2021年維權(quán)調(diào)研報(bào)告3篇

1、 精編范文 2021年維權(quán)調(diào)研報(bào)告3篇溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。近幾年, 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的大力宣傳和普及, 農(nóng)村婦女的法律意識(shí)逐步提高, 自我保護(hù)意識(shí)也有所增強(qiáng), 農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。但是, 農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問(wèn)題, 作為一員女村官, 我有必要針對(duì)不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女, 就婚姻關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)和土地承包等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究。 調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識(shí)明顯提高, 但仍待加強(qiáng) 調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律

2、意識(shí)、依法維權(quán)能力在不斷提高, 在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中, 大多數(shù)婦女了解中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法;有些婦女表示當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)會(huì)向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng), 那種關(guān)起門來(lái)打老婆的事情已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問(wèn)題時(shí)應(yīng)該報(bào)警或者尋求當(dāng)?shù)貗D女組織幫助。12年以來(lái), 我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財(cái)產(chǎn)的案例, 通過(guò)我們的調(diào)解, 她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人, 其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭, 一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。 種種現(xiàn)象表明, 廣大婦女已經(jīng)不在

3、是沉默的羔羊, 已經(jīng)能夠拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。但同時(shí)也看到, 廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長(zhǎng)期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴, 觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。 二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護(hù) 廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地, 婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷, 但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動(dòng), 而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動(dòng)放棄土地的種植和收益權(quán)利。當(dāng)土地承包權(quán)益受到侵害時(shí)有75%的婦女不知道找哪個(gè)部門解決, 但是在承包地土地挪作他用, 補(bǔ)償金分配時(shí)有56%的婦女知道積極爭(zhēng)取。 三、農(nóng)村婦女享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性較大 在針

4、對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)由誰(shuí)管理的問(wèn)題時(shí), 有80%的婦女表示對(duì)家庭的財(cái)產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利, 這也一定程度上說(shuō)明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問(wèn)及家庭重大問(wèn)題決策權(quán)時(shí), 都異口同聲的說(shuō)共同商量或是由男方做主, 而當(dāng)男女雙方針對(duì)某一重大決策問(wèn)題有分歧時(shí), 即使婦女知道自己是正確的, 但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時(shí)說(shuō)明了婦女所享有的財(cái)產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大, 婦女的權(quán)利觀念仍趨保守, 婦女的意識(shí)還有待于進(jìn)一步提升。 四、家庭暴力問(wèn)題仍需重點(diǎn)關(guān)注 在調(diào)查婦女中, 有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過(guò), 這是一個(gè)比較令人擔(dān)憂的數(shù)。當(dāng)然也可能被打過(guò)的, 有很多并不能構(gòu)成家庭暴力, 但是從這個(gè)數(shù)中, 也

5、隱隱透露出, 廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。 產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因與因素 1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢(shì), 在挨打的時(shí)候比較被動(dòng), 幾乎沒(méi)有反抗的余地, 偶爾反抗引來(lái)的可能是對(duì)自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識(shí)有待進(jìn)一步提高, 遭受暴力后雖然也知道是違法的事情, 但是很多婦女因受家丑不可外揚(yáng)等觀念的影響, 或是根本沒(méi)有勇氣拿起法律武器來(lái)維護(hù)自身合法權(quán)益, 導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說(shuō)目前已有了專門的家庭暴力鑒定機(jī)構(gòu), 但是由于大多數(shù)婦女對(duì)家庭暴力的鑒定程序并不了解, 遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰(shuí), 如何進(jìn)行鑒定, 什么時(shí)間鑒定最合適, 而且受害

6、婦女在不打算離婚的情況下一般不會(huì)去做鑒定, 從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。 2、土地權(quán)益問(wèn)題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地, 一旦結(jié)婚了, 父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營(yíng)權(quán), 丈夫家可能也沒(méi)有她的土地, 從而失去土地。二是長(zhǎng)期形成的土地種植傳統(tǒng), 女性出嫁后土地留在出生地, 由自家兄弟代為種植, 并獲得經(jīng)濟(jì)收益, 導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認(rèn)為理所當(dāng)然的土地承包權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于兄弟, 而不去爭(zhēng)取。三是土地承包以家庭為單位, 戶主大都是男性, 這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時(shí), 土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源, 不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。 3、財(cái)產(chǎn)支配權(quán)有限問(wèn)題

7、存在原因：一是婦女意識(shí)里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人, 因此并沒(méi)有積極努力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì), 農(nóng)村婦女有相當(dāng)一部分并沒(méi)有工作, 導(dǎo)致她們對(duì)男士的依附性太強(qiáng)。二是就農(nóng)村來(lái)說(shuō), 家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源仍以男士為主, 婦女會(huì)覺(jué)得自己沒(méi)有說(shuō)話權(quán), 從而不去爭(zhēng)取財(cái)產(chǎn)權(quán)利。 由調(diào)查結(jié)果可看到, 廣大農(nóng)村婦女的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng), 家庭地位也在提高, 可以說(shuō)總的形勢(shì)是好的, 但是在農(nóng)村, 家庭暴力、土地糾紛、財(cái)產(chǎn)支配分割等存在的問(wèn)題, 依然容不得有半點(diǎn)松懈, 針對(duì)這些問(wèn)題, 應(yīng)該提高普法維權(quán)的力度、廣度、深度, 注重個(gè)案維權(quán)。 解決維權(quán)問(wèn)題的建議與措施 就目前婦女維權(quán)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)看, 婦女問(wèn)題是社會(huì)問(wèn)題, 它存

