施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)jgjt 7720101 總則1.0.1 為促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)，確保其具備必要的安全生產(chǎn)條件和能力， 制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于對施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和能力的評價(jià)。1.0.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)，除應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn) 行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù)語2.0.1 施工企業(yè) construction company從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程的企業(yè)。2.0.2 安全生產(chǎn) work safety為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動。2.0.3 安全生產(chǎn)條件 condition of w

2、ork safety滿足安全生產(chǎn)所需要的各種因素及其組合。2.0.4 核驗(yàn) verify根據(jù)建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)日常的監(jiān)督、檢查 記錄等資料，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理常態(tài)進(jìn)行復(fù)核、追溯。2.0.5 危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合 的根源或狀態(tài)。3 評價(jià)內(nèi)容3.1 安全生產(chǎn)管理評價(jià)3.1.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件應(yīng)按安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè) 施管理、企業(yè)市場行為和施工現(xiàn)場安全管理等 5 項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核，并應(yīng)按本標(biāo) 準(zhǔn)附錄 a 中的內(nèi)容具體實(shí)施考核評價(jià)。3.1.2 每項(xiàng)考核內(nèi)容應(yīng)以評分表的形式和量化的方式，根據(jù)

3、其評定項(xiàng)目的量 化評分標(biāo)準(zhǔn)及其重要程度進(jìn)行評定。3.1.3 安全生產(chǎn)管理評價(jià)應(yīng)為對企業(yè)安全管理制度建立和落實(shí)情況的考核， 其內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、 安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制 度等 6 個(gè)評定項(xiàng)目。3.1.4 施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立以企業(yè)法人為核心分級負(fù)責(zé)的各部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任 制，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 未建立各部門、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況考核的制度及未對落實(shí)情 況進(jìn)行檢查的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；3 未實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)管理、制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)

4、劃、落實(shí)責(zé)任和責(zé) 任人及未落實(shí)考核的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；4 對責(zé)任制和目標(biāo)管理等的內(nèi)容和實(shí)施，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.1.5 施工企業(yè)安全文明資金保障制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 制度未建立且每年未對與本企業(yè)施工規(guī)模相適應(yīng)的資金進(jìn)行預(yù)算和決算， 未?？顚Ｓ?，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 未明確安全生產(chǎn)、文明施工資金使用、監(jiān)督及考核的責(zé)任部門或責(zé)任人， 應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.1.6 施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立制度且每年未組織對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全專職人員及 其他管理人員的繼續(xù)教育的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 企業(yè)年度安全教育計(jì)劃的

5、編制，職工培訓(xùn)教育的檔案管理，各類人員的安 全教育，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.1.7 施工企業(yè)安全檢查及隱患排查制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立制度且未對所屬的施工現(xiàn)場、后方場站、基地等組織定期和不定期 安全檢查的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 隱患的整改、排查及治理，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.1.8 施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立制度且未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)施工生產(chǎn)中發(fā)生傷亡事故的，則該評定項(xiàng) 目不應(yīng)得分；2 對已發(fā)生的和未遂事故，未按照“四不放過”原則進(jìn)行處理的，則該評定 項(xiàng)目不應(yīng)得分；3 未建立生產(chǎn)安全事故發(fā)生及處理情況事故檔案的，則該評定

6、項(xiàng)目不應(yīng)得 分。3.1.9 施工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立制度且未按照本企業(yè)經(jīng)營范圍，并結(jié)合本企業(yè)的施工特點(diǎn)，制定易 發(fā)、多發(fā)事故部位、工序、分部、分項(xiàng)工程的應(yīng)急救援預(yù)案，未對各項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 案組織實(shí)施演練的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 應(yīng)急救援預(yù)案的組織、機(jī)構(gòu)、人員和物資的落實(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折 減分?jǐn)?shù)。3.2 安全技術(shù)管理評價(jià)3.2.1 安全技術(shù)管理評價(jià)應(yīng)為對企業(yè)安全技術(shù)管理工作的考核，其內(nèi)容應(yīng)包 括法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置，施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案 (措施)，安全技 術(shù)交底，危險(xiǎn)源控制等 5 個(gè)評定項(xiàng)目。3.2.2 施工企業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置及實(shí)施

7、情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下 列要求：1 未配置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的、現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)，以及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并未及時(shí)組織學(xué)習(xí)和貫徹的，則該評定 項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 配置不齊全，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.2.3 施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、批準(zhǔn)制度的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 安全技術(shù)措施的針對性及審核、審批程序的實(shí)施情況等，應(yīng)根據(jù)具體情況 評定折減分?jǐn)?shù)。3.2.4 施工企業(yè)專項(xiàng)施工方案 (措施)編制和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下 列要求：1 未建立對危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、

8、批準(zhǔn)制 度的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 制度的執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.2.5 施工企業(yè)安全技術(shù)交底制定和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 安全技術(shù)交底資料的內(nèi)容、編制方法及交底程序的執(zhí)行，應(yīng)根據(jù)具體情況 評定折減分?jǐn)?shù)。3.2.6 施工企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度的建立和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列 要求：1 未根據(jù)本企業(yè)的施工特點(diǎn)，建立危險(xiǎn)源監(jiān)管制度的，則 該評定項(xiàng)目不應(yīng) 得分；2 危險(xiǎn)源公示、告知及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折 減分?jǐn)?shù)。3.3 設(shè)備和設(shè)施管理評價(jià)3.3.1 設(shè)備和設(shè)施管理評價(jià)應(yīng)為對企業(yè)設(shè)備和設(shè)施安全

