不合格的作業(yè)工地的整改辦法，復查結(jié) 果，以及好的經(jīng)驗作法。二外業(yè)調(diào)查1、首先檢查林場在作業(yè)地塊附近村莊公示情況，走訪坐訪，聽取群眾對林場人 工林撫育的反映意見。2、實地踏查對照作業(yè)設(shè)計采取繞邊界走的方法，查看有無越界現(xiàn)象，作業(yè)地塊與毗鄰地塊分 界線是不是有明顯標志，劈皮釘樁情況。對整塊作業(yè)地全面踏查，分上中下，左中右調(diào)查林分分布的均勻程

35、度，郁閉度大 小，統(tǒng)計并生木，無生長前途樹木、標號未砍伐木株數(shù)，目測有無砍大留小、砍稀留 密、砍優(yōu)留劣現(xiàn)象，并以目測范圍為單位加以統(tǒng)計，準確記錄“拔大毛”、開“天 窗”，以及連株砍株數(shù)。3、對未完成的作業(yè)面積進行實測。4、樣地調(diào)查對每塊作業(yè)地以1%為標準選擇有代表性的標準地，標準地用羅盤儀實測四至、 并劈皮釘樁，通過每木檢尺，調(diào)查標準地內(nèi)保留木的胸徑、株數(shù)，砍伐木的根徑、株 數(shù)，并調(diào)查林地內(nèi)清林歸堆數(shù)，林分郁閉度、平均樹高，計算采伐強度，采伐蓄積， 采伐前后平均胸徑。第八條驗收標準（一）管理制度標準 各林場必須有完善的規(guī)章制度，崗位職責明確，責任明確，林木采伐告知、公 示、木材生產(chǎn)、檢尺驗收入

36、庫、野帳登記手續(xù)、程序規(guī)范完善、木材銷售量與準運證 簽發(fā)量一致。（二）技術(shù)標準1、任務(wù)完成面積以設(shè)計面積為準，部分未完成的作業(yè)面積進行實測。2、不得存在越界、異地、越限額采伐，嚴格遵守“三砍三留”原則，嚴禁單純?nèi)?材，“拔大毛”、連株砍、開“天窗”。3、標準地調(diào)查的采伐株數(shù)強度、采伐蓄積強度與設(shè)計要求的采伐株數(shù)強度、采伐 蓄積強度相吻合，清林歸堆數(shù)要少于設(shè)計數(shù)，林分郁閉度要大于設(shè)計數(shù)，采伐后平均 胸徑要大于采伐前平均胸徑。4、小班消耗蓄積，要根據(jù)作業(yè)面積、標地采伐蓄積、采伐強度按比例推算為準， 全場消耗蓄積不能超過設(shè)計要求消耗蓄積誤差的5%。第九條 檢查驗收報告 檢查驗收結(jié)束后，根據(jù)檢查內(nèi)容對

37、林場的各項技術(shù)指標與作業(yè)設(shè)計進行對比分 析，整體評價，對存在問題如實指出，并提出改進措施、建議，對檢查驗收不合格的 項目、作業(yè)地塊督促其進行改造補救，寫出檢查驗收報告，并要求林場場長簽字確定 同意。第十條 匯總 對全局的人工林撫育間伐作業(yè)匯總分析，每年至少報告一次。 第十一條 本辦法由資源科解釋。太行林局占用林地審核管理辦法第一章 總則第一條 為全面貫徹落實森林法、森林法實施條例的相關(guān)規(guī)定，加強林 地的保護管理，規(guī)范審核審批程序，明確審核審批內(nèi)容和職責，根據(jù)占用征用林地 審核審批管理辦法、占用征用林地審核審批管理規(guī)范及我局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合 我局實際情況，制定本辦法。第二條 因進行勘查、開采礦藏

38、和修建道路、水利、電力、通訊等工程需要占用 或臨時占用我局林地的，必須遵守本辦法。第三條 林場（保護區(qū)）將林地、林木作價投資與其他單位合作，興辦旅游業(yè)或 其它事業(yè)，必須經(jīng)林局同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。第二章 占用林地的條件和范圍第四條 國務(wù)院批準或同意的建設(shè)項目，國家和省級重點建設(shè)項目，國務(wù)院有關(guān) 部門、國家計劃單列企業(yè)、省級人民政府批準的基礎(chǔ)設(shè)施，原則上可以占用征用各類 林地。第五條 國務(wù)院有關(guān)部門、國家計劃單列企業(yè)、省級人民政府批準的非基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)項目，省級人民政府有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用林地。第六條 省級人民政府有關(guān)部門批準的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，省級以下、縣級以

