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文檔簡介
1、中介機構(gòu)聘用管理辦法(2013年8月27日印發(fā))第一章總則第一條 為規(guī)范#有限公司(以下簡稱 公司”聘用中介機 構(gòu)的工作,結(jié)合公司實際情況,制定本辦法。第二條公司職能部門根據(jù)工作和經(jīng)營活動需要,按照法律、法規(guī)規(guī) 定,聘請中介機構(gòu)進(jìn)行審計、評估、拍賣和提供咨詢、顧問、法律等服務(wù) 的,適用本辦法。第三條 中介機構(gòu)聘用應(yīng)遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)原則。第二章管理機構(gòu)及職責(zé)第四條 中介機構(gòu)聘用由行政管理部歸口管理,具體職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)制定公司中介機構(gòu)聘用管理工作制度和流程。(二)完成聘用流程中要求的工作(如審核聘用部門的一般中介機構(gòu) 聘用申請)。(三)組織實施公司一般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公
2、司自主 開展的重大中介機構(gòu)選聘項目的選聘工作。(四)負(fù)責(zé)中介機構(gòu)聘用項目的檔案資料管理工作。第五條 根據(jù)工作需要聘用中介機構(gòu)的部門為承辦部門, 具體職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)提出中介機構(gòu)聘用申請。一般中介機構(gòu)聘用按一般中介 機構(gòu)聘用申請表(附件1,下同)按規(guī)定履行審批程序;重大中介機構(gòu) 聘用按集團公司要求填報重大中介機構(gòu)聘用申請表(附件 2,下同) 辦理報批手續(xù)。(二)按集團公司要求辦理中介機構(gòu)選聘項目的相關(guān)工作。(三)負(fù)責(zé)中介機構(gòu)聘用相關(guān)文件準(zhǔn)備工作和合同簽訂工作。(四)負(fù)責(zé)向行政管理部歸檔中介機構(gòu)聘用項目所涉資料,并按要求向集團公司備案。(五)負(fù)責(zé)對中介機構(gòu)的工作成果進(jìn)行檢查和確認(rèn)。第六條風(fēng)險控制
3、部的工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)審查公司中介機構(gòu)聘用管理工作制度和操作流程。(二)負(fù)責(zé)完成聘用流程中要求的工作(如審查聘用部門的一般中介 機構(gòu)聘用申請、審查中介機構(gòu)聘用相關(guān)文件)。(三)負(fù)責(zé)對一般中介機構(gòu)選聘項目的選聘工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(四)作為監(jiān)督部門對中介機構(gòu)選聘工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對中介機構(gòu)選聘過程中的評選進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,對評選和評審會等事項進(jìn)行合規(guī)審查。第三章 中介機構(gòu)選聘范圍第七條 委托中介機構(gòu)提供服務(wù)的范圍包括:(一)企業(yè)改制、合并、分立、清算、股權(quán)變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、 清產(chǎn)核資等涉及的審計、評估、咨詢和法律服務(wù)。(二)財務(wù)審計。(三)經(jīng)營責(zé)任專項審計和企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計。(四)企業(yè)
4、常年法律顧問、案件訴訟及法律風(fēng)險防范等需接受法律服 務(wù)的事項。(五)企業(yè)重大投、融資項目咨詢論證。(六)管理咨詢業(yè)務(wù)。(七)財務(wù)顧問、財務(wù)咨詢、稅務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)。(八)擬上市企業(yè)的審計、評估、咨詢、法律服務(wù)和券商輔導(dǎo)服務(wù)。(九)發(fā)行企業(yè)債券的審計、評估、咨詢、法律服務(wù)和承銷等相關(guān)服 務(wù)。(十)工程建設(shè)項目需要的招標(biāo)代理、項目管理、造價咨詢、圖審、 環(huán)評等工程咨詢類業(yè)務(wù)。(一)商業(yè)策劃、房地產(chǎn)營銷策劃和房地產(chǎn)銷售代理等業(yè)務(wù)。(十二)法律、法規(guī)規(guī)定或者聘用單位根據(jù)其自身需要確定的其他需 要聘用中介機構(gòu)的事項。第八條 所選聘的中介機構(gòu)應(yīng)具有下列基本條件:(一)主管部門有相關(guān)中介機構(gòu)選擇范圍規(guī)定的, 原
