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1、20212020年上半年衛(wèi)生局工作情況及下半年工作安排工作計劃 匯報人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.2006年上半年衛(wèi)生局工作情況及下半年工作安排2006年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的關鍵一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市衛(wèi)生

2、局業(yè)務指導及各級醫(yī)療單位的大力協(xié)助下,區(qū)衛(wèi)生局很好地完成了上半年工作任務,按照區(qū)委六屆四次全會精神,以進一步加快衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高人民群眾健康素質為總體目標,以衛(wèi)生工作目標為著眼點,全系統(tǒng)團結一致,理清思路,扎實工作,各項衛(wèi)生工作都有了新的進展,現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:一、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革邁出新步伐今年,我們堅持“醫(yī)院發(fā)展、群眾滿意”的宗旨,因院制宜,不斷深化改革,釋放活力,推進了我區(qū)醫(yī)療機構的體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。1、圍繞擺脫困境抓改革。在認真調研、反復論證的基礎上,區(qū)醫(yī)院在大峪地區(qū)籌建了我區(qū)第一家全部院辦院管、規(guī)模較大、設備完備、醫(yī)、護、技人員齊全的門診部,將

3、于7月份開診,使醫(yī)院在經營管理,開發(fā)利用社會公益資源,拓寬醫(yī)療市場上開辟了新途徑,并使貧困人群享受救助性醫(yī)療服務的新方式,引導醫(yī)院走向自我生存,良性發(fā)展的軌道。2、圍繞資源調整抓改革。隨著臥龍地區(qū)的改造,臥龍醫(yī)院整體搬遷,目前與拆遷方已達成協(xié)議,給予一定的補償金,臥龍醫(yī)院在絹紡和二紡兩個社區(qū)衛(wèi)生服務站為當?shù)鼐用裉峁┽t(yī)療保健服務。臥龍醫(yī)院的改造為臥龍地區(qū)醫(yī)療資源重新配置,培育新的經濟增長點提供了平臺,有力地促進了醫(yī)院的發(fā)展。3、加強醫(yī)療質量管理。我們把醫(yī)療質量管理作為轉變職能、轉變作風的切入點,加強了基礎調研和醫(yī)療服務領域的法制化建設,按照本溪市醫(yī)療機構管理辦法、本溪市醫(yī)療市場清理整頓實施方案的

4、要求,規(guī)范、有序、有效地實施專項整頓,上半年共查處醫(yī)療單位11家,其中取締非法行醫(yī)3家,整改8家,有力凈化了醫(yī)療市場,逐步完善了醫(yī)療安全的預警機制,屬地化管理規(guī)范了醫(yī)療事故受理程序,衛(wèi)生局今年上半年共受理醫(yī)療糾紛15件,使醫(yī)療質量監(jiān)管重現(xiàn)新突破。2006年16月份,診療人數(shù)24392人次;開放床位利用率17.3%;治療好轉率94%;危重病人搶救成功率100%; 醫(yī)療事故為零;業(yè)務收入199萬元。二、農村衛(wèi)生改革與發(fā)展穩(wěn)步推進農村衛(wèi)生管理體制改革逐步深化,針對村衛(wèi)生室大多為鄉(xiāng)村醫(yī)生個人承辦的實際情況,我區(qū)去年9月份實現(xiàn)了統(tǒng)一業(yè)務管理,統(tǒng)一醫(yī)療文書,統(tǒng)一購藥途徑、統(tǒng)一藥品價格、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一收

5、費標準等“六統(tǒng)一”的松散型鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,得到了市局的認可。在此基礎上,今年,對現(xiàn)有的農村衛(wèi)生室逐步實施整改提高,衛(wèi)生局為臺地村、梁家村、威寧村購買了藥柜,美化、亮化了村衛(wèi)生室,改善了就醫(yī)環(huán)境,激發(fā)村醫(yī)的工作熱情,切實加強三級醫(yī)療預防保健網建設,開展了近郊區(qū)衛(wèi)生服務城市試點,由被動服務向主動服務轉變,由坐等病人向上門服務轉變,為農村居民提供醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育,計生指導等全方位的衛(wèi)生服務,為實現(xiàn)2002-2010年人人享有初級衛(wèi)生保健工作目標奠定了基礎。衛(wèi)生支農和醫(yī)療扶貧工作取得了實效,完成了省、市、區(qū)部署的醫(yī)療扶貧行動,免費為三鎮(zhèn)的三老一特、貧困人群和敬老院送醫(yī)送藥,宣傳