39、上人民政府及其有關(guān)部門批準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，原則上可以占用除省級自然保護 區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、省級森林公園和風景名勝區(qū)范圍以外的林地。第七條 省級以下、縣級以上人民政府及其有關(guān)部門批準的非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項 目，原則上可以占用省級自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)范圍以外的用材林、經(jīng) 濟林林地、薪炭林地和宜林地。第八條 地方人民政府及其有關(guān)部門批準的采石、采沙、取土等，原則上可以占 用宜林地；因?qū)κ|(zhì)、沙質(zhì)、土質(zhì)有特殊要求的，原則上可以占用征用除保護區(qū)范圍 以外的用材林林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地和宜林地。第九條 林場以發(fā)展單位經(jīng)濟采礦、采石或與社會團體、集體和個人合作采礦 的，原則上可以占用除特用林和

40、防護林以外的林地。第十條 其它特殊項目和直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需占用林地的，報省林 業(yè)廳審查同意后，按規(guī)定權(quán)限辦理占用林地審核審批手續(xù)。第三章 經(jīng)營管理第十一條 使用林地必須遵照“科學合理、保護發(fā)展、綜合開發(fā)利用”的原則， 最大限度的發(fā)揮林地資源效益。第十二條 林場（保護區(qū)）與用地單位除簽訂使用林地各項費用繳納協(xié)議外，還 應(yīng)簽訂森林植被恢復措施協(xié)議、周邊森林資源保護協(xié)議等。第十三條 每年省廳返還的森林植被恢復費，由林局統(tǒng)一安排森林植被恢復和森 林資源保護，優(yōu)先考慮被占用林地單位。林地補償費、林木補償費和安置補助費統(tǒng)一上繳局財務(wù)，用于造林、發(fā)展林業(yè)生 產(chǎn)和安置補助，由林局統(tǒng)籌使用。除國家、

41、省重點建設(shè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外，其余經(jīng)營性項目還需另行交納 森林資源管護費等費用，納入林局多種經(jīng)營收入， 60%返回林場做為林場森林資源管護 和發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)用。第十四條 臨時占用林地占用期滿后，林場（保護區(qū)）同用地單位必須恢復林業(yè) 生產(chǎn)條件，進行植被恢復。第十五條 林局對占用林地實行年檢制度，防止隨意擴占和不遵守用地協(xié)議的現(xiàn) 象發(fā)生。第十六條 建立健全占用林地檔案，及時準確地掌握林地資源的消長變化，不斷 提高林地資源的利用效率和效益。第四章 辦理程序第十七條 用地單位提出申請。用地單位需占用林地時必須向林場（ 保護區(qū) ） 提交書面申請，林場 （保護區(qū) ） 研究同意后向林局提交占用林地申請。

42、第十八條 占用林地的申請必須寫明占用林地原因和用途、需占林地面積、占用 地類和占用時間等。第十九條 林局接到占用林地申請后，由局資源科初步審核、分管領(lǐng)導同意后， 指派林業(yè)勘測設(shè)計隊或有林業(yè)助理工程師以上 （含助理工程師 ）資質(zhì)的人員 2 人以上對 征占用林地現(xiàn)場核實森林資源狀況，繪制占用林地現(xiàn)場勘驗示意圖、面積測量圖，填 寫勘驗表，GPS定點坐標，并由現(xiàn)場勘驗人簽字，加蓋勘驗單位公章。第二十條 需要“項目使用林地可行性報告”，由符合國家林業(yè)局林資發(fā)2002237 號文規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位 （ 一般為局設(shè)計隊 ） 作出項目使用林地可行性報告。 第二十一條 因占用林地需采伐林木的，須由局設(shè)計隊編制伐

43、區(qū)作業(yè)設(shè)計報告。 第二十二條 填寫使用林地申請表。由林場（保護區(qū)）、用地單位、林地勘 驗人共同填寫，一式四份，用地單位負責人在封面簽字加蓋公章。林場（保護區(qū)）在 “縣級林業(yè)主管部門意見”欄簽署意見并加蓋公章，報局資源科。同時提供以下材料 一式四份：1、項目批準文件；2、用地單位法人證明（如無法人證明，可用工商營業(yè)執(zhí)照代替）；3、被占用林地的權(quán)屬證明材料；4、有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；5、與被占用林地單位簽訂“林地占用協(xié)議書”。林地占用協(xié)議書應(yīng)包括四項費用 數(shù)額、預交時間和未被批復退回；占用林地前、后雙方對周圍林地保護的責任；雙方 應(yīng)履行的責任等；6、恢復森林植被措施。第二十