9、管理工作的考核，其 內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查測試工具等 4 個(gè)評定項(xiàng)目。3.3.2 施工企業(yè)設(shè)備安全管理制度的建立和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下 列要求：1 未建立機(jī)械、設(shè)備(包括應(yīng)急救援器材 )采購、租賃、安裝、拆除、驗(yàn)收、 檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 設(shè)備的管理臺賬、技術(shù)檔案、人員配備及制度落實(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況評定 折減分?jǐn)?shù)。3.3.3 施工企業(yè)設(shè)施和防護(hù)用品制度的建立及實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合 下列要求：1 未建立安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品的發(fā)放、使用管理制度的，則該評定項(xiàng)目 不應(yīng)得分；2 安全設(shè)施及個(gè)人勞保用品管

10、理的實(shí)施及監(jiān)管，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分 數(shù)。3.3.4 施工企業(yè)安全標(biāo)志管理規(guī)定的制定和實(shí)施情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下 列要求：1 未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)識、標(biāo)志使用管理規(guī)定的，則該評定項(xiàng) 目不應(yīng)得分；2 管理規(guī)定的實(shí)施、監(jiān)督和指導(dǎo)，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.3.5 施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的建立和實(shí)施情況的考核評價(jià) 應(yīng)符合下列要求：1 未建立安全檢查檢驗(yàn)儀器、儀表及工具配備制度的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得 分；2 配備及使用，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3. 4 企業(yè)市場行為評價(jià)3.4.1 企業(yè)市場行為評價(jià)應(yīng)為對企業(yè)安全管理市場行為的考核，其內(nèi)容包括 安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文

11、明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)機(jī)構(gòu)與人員 管理制度等 4 個(gè)評定項(xiàng)目。3.4.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可狀況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未取得安全生產(chǎn)許可證而承接施工任務(wù)的、在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間承 接工程的、企業(yè)承發(fā)包工程項(xiàng)目的規(guī)模和施工范圍與本企業(yè)資質(zhì)不相符的，則 該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員的配備和考核，應(yīng)根據(jù) 具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.4.3 施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工動態(tài)管理行為的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要 求：1 企業(yè)資質(zhì)因安全生產(chǎn)、文明施工受到降級處罰的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 其他不良行為，視其影響程度、處理結(jié)果等，應(yīng)根據(jù)具體情況評定

12、折減分 數(shù)。3.4.4 施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 本企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低于國家或地方 規(guī)定的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于國家或地方規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)具體情況 評定折減分?jǐn)?shù)。3.4.5 施工企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理制度的建立和人員配備情況的考核評 價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未建立安全生產(chǎn)管理組織體系、未制定人員資格管理制度、未按規(guī)定設(shè)置 專職安全管理機(jī)構(gòu)、未配備足夠的安全生產(chǎn)專管人員的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得 分；2 實(shí)行分包的，總承包單位未制定對分包單位資質(zhì)和人員資格管理制度并監(jiān) 督落實(shí)的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分。

13、3.5 施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)3.5.1 施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)應(yīng)為對企業(yè)所屬施工現(xiàn)場安全狀況的考核，其 內(nèi)容應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安 全事故控制、設(shè)備設(shè)施工藝選用、保險(xiǎn)等 6 個(gè)評定項(xiàng)目。3.5.2 施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)考核，企業(yè)應(yīng)對所屬的施工現(xiàn)場按現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行檢查，有一個(gè)工地未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分。3.5.3 施工現(xiàn)場安全文明資金保障，應(yīng)對企業(yè)按規(guī)定落實(shí)其所屬施工現(xiàn)場安 全生產(chǎn)、文明施工資金的情況進(jìn)行考核，有一個(gè)施工現(xiàn)場未將施工現(xiàn)場安全生 產(chǎn)、文明施工所需資金編制計(jì)劃并實(shí)施、未做到?？顚Ｓ玫?，則該評定項(xiàng)目不 應(yīng)得分。3.5.4 施工現(xiàn)場

14、分包資質(zhì)和資格管理規(guī)定的制定以及施工現(xiàn)場控制情況的 考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未制定對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要 求和規(guī)定，且在總包與分包合同中未明確參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，分包單位 承接的施工任務(wù)不符合其所具有的安全資質(zhì)，作業(yè)人員不符合相應(yīng)的安全資格， 未按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理、專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng) 得分；2 對分包單位的監(jiān)督管理，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.5.5 施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故控制的隱患防治、應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施情況 的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未針對施工現(xiàn)場實(shí)際情況制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得 分；2 對現(xiàn)

15、場常見、多發(fā)或重大隱患的排查及防治措施的實(shí)施， 應(yīng)急救援組織 和救援物資的落實(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.5.6 施工現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施、工藝管理的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 使用不符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的且存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)施，則該評定項(xiàng)目不 應(yīng)得分；3 使用超過使用年限或存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝的，則該評 定項(xiàng)目不應(yīng)得分；4 對其余機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施以及安全標(biāo)識的使用情況，應(yīng)根據(jù)具體情況評定 折減分?jǐn)?shù)；5 對職業(yè)病的防治，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。3.5.7 施工現(xiàn)場保險(xiǎn)辦理情況的考核評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 未按規(guī)定辦理意外