8、在于社會(huì)的方方面面, 滲透在社會(huì)的每個(gè)角落。雖然國(guó)家已經(jīng)設(shè)出代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益的專屬 部門婦聯(lián)來(lái)幫助婦女解決困難, 但是也正是因?yàn)榇? 形成了婦女工作也只有婦聯(lián)做的不良局面。其實(shí)婦女工作是全社會(huì)的, 僅靠婦聯(lián)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要做好這項(xiàng)工作, 必須整合社會(huì)資源, 推動(dòng)解決維權(quán)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題, 形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注支持婦女維權(quán)工作的氛圍, 實(shí)現(xiàn)社會(huì)化維權(quán)大格局。 1、創(chuàng)造良好大環(huán)境, 構(gòu)建社會(huì)化的維權(quán)工作格局 在維權(quán)進(jìn)程中要跳出傳統(tǒng)、單一的維權(quán)模式, 打破婦女工作婦聯(lián)做的局限模式, 確立社會(huì)化維權(quán)的新觀念, 用_積極探索和思考婦女合法權(quán)益維護(hù)的有效途徑, 建立健全婦女利益的有效機(jī)制, 使

9、婦女的各項(xiàng)權(quán)益真正落到實(shí)處。大 一是打造依法維權(quán)的法治環(huán)境。通過(guò)深入普法、嚴(yán)格司法、違法必究等環(huán)節(jié), 維護(hù)法律的權(quán)威與公正, 為婦女維權(quán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)的職能作用。婦聯(lián)自身要解放思想, 不斷完善和創(chuàng)新工作方式, 依據(jù)法規(guī)和政策, 及時(shí)提出有針對(duì)性和操作性的實(shí)施辦法和建議, 切實(shí)解決婦女維權(quán)方面帶有群體性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。三是動(dòng)員社會(huì)力量參與維權(quán)工作。實(shí)現(xiàn)婦女維權(quán)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 必須構(gòu)建起全方位、開(kāi)放式的社會(huì)化維權(quán)的大格局。要以婦女發(fā)展和維權(quán)需求為目標(biāo), 依靠黨委領(lǐng)導(dǎo), 爭(zhēng)取政府支持, 協(xié)調(diào)社會(huì)力量, 推動(dòng)民眾參與, 逐步形成社會(huì)化、法制化婦女維權(quán)工作新模式。 2

10、、從婦女本身做起, 提高廣大婦女的整體素質(zhì) 提高法律素質(zhì), 增強(qiáng)廣大婦女自我保護(hù)的能力。鼓勵(lì)婦女通過(guò)各種渠道, 學(xué)科學(xué)、學(xué)法律, 不斷提高科學(xué)文化水平和法律意識(shí), 鼓勵(lì)婦女靈活運(yùn)用法律保護(hù)自己, 自覺(jué)地維護(hù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化中的平等地位和發(fā)展權(quán)利, 在婦女最廣泛的參與中促進(jìn)兩性和諧平等發(fā)展。 加強(qiáng)文化教育, 增強(qiáng)廣大婦女社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的能力。不僅要加強(qiáng)婦女基礎(chǔ)文化教育。保證女童適齡入學(xué)率, 降低在校女童輟學(xué)率, 確保婦女兒童受教育的權(quán)利。同時(shí)要把成人婦女的再教育納入正規(guī)化、系統(tǒng)化的軌道, 為婦女終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好的條件?？爝f服務(wù)業(yè)消費(fèi)維權(quán)調(diào)研報(bào)告近些年來(lái), 快速郵遞業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱快遞)作為物流業(yè)

11、的一個(gè)重要分支, 憑借其點(diǎn)到點(diǎn)、快速方便的獨(dú)特優(yōu)勢(shì), 潮水般地進(jìn)入尋常百姓的生活, 給百姓打開(kāi)消費(fèi)方便之門, 但同時(shí)也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。一、快遞業(yè)存在的主要問(wèn)題快遞服務(wù)質(zhì)量名不副實(shí)。一是無(wú)故拖延。每到年底或節(jié)假日網(wǎng)上商家讓利促銷, 快遞業(yè)務(wù)量便驟然增加, 出現(xiàn)訂單堆積, 商品不能及時(shí)發(fā)送。二是難以檢測(cè)。隨著快遞服務(wù)范圍的擴(kuò)大, 手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品進(jìn)入快遞范圍。然而, 面對(duì)這些高科技產(chǎn)品, 僅通過(guò)外觀一般無(wú)法判斷和辨認(rèn)其在快遞過(guò)程中有沒(méi)有被摔受損的情況經(jīng)歷以及是否還保持應(yīng)有的正常功能。三是先簽后驗(yàn)貨?？爝f公司一般通用的規(guī)則是先簽后驗(yàn)貨, 有的甚至直接把郵件交由物業(yè)或門衛(wèi)簽收, 規(guī)避快遞郵件的損壞

