中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系及操作要求

1、宣傳函 20109 號關(guān)于開展企業(yè)文化建設(shè)評價工作的通知各中央企業(yè)：為總結(jié)中央企業(yè)貫徹國資委 關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建 設(shè)的指導(dǎo)意見 （以下簡稱指導(dǎo)意見 ）、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的 情況，進(jìn)一步推動企業(yè)文化建設(shè)，經(jīng)研究并報委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定 開展企業(yè)文化建設(shè)評價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。一、評價工作的目的評價目的在于總結(jié)企業(yè)文化建設(shè)的成績與經(jīng)驗， 查找差距與 不足，為進(jìn)一步研究部署企業(yè)文化建設(shè)工作、 推動企業(yè)文化建設(shè) 深入發(fā)展提供重要依據(jù)。 此次評價不是評優(yōu)， 其結(jié)果也不作為今 后評優(yōu)的根據(jù)。二、評價工作的范圍與依據(jù)（一）評價工作在中央企業(yè)集團(tuán)公司（總公司）一級進(jìn)行。各中央企業(yè)是否對所屬企業(yè)進(jìn)行

2、評價，由企業(yè)自行決定。（二）評價工作的依據(jù)是中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體 系。中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系及操作要求附后，可登 錄電子郵箱 qywh1708 ，密碼 123456 ，在“已發(fā)送” 中下載相關(guān)文件。三、評價工作的方式與時間安排（一）評價工作主要采取企業(yè)自查自評的方式進(jìn)行。 各企業(yè)的企業(yè)文化主管部門負(fù)責(zé)自查自評工作的組織實施， 根據(jù)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系及有關(guān)要求，開展評價 工作，逐項對指標(biāo)進(jìn)行評價打分，撰寫自查自評報告，報送有關(guān) 材料。國資委宣傳局將在各企業(yè)自查自評的基礎(chǔ)上， 對中央企業(yè)企 業(yè)文化建設(shè)的總體情況進(jìn)行分析評估。（二）請各企業(yè)于 6 月底前完成自查自評工作。四、有

3、關(guān)材料的報送請各企業(yè)于 7 月 10 日前，將以下材料的紙質(zhì)版和電子版同 時報國資委宣傳局企業(yè)文化處。（一）自查自評工作總結(jié)報告。報告的主要內(nèi)容包括：自查 自評工作基本情況； 企業(yè)文化建設(shè)的成績、 經(jīng)驗與存在的突出問 題；下一步工作思路和舉措以及對國資委的建議等。（二）評價體系各部分各指標(biāo)評價得分表。 將企業(yè)文化建設(shè) 評價體系三個部分每項指標(biāo)的評價得分一欄填寫清楚后即可。（三）有關(guān)情況的說明材料。五、有關(guān)要求（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次評價工作是貫徹國資 委指導(dǎo)意見 、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要舉措，重在企業(yè)自我 檢查、自我評價。請各企業(yè)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實。國 資委宣傳局將加強與企

4、業(yè)聯(lián)系， 及時了解工作進(jìn)展情況， 研究解 決工作中遇到的問題，協(xié)助做好有關(guān)工作。（二）嚴(yán)格要求，做好評價工作。要認(rèn)真按照此次評價工作 的要求，本著實事求是的原則，開展評價工作，做到信息資料真 實可靠、評價客觀公正。 妥善安排， 把握進(jìn)度，在規(guī)定的時間內(nèi)， 保質(zhì)保量地做好評價工作。（三）以評促改，務(wù)求實效。要把評價與加強改進(jìn)工作結(jié)合 起來，在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時， 著力查找和分析存在的問題與 不足，明確努力方向，提出改進(jìn)措施，確保取得好的效果。各企業(yè)在自查自評工作中有何問題， 請及時與國資委宣傳局 企業(yè)文化處聯(lián)系。聯(lián) 系 人：閔玉清、陽禮泉電話：（010 ）63193512 、63193479電