16、傷害保險(xiǎn)的，則該評定項(xiàng)目不應(yīng)得分；2 意外傷害保險(xiǎn)的辦理實(shí)施，應(yīng)根據(jù)具體情況評定折減分?jǐn)?shù)。4 評價(jià)方法4.0.1 施工企業(yè)每年度應(yīng)至少進(jìn)行一次自我考核評價(jià)。發(fā)生下列情況之一 時(shí)，企業(yè)應(yīng)再進(jìn)行復(fù)核評價(jià)：1 適用法律、法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；2 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和體制發(fā)生重大變化后；3 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后；4 其他影響安全生產(chǎn)管理的重大變化。4.0.2 施工企業(yè)考核自評應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織，各相關(guān)管理部門均應(yīng)參與。4.0.3 評價(jià)人員應(yīng)具備企業(yè)安全管理及相關(guān)專業(yè)能力，每次評價(jià)不應(yīng)少于 3 人。4.0.4 對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的量化評價(jià)應(yīng)符合下列要求：1 當(dāng)施工企業(yè)無施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄 a 中表 a-

17、1 表 a-4 進(jìn)行評 價(jià)；2 當(dāng)施工企業(yè)有施工現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)采用本標(biāo)準(zhǔn)附錄 a 中表 a-1 表 a-5 進(jìn)行評 價(jià)；3 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)情況應(yīng)依據(jù)自評價(jià)之月起前 12 個(gè)月以來的情況，施 工現(xiàn)場應(yīng)依據(jù)自開工日起至評價(jià)時(shí)的安全管理情況；4 施工現(xiàn)場評價(jià)結(jié)論，應(yīng)取抽查及核驗(yàn)的施工現(xiàn)場評價(jià)結(jié)果的平均值，且其 中不得有一個(gè)施工現(xiàn)場評價(jià)結(jié)果為不合格。4.0.5 抽查及核驗(yàn)企業(yè)在建施工現(xiàn)場，應(yīng)符合下列要求：1 抽查在建工程實(shí)體數(shù)量，對特級資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于 8 個(gè)施工現(xiàn)場；對一級 資質(zhì)企業(yè)不應(yīng)少于 5 個(gè)施工現(xiàn)場；對一級資質(zhì)以下企業(yè)不應(yīng)小于 3 個(gè)施工現(xiàn)場； 企業(yè)在建工程實(shí)體少于上述規(guī)定數(shù)量的，則應(yīng)全數(shù)檢

18、查；2 核驗(yàn)企業(yè)所屬其他在建施工現(xiàn)場安全管理狀況，核驗(yàn)總數(shù)不應(yīng)少于企業(yè)在 建工程項(xiàng)目總數(shù)的 50。4.0.6 抽查發(fā)生因工死亡事故的企業(yè)在建施工現(xiàn)場，應(yīng)按事故等級或情節(jié)輕 重程度，在本標(biāo)準(zhǔn)第 4.0.5 條規(guī)定的基礎(chǔ)上分別增加 24 個(gè)在建工程項(xiàng)目；應(yīng) 增加核驗(yàn)企業(yè)在建工程項(xiàng)目總數(shù)的 1030。4.0.7 對評價(jià)時(shí)無在建工程項(xiàng)目的企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)有在建工程項(xiàng)目時(shí)，再次 進(jìn)行跟蹤評價(jià)。4.0.8 安全生產(chǎn)條件和能力評分應(yīng)符合下列要求：1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)應(yīng)按評定項(xiàng)目、評分標(biāo)準(zhǔn)和評分方法進(jìn)行，并應(yīng)符 合本標(biāo)準(zhǔn)附錄 a 的規(guī)定，滿分分值均應(yīng)為 100 分；2 在評價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件能力時(shí)，應(yīng)采

19、用加權(quán)法計(jì)算，權(quán)重系數(shù)應(yīng)符 合表 4.0.8 的規(guī)定，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄 b 進(jìn)行評價(jià)。無施工項(xiàng)目表 4.0.8評價(jià)內(nèi)容1234權(quán)重系數(shù)安全生產(chǎn)管理 安全技術(shù)管理 設(shè)備和設(shè)施管理 企業(yè)市場行為權(quán)重系數(shù)0.30.20.20.3有施工項(xiàng)目加權(quán)值 施工現(xiàn)場安全管理0.60.44.0.9 各評分表的評分應(yīng)符合下列要求：1 評分表的實(shí)得分?jǐn)?shù)應(yīng)為各評定項(xiàng)目實(shí)得分?jǐn)?shù)之和；2 評分表中的各個(gè)評定項(xiàng)目應(yīng)采用扣減分?jǐn)?shù)的方法，扣減分?jǐn)?shù)總和不得超過 該項(xiàng)目的應(yīng)得分?jǐn)?shù)；3 項(xiàng)目遇有缺項(xiàng)的，其評分的實(shí)得分應(yīng)為可評分項(xiàng)目的實(shí)得分之和與可評分 項(xiàng)目的應(yīng)得分之和比值的百分?jǐn)?shù)。5 評價(jià)等級5.0.1 施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評定應(yīng)分為