12、風(fēng)險(xiǎn), 而消費(fèi)者先簽再驗(yàn)貨, 即使發(fā)現(xiàn)物品有損毀, 快遞員也可以將責(zé)任推給寄件方, 消費(fèi)者面臨的是舉證難、索賠難等維權(quán)難題?？爝f人員素質(zhì)良莠不齊。很多快遞公司將一個(gè)區(qū)域劃包給一個(gè)自然人, 快遞公司向其收取押金后, 授權(quán)其在該區(qū)域使用公司商標(biāo)從事快遞業(yè)務(wù), 并自備交通工具、自主招工經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。區(qū)域承包準(zhǔn)入門檻低, 快遞公司發(fā)包時(shí)不審查承包人的資質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況、信譽(yù)度等, 授權(quán)后也不對(duì)承包人進(jìn)行管理、監(jiān)督, 個(gè)別員工素質(zhì)差。承包人聘用快遞員后, 不簽訂勞動(dòng)合同, 不繳納社會(huì)保險(xiǎn), 不進(jìn)行崗位培訓(xùn)、安全教育等, 有的雇用臨時(shí)摩的人員, 工作隨意性大, 安全意識(shí)薄弱, 增加了潛在的信用危機(jī), 甚至?xí)?/p>

13、出現(xiàn)快遞公司內(nèi)部員工損貨、偷貨事件。快遞糾紛處置差強(qiáng)人意。因受外部因素影響, 快件在運(yùn)輸、傳遞過(guò)程中難免發(fā)生延誤、損毀甚至丟失。但個(gè)別快遞公司在收寄時(shí), 沒(méi)有向用戶做必要提示, 發(fā)生問(wèn)題時(shí)采取搪塞、拖延等手段逃避責(zé)任。還有部分快遞公司在保價(jià)快件丟失、損毀后, 以用戶無(wú)法提供發(fā)票為由拒絕承認(rèn)?？爝f契約存在霸王條款?？爝f公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任制定了一系列的霸王條款, 一旦出現(xiàn)問(wèn)題, 消費(fèi)者索賠較難。如快遞公司不履行保險(xiǎn)、保價(jià)告知義務(wù);貨物遺失或損壞只按郵資賠償。例如, 某快遞公司快件運(yùn)單契約條款第19條規(guī)定：寄件人有義務(wù)按照約定時(shí)間償付所欠本公司的運(yùn)費(fèi), 不得以理賠尚未結(jié)束為由拒付, 亦不得擅

14、自從所欠運(yùn)費(fèi)中直接扣除。二、幾點(diǎn)建議針對(duì)快遞業(yè)存在的以上問(wèn)題, 我們提出以下幾點(diǎn)建議：強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部規(guī)制。一是提高快遞人員的從業(yè)門檻, 嚴(yán)把入門關(guān)。樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念, 通過(guò)考試招聘等形式吸納素質(zhì)高能力強(qiáng)的職工, 加強(qiáng)服務(wù)人員的思想教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù), 嚴(yán)把服務(wù)關(guān)?？爝f企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善自身的運(yùn)營(yíng)機(jī)制使客戶服務(wù)水平跟上消費(fèi)者的需求, 要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品全過(guò)程和各環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù), 建立完善的內(nèi)部管理制度, 充分重視客戶的需求, 不斷提升企業(yè)形象。三是提高設(shè)備更新能力, 嚴(yán)把過(guò)程關(guān)?，F(xiàn)階段由于我國(guó)快遞服務(wù)的設(shè)備比較陳舊相對(duì)落后, 這大大制約著快遞服務(wù)的運(yùn)營(yíng)速度, 由于網(wǎng)絡(luò)加盟模

15、式使得快遞企業(yè)管理比較松散, 快遞服務(wù)質(zhì)量得不到保障, 同時(shí)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備的缺乏也限制了客服水平的進(jìn)一步提升, 電子等科技產(chǎn)品的網(wǎng)購(gòu)也對(duì)快遞企業(yè)的檢測(cè)能力給以考量, 因此更新快遞服務(wù)的設(shè)備迫在眉睫。四是提高糾紛處置能力, 嚴(yán)把售后關(guān)。首先,快遞服務(wù)公司應(yīng)該對(duì)提供服務(wù)過(guò)程中不規(guī)范的行為進(jìn)行自查, 在整個(gè)快遞流程中, 存貨、搬運(yùn)、發(fā)送時(shí)做到嚴(yán)格對(duì)照檢查, 避免送錯(cuò)和誤送, 避免貨物損壞。當(dāng)快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí), 快遞公司要勇于承擔(dān)責(zé)任, 認(rèn)真分析原因, 并積極履行賠償責(zé)任, 完善服務(wù)糾紛的解決機(jī)制。其次,快遞企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者投訴較多的、明顯不合法不合理的內(nèi)容,如限制賠償、免除自身責(zé)任加重對(duì)方責(zé)

