重大事故隱患掛牌督辦制度

1、重大事故隱患掛牌督辦制度第一章總則第一條為加強(qiáng)山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路（以下簡(jiǎn)稱“旅游公路”）安全隱患的排查治理，強(qiáng)化事前預(yù)防和過程控制，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司農(nóng)村旅游公路建設(shè)南（北）區(qū)指揮部（以下簡(jiǎn)稱“南（北）區(qū)指揮部”）根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定、山西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度、山西省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度（暫行）等相關(guān)規(guī)定、制度，制定本制度。第二條旅游公路各參建單位要按照本制度要求，建立本單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和監(jiān)控機(jī)制，對(duì)重大事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，跟蹤治理，掛牌督辦。第

2、三條本制度所指的安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡(jiǎn)稱“重大隱患”）是指施工過程中存在的危害程度較高、整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的安全事故隱患。第二章適用范圍第四條本制度適用于從事旅游公路建設(shè)的南（北）區(qū)指揮部、監(jiān)理單位及施工單位。第三章掛牌督辦的內(nèi)容及要求第五條南（北）區(qū)指揮部對(duì)以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦：（一）上級(jí)主管部門及南（北）區(qū)指揮部督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；（二）參建單位或個(gè)人報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患；（三）其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題。第六條南（北）區(qū)指揮部重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制。各參建單位

3、應(yīng)確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號(hào)等過程閉合，檔案完整。第七條施工單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并層層落實(shí)責(zé)任人。施工單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。施工單位母公司安全管理部門要對(duì)其項(xiàng)目重大隱患排查治理情況，開展每周一次的巡視檢查，檢查做到有記錄、有相關(guān)檢查人員簽字及隱患整改閉合資料。第八條施工單位應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查。對(duì)工程中的深基坑、高支模、長(zhǎng)大隧道或地質(zhì)不良隧道、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。對(duì)確認(rèn)存在重大隱患的，在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知

4、。重大隱患經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理單位確認(rèn)后應(yīng)向南（北）區(qū)指揮部備案。南（北）區(qū)指揮部及時(shí)主動(dòng)向地、市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督局及其他主管部門報(bào)告。第九條南（北）區(qū)指揮部接到主管部門重大隱患掛牌督辦通知書后要轉(zhuǎn)達(dá)給施工單位并告知監(jiān)理單位。施工單位應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案，明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等要求。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患治理過程的檢查核實(shí)與整改督促。對(duì)整改不及時(shí)或不到位的施工單位，及時(shí)反饋南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)。第十條施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織編制重大隱患治理方案，經(jīng)其母體公司分管安全的副總簽認(rèn)確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核、南（北）區(qū)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容

5、：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理時(shí)限；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第十一條施工單位在重大隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)局部或全部停工；對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與維護(hù)，防止意外事故發(fā)生。第十二條重大隱患治理整改結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)將整改情況向監(jiān)理單位、南（北）區(qū)指揮部以及母體公司安全管理部門進(jìn)行書面報(bào)告。報(bào)告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容：（一）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

6、（二）采取的治理措施和實(shí)施過程；（三）治理效果以及可能存在的遺留問題；（四）預(yù)防措施；（五）其他意見建議。第十三條整改報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位簽字確認(rèn)，由南（北）區(qū)指揮部統(tǒng)一向督辦單位提出摘牌銷號(hào)的書面申請(qǐng)。實(shí)行項(xiàng)目總承包的，由項(xiàng)目總承包單位提出。重大隱患治理工作結(jié)束后，南（北）區(qū)指揮部組織專家或委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告作為銷號(hào)申請(qǐng)的依據(jù)之一。第四章獎(jiǎng)罰第十四條南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)將對(duì)掛牌單位事故隱患防范整改情況進(jìn)行不定期巡查，巡查結(jié)果將作為對(duì)施工單位考核獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。對(duì)防范措施落實(shí)不力，監(jiān)督管理不到位，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)整改或整改不力的，南（北）區(qū)指揮部安委會(huì)將嚴(yán)肅懲處，必

7、要時(shí)停工整頓。第五章附則第十五條本制度由南（北）區(qū)指揮部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。第二篇：重大事故隱患掛牌督辦制度范文重大事故隱患掛牌督辦制度1.安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡(jiǎn)稱“重大隱患”）是指在施工過程中存在的危險(xiǎn)程度較高、整改難度較大，可能導(dǎo)致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經(jīng)濟(jì)損失和惡劣社會(huì)影響的安全事故隱患。2.項(xiàng)目部對(duì)以下重大隱患實(shí)行掛牌督辦：（1）項(xiàng)目部督查、巡視發(fā)現(xiàn)的重大隱患；（2）施工隊(duì)或個(gè)人報(bào)告或舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的重大隱患；（3）政府安全監(jiān)管部門移交的重大隱患；（4）其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題。3.重大隱患排查治理實(shí)行“業(yè)主組織、監(jiān)理