20、合格、基本合格、不合格三個(gè)等級， 并宜符合下列要求：1 對有在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為合格、不合格 2 個(gè)等級；2 對無在建工程的企業(yè)，安全生產(chǎn)考核評定宜分為基本合格、不合格 2 個(gè)等 級。5.0.2 考核評價(jià)等級劃分應(yīng)按表 5.0.2 核定。表 5.0.2 施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價(jià)等級劃分表 5.02考核評價(jià)施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價(jià)等級劃分 考 核 內(nèi) 容等級各項(xiàng)評分表中的實(shí)得分為零的項(xiàng)目數(shù)（個(gè)）各評分表實(shí)得 分?jǐn)?shù)（分 )匯總分?jǐn)?shù)（分）合格 070且其中不得有一個(gè)施工現(xiàn)場評定結(jié)果為不合格75基本合格不合格0 70出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意一項(xiàng)時(shí)75附錄 a施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)表

21、表 a-1安全生產(chǎn)管理評分表序號1評安全生產(chǎn)評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，扣 20 分，各部門、各級(崗位)安全生產(chǎn) 責(zé)任制度不健全，扣 1015 分；企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制評分方法查企業(yè)有關(guān)制度 文本；抽查企業(yè)各 部門、所屬單位有 關(guān)責(zé)任人對安全應(yīng)20扣減實(shí)2責(zé)任制度安全文明資金保障制度，扣 10 分，各部門、各級對各自安 生產(chǎn)責(zé)任制的知 全生產(chǎn)責(zé)任制未執(zhí)行，每起扣 2 分；曉情況，查確認(rèn)記 錄，查企業(yè)考核記企業(yè)未按考核制度組織檢查并考核錄。的，扣 10 分，考核不全面扣 510 分；查企業(yè)文件，查企企業(yè)未建立、完善安全生產(chǎn)管理目業(yè)對下屬單位各標(biāo)，扣 10 分，未對管理目標(biāo)實(shí)施

22、考核級管理目標(biāo)設(shè)置的，扣 510 分；及考核情況記錄； 查企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)未建立安全生產(chǎn)考核、獎(jiǎng)懲制獎(jiǎng)懲制度文本和度扣 10 分，未實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲的，扣考核、獎(jiǎng)懲記錄510 分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)、文明施工資金保障制度扣 20 分；制度無針對性和具體措施的，扣 10 查企業(yè)制度文本、 15 分； 財(cái)務(wù)資金預(yù)算及使用記錄未按規(guī)定對安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的落實(shí)情況進(jìn)行考核，扣 1015分203度安全教育培訓(xùn)制企業(yè)未按規(guī)定建立安全培訓(xùn)教育制 度，扣 15 分；制度未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目 經(jīng)理，安全專職人員及其他管理人員， 特種作業(yè)人員，待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職 工，新進(jìn)單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育查企業(yè)制

23、度文本、 企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃文 本和教育的實(shí)施 記錄、企業(yè)年度培 15 訓(xùn)教育記錄和管 理人員的相關(guān)證 書度安全要求的，扣 510 分；企業(yè)未編制年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃， 扣 510 分，企業(yè)未按年度計(jì)劃實(shí)施 的，扣 510 分企業(yè)未建立安全檢查及隱患排查制 度，扣 15 分，制度不全面、不完善的，45檢查及隱患排查制度生產(chǎn)安全事故報(bào)扣 510 分；未按規(guī)定組織檢查的，扣 15 分，檢 查不全面、不及時(shí)的扣 510 分；對檢查出的隱患未采取定人、定時(shí)、 定措施進(jìn)行整改的，每起扣 3 分，無 整改復(fù)查記錄的，每起扣 3 分；對多發(fā)或重大隱患未排查或未采取 有效治理措施的，扣 315 分企業(yè)未建立生產(chǎn)安全

24、事故報(bào)告處理 制度，扣 15 分；未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故的，每起扣 15 分；未建立事故檔案扣 5 分；查企業(yè)制度文本、 企業(yè)檢查記錄、企 業(yè)對隱患整改消 項(xiàng)、處置情況記 錄、隱患排查統(tǒng)計(jì) 表查企業(yè)制度文本；查企業(yè)事故上報(bào)1515告及結(jié)案情況記錄處理制度未按規(guī)定實(shí)施對事故的處理及落實(shí) “四不放過”原則的，扣 1015 分安全6生產(chǎn)應(yīng)急救援未制定事故應(yīng)急救援預(yù)案制度的， 扣 15 分，事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對性 的，扣 510 分；.未按規(guī)定制定演練 制度并實(shí)施的，扣 5 分；未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí) 救援人員和救援物資的，扣 5 分查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 的編制、應(yīng)急隊(duì)伍 建立情況以相關(guān) 演練記錄、

25、物資配 備情況15制度分項(xiàng)評分 100評分員：年月日表 a-2安全技術(shù)管理評分表序號評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法應(yīng)扣減實(shí)1法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置企業(yè)未配備與生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容相適應(yīng)的現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的，扣 10 分，配備不齊全，扣 310 分；查企業(yè)現(xiàn)有的法企業(yè)未配備各工種安全技術(shù)操作規(guī) 律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、 程，扣 lo 分，配備不齊全的，缺一個(gè) 操作規(guī)程的文本 工種扣 1 分；及貫徹實(shí)施記錄企業(yè)未組織學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，扣 35 分10施企業(yè)無施工組織設(shè)計(jì)編制、審核、 批準(zhǔn)制度的，扣 15 分；工查企業(yè)技術(shù)管理2組織施工組織設(shè)計(jì)中未明確安全