16、任等條款加以修改, 提高自糾能力。強(qiáng)化外部行政監(jiān)管。一是嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受理和審查從業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料, 嚴(yán)格審查快遞執(zhí)業(yè)人員資格以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況, 對(duì)早期未取得許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令整改, 拒不改正的予以吊銷。二是嚴(yán)把規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)。著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制, 強(qiáng)化快遞經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管, 堅(jiān)決取締黑快遞, 督促快遞經(jīng)營(yíng)者證照齊全并亮照經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化行政指導(dǎo), 針對(duì)快遞服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀制定措施, 引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí), 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化格式合同使用, 認(rèn)真審查目前快遞服務(wù)市場(chǎng)中常見(jiàn)的格式合同, 著力清理霸王條款、模糊條款, 對(duì)快遞業(yè)契約條款實(shí)行備案制, 定期對(duì)快遞業(yè)務(wù)合同條款進(jìn)行

17、點(diǎn)評(píng), 積極推廣使用快遞服務(wù)合同示范文本;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)能力, 及時(shí)受理消費(fèi)申投訴和舉報(bào), 強(qiáng)力推行快遞物品保價(jià)賠償制度, 不斷提高快遞企業(yè)提升解決消費(fèi)糾紛的能力。三是嚴(yán)把行業(yè)自律關(guān)。建議由郵政牽頭, 成立快遞行業(yè)協(xié)會(huì), 加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理, 規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為, 交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn), 協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)糾紛, 共同維護(hù)快遞行業(yè)健康發(fā)展。四是嚴(yán)把監(jiān)督懲戒關(guān)。目前快遞行業(yè)監(jiān)管制度還不完善, 現(xiàn)階段我國(guó)快遞業(yè)存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂、收費(fèi)混亂。作為快遞業(yè)的主管部門-郵政主管部門, 一方面應(yīng)加大對(duì)郵政法、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法、快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等法律、法規(guī)的宣傳力度, 監(jiān)督其依法取得快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格, 并守法經(jīng)營(yíng), 對(duì)非法經(jīng)

18、營(yíng)者加大懲處取締力度, 另一方面應(yīng)著力規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 有效遏制標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)亂的行為;建立從業(yè)人員備案制, 規(guī)范企業(yè)用工行為, 通過(guò)工資、保險(xiǎn)、績(jī)效獎(jiǎng)金等激勵(lì)手段, 實(shí)現(xiàn)人員相對(duì)穩(wěn)定, 通過(guò)教育培訓(xùn)、人文關(guān)懷等企業(yè)文化, 實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)提升;建立快遞業(yè)懲罰糾錯(cuò)機(jī)制, 必要時(shí)以交納從業(yè)保證金的形式為消費(fèi)者承諾并實(shí)行先行賠付, 盡量減少遺漏、失誤或故意拆件等問(wèn)題發(fā)生, 保證服務(wù)安全性、快速性。強(qiáng)化消費(fèi)綜合教育。在選擇快遞服務(wù)時(shí), 最好選擇規(guī)模較大、網(wǎng)絡(luò)健全的快遞公司, 接受服務(wù)前應(yīng)認(rèn)真核查公司經(jīng)營(yíng)是否合法, 信譽(yù)是否良好, 不能只考慮價(jià)格因素;在選擇快遞方式上, 要根據(jù)貨物質(zhì)量、大小、價(jià)格等決定是否需要

19、保價(jià), 并根據(jù)物品實(shí)際價(jià)值簽訂等額保價(jià)合同, 明確違約責(zé)任;在填寫快遞單據(jù)時(shí), 要盡量注明貨物的真實(shí)詳細(xì)情況, 認(rèn)真閱讀貨單上的承諾、委托單背面的合同約定, 如發(fā)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者不公平的條款, 應(yīng)及時(shí)選擇其他快遞公司, 避免自己的物品受損失后退賠困難。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物過(guò)程中附帶的快遞服務(wù), 要向賣家了解清楚是哪一家快遞公司負(fù)責(zé)貨物投遞, 其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容是什么, 尤其要注意先驗(yàn)貨再簽收, 避免先簽收后驗(yàn)貨發(fā)現(xiàn)貨物缺少、破損難以維權(quán)。強(qiáng)化快遞糾紛賠償執(zhí)行力。郵政法第84條規(guī)定：郵政企業(yè)是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè), 控股企業(yè)。郵政法第45條規(guī)定：郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵

20、件損失賠償, 適用有關(guān)民事法律規(guī)定。而合同法是我國(guó)民事基本法之一, 是民法通則的特別法, 因此快遞企業(yè)與消費(fèi)者實(shí)際是一種承運(yùn)合同關(guān)系, 應(yīng)當(dāng)適用合同法按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。筆者建議相關(guān)部門厘清這種法律關(guān)系并予以明確, 便于消費(fèi)者遇到此類糾紛有明確的法律依據(jù)。關(guān)于農(nóng)民工維權(quán)存在的問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告摘要：農(nóng)民工問(wèn)題是目前政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn), 近年來(lái)出臺(tái)的一系列政策法規(guī)也加大了保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的力度;但從工作站辦理的2660件援助案件來(lái)看, 農(nóng)民工維權(quán)仍然存在著程序復(fù)雜和成本高的問(wèn)題, 很多農(nóng)民工視維權(quán)為畏途, 有的不得不因承受不起而放棄。要徹底解決問(wèn)題不僅需要現(xiàn)有政策法規(guī)的貫徹落實(shí), 還必須理順勞動(dòng)爭(zhēng)

21、議解決機(jī)制, 降低維權(quán)的難度和成本。方法農(nóng)民工維權(quán)領(lǐng)域存在的諸多問(wèn)題, 可以概括為兩大方面, 一是勞動(dòng)違法現(xiàn)象嚴(yán)重;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制不暢。(一) 勞動(dòng)違法現(xiàn)象嚴(yán)重方法1、勞動(dòng)合同簽訂率低, 農(nóng)民工維權(quán)困難重重方法勞動(dòng)合同是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系最直接、最重要的憑證, 也是確定勞動(dòng)的工資、工種、工時(shí)等工作內(nèi)容的最重要的證據(jù), 但農(nóng)民工外出打工面臨的最大維權(quán)問(wèn)題就是很少簽訂勞動(dòng)合同, 各項(xiàng)權(quán)利得不到保障。在本次統(tǒng)計(jì)的2993名農(nóng)民工中, 與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的只有220人, 占總數(shù)的7.3%;其中63人自己并沒(méi)有合同, 而是在用人單位處。工作站在XX年9月所做的兩周年工作總結(jié)中, 曾統(tǒng)計(jì)當(dāng)時(shí)援助

22、的2196名農(nóng)民工中簽訂合同的有135人, 占到總數(shù)的6.2%。勞動(dòng)合同的簽訂率在一年后雖然略有提升, 但大量農(nóng)民工仍然游離在勞動(dòng)合同的保護(hù)范圍之外。方法農(nóng)民工沒(méi)有勞動(dòng)合同就很難確認(rèn)與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系, 增加了討薪和認(rèn)定工傷的難度。尤其是在工傷案件中, 確認(rèn)不了勞動(dòng)關(guān)系即無(wú)法認(rèn)定工傷。如仝某工傷案中, 由于沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同, 他在認(rèn)定工傷前不得不先確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系, 僅認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系就花了一年半的時(shí)間。方法農(nóng)民工之所以沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同, 并不是他們不愿意簽, 往往是用人單位故意不簽訂勞動(dòng)合同, 惡意逃避其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。農(nóng)民工郭某某帶領(lǐng)80多個(gè)老鄉(xiāng)在北京打工, 因用人單位一直推脫不愿意簽訂

23、勞動(dòng)合同, 郭某某等人就向勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào), 單位負(fù)責(zé)人當(dāng)著監(jiān)察人員的面打了郭某某一個(gè)耳光, 理由是郭某某給單位帶來(lái)了麻煩。方法勞動(dòng)合同法實(shí)施后, 由于加重了用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的處罰力度, 在XX年2月以后到工作站申請(qǐng)?jiān)霓r(nóng)民工當(dāng)中, 勞動(dòng)合同簽訂率有了明顯的提高, 尤其是在非建筑行業(yè)中。但與此同時(shí), 用人單位故意規(guī)避法律的行為也隨之出現(xiàn)。如簽訂合同后, 用人單位將兩份都收回, 既可以應(yīng)付勞動(dòng)部門的檢查, 又可以在與勞動(dòng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)拒絕承認(rèn)雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系。還有的單位雖然簽訂合同后也能給勞動(dòng)者一份, 但合同中約定的工資數(shù)額、工作時(shí)間等重要內(nèi)容卻與事實(shí)不符, 如農(nóng)民工每月實(shí)發(fā)工資120

24、0元, 勞動(dòng)合同上卻寫著730元;工作時(shí)間明明每天有10小時(shí)或更長(zhǎng)時(shí)間, 合同上卻一律都是8小時(shí)。這種情況下如雙方發(fā)生爭(zhēng)議, 農(nóng)民工很可能因?yàn)楹贤膬?nèi)容而無(wú)法維護(hù)自己的權(quán)利。方法2、包工頭的存在, 嚴(yán)重影響農(nóng)民工維權(quán)方法包工頭雖然在一定程度上溝通了農(nóng)民工與用人單位之間的信息, 但他們的存在隔斷了農(nóng)民工與用人單位間的直接聯(lián)系, 是勞動(dòng)合同簽訂率低和工傷保險(xiǎn)參保率低的重要原因。而且, 違法分包、轉(zhuǎn)包也使得勞動(dòng)保障部門很難查清建筑工地到底有多少農(nóng)民工, 無(wú)法對(duì)違法單位進(jìn)行處罰。方法當(dāng)農(nóng)民工被拖欠工資或發(fā)生工傷得不到賠償時(shí), 包工頭又是維權(quán)的極大障礙。農(nóng)民工追討欠薪或者申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí), 因?yàn)闆](méi)有與用人