8、核實(shí)、施工治理”的工作機(jī)制。各參與方應(yīng)確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號(hào)等過程閉合，檔案完整。4.項(xiàng)目部是重大隱患排查治理的責(zé)任主體，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，并層層落實(shí)責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目分部經(jīng)理對(duì)分部存在的重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。5.項(xiàng)目部應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理帶頭，安全環(huán)保部組織，各部門配和情況下定期組織開展安全生產(chǎn)隱患排查。特別是深基坑、高支模、長(zhǎng)大隧道或地質(zhì)不良隧道、水上作業(yè)、大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等技術(shù)難度大、風(fēng)險(xiǎn)高、參與人員多的施工環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)排查。6.對(duì)確認(rèn)存在重大隱患的應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)告知牌，并對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知。7.項(xiàng)目部結(jié)合施工

9、特點(diǎn)制定重大隱患治理整改方案，明確治理責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、過程監(jiān)控等。重大隱患治理方案包括以下內(nèi)容：（1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（2）采取的方法和措施；（3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（4）負(fù)責(zé)治理的部門和人員；（5）治理時(shí)限；（6）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。8.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)局部或全部停工；對(duì)暫時(shí)難以停工或者停止使用的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與維護(hù)，防止意外事故發(fā)生。10.重大隱患治理整改結(jié)束后，項(xiàng)目分部部應(yīng)及時(shí)將整改報(bào)告報(bào)監(jiān)理單位及項(xiàng)目總部。報(bào)告重點(diǎn)載明以下內(nèi)容：（1）重大隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原

10、因；（2）采取的治理措施和實(shí)施過程；（3）治理效果以及可能存在的遺留問題；（4）預(yù)防措施；（5）其他意見建議。11.整改報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，業(yè)主單位在十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。確認(rèn)隱患消除的，解除督辦并對(duì)重大隱患進(jìn)行銷號(hào)處理。12.對(duì)重大隱患治理工作開展不力的部門及個(gè)人，視情況予以通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，交司法部門處理。第三篇：重大事故隱患治理掛牌督辦制度重大事故隱患治理掛牌督辦管理辦法為有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，及時(shí)消除重大事故隱患，確保職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，現(xiàn)制定公司重大事故隱患整改掛牌督辦制度。一、安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指在施

11、工過程中單位和人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患（重大事故隱患分為c、b、a級(jí)）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重

12、傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二、凡列入a、b、c級(jí)重大事故隱患，一律實(shí)行重大事故隱患整改掛牌督辦制度。掛牌督辦實(shí)行分級(jí)管理，一級(jí)重大事故隱患屬建設(shè)集團(tuán)掛牌督辦，二級(jí)重大事故隱患由公司掛牌督辦，三級(jí)重大事故隱患項(xiàng)目部掛牌督辦。三、凡排查出的重

13、大事故隱患，經(jīng)評(píng)估、認(rèn)定后，報(bào)公司安監(jiān)部門按事故隱患等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，安監(jiān)部門必須迅即下達(dá)隱患整改通知，明確要求，限期整改，并要抓好整改的跟蹤落實(shí)。四、凡被掛牌的重大事故隱患單位，要認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保事故隱患及時(shí)按期消除。在整改期限內(nèi)，要采取必要的防范措施，做到防范于未然。重大事故隱患，安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患整改的協(xié)調(diào)和日常督查，幫助解決一些實(shí)際問題，促其盡快落實(shí)整改工作。五、隱患整改完畢，由重大事故隱患單位書面提出整改驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)部門在接到申請(qǐng)后，及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收確認(rèn)合格后，提出申請(qǐng)公司安委辦予以摘牌。六、對(duì)整改限期內(nèi)仍未整改到位的單位，安監(jiān)部門將對(duì)其進(jìn)