26、技術(shù)措 施的扣 10 分；制度，抽查企業(yè)備 份的施工組織設(shè)15設(shè)計(jì)計(jì)專項(xiàng)未按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的，每起 扣 3 分未建立對危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng) 工程編寫、審核、批準(zhǔn)專項(xiàng)施工方案 制度的，扣 25 分；施查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、3工方未實(shí)施或按程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)的，每 起扣 3 分；實(shí)施記錄和專項(xiàng) 施工方案備份資25案料(措施)安全未按規(guī)定明確本單位需進(jìn)行專家論 證的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程名 錄(清單)的，每起扣 3 分企業(yè)未制定安全技術(shù)交底規(guī)定的， 扣 25 分；45技術(shù)交底危險(xiǎn)源控制未有效落實(shí)各級安全技術(shù)交底，扣 510 分；交底無書面記錄，未履行簽字手續(xù)， 每起扣 13 分企業(yè)未建立危險(xiǎn)源監(jiān)管制

27、度，扣 25 分；制度不齊全、不完善的，扣 510 分；查企業(yè)相關(guān)規(guī)定、企業(yè)實(shí)施記錄查企業(yè)規(guī)定及相 關(guān)記錄2525未根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)明確危險(xiǎn)源的，扣 510 分；未針對識別評價(jià)出的重大危險(xiǎn)源制定管理方案或相應(yīng)措施，扣 510 分；企業(yè)未建立危險(xiǎn)源公示、告知制度的，扣 810 分分項(xiàng)評分 100評分員：年月日表 a-3設(shè)備和設(shè)施管理評分表序號1評設(shè)備安全管評分標(biāo)準(zhǔn)未制定設(shè)備 (包括應(yīng)急救援器材 )采 購、租賃、安裝(拆除)、驗(yàn)收、檢測、 使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào) 廢制度，扣 30 分；制度不齊全、不完善的，扣 1015 分；設(shè)備的相關(guān)證書不齊全或未建立臺 賬的，扣 35 分；評分方法查企

28、業(yè)設(shè)備安全 管理制度，查企業(yè) 設(shè)備清單和管理 檔案應(yīng)30扣減實(shí)理未按規(guī)定建立技術(shù)檔案或檔案資料 不齊全的，每起扣 2 分；未配備設(shè)備管理的專 (兼)職人員的， 扣 10 分設(shè)施未制定安全物資供應(yīng)單位及施工人 員個(gè)人安全防護(hù)用品管理制度的，扣 30 分；未按制度執(zhí)行的，每起扣 2 分；2和防護(hù)未建立施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施 (包括臨時(shí) 建、構(gòu)筑物、活動板房)的采購、租賃、查企業(yè)相關(guān)規(guī)定 及實(shí)施記錄30用品安搭設(shè)與拆除、驗(yàn)收、檢查、使用的相 關(guān)管理規(guī)定的，扣 30 分；未按管理規(guī)定實(shí)施或?qū)嵤┯腥毕莸模?每項(xiàng)扣 2 分未制定施工現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)3全標(biāo)識、標(biāo)志使用管理規(guī)定的，扣 20 分；未定期檢查實(shí)施情

29、況的，每項(xiàng)扣 5查企業(yè)相關(guān)規(guī)定 及實(shí)施記錄20志安全檢分企業(yè)未制定施工場所安全檢查、檢4查測驗(yàn)儀器、工具配備制度的，扣 20 分；企業(yè)未建立安全檢查、檢驗(yàn)儀器、查企業(yè)相關(guān)記錄20試工具工具配備清單的，扣 515 分分項(xiàng)評分 100評分員：年月日表 a-4 企業(yè)市場行為評分表評應(yīng)扣實(shí)序號定項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)評分方法得減得目分分分企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證而承接 施工任務(wù)的，扣 20 分；12安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)文明企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期間繼 續(xù)承接施工任務(wù)的，扣 20 分；企業(yè)資質(zhì)與承發(fā)包生產(chǎn)經(jīng)營行為不 相符，扣 20 分；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專 職安全管理人員持有的安全生產(chǎn)合格 證書不符合

30、規(guī)定要求的，每起扣 10 分 企業(yè)資質(zhì)受到降級處罰，扣 30 分；企業(yè)受到暫扣安全生產(chǎn)許可證的處 罰，每起扣 530 分；企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報(bào) 處分，每起扣 5 分；企業(yè)受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門經(jīng)濟(jì)查安全生產(chǎn)許可 證及各類人員相 關(guān)證書查各級行政主管 部門管理信息資 料，各類有效證明 材料2030施工處罰，每起扣 510 分；企業(yè)受到省級及以上通報(bào)批評每次 扣 10 分，受到地市級通報(bào)批評每次扣 5 分安全質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)良率低于規(guī)3量標(biāo)準(zhǔn)定的，每 5扣 10 分；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度達(dá)標(biāo)合格率低查企業(yè)相應(yīng)管理 資料204化達(dá)標(biāo)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理于規(guī)定要求的，扣 20 分企業(yè)未建

31、立安全生產(chǎn)管理組織體系(包括機(jī)構(gòu)和人員等 )、人員資格管理查企業(yè)制度文本制度的，扣 30 分；和機(jī)構(gòu)、人員配備企業(yè)未按規(guī)定設(shè)置專職安全管理機(jī)證明文件，查人員構(gòu)的，扣 30 分，未按規(guī)定配足安全生 資格管理記錄及 產(chǎn)專管人員的，扣 30 分；相關(guān)證件，查總、 分包單位的管理實(shí)行總、分包的企業(yè)未制定對分包資料單位資質(zhì)和人員資格管理制度的，扣3030 分，未按制度執(zhí)行的，扣 30 分分項(xiàng)評分 100評分員：年月日表 a-5 施工現(xiàn)場安全管理評分表序應(yīng)扣實(shí)號評施評分標(biāo)準(zhǔn)按建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) jgj 59 及評分方法查現(xiàn)場及相關(guān)減1工相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查不合格的，每30現(xiàn)1 個(gè)工地扣 30 分記錄