44、三條 對征占用林地位置特殊、面積較大，或可能對生態(tài)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生惡 劣影響的非占不可的建設(shè)項目，建設(shè)單位還需提供其它相關(guān)部門對項目的批準或同意 文件。第二十四條 林局審核。林局接到林場（保護區(qū)）報批的占用林地文件后，由林 局資源管理部門對建設(shè)項目類型、用途、內(nèi)容、地點、面積、地類、林種、林木起 源、采伐林木數(shù)量和各項費用進行初步審核后，由用地單位向林局預交林地、林木補 償費和安置費三項費用及林地評估費后，由林局分管局長在使用林地申請表的 “地級林業(yè)主管部門意見”一欄簽署初審意見，同時行文上報省林業(yè)廳。占用林地面 積在 10 畝以上由局長辦公會研究同意后報省林業(yè)廳。第二十五條 省林業(yè)廳審核同意后由

45、用地單位繳納植被恢復費，辦理使用林地相 關(guān)批件，林局按照林局有關(guān)規(guī)定向被占用林地林場（保護區(qū)）行文批復，林場（保護 區(qū)）再向占用林地單位劃撥林地。第二十六條 占用林地后續(xù)管理。1、國有永久性占用林地項目。由占用單位和被占用林地林場（保護區(qū)）依照批復 四至設(shè)置永久性界標，協(xié)商周圍森林防火管護事宜。2、臨時占用林地項目。要按勘驗測量的邊界，采用鐵絲網(wǎng)機械護欄，水泥樁或樹 上明顯編號的方式設(shè)立界標，并拍攝圍欄前后的征占用林地全貌照片；林場同主管副 場長和站長、包片公安干警、轄區(qū)管護員簽訂征占用林地責任狀；由征占用林地施工 負責人寫出征占用林地周圍及沿途林分“護林防火保證書”，繳納護林防火保證金 20

46、00 元。占用期滿后按“護林防火保證書”兌現(xiàn)返還相應(yīng)的保證金額。第五章 費用收取第二十七條 根據(jù)晉價涉 1994第 32 號、晉財綜 2002155 號和國家林業(yè)局 占用、征用林地審核審批管理辦法收取占用林地補償補助費。（一）森林植被恢復費：特種用途林地和防護林 8元/ 平方米；國家重點防護林和 特種用途林 10元/ 平方米；用材林地、經(jīng)濟林地、薪炭林地、苗圃地6元/平方米；未成林造林地 4元/平方米；疏林地、灌木林地 3元/ 平方米；宜林地、采伐跡地、火燒 跡地 2 元 / 平方米。（二）林地補償費：1、征、占用成林地，按征、占用時該地林木蓄積量價值的4-5 倍計算；2、征、占用天然幼林地和

47、灌木林地，以每畝400 元計算；3、征、占用人工幼林地按 1000-2000 元/ 畝計算；4、 征、占用果園地，按盛果期年產(chǎn)量價值的六倍計算。2000元/畝X 6=12000 元；5、 征、占用苗圃地，按鄰近耕地年產(chǎn)值的六倍計算。800元/畝X 6=4800元。臨時占用林地的，按林地補償費的50%繳納。（三）林木補償費：由征用占用林地單位按下列標準進行補償：1 、用材林補償費標準：（ 1 ）幼齡林林木補償費標準，按林種情況，人工幼林每株每年按3 元計算，天然幼林每株每年按 2.5 元計算；（ 2）灌木林每叢每年按 5-10 元補償（3）中齡林和近熟林，按征、占用林地時，該地林木蓄積量價值的百

48、分之八十計 算。（4）成過熟林，按所伐木材價值的百分之三十計算。2、防護林和特種用途林的補償費標準，按用材林補償費標準的三倍計算。3、經(jīng)濟林和薪炭林的補償標準，按當?shù)厍叭晖N有收益盛產(chǎn)期林木平均產(chǎn)值的 二倍計算。4、苗圃地苗木的補償費標準，按當?shù)赝N苗木出圃時的售價計算。（四）安置補助費：1200元3000元第二十八條 征占用林地現(xiàn)狀勘驗和征占用林地可行性論證報告書收費按局設(shè)計 隊規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 除國家、省重點建設(shè)項目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目外，其余經(jīng)營性項目 除交納以上四項費用后，需另行交納林局森林資源管護費等費用。金屬礦業(yè)：品位在 20%以下每畝每年征收 1.52萬元； 20%以上每畝每