25、單位的直接關(guān)系而無(wú)法認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系;如果農(nóng)民工跟隨包工頭在多個(gè)不同的工地打工, 勞動(dòng)關(guān)系更難確認(rèn)。農(nóng)民工向勞動(dòng)部門舉報(bào)或投訴時(shí), 工作人員認(rèn)為農(nóng)民工與包工頭之間是雇傭關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系, 因而不予受理;到法院起訴時(shí), 有些法官也會(huì)認(rèn)定農(nóng)民工是與包工頭之間的勞務(wù)關(guān)系, 判令包工頭支付農(nóng)民工工資或賠償金, 而這樣的判決即使勝訴了, 也面臨著執(zhí)行難的問(wèn)題。如耿某工傷案中, 耿某在建筑工地從事鋼構(gòu)安裝時(shí)從高處墜落受傷, 導(dǎo)致半身癱瘓, 傷殘三級(jí)。因缺少證據(jù)無(wú)法認(rèn)定與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系, 耿某無(wú)奈只能以包工頭為被告要求承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任, 在法官調(diào)解下包工頭雖同意支付18萬(wàn)元賠償金, 但達(dá)成調(diào)解協(xié)議后

26、便不知所蹤, 耿某至今未得到任何賠償。方法有些包工頭在得不到工程款時(shí), 就利用農(nóng)民工討要工資的名義, 以聚眾靜坐、游行、指使農(nóng)民工偽裝自殺等方式來(lái)惡意討薪, 農(nóng)民工不僅得不到工資, 反而會(huì)因?yàn)檫`法行為受到處罰。方法3、勞務(wù)派遣規(guī)模龐大, 被派遣勞動(dòng)者權(quán)利難保障方法勞務(wù)派遣作為非正規(guī)就業(yè)的靈活用工方式, 原本應(yīng)當(dāng)是滿足企業(yè)的靈活用工、彈性用工的需要而使用, 但在我國(guó)卻出現(xiàn)了取代主流用工的趨勢(shì), 僅建筑行業(yè)的派遣勞動(dòng)者就有1000萬(wàn)人之多。方法用人單位使用派遣勞動(dòng)者就是為了降低成本。很多用人單位將低端勞動(dòng)者整體轉(zhuǎn)移給派遣公司, 用工的不招人, 招人的不用工, 以此來(lái)規(guī)避其解雇勞動(dòng)者應(yīng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

27、金以及勞動(dòng)者發(fā)生工傷后的工傷保險(xiǎn)待遇, 將其應(yīng)負(fù)的種種責(zé)任轉(zhuǎn)給了派遣公司, 從而降低其用工成本。而目前勞務(wù)派遣公司的資質(zhì)和規(guī)模缺乏規(guī)范, 派遣公司魚(yú)龍混雜, 有些只是皮包公司, 根本無(wú)法保障勞動(dòng)者的權(quán)利。一旦公司注銷或被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、破產(chǎn), 甚至根本找不到公司, 勞動(dòng)者應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或工傷保險(xiǎn)待遇就成了鏡花水月。方法除了被解雇或者發(fā)生工傷后無(wú)法得到補(bǔ)償?shù)木薮箅[患外, 被派遣勞動(dòng)者在用工單位內(nèi)還會(huì)有同工不同酬、沒(méi)有晉升機(jī)會(huì)、沒(méi)有相應(yīng)福利待遇、工會(huì)組織不明等種種不利之處, 他們成了變相的臨時(shí)工。方法正是由于勞務(wù)派遣的種種好處, 很多用人單位將原本與自己有直接勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者改為派遣員工, 以虛假

28、勞務(wù)派遣來(lái)逃避責(zé)任。如工作站辦理的徐某要求北京肯德基有限公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案、李某要求某食品公司經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金案、馬某要求北京某建工集團(tuán)工傷保險(xiǎn)待遇案以及孫某要求某人才服務(wù)中心職業(yè)病工傷保險(xiǎn)待遇案中, 這些農(nóng)民工均是用工單位原有職工, 工作幾年后被要求與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同, 當(dāng)他們被辭退或者發(fā)生工傷要求用工單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或工傷賠償金時(shí)卻不知該向誰(shuí)主張：明明是用工單位的職工卻被告知沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系, 而勞務(wù)公司顯然又沒(méi)有保障。方法為了規(guī)范這一用工方式, 勞動(dòng)合同法以12個(gè)條文對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位以及派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了界定。被派遣勞動(dòng)者享有了更多的權(quán)利：有權(quán)得到相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)和勞