14、行嚴(yán)厲處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任。七、重大事故隱患牌匾，由公司安全部統(tǒng)一制作，其費(fèi)用從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。第四篇：重大隱患掛牌督辦制度重大隱患掛牌督辦制度一、質(zhì)量安全部門確認(rèn)的重大安全隱患，報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，實(shí)行掛牌督辦，項(xiàng)目部按照確定時(shí)間、確定任務(wù)、確定人員、確定目標(biāo)“五定”原則，已發(fā)落實(shí)整改。質(zhì)量安全部門應(yīng)及時(shí)將存在的重大隱患所在區(qū)域向所有職工公告，并定期向員工公布重大隱患治理情況。二、對(duì)確定為被掛牌督辦的施工部位或工程，由質(zhì)量安全部門在存在重大隱患項(xiàng)目的隱患地點(diǎn)的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患位置、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任，協(xié)商治理措施，共同消除重大

15、隱患。三、質(zhì)量安全部門對(duì)掛牌整治的重大隱患進(jìn)行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內(nèi)容，認(rèn)真開展督辦工作，追蹤隱患整改情況，質(zhì)量安全部門對(duì)各責(zé)任工區(qū)重大隱患整治完成情況進(jìn)行定期匯報(bào)，并對(duì)少數(shù)責(zé)任施工隊(duì)工作重視不夠、措施不力、行動(dòng)遲緩的，現(xiàn)場(chǎng)督辦，督促其將整改落實(shí)到實(shí)處。四、凡被掛牌的重大隱患部位，在整改期限內(nèi)，要按規(guī)定制定整改方案，想方設(shè)法落實(shí)整改措施，確保重大隱患得以及時(shí)消除，同時(shí)要采取必要的措施，做到防范于未然。重大隱患部位的工區(qū)長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)隱患整改的協(xié)調(diào)和督查，幫助解決一些實(shí)際問題，促其落實(shí)整改措施。五、重大隱患的治理實(shí)行分級(jí)掛牌、分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收的辦法。掛牌督辦部位的工區(qū)依質(zhì)量

16、安全部門申請(qǐng)對(duì)掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后予以銷號(hào)。六、質(zhì)量安全部門對(duì)重大隱患整改，要落實(shí)跟蹤督辦的責(zé)任人，督促存在重大隱患的工區(qū)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，對(duì)存在重大隱患工區(qū)的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。七、督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場(chǎng)一次，跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握重大隱患整改進(jìn)度，督促工區(qū)按整改方案對(duì)重大隱患進(jìn)行治理并徹底消除。八、重大安全隱患整改情況納入安全生產(chǎn)考核。范圍按規(guī)定時(shí)限完成整治任務(wù)的，根據(jù)情況扣減安全生產(chǎn)考核分值，并由存在重大隱患的工區(qū)向質(zhì)量安全部門寫出書面情況說明。九、重大隱患整改結(jié)束后，整改工區(qū)應(yīng)向督辦質(zhì)量安全部門提出復(fù)工驗(yàn)收申請(qǐng)。接受申請(qǐng)后的質(zhì)

17、量安全部門應(yīng)當(dāng)在_日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)責(zé)令停工整改的工區(qū)核查驗(yàn)收合格并經(jīng)驗(yàn)收人員簽字后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的，繼續(xù)進(jìn)行整改，并罰款處理。十、重大隱患在整改期限內(nèi)徹底治理，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，質(zhì)量安全部門應(yīng)技術(shù)摘牌銷號(hào)，將有關(guān)檔案或臺(tái)賬整理后歸檔管理。第五篇：重大隱患掛牌督辦制度重大隱患掛牌督辦制度為認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患，遏制重特大事故的發(fā)生，保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本制度。本制度適用于高蕪高速公路工程項(xiàng)目（江蘇段）gw-jl-1合同段。一、事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患和重

18、大事故隱患（重大事故隱患分為一、二、三級(jí)）。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。一級(jí)重大事故隱患是指可能造成30人以上（含30人，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或可能造成重大社會(huì)影響，后果特別嚴(yán)重，需全部停產(chǎn)停業(yè)整治，且整改難度很大的事故隱患。二級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度很大，需全部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。三級(jí)重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，且整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)，經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。二、隱患排查的方式：隱患排查方式有以下幾種：1、由每月定期的檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。2、定期組織的安全隱患排查3、其它方式的檢查、巡查等過程中識(shí)別出的安全隱患。三、隱患的識(shí)別、評(píng)價(jià)及處理在隱患排查過程中，可以使用格雷厄姆評(píng)價(jià)法、lecd法等方法，當(dāng)為一般隱患時(shí)，由項(xiàng)目專職安全員對(duì)隱患進(jìn)行登記，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理安排整改，確定責(zé)任人及整改時(shí)限。直至整改完成。當(dāng)確認(rèn)排查出的為重大