6、醫(yī)學常識,累計診治病人300余人,發(fā)放藥品價值1萬元。三、社區(qū)衛(wèi)生服務體系不斷完善隨著新建居住小區(qū)的增加,社區(qū)衛(wèi)生服務站也相繼成立,上半年我區(qū)又新增設三家社區(qū)衛(wèi)生服務站,目前城鄉(xiāng)共有社區(qū)衛(wèi)生服務站17家,居全市之首。今年,在市衛(wèi)生局指導下,依據(jù)醫(yī)療機構管理條例就社區(qū)衛(wèi)生機構類別標準及社區(qū)衛(wèi)生機構管理規(guī)范制定了相關措施和標準,加強對社區(qū)衛(wèi)生服務的監(jiān)管,從社區(qū)衛(wèi)生機構人員、技術等加強準入管理,轉變服務理念,以加強職業(yè)道德建設為主題,以貫徹各項規(guī)章制度和技術操作規(guī)程為重點,引導社區(qū)衛(wèi)生服務人員樹立以人為本的“親情、愛心”服務理念,為社區(qū)居民提供人性化服務。四、疾病預防控制體系建設取得新成效今年初,明

7、山區(qū)防疫站已正式更名為明山區(qū)疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,兩副牌子,一個機構,以疾病預防控制為中心,加強衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,轉變工作職能,立足本職,各司其職。傳染病防治工作方面。在去年加強疫情網上直報工作基礎上,從2006年1月份起開展了傳染病疫情信息分析工作,每月做出一次疫情簡報,并對疫情動態(tài)變化進行分析。在防治流行性出血熱工作中,根據(jù)市政府指示精神及本溪市流行性出血熱高發(fā)地區(qū)疫苗接種實施方案,結合我區(qū)實際情況,制定了明山區(qū)流行性出血熱高發(fā)地區(qū)疫苗接種實施方案,動員和協(xié)調社會各部門有組織、有計劃、有系統(tǒng)地開展流行性出血熱防治工作,分別對2個鎮(zhèn)、4個街道辦事處的21個村,4個社區(qū)進行了預防接種,

8、全區(qū)應接種人數(shù)21.349人,實際接種人數(shù)為11.438人,接種率為54.3%,目前,對發(fā)病率大于200/10萬的社區(qū)、村進行疫苗補種,接種率達到90%以上,補種工作正在進行中。出血熱發(fā)病率明顯下降。全區(qū)15月份共發(fā)生傳染?。ㄒ?、丙類)415例,發(fā)病率119.5/10萬,六苗接種率為99.1%。地方病監(jiān)測、消毒監(jiān)測、四害監(jiān)測均完成上半年工作指標。6月上旬,我區(qū)臥龍鎮(zhèn)大秧村出現(xiàn)布病病例,區(qū)政府對此工作高度重視,省疾控中心和市疾控中心派人到大秧村進行了流掉,共采血107人,結果正在檢驗中。食品衛(wèi)生監(jiān)督工作方面。從2006年3月-6月,全區(qū)共對食品、公共場所從業(yè)人員健康體檢6500余人,完成全年受檢

9、人數(shù)的93%,重新發(fā)放衛(wèi)生許可證1133戶,完成全年總戶數(shù)的61%,同時,根據(jù)食品衛(wèi)生法和行政許可法要求,嚴格執(zhí)行程序,對不符合要求的業(yè)戶,提出改進意見,改進后主任簽字,監(jiān)督員簽署意見后,方可發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到監(jiān)管到位,責任到人。上半年進行行政處罰3戶,罰款4000元,責令整改81戶,取締2戶。大力開展食品衛(wèi)生專項整治,今年3月份,先后3次對學校食堂,飲用水及學校周邊食品業(yè)戶進行專項整治,對轄區(qū)內15家自備水源單位及臥龍鎮(zhèn)大濃湖,金坑村飲水衛(wèi)生進行了衛(wèi)生監(jiān)督,消毒率僅為27%,為此區(qū)疾控中心向供水單位下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,并責令限期改正。五、婦幼衛(wèi)生工作不斷鞏固和提高今年全區(qū)婦幼工作以貫徹“

10、一法兩綱”為中心,以控制孕產婦死亡為重點,進一步加強基層婦幼保健人員的業(yè)務培訓,婦幼保健網絡的健全,按照孕產婦死亡過錯責任追究制度要求,增強了各級政府和衛(wèi)生行政人員的責任感,上半年共篩查出高危妊娠553人,全部系統(tǒng)管理并住院分娩,有幾例不配合,因衛(wèi)生局、保健站、醫(yī)院的高度重視,頻繁疏導而得到了及時有效的控制。指標完成情況:孕產婦665人,建冊662人,系統(tǒng)管理579人,系統(tǒng)管理率86.81%;出生低體重兒20人,發(fā)生率為3%;出生缺陷7人,發(fā)生率為10.5;孕產婦死亡1人;全年活產667人,嬰兒死亡4人,嬰兒死亡率為6;產后訪視664人,訪視率99.55%;3歲以下兒童系統(tǒng)保健管理率為86.4