29、動(dòng)條件、有權(quán)要求同工同酬等。但從目前的趨勢(shì)來(lái)看, 勞務(wù)派遣公司的業(yè)務(wù)量不減反增, 顯然對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō), 采用勞務(wù)派遣制度還是有利可圖的。尤其是在勞動(dòng)合同法強(qiáng)化了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性后, 為了能更方便的解雇勞動(dòng)者, 用人單位寧可向勞務(wù)派遣公司交納管理費(fèi), 以勞務(wù)派遣的形式來(lái)用工。除此之外, 派遣工與正式職工的不平等待遇, 職業(yè)傷害賠償以及其他用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任問(wèn)題, 等等, 在勞動(dòng)合同法上都還沒(méi)有得到很好的規(guī)范和解決。方法4、工傷保險(xiǎn)覆蓋率低, 巨大真空將農(nóng)民工排斥在工傷保障之外外出打工的農(nóng)民工絕大多數(shù)都是男性青壯年, 他們從事危險(xiǎn)性大的繁重體力勞動(dòng), 很容易發(fā)生工傷事故, 尤其是在建筑領(lǐng)域。

30、國(guó)務(wù)院研究室在中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告也指出, 農(nóng)民工面臨的最急迫的需要就是工傷保險(xiǎn)與大病醫(yī)療保障問(wèn)題。雖然工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)給農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn), 但農(nóng)民工實(shí)際參保率并不高。在工作站提供援助的211個(gè)工傷當(dāng)事人中, 參加工傷保險(xiǎn)的只有20人, 僅占到總數(shù)的9.5%。方法工傷保險(xiǎn)的覆蓋率低, 導(dǎo)致農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后權(quán)利難保障。根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定, 用人單位沒(méi)有給勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的, 由其承擔(dān)工傷職工的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。這就使農(nóng)民工在發(fā)生工傷事故后, 救治費(fèi)用和相關(guān)補(bǔ)償均要依賴于用人單位, 并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)所應(yīng)具有的統(tǒng)籌資金、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的功能。而用人單位為了逃避責(zé)任, 在農(nóng)民工發(fā)

31、生工傷事故后, 拒不申請(qǐng)工傷認(rèn)定;農(nóng)民工申請(qǐng)認(rèn)定時(shí), 又常常否認(rèn)與農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系;核定保險(xiǎn)待遇后, 也并不能主動(dòng)履行。工作站援助的211個(gè)工傷案件中, 僅有6個(gè)案件是用人單位申請(qǐng)工傷認(rèn)定的。農(nóng)民工在維權(quán)過(guò)程中只能自己承擔(dān)傷害造成的后果, 這對(duì)原本生活艱難的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)無(wú)異于雪上加霜, 不僅個(gè)人生活難以為繼, 全家都可能陷入困境。如在張某工傷案中, 張某因長(zhǎng)期得不到用人單位的工傷賠償金, 無(wú)法保障父母、子女的生活, 尚在求學(xué)年齡的兩個(gè)孩子不得不輟學(xué)外出打工。(二) 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制不暢通, 農(nóng)民工維權(quán)程序復(fù)雜維權(quán)成本高方法1、工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)程序復(fù)雜、時(shí)間過(guò)長(zhǎng)方法在農(nóng)民工法律援助工作站已經(jīng)辦結(jié)的

32、119件工傷援助案件中, 有86件是通過(guò)和解或調(diào)解(包括律師調(diào)解、仲裁調(diào)解和法院調(diào)解, 其中絕大部分是律師調(diào)解)結(jié)案的, 占到已結(jié)案件的72.3%。農(nóng)民工寧可放棄自己的一部分權(quán)利私了和解, 原因就在于工傷維權(quán)的程序復(fù)雜、維權(quán)成本高。方法所有程序走一遍, 總共要3年9個(gè)月, 如果有延長(zhǎng), 會(huì)到6年7個(gè)月。雖然并不是所有的案件都會(huì)將全部程序走完, 但法律規(guī)定中卻存在著這樣的可能性。漫長(zhǎng)復(fù)雜的維權(quán)程序妨礙了農(nóng)民工主張權(quán)利, 卻使違法單位有充足時(shí)間轉(zhuǎn)移資產(chǎn), 使訴訟面臨風(fēng)險(xiǎn)或失去意義;如果用人單位惡意利用程序規(guī)定來(lái)拖延支付工傷保險(xiǎn)待遇, 農(nóng)民工是無(wú)法承受的。如在顏某工傷案中, 顏某在XX年9月9日發(fā)生

33、工傷事故, 經(jīng)過(guò)一年半的調(diào)解(未果)、仲裁、訴訟等程序后, 現(xiàn)在用人單位已提出破產(chǎn)申請(qǐng), 而顏某的訴訟程序還未了結(jié), 即使將來(lái)得到勝訴判決也很有可能無(wú)法執(zhí)行。而調(diào)解雖能節(jié)省時(shí)間和成本, 但用人單位往往憑借著自己的優(yōu)勢(shì)迫使農(nóng)民工讓步, 接受低于法定數(shù)額的賠償金。如田某工傷案中, 田某為傷殘八級(jí), 根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)得到約6萬(wàn)元的賠償金。田某為了早拿到錢做手術(shù)而選擇了和解, 最終只得了25000元, 僅為他應(yīng)得賠償額的40%。由于沒(méi)有得到應(yīng)得的傷殘補(bǔ)償, 對(duì)于已是殘疾的勞動(dòng)者來(lái)說(shuō), 日后的生活將十_大隊(duì)舉報(bào), 但直到XX年11月18日勞動(dòng)監(jiān)察人員才告知鄭某該案件應(yīng)當(dāng)由用工所在地勞動(dòng)監(jiān)察管轄, 要求鄭某