5、則上應(yīng)在其規(guī)定 的范圍內(nèi)選聘中介機構(gòu)。(二)依法設(shè)立,一般在#市有常駐機構(gòu),具備與開展業(yè) 務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)條件。(三)有規(guī)范、健全的服務(wù)質(zhì)量控制和內(nèi)部管理制度。(四)有良好的社會信譽,最近三年沒有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等 不良記錄。(五)涉及上市、境外業(yè)務(wù)或其他特殊業(yè)務(wù)的,應(yīng)聘請知名度高、服 務(wù)優(yōu)異的中介機構(gòu)。第四章 中介機構(gòu)選聘程序第九條聘用申請(一)一般中介機構(gòu)選聘項目和重大中介機構(gòu)選聘項目一般中介機構(gòu)選聘項目是指預(yù)計標(biāo)的金額(指估算中介機構(gòu)服務(wù)費 金額,下同)在10萬元(不含)以下的中介機構(gòu)選聘項目。重大中介機構(gòu)選聘項目是指預(yù)計標(biāo)的金額在 10萬元(含)以上的中 介機構(gòu)選聘項目。(二)一般
6、中介機構(gòu)選聘項目的聘用申請不需報集團公司審批,由公司按內(nèi)部審批程序進(jìn)行審批后公司自行組織實施選聘工作,選聘工作結(jié)束后報集團招標(biāo)辦備案。一般中介機構(gòu)聘用由承辦部門根據(jù)工作需要填寫一般中介機構(gòu)聘用申請表,由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 審核后,報辦公會審批。重大中介機構(gòu)選聘項目的聘用申請需報集團公司審批, 由承辦部門填 報重大中介機構(gòu)聘用申請表報送集團招標(biāo)辦,由集團招標(biāo)辦完成集團 審批流程后公司按其要求組織實施選聘工作。(三)一般中介機構(gòu)聘用申請表、重大中介機構(gòu)聘用申請表的附件包括但不限于:中介機構(gòu)選聘項目情況說明、政府或上級主管部門 的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。第十條聘用申請審批(一)一般中介機構(gòu)選
7、聘項目申請由承辦部門填寫一般中介機構(gòu) 聘用申請表,在承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由行政管理部、風(fēng)險控制部 審查,最后由招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交辦公會審批。(二)重大中介機構(gòu)選聘項目申請由承辦部門填報重大中介機構(gòu) 聘用申請表,并按集團公司要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條選聘方式(一)中介機構(gòu)選聘方式一般采取比選方式, 包括公開比選和邀請比選。比選按以下程序?qū)嵤?1. 編制比選文件。2. 采取公開比選的,公開發(fā)布比選公告;采取邀請比選的,向擬邀 請的中介機構(gòu)發(fā)出比選邀請函。3. 接受報名,發(fā)放比選文件。4. 參選中介機構(gòu)編制并遞交比選申請文件。5. 組織評審委員會評審,確定中選單位。6. 向中選單位發(fā)出中選通知
8、書。(二)重大中介機構(gòu)選聘項目原則上采取公開比選方式, 經(jīng)集團公司 批準(zhǔn)后可采取邀請比選、直接委托方式。(三)一般中介機構(gòu)選聘項目原則上采取比選方式, 經(jīng)內(nèi)部審批程序 批準(zhǔn)后可采取直接委托方式。(四)主管部門有相關(guān)中介機構(gòu)選聘方式規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。第十二條組織實施(一)采取比選方式的一般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公司自主開展的重大中介機構(gòu)選聘項目,由行政管理部牽頭,會同相關(guān)部門組 織實施選聘工作。(二)由集團公司組織的重大中介機構(gòu)選聘項目,承辦部門配合實 施選聘工作。(三)選聘方式采取比選方式的,由承辦部門編制比選文件,其中中介機構(gòu)服務(wù)工作內(nèi)容及要求、合同主要條款由承辦部門提出。比選文
9、件 形成后應(yīng)履行簽審手續(xù),由行政管理部填報比選文件簽審表(附件3), 經(jīng)行政管理部負(fù)責(zé)人簽字后,交由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),然后由風(fēng)險 控制部進(jìn)行合規(guī)審查,最后由招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(四)選聘方式采取邀請比選方式的,擬邀請的中介機構(gòu)名單由承 辦部門根據(jù)工作需要提出并加蓋部門章。(五)選聘方式采取比選方式的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組建評審委員會開展評審工作。評審委員會成員一般由承辦部門代表、行業(yè)專家或 評標(biāo)專家組成。(六)采取比選方式的一般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公司自主開展的重大中介機構(gòu)選聘項目, 開標(biāo)評選應(yīng)邀請集團招標(biāo)辦、風(fēng)險控 制部等部門予以現(xiàn)場監(jiān)督。第十三條選聘結(jié)果審批(一)采取比選方式的一