11、3%;5歲以下兒童營養(yǎng)不良調查4822人,營養(yǎng)不良9人,營養(yǎng)不良發(fā)生率為1.9;7歲以下兒童8767人,保健管理6580人,保健管理率為70.05%;母乳喂養(yǎng)414人,母乳喂養(yǎng)率為86.07%;托幼園所兒童新入園951人,健康體檢951人;工作人員194人,健康檢查率100%;托幼園所監(jiān)督檢查率100%。我區(qū)是省兒童死亡監(jiān)測點,三網監(jiān)測及統(tǒng)計工作都走在了四區(qū)的前列,在今年市婦幼保健工作檢查中,取得了較好的成績,受到了上級部門的高度評價。六、科技興醫(yī)取得新成果“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”,加強人才梯隊建設,造就一支黨和人民信得過的衛(wèi)生人才隊伍是衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展成功的關鍵。按照市衛(wèi)生局本溪市

12、繼續(xù)醫(yī)學教育“十五”計劃和繼續(xù)醫(yī)學教育規(guī)定(試行)的有關規(guī)定,衛(wèi)生局加強了人事科教的管理,通過多種形式和途徑加大對繼續(xù)醫(yī)學教育在衛(wèi)生改革與發(fā)展中重要地位、作用的宣傳,從長遠發(fā)展角度上,更加重視繼續(xù)醫(yī)學教育工作,切實做好組織落實、人員落實、工作落實。各單位積極參加市衛(wèi)生局組織的各類短期培訓,區(qū)醫(yī)院、區(qū)二院、婦幼保健站現(xiàn)都有職工在市直醫(yī)院進修臨床先進知識。同時,衛(wèi)生局充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生和醫(yī)學教育資源,本著“四新”、”三性”原則,開展了一系列培訓教育活動,上半年主要對全系統(tǒng)(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)職工進行各類傳染病防病知識和衛(wèi)生消毒、隔離等專業(yè)知識。對轄區(qū)內的廠礦衛(wèi)生所、個體診所、分支機構進行了傳染病防治知

13、識培訓及醫(yī)療廢物處理的機關知識培訓。5月30日,市衛(wèi)生局組織對我區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育進行評估檢查,受到好評。七、行業(yè)作風建設凸顯新亮點今年上半年,作為區(qū)里參加第一批保持共產黨員先進性教育的單位,衛(wèi)生局及所屬單位共67名黨員全部積極參加了這次教育活動,大力開展“以病人為中心”、“愛崗敬業(yè)、行醫(yī)為民”為主題的教育活動,使廣大黨員和醫(yī)務人員的服務宗旨意識進一步增強,黨群關系、醫(yī)患關系得到新的改善。通過深入學習公民道德建設實施綱要、醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)務人員“六條禁令和衛(wèi)生行政執(zhí)法人員”“八不準”等行風建設方面的有關規(guī)定,增強醫(yī)務人員誠信服務、人文服務和情感服務的理念,提升醫(yī)院的核心競爭力。區(qū)醫(yī)院率先實行了

14、深受群眾歡迎的導診、陪診等服務方式,各醫(yī)院實施了醫(yī)療衛(wèi)生服務收費的“陽光工程”,認真落實醫(yī)療衛(wèi)生服務價格管理規(guī)定,嚴格杜絕不合理用藥,不合理檢查,亂開貴重藥品的行為。在全市醫(yī)療收費專項治理活動中,我區(qū)沒有一例錯收項目,切實維護廣大群眾的切身利益,樹立醫(yī)務工作者的良好形象。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還存在不少矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是公共衛(wèi)生比較薄弱,社會主義市場經濟體制下的衛(wèi)生管理機制還沒有真正形成,二是醫(yī)療投入不足,設備短缺,人才匱乏,區(qū)直醫(yī)療單位仍然缺乏先進的醫(yī)療檢測設備,在院大專生寥寥無幾,醫(yī)護人員奇缺,鄉(xiāng)醫(yī)隊伍也不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生職能轉變和衛(wèi)生行政管理能力建設

15、還需進一步加強,部分醫(yī)療單位管理不到位,缺乏發(fā)展長遠規(guī)劃,思想不夠解放,制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在下半年,我們要高度重視這些問題,采取有力措施,認真加以解決。下半年工作安排:隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實,政府的職能也隨之發(fā)生轉變,由過去經濟主導型政府向社會公益事業(yè)服務型政府轉變,政府的主要職能在于發(fā)展社會事業(yè),最大限度地滿足人民群眾物質文化需要,促進人的全面發(fā)展,實現(xiàn)經濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè),事關廣大人民群眾的切身利益,事關全區(qū)發(fā)展的大局。各單位、各部門必須高度重視,精心組織,狠抓落實,積極推動衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,下半年,要集中精力做好以下幾方面工作:一、深化城