5、子郵箱： qywh1708 附件：中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系及操作要求二一年四月七日附件：中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)評價體系及操作要求一、企業(yè)文化建設(shè)評價指標(biāo)體系由企業(yè)文化建設(shè)工作評價、 企業(yè)文化建設(shè)狀況評價和企業(yè)文化建設(shè)效果評價三部分構(gòu)成 （見 附件 1、 2、3 ）。每部分均包括評價指標(biāo)、分值、計分方法和評 價方法等內(nèi)容。二、企業(yè)文化建設(shè)評價依據(jù)企業(yè)文化建設(shè)評價體系， 實行定 量評價與定性評價相結(jié)合，對指標(biāo)進(jìn)行評價打分。（一）企業(yè)文化建設(shè)評價總分為 1000 分，其中：企業(yè)文化 建設(shè)工作評價部分 300 分、企業(yè)文化建設(shè)狀況評價部分 300 分、 企業(yè)文化建設(shè)效果評價部分 400 分。（二）

6、對可以直接量化打分的指標(biāo)， 通過查閱資料和實地考 察的方法，直接進(jìn)行評判打分。（三）對不能直接量化打分的指標(biāo)，通過問卷調(diào)查的方法， 進(jìn)行定性評價， 再將定性評價結(jié)果轉(zhuǎn)化為量化分值。 評價結(jié)果分 為四個等級如“好、較好、一般、差” ，與之對應(yīng)的是四個等級 分值。問卷調(diào)查中評價“好”占 90 及以上的記一等級分值， 80 89 的記二等級分值， 60 79 的記三等級分值， 60 以下的記四等級分值。三、問卷調(diào)查的要求。（一）合理確定調(diào)查樣本數(shù)量。員工問卷調(diào)查， 1 萬人以下 的企業(yè)調(diào)查樣本不少于員工總數(shù) 2 ，其他企業(yè)按員工總數(shù) 1% 確定， 調(diào)查樣本的選取由企業(yè)根據(jù)員工構(gòu)成比例合理確定。 客戶

7、問卷調(diào)查樣本數(shù)量由企業(yè)根據(jù)實際情況確定。 調(diào)查采用無記名方 式。（二）問卷調(diào)查按照統(tǒng)一設(shè)計的調(diào)查問卷（見附件4、 5）進(jìn)行。各企業(yè)也可在確保獲得相關(guān)指標(biāo)評價信息的前提下， 根據(jù) 自身實際進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（三）如企業(yè)近年內(nèi)開展了相關(guān)問題的調(diào)查， 為減少工作量， 有關(guān)調(diào)查結(jié)果可作為本次評價的依據(jù)。四、企業(yè)文化建設(shè)評價最終得分為企業(yè)文化建設(shè)工作評價、 企業(yè)文化建設(shè)狀況評價、 企業(yè)文化建設(shè)效果評價三部分實際得分 之和。五、各企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實際需要，適當(dāng)增加評價指標(biāo)，一 并調(diào)查，分開統(tǒng)計。附件：1.企業(yè)文化建設(shè)工作評價體系2.企業(yè)文化建設(shè)狀況評價體系3.企業(yè)文化建設(shè)效果評價體系4.員工調(diào)查問卷5.客戶調(diào)

8、查問卷附件 1：企業(yè)文化建設(shè)工作評價體系（總分 300 分）一級 指標(biāo)二級指標(biāo)分 值計分方法評價方法評價 得分備注組織 保障 （100）1.明確企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制20有 20 分 無 0 分查閱資料2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期聽 取工作匯報、研究 解決有關(guān)重大問 題20定期聽取工 作匯報記 10 分，及時研究 解決重大問 題過 10 分。查閱資料3.明確企業(yè)文化主管部門與人員20有 20 分 無 0 分查閱資料4.相關(guān)部門企業(yè)文 化建設(shè)職責(zé)分工 明確20有 20 分 無 0 分查閱資料5.對本系統(tǒng)企業(yè)文 化工作人員進(jìn)行 業(yè)務(wù)培訓(xùn)10脫產(chǎn)培訓(xùn)人 數(shù)占總?cè)藬?shù) 每增加 10 記 1 分。查閱資料6.廣泛發(fā)動員

9、工參與企業(yè)文化建設(shè)10有 10 分 無 0 分查閱資料工作指 導(dǎo)與載 體支撐 （150）7.企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略20有 20 分 無 0 分查閱資料8.制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃（綱要）15有 15 分 無 0 分查閱資料9.年度工作有計 劃、有落實、有檢 查15有計劃 5 分有落實 5 分有檢查 5 分查閱資料10. 組織開展課題研究和專題研討10有課題研究 5 分 有專題研討 5 分查閱資料11. 開展企業(yè)文化 主題活動15每開展一項 記 5 分，總分 不 超 過 15 分。查閱資料612. 開展員工企業(yè) 文化培訓(xùn)、專題教 育20集中培訓(xùn)教 育員工人數(shù) 占員工總數(shù) 每增加 10 記 2