32、場安全達(dá)標(biāo)安全文2明資未按規(guī)定落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施 費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)工地扣 15 分查現(xiàn)場及相關(guān)記錄15金保障未制定對分包單位安全生產(chǎn)許可證、資 質(zhì)、資格管理及施工現(xiàn)場控制的要求和規(guī) 定，扣 15 分，管理記錄不全扣 515 分；資3質(zhì)和資格管合同未明確參建各方安全責(zé)任，扣 15 分；分包單位承接的項(xiàng)目不符合相應(yīng)的安全 資質(zhì)管理要求，或作業(yè)人員不符合相應(yīng)的 安全資格管理要求扣 15 分；查對管理記 錄、證書，抽 查合同及相應(yīng) 管理資料15理4生產(chǎn)安未按規(guī)定配備項(xiàng)目經(jīng)理、專職或兼職安 全生產(chǎn)管理人員 (包括分包單位)，扣 15 分對多發(fā)或重大隱患未排查或未采取有效 措施的，扣 315 分；未制

33、定事故應(yīng)急救援預(yù)案的，扣 15 分，查檢查記錄及 隱患排查統(tǒng)計(jì) 表，應(yīng)急預(yù)案155全事故控制設(shè)備設(shè)施工事故應(yīng)急救援預(yù)案無針對性的，扣 510 分；未按規(guī)定實(shí)施演練的，扣 5 分；未按預(yù)案建立應(yīng)急救援組織或落實(shí)救援 人員和救援物資的，扣 515 分現(xiàn)場使用國家明令淘汰的設(shè)備或工藝 的，扣 15 分；現(xiàn)場使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的、且存在嚴(yán)重安 全隱患的設(shè)施，扣 15 分；現(xiàn)場使用的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝超 過使用年限或存在嚴(yán)重隱患的，扣 15 分；現(xiàn)場使用不合格的鋼管、扣件的，每起的編制及應(yīng)急 隊(duì)伍建立情況 以及相關(guān)演練 記錄、物資配 備情況查現(xiàn)場及相關(guān) 記錄15藝選用扣 12 分；現(xiàn)場安全警示、警告標(biāo)志

34、使用不符合標(biāo) 準(zhǔn)的扣 510 分；現(xiàn)場職業(yè)危害防治措施沒有針對性扣 15 分未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的，扣 106保險(xiǎn)分；意外傷害保險(xiǎn)辦理率不足 100，每低查現(xiàn)場及相關(guān)記錄102扣 1 分分項(xiàng)評分 100評分員：年月日附錄 b施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)匯總表評價(jià)類型：場準(zhǔn)入發(fā)生事故不良業(yè)績資質(zhì)評價(jià)日常管理年終評 價(jià)其他企業(yè)名稱：經(jīng)濟(jì)類型：資質(zhì)等級：上年度施工產(chǎn)值：在冊人數(shù)：評價(jià)結(jié)果評價(jià)內(nèi)容零分項(xiàng)(個(gè))應(yīng)得分?jǐn)?shù)(分)實(shí)得分?jǐn)?shù)(分)權(quán)重系數(shù)加權(quán)分?jǐn)?shù)(分)無施表 a-1表 a-2表 a-3安全生產(chǎn)管理安全技術(shù)管理設(shè)備和設(shè)施管理0.30.20.2工項(xiàng)目表 a-4企業(yè)市場行為0.3匯總分?jǐn)?shù) =0.6表 a-

35、1表 a-4 加權(quán)值有施表 a-5施工現(xiàn)場安全管理 0.4工項(xiàng)目匯總分?jǐn)?shù)匯總分?jǐn)?shù)0.6+表 a-50.4評價(jià)意見：評價(jià)負(fù)責(zé)人(簽名)評價(jià)人員(簽名)企業(yè)負(fù)責(zé)人(簽名)企業(yè)簽章年月日本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的 用詞說明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

36、執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合的規(guī) 定”或“應(yīng)按執(zhí)行”。引用標(biāo)準(zhǔn)名錄建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) jgj 59施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（jgj t 772010） 條文說明1總則1.0.1 本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可 證條例等有關(guān)法律、法規(guī)的要求制定。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)對其自身管理?xiàng)l件和能力的自我評價(jià)， 或者其他方對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和能力的評價(jià)。3評價(jià)內(nèi)容3.1安全生產(chǎn)管理評價(jià)3.1.1 說明了本標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)內(nèi)容。3.1.2 明確考核評價(jià)工作以評分表形式進(jìn)行。3.1.3 明確了施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的 6 個(gè)評定項(xiàng)目內(nèi)容。3.1.4