16、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革今年,市政府要求推進二級以下綜合醫(yī)院向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉變,我區(qū)醫(yī)療機構將根據(jù)不同情況和條件靈活選擇不同的改制形式,做到因地因院而宜。鼓勵、支持社會資本參與醫(yī)院的產權制度改革,盤活現(xiàn)有資產,拓寬發(fā)展空間,切實調動廣大衛(wèi)生人員的積極性,增強衛(wèi)生機構的活力,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的衛(wèi)生服務需求,以達到醫(yī)院發(fā)展、群眾滿意的目的。切實加強醫(yī)療管理,以衛(wèi)生部“管理年”活動為契機,堅持以病人為中心,在不斷提高醫(yī)療技術質量的基礎上,規(guī)范醫(yī)療服務行為,優(yōu)化醫(yī)療服務流程,提高全程醫(yī)療服務質量,最大限度滿足病人需求。依法強化醫(yī)政準入管理,對以往有證機構進行審查、復檢,禁止非法合資合作、出

17、租、承包科室行為,禁止無證醫(yī)務人員從事醫(yī)療活動,確保人民群眾就醫(yī)安全。二、大力推進農村衛(wèi)生服務體系的建設與發(fā)展以全省“農村衛(wèi)生年”活動為起點,全面推進農村衛(wèi)生服務體系建設,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院標準化建設,真正實現(xiàn)人員、房屋、設施、經費四配套,甲級村衛(wèi)生室建設爭取達到75%以上。同時,加強農村衛(wèi)生技術人員培訓,轉變農村衛(wèi)生服務理念和服務模式,要在管理上實施兩個五位一體,一是在服務管理上實行五位一體,即把加強對農村衛(wèi)生機構的管理、實施初級衛(wèi)生保健、推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理、開展新型農村合作醫(yī)療和推行社區(qū)衛(wèi)生服務模式等五項農村重點工作結合起來抓,互相促進,全面發(fā)展;二是在服務內容上實行五位一體,即圍

18、繞農村群眾健康這一中心,將醫(yī)療、預防保健、康復、健康教育及計劃生育技術指導結合起來抓,為農民提供方便、快捷、連續(xù)、價廉的綜合衛(wèi)生保健服務。三、城市社區(qū)衛(wèi)生服務要有新突破下半年,將配合市衛(wèi)生局新成立的社區(qū)衛(wèi)生服務處研究制定本溪市社區(qū)衛(wèi)生服務“十一五”發(fā)展規(guī)劃,進一步確定全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展目標和策略,積極爭取政府的經費支持。九月底前,市三院、市職業(yè)病院要完成向社區(qū)衛(wèi)生服務中心轉型的試點工作,按照屬地化管理,區(qū)衛(wèi)生局將參與此項工作,使其完善服務模式,強化服務功能,規(guī)范服務管理,發(fā)揮社區(qū)在人文關懷、健康教育等方面的作用,為人民群眾提供集預防、保健、健康教育,計劃生育和常見病、多發(fā)病防治及康復于一體

19、的衛(wèi)生保健服務,確保社區(qū)居民的基本醫(yī)療保健需要解決在家門口。繼續(xù)開展全科醫(yī)生、全科護士培訓工作,繼續(xù)開展創(chuàng)建省示范社區(qū)衛(wèi)生服務站活動,實現(xiàn)層次和水平的快速提升。四、繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設,做好疾病預防控制工作重點抓好公共衛(wèi)生體系內涵建設,要在完善功能上下功夫,進一步提高應急能力,落實各項防治措施,加強鼠疫、霍亂、艾滋病、流行性出血熱、結核病、病毒性肝炎、布氏桿菌病等重大傳染病防治工作,要將疫苗免疫作為重點防治措施,進一步加強疫情的監(jiān)測與預防控制工作,廣泛開展出血熱疫苗接種,力足達到和超過市局規(guī)定的接種率標準。加大出血熱防治知識宣傳力度,并與愛衛(wèi)會通力合作,有效控制鼠傳疾病的發(fā)生。全民普及艾滋病知識知曉率要在城市達到80%以上,在農村達到45%以上?,F(xiàn)代結核病控制策略人口覆蓋率要達到100%,實現(xiàn)70%的病人發(fā)現(xiàn)目標。五、繼續(xù)強

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