10、分。查閱資料13. 充分利用企業(yè) 媒體（包括報刊、 電視、網(wǎng)絡(luò)）傳播 企業(yè)文化15一等級 15 分 二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查（第 11 題）14. 完善企業(yè)文化 設(shè)施（如：傳統(tǒng)教 育基地、企業(yè)文化 展室、職工文體活 動場所等）10一等級 10 分 二等級 6 分 三等級 3 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 12 題）15. 開展子文化建 設(shè)（如：廉潔文化、 服務(wù)文化、質(zhì)量文 化、安全文化等）20每開展一項 記 5 分，總分 不超 過 20 分。查閱資料16. 經(jīng)費有保障并 納入預(yù)算管理10有保 障記 5 分，納入預(yù)算 管理記 5 分。查閱資料考核評

11、 價與激 勵措施 （50）17. 對企業(yè)文化建 設(shè)工作有考核15有 15 分 無 0 分查閱資料18. 總結(jié)推廣企業(yè) 文化典型經(jīng)驗15有 15 分 無 0 分查閱資料19. 開展企業(yè)文化 建設(shè)評優(yōu)表彰活 動20有 20 分 無 0 分查閱資料本部分評價得分合計附件 2：企業(yè)文化建設(shè)狀況評價體系（總分 300 分）一級 指標(biāo)二級指標(biāo)分 值計分方法評價 方法評價 得分備注精神 文化 （100）1.確立企業(yè)使命（或企業(yè)宗旨）25有 25 分 無 0 分查閱資料2.確立企業(yè)愿景（或企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)）25有 25 分 無 0 分查閱資料3.確立企業(yè)價值觀 （或核心價值觀、經(jīng) 營理念）25有 25 分 無 0

12、 分查閱資料4.確立企業(yè)精神25有 25 分 無 0 分查閱資料制度 文化 （100）5.企業(yè)規(guī)章制度健全20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 3 題）6.企業(yè)文化理念融入企業(yè)規(guī)章制度20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 4 題）7.建立員工崗位責(zé)任制20有 20 分 無 0 分查閱資料8.印發(fā)員工手冊（或企業(yè)文化手冊）20有 20 分 無 0 分查閱資料9.制定新聞危機處理應(yīng)急預(yù)案10有 10 分 無 0 分查閱資料10.建立新聞發(fā)布制度10有 10 分 無 0 分查閱資料物質(zhì)11

13、.建立視覺識別系 統(tǒng)（企業(yè)標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)20有 一項記 4 分，總分不超查閱資料8文化 （100 ）色、標(biāo)準(zhǔn)字、司旗和司歌）過 20 分。12 制定視覺識別系 統(tǒng)的使用規(guī)定15有 15 分 無 0 分查閱資料13 全系統(tǒng)企業(yè)標(biāo)識 使用規(guī)范20有 20 分 無 0 分實地考察14 制定員工行為規(guī) 范15有 15 分 無 0 分查閱資料15 在本系統(tǒng)開展文 明單位創(chuàng)建活動20有 20 分 無 0 分查閱資料16 發(fā)布企業(yè)社會責(zé) 任報告10有 10 分 無 0 分查閱資料本部分評價得分合計附件 3：企業(yè)文化建設(shè)效果評價體系（總分 400）一級 指標(biāo)二級指標(biāo)分 值計分方法評價 方法評價 得分備注企業(yè) 凝聚

14、力 （110）1.員工對企業(yè)價值理念的認(rèn)同度20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 1題）2.員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)知度20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 2題）3.員工對與本職工作 相關(guān) 的企業(yè) 規(guī)章 制 度的認(rèn)可度20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 5題）4.企業(yè)維護(hù)員工合法權(quán)益情況15一等級 15 分 二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 6題）5.員工對在企業(yè)中實 現(xiàn)自 身價值 的 滿意