10、般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公司自主開展的重大中介機構(gòu)選聘項目, 選聘結(jié)束后由行政管理部填報 中介 機構(gòu)聘用結(jié)果簽審表(附件4),經(jīng)行政管理部負(fù)責(zé)人簽字后,交由風(fēng) 險控制部進(jìn)行合規(guī)審查,最后由招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。集團公司開展的重大中介機構(gòu)選聘項目,由集團公司完成中介機 構(gòu)聘用結(jié)果簽審表的簽批工作。(二)審批通過后,采取比選方式的一般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公司自主開展的重大中介機構(gòu)選聘項目, 由行政管理部向中選單 位發(fā)出中選通知書。集團公司開展的重大中介機構(gòu)選聘項目由集團招標(biāo)辦向公司發(fā)出同 意聘用的通知,然后由行政管理部根據(jù)集團招標(biāo)辦通知內(nèi)容向中選單位發(fā) 出中選通知書。第十四條簽訂委托
11、合同(一)選聘方式采取比選方式的,中選通知書發(fā)出后,由承辦部門牽頭與中選單位簽訂委托合同(二)選聘方式采取直接委托的,由承辦部門按審批意見與擬聘單位簽訂委托合同。第十五條備案承辦部門應(yīng)在簽訂委托合同后 5個工作日內(nèi)填寫中介機構(gòu)聘用備案 表(附件5)后報集團招標(biāo)辦備案。一般中介機構(gòu)選聘項目和集團公司要求公司自主開展的重大中介機構(gòu)選聘項目的備案資料包括但不限于:中介機構(gòu)聘用備案表、中介機構(gòu)選聘項目內(nèi)部決策審批文件、政府或上級主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件、 選 聘過程文件和合同復(fù)印件等。集團公司開展的重大中介機構(gòu)選聘項目備案資料包括但不限于:中介機構(gòu)聘用備案表和合同復(fù)印件等。第五章中介機構(gòu)管理第十六條中介
12、機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定全面履 行義務(wù),不得將受托業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)委托于其他任何中介機構(gòu)。中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家及主管部門有關(guān)回避的規(guī)定,不得為關(guān)聯(lián)企業(yè)或有利害關(guān)系的企業(yè)提供中介服務(wù)。第六章監(jiān)督和責(zé)任第十七條 對中介機構(gòu)出具的專業(yè)報告和法律文件等工作成果,中介機構(gòu)主管部門可以要求有關(guān)中介機構(gòu)對工作成果進(jìn)行補充、完善或做出相關(guān)說明。對發(fā)現(xiàn)可能存在嚴(yán)重問題的,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)該組織專家或委托其他 中介機構(gòu)予以復(fù)審。第十八條經(jīng)審查核實,發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員存在以下問題的,可視情況采取警告、按委托合同約定扣減中介費用、 終止委托合同和依法追究其賠償責(zé)任:(一)將受托業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)委托
13、于其他任何中介機構(gòu)。(二)中介機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未遵守有關(guān)回避的規(guī)定,為關(guān)聯(lián)企業(yè)或有利害關(guān)系的企業(yè)提供中介服務(wù)。(三)中介機構(gòu)存在工作過失。(四)中介機構(gòu)存在嚴(yán)重工作過失并造成損失。第七章附則第十九條 法律法規(guī)及中介機構(gòu)主管部門有相關(guān)中介機構(gòu)聘用管理規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。第二十條 本辦法由董事會辦公室負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)董事會決議通過后實施。附件:1. 般中介機構(gòu)聘用申請表2. 重大中介機構(gòu)聘用申請表3. 中介機構(gòu)聘用比選文件簽審表4. 中介機構(gòu)聘用結(jié)果簽審表5.中介機構(gòu)聘用備案表附件2# 有限公司般中介機構(gòu)聘用申請表承辦部門(蓋章)申請日期中介機構(gòu)選聘項目名稱項目主要事項中介機構(gòu)資質(zhì)要求預(yù)計標(biāo)的金額時
