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1、國(guó)際工程EPC合同付款條件探討10-01-10 16:42:00 編輯:studa20作者:黃曉宇王竹琳周孝秋內(nèi)容提要 付款條件在國(guó)際工程EPC合同條款中占據(jù)著舉足輕重的地位, 同時(shí)也是合同管理的一大難題。本文對(duì)管道工程項(xiàng)目進(jìn)度款支付的合同條件進(jìn) 行了深入的探討,為國(guó)際工程管理提供借鑒與參考。關(guān)鍵詞期中付款最終付款付款方式幣種和匯率 預(yù)付款般付款條件國(guó)際EPC工程合同的支付,一般是分為期中付款和最終付款。(一)期中付款的申請(qǐng)承包商應(yīng)在每月月末,按業(yè)主批準(zhǔn)的格式,向業(yè)主提交期中付款的申請(qǐng)報(bào) 告,詳細(xì)說(shuō)明承包商自己認(rèn)為有權(quán)得到的款額。期中付款以月完成實(shí)際工程進(jìn) 度量為依據(jù),按照業(yè)主批準(zhǔn)的費(fèi)用和進(jìn)度
2、分解表的權(quán)重和進(jìn)度測(cè)量程序,計(jì)算 月進(jìn)度款支付額。支付文件包括:EPC百分比權(quán)重分解表、EPC1度測(cè)量程序、 發(fā)票程序和形式發(fā)票格式、監(jiān)理簽字的完成進(jìn)度報(bào)表及其他進(jìn)度證明支持文 件。在收到并認(rèn)可履約保函后,業(yè)主應(yīng)在收到承包商的期中付款的申請(qǐng)報(bào)告后 28天內(nèi),頒發(fā)期中付款證書,包括應(yīng)付款給承包商的已經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)票票面上無(wú) 異議的款額,并減去已批準(zhǔn)的發(fā)票票面款額的5%作為保留金;業(yè)主應(yīng)將發(fā)票上由任何款額而發(fā)生爭(zhēng)議的特殊原因書面通知給承包商,并在頒發(fā)期中付款證 書后28天內(nèi)支付進(jìn)度款。當(dāng)已頒發(fā)臨時(shí)驗(yàn)收證書,且工程已通過(guò)所有規(guī)定的試驗(yàn) (包括竣工后試驗(yàn)) 時(shí),應(yīng)將保留金的50%付給承包商。在頒發(fā)最終驗(yàn)收
3、證書后,應(yīng)立即將保留金 未付的余額付給承包商。(二)最終付款的申請(qǐng)?jiān)谑盏阶罱K驗(yàn)收證書后56天內(nèi),承包商應(yīng)按照業(yè)主批準(zhǔn)的格式,向業(yè)主遞 交最終付款的申請(qǐng),向業(yè)主提交其最后的進(jìn)度付款發(fā)票,及由業(yè)主扣留的保留 金余額的單獨(dú)發(fā)票和任何其他應(yīng)付的或補(bǔ)償?shù)牡€未付的款額的單獨(dú)發(fā)票,并 附結(jié)清證明和其他證明文件。業(yè)主在收到所提交的最后發(fā)票的28天之內(nèi),經(jīng)過(guò)審核下列條件后,應(yīng)支付這項(xiàng)款額給承包商。最終付款只有等到:承包商已經(jīng)向業(yè)主提交了承包商授權(quán)代表簽字后的放 棄留置權(quán)和放棄索賠的棄權(quán)聲明書;業(yè)主證實(shí)承包商已經(jīng)全額支付了各類款項(xiàng) 給分包商、供貨商和雇員。、付款條件中應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題(一)付款方式1月進(jìn)度付款方式月
4、進(jìn)度付款即以實(shí)際完成的實(shí)物工程量、進(jìn)度測(cè)量程序?yàn)橛?jì)算依據(jù),按月 申請(qǐng)期中付款,是付款的主要方式。按月進(jìn)度付款方式,付款與實(shí)際完成工作 量相匹配,付款及時(shí),承包商的資金壓力較小,但付款程序和計(jì)算比較復(fù)雜, 適合大型國(guó)際工程EPC項(xiàng)目。采用月進(jìn)度付款方式,需及時(shí)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)費(fèi)用和 進(jìn)度分解權(quán)重表、EPCS度測(cè)量程序、項(xiàng)目發(fā)票程序和形式發(fā)票格式。因?yàn)椋?上述程序文件是期中付款的申請(qǐng)報(bào)告的基礎(chǔ)文件,是按時(shí)進(jìn)行期中付款申請(qǐng)工 作的基礎(chǔ)。2里程碑付款方式里程碑付款方式是在進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)一定數(shù)量的完整里程碑,以 完成完整的里程碑為依據(jù),作為合同分段計(jì)劃目標(biāo)和期中付款的時(shí)間控制點(diǎn)。 采用里程碑付款方式,
