淺談新形勢(shì)下如何做好建筑企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作

1、淺談新形勢(shì)下如何做好建筑企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作建筑行業(yè)作為關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與其它行業(yè)相比有他自身 的特殊性，新的形勢(shì)對(duì)建筑企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作提出了新的課題、新的要求。 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作如何適應(yīng)新形勢(shì)變化 ,與時(shí)俱進(jìn)，理順?biāo)悸?，健全機(jī)制、強(qiáng)化 制度，把維護(hù)職工生產(chǎn)、生活、安全健康合法權(quán)益落到實(shí)處。切實(shí)推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng) 保護(hù)工作，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康，對(duì)于確保穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)安 全發(fā)展、創(chuàng)建和諧企業(yè)有著極為重要的意義。下面就新形勢(shì)下工會(huì)如何做好建筑 企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作談點(diǎn)簡(jiǎn)淺認(rèn)識(shí)。從理論上講，勞動(dòng)保護(hù)是指國家和生產(chǎn)經(jīng)營單位，為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng) 過程中的生命安全和身體健康，

2、在法律上、技術(shù)上、教育上、管理上和組織制度 上所采取的一整套綜合性的保護(hù)措施?，F(xiàn)階段企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的管理體制為：企業(yè) 負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)。而工會(huì)代表勞動(dòng)者實(shí) 施群眾監(jiān)督，是這一管理體制中最基本、最廣泛、最直接的有效環(huán)節(jié)。 一、認(rèn)真分析形勢(shì),正視存在不足多年來，企業(yè)工會(huì)組織，在制定勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督制度，建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體 系，開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)等方面，進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，取得了良好成效， 為促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，維護(hù)廣大職工的生命安全和身體健康發(fā)揮了積極的作用。 但是，在新的形勢(shì)下，隨著工程建設(shè)的快速發(fā)展，工程建設(shè)和生產(chǎn)任務(wù)日益繁重， 建筑技術(shù)和設(shè)備不斷更新，工程作業(yè)

3、環(huán)境不斷變化，勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的不斷 提高，現(xiàn)有的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作觀念、工作方式、工作手段等，與新形勢(shì)下工程 建設(shè)發(fā)展和維護(hù)職工勞動(dòng)健康的要求相比，存在著以下不足：1、 全員勞動(dòng)保護(hù)的觀念和意識(shí)，與新形勢(shì)下勞動(dòng)保護(hù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)高要求 不相適應(yīng)，個(gè)別企業(yè)、不少職工對(duì)新時(shí)期工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足， 沒有樹立起全員“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的企業(yè)安全文化理念，沒有從根本上意 識(shí)到保護(hù)職工勞動(dòng)權(quán)益、維護(hù)職工生命安全與健康是電力工會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。2、 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，崗位不能保證，年輕化、高學(xué)歷高素質(zhì) 的人員較為缺乏，并且勞動(dòng)保護(hù)專責(zé)崗位只能兼職而且是多個(gè)崗位職責(zé)一人兼， 嚴(yán)重影響

4、職工勞動(dòng)保護(hù)職能作用的有效發(fā)揮。3、 全員勞動(dòng)保護(hù)的檔次與新形勢(shì)下工程建設(shè)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。部分企業(yè) 勞動(dòng)保護(hù)僅僅停留在安全規(guī)程操作的監(jiān)督和簡(jiǎn)單的安全帽、安全帶、絕緣鞋等勞 動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放上，忽視了勞動(dòng)者心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響，更深層次的勞 動(dòng)保護(hù)還沒有提到議事日程。4、 不少企業(yè)工會(huì)對(duì)于與職工勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)的決策不能及時(shí)參與，意見和建 議得不到及時(shí)采納，多為事后監(jiān)督，維權(quán)工作源頭機(jī)制不健全?；鶎臃謺?huì)的勞動(dòng) 保護(hù)檢查員，在責(zé)、權(quán)、利不匹配、激勵(lì)機(jī)制不完善的情況下，不能積極主動(dòng)進(jìn) 行勞動(dòng)保護(hù)檢查，工作的責(zé)任心不強(qiáng)，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的作用就不能很好的發(fā) 揮。二、突出維護(hù)職能，明確工作職責(zé)加強(qiáng)勞

5、動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)、保護(hù)職工的生命安全和身體健康，是工會(huì) 的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程建設(shè)企業(yè)工會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要手段是突出維護(hù)職能： 一是要充分發(fā)揮企業(yè)職代會(huì)的作用，重點(diǎn)放在源頭參與和維護(hù)上；二是從表現(xiàn)在 勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)的性質(zhì)、責(zé)任、手段以及勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)方法上看，其保護(hù)職能就是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)和輿論監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章操作現(xiàn)象和傷亡事故的發(fā) 生；三是由工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)牽頭，組織有關(guān)安全技術(shù)專業(yè)人員定期 或不定期檢查，排查事故隱患防范于未然，努力遏制重大事故的發(fā)生；四是加強(qiáng) 輿論監(jiān)督表揚(yáng)好人好事，揭露重大問題，宣傳勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)；五是勞動(dòng)保護(hù)要與 企業(yè)安全工作接軌，并理順關(guān)系，保證群眾監(jiān)