14、間要求建議選聘方式附件承辦部門負(fù)責(zé)人意見承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)意見行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:風(fēng)險控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見承辦部門經(jīng)辦人聯(lián)系電話說明:一般中介機構(gòu)聘用申請表的附件包括但不限于:中介機 構(gòu)選聘項目情況說明、政府或上級主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。附件5#投資控股集團有限公司中介機構(gòu)聘用申請表聘用單位(蓋章)申請日期中介機構(gòu)選聘項目名稱項目主要事項中介機構(gòu)資質(zhì)要求預(yù)計標(biāo)的金額時間要求建議選聘方式附件聘用單位負(fù)責(zé)人意見聘用單位集團分管領(lǐng)導(dǎo)意見聘用單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話說明:1.中介機構(gòu)聘用申請表的附件包括但不限于:中介機構(gòu)選聘 項目情況說明、聘用單位內(nèi)部決策審批文件、政
15、府或上級主管部 門的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。2.集團子公司下設(shè)子公司的中介機構(gòu)選聘項目由子公司作為聘用單位填報聘用申請表。# 有限公司中介機構(gòu)聘用比選文件簽審表年月日承辦部門中介機構(gòu)選聘項目名稱比 選 文 件 摘 要比選申請人1、資格條件比選評審方法2、附件比選文件行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:承辦部門負(fù)責(zé)人意見風(fēng)險控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見# 有限公司中介機構(gòu)聘用結(jié)果簽審表承辦部門中介機構(gòu)選聘項目名稱選聘方式選聘日期選聘結(jié)果中選單位中選金額附件行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:風(fēng)險控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見說明:附件包括但不限于中介機構(gòu)選聘所涉及的立項審批
16、文件、 比選文件、 比選申請文件和評審報告等選聘過程文件。#投資控股集團有限公司中介機構(gòu)聘用備案表聘用單位(蓋章)備案日期中介機構(gòu)選聘項目名稱項目主要事項采取的選聘方式選聘中介機構(gòu)名稱服務(wù)費金額委托合同簽訂日期附件聘用單位經(jīng)辦人聯(lián)系電話招標(biāo)辦審核意見審核人:負(fù)責(zé)人:說明:1.集團子公司下設(shè)子公司的中介機構(gòu)選聘項目由子公司作為聘用 單位填報中介機構(gòu)備案表。2 .子公司一般中介機構(gòu)選聘項目備案資料包括但不限于:中介機構(gòu)聘用備案表、中介機構(gòu)選聘項目內(nèi)部決策審批文件、政府或上 級主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件、選聘過程文件和合同復(fù)印件等;集 團本部中介機構(gòu)選聘項目和子公司重大中介機構(gòu)選聘項目備案資 料包括但不
17、限于:中介機構(gòu)聘用備案表和合同復(fù)印件等。想來生活,從來就不是陽春白雪的神話。光陰的陌上,總有風(fēng)自八方來,或許是憂凄,也許是歡喜,無論怎樣,都是歲月最真的饋贈。待到老去的那一日,偶爾有回憶念及了過往,依舊還會有初初的心動,流轉(zhuǎn)了眉眼。而那一路迤邐而來的美好,一步一步寫就兩個梅花小楷一一日常。暖陽小窗,無事此靜坐。杯盞光陰,又在指間如風(fēng)輕過,回首,依稀還是那年秋,低低一低眉,卻已是春光葳蕤。光陰荏苒,而流年從來也不曾缺少錯亂和猶疑。是否在這樣一個萬物復(fù)蘇的季節(jié)里,一切的紛擾是非,終究會給出一個水落石出的答案。輕倚初春的門楣,且把盞清風(fēng),問心明月,讓來者可來,去者可去,宿命里的擁有,一一欣喜悅納。而我也只需以花香繞肩的美,步履從容的,走過生命里的山山水水。若說,那一程走舊的時光,已然溫暖了我的眉眼
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