15、 度15一等級 15 分 二等級 10 分 三等級 5 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 7題）6.近三年企業(yè)職工到 上級 機關(guān)上 訪 等群 體性事件情況20未發(fā)生的得 20 分。發(fā)生 5 49 人的群 體性事件一 次扣 5 分；發(fā) 生 50 99 人 的群體性事 件并造成較 大影響一次 扣 10 分；發(fā) 生 100 499 人的群體性 事件并造成查閱資料10重大社會影 響一次扣 15 分；發(fā)生 500 人以上的群 體性事件并 造成特別重 大社會影響 一 次 扣 20 分，扣分累計 不 超 過 20 分。企業(yè) 執(zhí)行力 （90）7.員工遵守企業(yè)規(guī)章制度情況20一等級 20 分 二等級 15

16、 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 8題）8. 員工在工作中形 成良好行為習(xí)慣20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 9題）9.員工愛崗敬業(yè)的精神狀態(tài)20一等級 20 分 二等級 15 分 三等級 10 分 四等級 0 分員工問卷 調(diào)查 （第 10 題）10. 近三年企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 班子 成員 中 違規(guī) 違 紀(jì)情況30未發(fā)生違規(guī) 違紀(jì)的得 30 分。受黨內(nèi)或 行政嚴(yán)重警 告處分的每 人次扣 5 分； 受撤銷黨內(nèi) 職務(wù)或行政 職務(wù)處分的 每人次扣 10 分；受開除黨 籍或公職處 分的每人次 扣 15 分；受 刑事處分的查閱資

17、料11每人次扣 20 分，扣分累計 不 超 過 30 分。企業(yè) 形象 （95）11. 客戶對企業(yè)產(chǎn)品 或服務(wù)的滿意度30一等級 30 分 二等級 20 分 三等級 10 分 四等級 0 分客戶問卷 調(diào)查12. 近 三 年 企 業(yè) 在 “四好班子”建設(shè)、 黨的建設(shè)、思想政治 工作、企業(yè)文化和精 神文 明建設(shè) 方 面獲 得黨 政機關(guān) 授 予的 全國 或省部 級 榮譽 稱號35國家級榮譽 一 項 記 10 分、省部級榮 譽 一項記 5 分，同一類榮 譽不重復(fù)計 算，累計不超 過 35 分。查閱資料13. 近三年企業(yè)先進(jìn) 典型情況（包括集體 和個人先進(jìn)典型）30全國先進(jìn)典 型每個記 15 分，省部級先

18、 進(jìn)典型每個 記 10 分，企 業(yè)選樹典型 每個 5 分。同 一典型不重 復(fù)計算，累計 不 超 過 30 分。查閱資料生產(chǎn)14. 近三 年企 業(yè)守 法、誠信經(jīng)營情況30經(jīng)營未發(fā)生 違法、失信事 件記 30 分。 發(fā)生違法、失 信事件每次 扣 10 分，扣 分累計不超 過 30 分。查閱資料15. 近三年企業(yè)經(jīng)營 業(yè)績情況75國資委對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績查閱資料12經(jīng)營 （105）年度考核等 級：A 級 25 分， B 級 20 分， C 級 15 分， D 級 0 分。 該項得分為 三個年度實 際得分之和。本部分評價得分合計13附件 4：員工調(diào)查問卷本調(diào)查的目的， 是了解員工對企業(yè)文化建設(shè)相關(guān)問題的看

19、法， 以 便查找差距，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步加強和改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作。調(diào)查 采用無記名方式進(jìn)行。 下列問題分別給出了四種回答， 請您進(jìn)行選擇， 并將選項的序號填寫在括號內(nèi)。1.企業(yè)價值理念主要包括企業(yè)使命（企業(yè)宗旨）、企業(yè)愿景、企業(yè)精神、企業(yè)核心價值觀（企業(yè)價值觀或經(jīng)營理念） 。您對集團(tuán)公司的價值理念是否認(rèn)同？（）（1）認(rèn)同（2）基本認(rèn)同（3）部分認(rèn)同（4）不認(rèn)同2.您是否了解集團(tuán)公司（總公司）的發(fā)展戰(zhàn)略？（）（1）了解（2）比較了解（3）部分了解（4）不了解3.您認(rèn)為企業(yè)的規(guī)章制度是否健全？（）1）健全（ 2）較健全3）一般（4）不健全4.您認(rèn)為企業(yè)文化理念是否在企業(yè)規(guī)章制度中得到了較好體現(xiàn)？（）（1）好（2）較好（3）一般（4）差5.您是否認(rèn)可與您本職工作相關(guān)的企業(yè)規(guī)章制度？（）（1）認(rèn)可（2