5、能準(zhǔn)確地知道什么里程碑點(diǎn)付多少款,有利于資金籌措 和簡(jiǎn)化付款程序。但如果里程碑制訂不清晰或不合理,則進(jìn)度款的支付不匹配 和不及時(shí),承包商的資金壓力較大。適合在單項(xiàng)工程項(xiàng)目中使用。采用里程碑 付款方式,需特別注意進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)定的完整里程碑點(diǎn),每一個(gè)完 整里程碑的費(fèi)用和進(jìn)度分解權(quán)重。例如,某國(guó)際工程項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn) 度付款完整里程碑如下:對(duì)于上述里程碑付款權(quán)重表,我們?cè)诤贤勁袝r(shí)提出的修改意見(jiàn)是提高前 部分的比例。女口 1#項(xiàng)的預(yù)付款提高到10% ;另一方面。細(xì)化每一項(xiàng)完整里程 碑,使承包商獲得較快的付款和好的現(xiàn)金流。形成比較合理的進(jìn)度付款完整里程碑。如下表(其中2#、3#、4#、
6、5#項(xiàng)未將細(xì)化后的完整里程碑列出)。010-01-10 16:42:00 編輯:studa20131制(二)付款時(shí)間按照一般付款條件,承包商應(yīng)在每個(gè)月末后,按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè) 主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書。業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)頒發(fā)期中付款證書,之后28天內(nèi)付款。因此,通常情況下,承包商最長(zhǎng)可以在 56天內(nèi),從業(yè)主處獲得期中付款。在實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題:1審批的時(shí)間女口,在某國(guó)際工程項(xiàng)目的原合同條款中。關(guān)于支付的條款為:“承包商應(yīng) 在每個(gè)月末后,按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書,業(yè)主代表應(yīng) 在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后進(jìn)行審批,在審批同意后42天內(nèi)付款”,該條
7、款沒(méi)有規(guī)定審批的時(shí)間,業(yè)主可以無(wú)限推遲付款時(shí)間。所以應(yīng)該修改為,業(yè) 主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書,之后42天內(nèi)付款。2什款的時(shí)間上述付款條件中審批同意后的付款時(shí)間原為 42天,比一般的付款時(shí)間長(zhǎng),實(shí)際我們最終改為:業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書,之后28天內(nèi)付款。( 三 ) 貨幣和匯率 國(guó)際工程中貨幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)極大。例如,近幾年,美元兌哈薩克斯坦堅(jiān)戈 的匯率基本保持在 120-121 之間,相當(dāng)穩(wěn)定。但受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界油 價(jià)急劇下跌,導(dǎo)致以石油出口為主的哈薩克外匯儲(chǔ)備急劇下降(從 300億美元下降到 150