49、年征收 2.5 3 萬元。煤礦業(yè)：每畝每年征收 4.5 6 萬元。采石及其它業(yè)：每畝每年征收 1.52萬元。第三十條 報批的所有費用由用地單位承擔。第三十一條 省林業(yè)廳批復前由林局按評估額預收林地、林木補償費、安置費和 評估費，勘驗設(shè)計部門收取勘驗費和可行性論證報告費。若占用林地項目未被批復， 林地、林木補償費和安置費三項費用全額退回占用林地單位。第三十二條 占用林地需砍伐林木的，憑林業(yè)主管部門批準的同意征占用林地手 續(xù)依法辦理林木采伐許可證，采伐的林木歸被占用林地林場（保護區(qū)）所有，采伐蓄 積超過 10 立方米（含 10 立方米）的，林局按 100元/ 立方米收取育林基金。 第六章 責任追究

50、第三十三條 不履行審批手續(xù)，擅自答應(yīng)他人占用林地和改變林地用途的，沒收 其違法所得，以非法占用林地論處。追究主要負責人、直接負責人和相關(guān)責任人的責 任，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。第三十四條 有下列情形之一的，責令停止違法行為、限期恢復原狀，按相關(guān)法 律處罰；造成林地破壞或其它實際損失的，依法賠償損失。（一）未經(jīng)審核同意或批準，擅自占用、征用林地或擅自臨時使用林地的；（二）超過審核或?qū)徟拿娣e占用林地的；（三）擅自改變審核或?qū)徟獾牡攸c和用途占用林地的；（四）臨時占用林地逾期不歸還或違法在經(jīng)批準臨時占用的林地上修建永久性建 筑物的。采取弄虛作假，或使用偽造、涂改及其它無效、失效文件或材料騙取

51、批準占用林 地的從重處罰。第七章 附 則第三十五條 本通知與法律法規(guī)和上級文件精神相抵觸的以法律法規(guī)和上級文件 精神為準，林局的過去規(guī)定與本規(guī)定不一致的以本規(guī)定為準，本通知中未包含的內(nèi)容 過去規(guī)定仍然有效。第三十六條 本辦法由太行林局負責解釋。第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。太行林局護林員聘用、持證上崗制度一、護林員的使用堅持聘用制。二、聘用人員須滿足護林員基本要求規(guī)定的條件，由本人提出申請，林場簽署意 見，局天保辦考核聘用。三、護林員實行一年一考核，一年一聘用。四、對嚴格履行森林管護職責，管護成效好的護林員可以續(xù)聘；對履行管護職責 較差，引起管護質(zhì)量事故的護林員予以解聘。五、護林員經(jīng)考核

52、聘用后，必須參加天保辦組織的崗前培訓，經(jīng)培訓考試合格 后，發(fā)給上崗證和護林員手冊，持證上崗護林。太行林局護林員巡護工作制度一、護林員對自己責任區(qū)內(nèi)每塊林地至少每個月巡查一次，重點區(qū)域、護林防火 特險期內(nèi)要不間斷巡護，每月巡山天數(shù)一般不低于 25 天。二、巡護過程中要做好巡護日記，隨時查看、隨時記錄，發(fā)現(xiàn)病蟲、鼠、獸害要 調(diào)查登記危害規(guī)模及程度，并及時匯報；發(fā)現(xiàn)火災隱患、幼林地危害及林政案件要立 即制止。保護現(xiàn)場，依據(jù)“三情”資料分析、研究、調(diào)查案件線索，查找原因，并及 時報告。三、巡護過程中要同時做好林業(yè)政策、法規(guī)的宣傳工作，散發(fā)各種宣傳資料，做 到家喻戶曉，人人皆知，尤其要加強對重點人員和在