37、安全生產(chǎn)責(zé)任是搞好安全工作的最基本保證，沒有責(zé)任就無法實(shí)施保障安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，就會造成違章冒險(xiǎn)作業(yè)，傷亡事故自然無法控制。在中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法、安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)中，都有關(guān)于建立安全管理責(zé)任制度的嚴(yán)格要 求。3.1.5 為落實(shí)施工企業(yè)安全工作的物質(zhì)保證，本條明確了企業(yè)安 全生產(chǎn)、文明施工資金的安排、使用和管理要求。3.1.6 加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)，是增強(qiáng)全員安全意識，提高安全防范技能的有效途徑。本條明確了施工企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作的對 象、內(nèi)容和日常管理要求。3.1.7 施工企業(yè)的安全檢查和隱患排查，是企業(yè)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患

38、，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，控制事故的有效手段。本條明確了企業(yè)安全檢查和 隱患排查的相關(guān)要求。3.1.8 施工企業(yè)對發(fā)生的事故及時(shí)做好“四不放過”，有助于企業(yè)吸取事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改善企業(yè)安全施工條件，提升安全管理 水平。本條明確了企業(yè)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、處理要求。3.1.9 施工企業(yè)建立事故應(yīng)急救援預(yù)案，在發(fā)生事故時(shí)，有利于企業(yè)減少事故損失、降低不良影響，同時(shí)也是提高企業(yè)員工安全防范技能，提升企業(yè)安全管理水平的有效途徑之一。本條明確了企業(yè)生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和實(shí)施的各項(xiàng)要求。3.2安全技術(shù)管理評價(jià)3.2.1 明確了施工企業(yè)安全技術(shù)管理的 5 個(gè)評定項(xiàng)目內(nèi)容。3.2.2 安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的

39、配備是施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)管理工作的前提。本條明確了企業(yè)對安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等 配備的要求。3.2.3 施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，本條明 確了施工企業(yè)施工組織設(shè)計(jì)編制以及管理的要求。3.2.4 專項(xiàng)施工方案是針對危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編制的指導(dǎo)性文件，本條明確了施工企業(yè)專項(xiàng)施工方案編制以及管理的要 求。3.2.5 安全技術(shù)交底是針對性較強(qiáng)的分部、分項(xiàng)工程施工安全的作業(yè)指導(dǎo)書。本條明確了對施工企業(yè)安全技術(shù)交底的制定和實(shí)施情況 的考核要求。3.2.6 加強(qiáng)對施工危險(xiǎn)源的監(jiān)管和公示、告知，是切實(shí)消除安全隱患，杜絕工傷事故發(fā)生的有效手段。本條明確了對施工企業(yè)危險(xiǎn)源 控制制度

40、的建立和實(shí)施情況的考核要求。3.3設(shè)備和設(shè)施管理評價(jià)3.3.1 明確了施工企業(yè)設(shè)備和設(shè)施管理的 4 個(gè)評定項(xiàng)目內(nèi)容。3.3.2 規(guī)范施工企業(yè)設(shè)備管理，能有效控制施工現(xiàn)場設(shè)備方面的安全隱患，本條明確了施工企業(yè)對設(shè)備管理制度編制和實(shí)施的要求。3.3.3 施工企業(yè)安全設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的合理配置，可以最大限度保護(hù)施工現(xiàn)場作業(yè)人員，防止工傷事故的發(fā)生，減輕事故造成的損失。本條明確了施工企業(yè)設(shè)施和防護(hù)用品管理制度的編制和實(shí)施的 要求。3.3.4 安全標(biāo)志的正確使用，可以引導(dǎo)施工現(xiàn)場作業(yè)人員采取正確、安全的生產(chǎn)行為。本條明確了施工企業(yè)安全標(biāo)志管理規(guī)定的制定 和實(shí)施的要求。3.3.5 安全檢查測試工具是施工

41、企業(yè)安全檢查所必需的工具。本條明確了施工企業(yè)安全檢查測試工具配備制度的建立和實(shí)施 的要求。3.4企業(yè)市場行為評價(jià)3.4.1 明確了施工企業(yè)市場行為的 4 個(gè)評定項(xiàng)目內(nèi)容。3.4.2 企業(yè)應(yīng)規(guī)范其市場經(jīng)營行為，只有在具備安全生產(chǎn)許可、符合企業(yè)資質(zhì)和管理能力的前提下，承接生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。本條明確了 對施工企業(yè)許可狀況考核的要求。3.4.3 抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工工作，是消除企業(yè)安全隱患，控制工傷事故發(fā)生的有效措施，為保證企業(yè)安全管理工作持續(xù)受控，要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)、文明施工的考核，促進(jìn)該項(xiàng)工作的長效管理。本條明確了對企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工動態(tài)管理行為考核的要求。3.4.4 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)施工

42、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、規(guī)范企業(yè)安全管理的重要手段。本條明確了對施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá) 標(biāo)情況考核的要求。3.4.5 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模建立自身安全管理組織體系，本條明確了對施工企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備情況進(jìn)行考核的要求。3.5施工現(xiàn)場安全管理評價(jià)3.5.1 明確了施工現(xiàn)場安全管理的 6 個(gè)評定項(xiàng)目內(nèi)容。3.5.2 施工現(xiàn)場是容易發(fā)生事故的場所，現(xiàn)場如不能按照標(biāo)準(zhǔn)來做，就必然存在安全隱患，隨時(shí)有發(fā)生事故的危險(xiǎn)，所以企業(yè)的每個(gè)施工現(xiàn)場必須按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到合格，這是保障企業(yè)不發(fā)生事 故的一項(xiàng)根本措施。3.5.3 保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工所需資金，是抓好現(xiàn)場安全管理工作的物質(zhì)保證。