34、撤回申請(qǐng)。郭某等68人欠薪案中, 郭某于XX年12月12日向某區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào), 在郭某多次催促下, 監(jiān)察人員于XX年1月15日答復(fù)該案屬于經(jīng)濟(jì)糾紛, 不屬于勞動(dòng)監(jiān)察管轄范圍。王某等62人欠薪案中, 王某等人于XX年12月14日向勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào), XX年1月初, 監(jiān)察人員稱王某等人沒(méi)有勞動(dòng)合同, 不屬于監(jiān)察范圍, 不予處理。方法3、勞動(dòng)仲裁增加了農(nóng)民工維權(quán)的復(fù)雜性方法首先, 在我國(guó)特殊的一裁二審制度下, 勞動(dòng)仲裁不能最終解決糾紛, 反而給農(nóng)民工增加了維權(quán)程序和維權(quán)成本。根據(jù)我國(guó)目前有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序的規(guī)定, 解決勞動(dòng)爭(zhēng)議首先必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁, 對(duì)仲裁裁決不服的可以向法院起訴。由于仲裁裁決并不

35、具有終局性, 很多勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在經(jīng)仲裁裁決后仍然進(jìn)入了訴訟程序, 不但沒(méi)有方便勞動(dòng)者快捷的解決糾紛, 反而因?yàn)楸仨氉邉趧?dòng)仲裁而延長(zhǎng)了維權(quán)時(shí)間, 增加了維權(quán)成本。方法其次, 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還常常以各種理由不受理農(nóng)民工的申訴。最常見(jiàn)的理由是認(rèn)為農(nóng)民工是與包工頭之間的雇傭關(guān)系糾紛, 而不是與建筑公司之間的勞動(dòng)關(guān)系糾紛。在勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法實(shí)施后, 各地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的受案量都成倍增長(zhǎng), 面對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件暴漲的局面, 在短時(shí)期內(nèi)如果無(wú)法對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)擴(kuò)容, 我們擔(dān)心有些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件會(huì)被仲裁委員會(huì)以各種理由拒之門外。方法再次, 勞動(dòng)仲裁與法院之間沒(méi)有建立良好的銜接程序, 同一案件多次審理

36、浪費(fèi)資源。如果一方當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決不服而提起訴訟, 按照目前勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的一般做法, 法官即會(huì)對(duì)該案件重新審理, 而這一程序在仲裁階段時(shí)已經(jīng)完成, 起訴至法院再重復(fù)審理, 顯然是資源的浪費(fèi), 使本來(lái)就數(shù)量急劇猛增的勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理更加繁重。有些當(dāng)事人出于對(duì)勞動(dòng)仲裁的不了解或不信任, 在仲裁階段只是敷衍了事, 馬虎應(yīng)付, 直到案件進(jìn)入訴訟階段才積極準(zhǔn)備證據(jù)材料和開(kāi)庭。這樣的話, 仲裁的設(shè)置就完全違背了立法者的初衷, 反倒增加了勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的成本。方法XX年5月1日開(kāi)始實(shí)施的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法在諸多方面對(duì)仲裁制度進(jìn)行了改革, 如將原先只有60日的仲裁申訴時(shí)效延長(zhǎng)至1年, 且規(guī)定時(shí)效可以中斷和

37、中止;取消了仲裁收費(fèi), 仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)均由財(cái)政保障;小額糾紛一裁終局, 但不影響勞動(dòng)者的訴權(quán);仲裁期間縮短為45日, 最長(zhǎng)不得超過(guò)60日;等等。但從勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的整體框架來(lái)看, 仲裁制度本身的改良, 并不能徹底解決勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)的復(fù)雜性和時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。方法4、高額的維權(quán)成本沒(méi)有合理的分擔(dān)機(jī)制方法農(nóng)民工維權(quán)成本高是目前突出的問(wèn)題。為了要回被拖欠的工資或工傷賠償金, 農(nóng)民工要承擔(dān)高昂的成本。主要包括農(nóng)民工來(lái)往于老家和北京的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi);他們用于維權(quán)過(guò)程中的仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、電話費(fèi)等。如在郭某某等68人被拖欠工資一案中, 為了要回被拖欠的33000余元工資, 郭某某先后從河北老家到北京找過(guò)用人單位老板20多次, 找過(guò)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)14次, 區(qū)法院11次, 中院3次, 此外還找過(guò)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、北京市政府、北京市人大、北京市建委、國(guó)家建設(shè)部等十_大婦女群眾的維權(quán)需求, 也讓熱線成為了廣大婦女群眾的一條解憂線、希望線、 維