6、督工作的順利進(jìn)行；六是要把各基 層單位在安全生產(chǎn)上存在的重大問題，通過調(diào)查報(bào)告，把情況及時(shí)反映，上報(bào)行 政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。工會(huì)必須積極地服務(wù)于企業(yè)中心工作，努力深入開展群眾性 勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)。綜上所述，工會(huì)與其他部門有著一定的區(qū)別，工會(huì)傳統(tǒng)之一就是依靠職工群 眾，走群眾路線，充分發(fā)揮廣大職工群眾的聰明才智，自下而上、廣泛深入地開 展群眾性的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查活動(dòng)。工會(huì)要充分利用自身的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，維護(hù)職 能、保護(hù)職工合法權(quán)益，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好勞動(dòng)保 護(hù)工作，為真正維護(hù)職工利益和企業(yè)利益，發(fā)揮其重要的作用。三、履行保護(hù)職責(zé)，做好保護(hù)工作建筑企業(yè)具有技術(shù)密集、人員參加多、工地環(huán)

7、境差等特點(diǎn)，有其生產(chǎn)運(yùn)行的 危險(xiǎn)性較高的作業(yè)環(huán)境的獨(dú)特性。做好以群眾監(jiān)督為主要內(nèi)容的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工 作，對(duì)于立足工程建設(shè)工業(yè)特性，建立健全勞動(dòng)保護(hù)管理體制，落實(shí)各項(xiàng)勞動(dòng)安 全衛(wèi)生措施，保障職工生命安全和身體健康有著不可替代的重要作用。做好新形 勢(shì)下建筑企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)工作應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：1、 建立健全保安全的長效機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查體系。做好工會(huì)勞 動(dòng)保護(hù)工作，必須從工會(huì)和基層組織兩個(gè)層次，著力加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，力求取得新 的進(jìn)展。工會(huì)要將勞動(dòng)安全保護(hù)內(nèi)容納入到工會(huì)與行政協(xié)商的范疇，推動(dòng)協(xié)商機(jī) 制的建立和發(fā)展。要充分利用平等協(xié)商、集體合同和職工代表大會(huì)監(jiān)督制約機(jī)制， 定期就企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)

8、安全衛(wèi)生等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，要切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)保安全的作 用，對(duì)企業(yè)的安全決策、安全投入、勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件等關(guān)系到職工切身利益的 重大問題進(jìn)行審議和監(jiān)督實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)安全衛(wèi)生合 法權(quán)益。2、 加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)，壯大力量，建立健全工會(huì)勞動(dòng) 保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用，配備好專職勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員， 努力構(gòu)筑維護(hù)職工安全健康的“安全網(wǎng)”。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍的培訓(xùn)，對(duì)基 層工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員要做到有適應(yīng)性、針對(duì)性、可操作性的培訓(xùn)方法，逐 步建立一支高素質(zhì)的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)骨干隊(duì)伍，以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展的要求。 同時(shí)要把勞動(dòng)保護(hù)的重點(diǎn)，放在加強(qiáng)班組安

9、全文化建設(shè)、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)上， 班組是企業(yè)的細(xì)胞，是各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和基礎(chǔ)，勞動(dòng)保護(hù)工作也一樣，搞好班 組安全建設(shè)就等于為企業(yè)安全生產(chǎn)把好第一關(guān)。3、 工會(huì)組織要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切實(shí)可行的監(jiān)督制約機(jī)制，創(chuàng) 造性地開展工作，以不斷適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。要將國家法律法規(guī)賦予工 會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查的權(quán)力、責(zé)任和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查三個(gè)條例的要求， 落實(shí)到部門、個(gè)人。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)，充分行使工 會(huì)法、勞動(dòng)法、建筑工程安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等賦予工會(huì)在勞動(dòng) 保護(hù)工作中的代表權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認(rèn)真履行職責(zé)，關(guān)心職工勞動(dòng)衛(wèi)生條件 的改善情況，監(jiān)督國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、

10、安全技術(shù)、安全衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例 在企業(yè)的貫徹執(zhí)行情況，向職工進(jìn)行安全宣傳，監(jiān)督行政解決影響職工健康和安 全的問題。4、 安全生產(chǎn)管理是系統(tǒng)工程，在管理的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、制度、規(guī)章等方面， 工會(huì)同安全管理監(jiān)督部門各有側(cè)重，要逐步建立與安監(jiān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，共 同探索新形勢(shì)下安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、民主管理、民主監(jiān)督、民主參與的工作思 路、內(nèi)容、方式和途徑，協(xié)調(diào)與處理好工會(huì)與安監(jiān)部門、專業(yè)管理與民主監(jiān)督的 關(guān)系，才能真正從根本上實(shí)現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的目標(biāo)。5、 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)要從新形勢(shì)下建筑企業(yè)的發(fā)展出發(fā)，研究與探索更深層次 的職工勞動(dòng)保護(hù)問題，立足實(shí)際，從制度上解決工程機(jī)械設(shè)備、工作環(huán)境、企業(yè) 外部因素等對(duì)職工身體的傷害以及職工心理健康對(duì)安全生產(chǎn)的影響，切實(shí)維護(hù)職 工的“安全健康權(quán)”、“知情權(quán)”。堅(jiān)持開展企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的民主管理活動(dòng)，通過 平等協(xié)商、簽訂集體合同的方式，確定職工享有的安全衛(wèi)生條件和勞動(dòng)保護(hù)待遇。 建立健全工會(huì)參與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)決策的相關(guān)制度，積極參與企業(yè)制定安全生產(chǎn)、 勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)章制度的活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益的源頭維護(hù)。6、 認(rèn)真落實(shí)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作的各項(xiàng)制度，改善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)專 責(zé)人員的工作條件，按照規(guī)定配備必要的勞動(dòng)保護(hù)檢查設(shè)備及工具，解決通訊、 交通等困難，為適時(shí)進(jìn)行勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查