43、本條明確了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施 工資金的落實(shí)和使用情況的考核要求。3.5.4 抓好施工現(xiàn)場分包單位的資質(zhì)、資格審核，督促其配備符合其承接施工任務(wù)所需的安全管理人員，是落實(shí)總包項(xiàng)目安全管理工作的前提。本條明確了對施工現(xiàn)場分包資質(zhì)資格管理規(guī)定的制定和現(xiàn) 場實(shí)施情況的考核要求。3.5.5 施工現(xiàn)場加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案，是控制事故的有效手段。本條明確了對施工現(xiàn)場 隱患防治和應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施情況的考核要求。3.5.6 企業(yè)發(fā)生傷亡事故的重要原因之一是施工現(xiàn)場使用了存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝等，這些產(chǎn)品不禁止、不消除，安全隱患便始終存在，隨時(shí)有發(fā)生

44、安全事故的危險(xiǎn)。因此，在中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等法律、法規(guī)中也強(qiáng)調(diào)杜絕、淘汰存在嚴(yán)重隱患的機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、工藝等。3.5.7 按規(guī)定辦理保險(xiǎn)，是重視施工作業(yè)人員生命安全的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會的切實(shí)組成部分。本條明確了對施工現(xiàn)場 保險(xiǎn)辦理情況的考核要求。4評價(jià)方法4.0.1 明確了施工企業(yè)每年至少一次的自我考核評價(jià)的頻次以 及進(jìn)行復(fù)核評價(jià)的前提條件。4.0.4 對本條第 1 款、第 4 款說明如下：1 可能存在新成立的企業(yè)暫時(shí)無施工項(xiàng)目的情況，施工現(xiàn)場安全管理評分表表 a5 作為缺項(xiàng)處理，使本標(biāo)準(zhǔn)的適用性更強(qiáng)。4 用施工現(xiàn)場安全管理評分表評分時(shí)，會涉及多個(gè)施工現(xiàn)

45、場，評分方法為評分人員各自按工地打分，然后取平均值，且其中不得有 評分不合格的施工現(xiàn)場。4.0.5 對本條各款說明如下：1 規(guī)定了評價(jià)時(shí)應(yīng)抽查施工現(xiàn)場的數(shù)量。2 對企業(yè)的評價(jià)應(yīng)客觀、全面。企業(yè)所屬施工現(xiàn)場的日常情況是企業(yè)安全管理情況的最真實(shí)反映，應(yīng)通過對企業(yè)所屬一定數(shù)量工地的常態(tài)管理情況來輔助評價(jià)。可依據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的日常監(jiān)管 記錄、企業(yè)自查記錄、相關(guān)證書等資料進(jìn)行檢驗(yàn)式抽查。4.0.6 事故也有一定的偶然性，故抽查項(xiàng)目數(shù)考慮有一定的自由 度。4.0.7 對暫時(shí)無在建工程項(xiàng)目的企業(yè)，評價(jià)結(jié)論還是不能全面反映真實(shí)狀況，針對這種缺陷，評價(jià)應(yīng)分兩次進(jìn)行，即第一次評價(jià)作為 初評，當(dāng)企業(yè)有在建工

46、程后，再次評價(jià)，可作為最終結(jié)論。對僅有初評結(jié)論的企業(yè)，各地建設(shè)行政主管部門可制定相應(yīng)的管 理措施。4.0.8 對各評分表引入了權(quán)數(shù)概念，是參照了國際先進(jìn)的安全管理理念，同時(shí)結(jié)合了對企業(yè)、政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)研，表 a-1、表a-4 分別占 0.3 的權(quán)數(shù)，是為強(qiáng)調(diào)企業(yè)制度建設(shè)、規(guī)范企業(yè)的市場行 為的重要性。結(jié)合表 a-5施工現(xiàn)場安全管理評分表評分時(shí)，表 a-1 表 a-4加權(quán)匯總值所占權(quán)數(shù)為 0.6，而表 a-5 權(quán)數(shù)為 0.4，提高了施工現(xiàn)場評分的權(quán)重，突出施工現(xiàn)場管理的重要性，施工現(xiàn)場安全評價(jià)結(jié)果很大程度上決定了施工企業(yè)安全生產(chǎn)整體評價(jià)結(jié)果，這樣更符合施工企 業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)。4.0.9 本條第 3 款是針對評定項(xiàng)目中出現(xiàn)缺項(xiàng)的情況而定的，如對無工程項(xiàng)目的新建企業(yè)進(jìn)行評分時(shí)，表 a-4 中的“3”項(xiàng)目即為缺 項(xiàng)。5評價(jià)等級5.0.1 規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)等級分為合格、基本合格和不合格三個(gè)等級。被評價(jià)企業(yè)暫時(shí)無施工現(xiàn)場，則評價(jià)結(jié)論最高等級為基本合 格，即對無在建工程的企業(yè)設(shè)定標(biāo)識，以便于跟蹤管理。5.0.2 依據(jù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)各評分表的評分量化結(jié)果，在經(jīng)過匯總后，評價(jià)等級劃分的原則是：合格和基本合格的一項(xiàng)共同標(biāo)準(zhǔn)為各評分表中無實(shí)得分?jǐn)?shù)為零的評定項(xiàng)目，因?yàn)樵u分表中的條款均是企業(yè)滿足安全生產(chǎn)條件的基本條件，必須做到，所以本標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)置 優(yōu)良等級。同時(shí)規(guī)定加權(quán)匯總后實(shí)