53、校學生的監(jiān)督管理。四、護林員必須認真掌握自己責任區(qū)的山情、林情、社情，明確重點區(qū)域、重點 對象，將責任區(qū)的林情、社情動態(tài)記載在日記中，刻在腦海里，真正做到資源管護心 中有數(shù)。五、要相信群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，積極做好信息聯(lián)絡(luò)員的培養(yǎng)發(fā)展工 作，建立信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)。六、巡護中發(fā)現(xiàn)問題，要及時按有關(guān)規(guī)定及時向領(lǐng)導匯報。太行林局管護人員匯報、例會工作制度一、管護人員執(zhí)行逐級匯報工作制度。即管護人員向站長匯報、站長向主管場長 或派出所所長匯報，主管場長或派出所所長向場長匯報。25 日二、在一般情況下，管護站每月 1、 10、 20 日召開三次站務(wù)會議，林場每月 召開一次站長參加的場務(wù)會議，研究布置

54、相關(guān)的工作，并學習時事政治和林業(yè)法律、 法規(guī)及林業(yè)知識。若開會時站長因事不能參加，必須委托他人參加。三、各管護站之間、管護人員之間要經(jīng)常在一起互相學習、交流經(jīng)驗，并開展工 作競賽活動，互相檢查、評比、總結(jié)。取長補短，搞好工作。四、匯報工作時，匯報人員對特殊案件可以越級匯報。但一般日常事務(wù)性工作， 必須遵守逐級匯報制度。五、遇到大事、要事、急事等特殊情況要逐級或越級隨時匯報。各級接受匯報人 員要匯報給場長，決不允許因匯報而影響或耽誤工作。太行林局野外火源管理制度為加強野外火源管理，堅決杜絕火種入山，確保森林資源的安全，根據(jù)森林防 火條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和局森林防火指揮部的要求，并結(jié)合我站的實

55、際，特 制定本制度。一、森林防火期內(nèi)，在林區(qū)禁止使用槍械狩獵、嚴禁上墳燒紙、燒茬燎堰、烤火 做飯、燃放煙花爆竹等野外用火，嚴禁在林內(nèi)吸煙，嚴禁未成年的少年兒童成群結(jié)隊 進入林區(qū)。二、火源管理實行場領(lǐng)導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），站長負總責，管護員包山頭、地塊、林 班、小班責任制。三、防火期內(nèi)，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導和站長要經(jīng)常性地深入轄區(qū)檢查指導森林防火工 作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。管護員要堅持每日深入轄區(qū)進行巡查，及時制止野外違章用 火，堅決杜絕火種入山。四、防火期內(nèi)，護林員要配戴森林防火袖標進行巡回檢查，特別是在林區(qū)內(nèi)的主 要道路口、入山口等重要地段，對入山機動車輛的司乘人員、牛羊工、狩獵人員、拾 柴、挖藥材人員及民工

56、隊人員進行防火宣傳教育，檢查是否攜帶火種入山，如發(fā)現(xiàn)攜 帶火種要立即沒收，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。五、要經(jīng)常性進行森林防火宣傳教育，通過多角度、多形式的宣傳，不斷提高林 區(qū)群眾的森林防火意識。與此同時，在防火期內(nèi)，對聾、啞、癡、呆、傻、精神病人 等特殊人及兒童、所在校學生要落實監(jiān)護人，送達警示卡，定期訪問，加強監(jiān)管，杜 絕其野外用火。六、防火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在林地內(nèi)、林緣上墳燒紙、燒茬燎堰、烤火做飯、槍械狩獵、 爆破等野外用火現(xiàn)象，要立即制止，在確認無復燃時，方可離開，并及時向林場匯 報。對不聽勸阻人員和違章用火人員要及時向林區(qū)派出所報告，依法進行查處。七、一旦發(fā)現(xiàn)火情要迅速向林場報告，在力所能及的情況下組織撲救，并協(xié)助有 關(guān)機關(guān)查處森林火災案件。八、管護人員要認真履行自己的職責，對玩忽職守人員或擅自脫崗、漏崗人員要 視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰和行政處分，直至開除。太行林局管護驗收卡制度一、為了提高森林管護效果，加強對林場管護員（護林員、木材檢查員、林場領(lǐng) 導）的管理，按照晉天保辦發(fā) 200327 號文關(guān)于完善天保工程森林管護有關(guān)制度 的通知要求結(jié)合我局實際，特制定本制度。二、森林管護驗收卡是管護員領(lǐng)取工資、兌現(xiàn)獎懲的重要憑證，同時也是檢查森 林資源管護效果的重要手段。三、林場場領(lǐng)導和護林員的森林管護驗收卡的考核指標包括十一項內(nèi)容即：出勤 在崗、巡山記錄、持證護林、宣傳教育、標