8、 億美元) ,為保護(hù)其外匯和黃金儲(chǔ)備,增強(qiáng)該國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,哈央 行決定貨幣貶值,以緩解央行耗費(fèi)外匯儲(chǔ)備維護(hù)堅(jiān)戈匯率的壓力,并改善該國(guó) 出口企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。 2009年 2月 4日,哈國(guó)中央銀行突然宣布允許該國(guó)貨幣 貶值 25左右,并在 +3區(qū)間浮動(dòng)。對(duì)外國(guó)公司采用當(dāng)?shù)刎泿艌?jiān)戈簽訂的合 同,造成重大的損失。因此,在實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題:1 幣種的選擇 幣種的選擇原則首先是考慮通過(guò)對(duì)影響匯率變化的經(jīng)濟(jì)面因素、政治面因 素、市場(chǎng)面因素進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)匯率變化趨勢(shì),選擇貨幣種類。當(dāng)匯率變化趨 勢(shì)難以判斷時(shí),應(yīng)盡可能考慮采用硬通幣。有些國(guó)家對(duì)于合同簽訂的貨幣有法 律規(guī)定,如,哈薩克斯坦法律規(guī)定,外國(guó)公
9、司在當(dāng)?shù)刈?cè)的子公司簽訂的合 同,必須用當(dāng)?shù)刎泿藕炗喓贤?,而外?guó)公司在當(dāng)?shù)刈?cè)的分公司簽訂的合同, 可以采用美元合同,這是就應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇簽訂合同的主體。2 不同幣種的百分比 在有些國(guó)際項(xiàng)目中,業(yè)主允許承包商采用多幣種簽訂合同,這是我們考慮 項(xiàng)目實(shí)施期間貨幣使用的實(shí)際需求,確定不同幣種的百分比,通常的經(jīng)驗(yàn)是, 分別計(jì)算出需要在當(dāng)?shù)刂С龅某杀炯百M(fèi)用 ( 當(dāng)?shù)貛牛?,以及需要在中國(guó)和第三國(guó) 支出的成本費(fèi)用 (外匯 ) ,再考慮當(dāng)?shù)刎泿诺膮R率變動(dòng),以確定當(dāng)?shù)貛藕屯鈪R的 比例。通常,在外匯管制國(guó)家可以把當(dāng)?shù)貛疟壤_定得相對(duì)低一些。當(dāng)合同規(guī) 定有價(jià)格調(diào)整條款時(shí),適當(dāng)提高當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤?,能夠獲得相當(dāng)
10、豐厚的價(jià)格上 漲的補(bǔ)償。如果沒(méi)有價(jià)格調(diào)整條款,則應(yīng)把外匯比例確定得相對(duì)高一些。3 貨幣匯率的計(jì)算 國(guó)際工程中規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)有幾個(gè)方面的措施:一是當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施期間貨 幣匯率波動(dòng)大時(shí),爭(zhēng)取采用非固定匯率計(jì)算進(jìn)度付款,如,某合同中,我們規(guī) 定的貨幣匯率計(jì)算是,月支付進(jìn)度款采用兌換匯率為付款前三天,LONDO的NATIONAL WESTMINISTER銀行電匯當(dāng)天10:30報(bào)出的兌換率中間價(jià);二是簽 訂多幣種合同,減少貨幣兌換,降低貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn);三是使用硬通幣,規(guī)避貨 幣的大幅貶值;四是在合同中爭(zhēng)取調(diào)價(jià)條款,規(guī)定匯率變化的補(bǔ)償方法。( 四 ) 預(yù)付款通常,如果該國(guó)際工程項(xiàng)目有預(yù)付款,則當(dāng)承包商按照要求
11、,提交一份預(yù) 付款保函后,業(yè)主應(yīng)支付一筆預(yù)付款作為承包商用于動(dòng)員的款項(xiàng)。預(yù)付款的數(shù) 量和預(yù)付款的適用貨幣及比例,應(yīng)按合同價(jià)格支付的貨幣比例支付,預(yù)付款應(yīng) 通過(guò)在期中付款中按比例減少的方式付還,直到預(yù)付款還清為止。在還清預(yù)付款前,承包商應(yīng)確保預(yù)付款保函一直有效并可執(zhí)行,但其總額 可根據(jù)承包商付還的金額逐漸減少。如果該保函條款中規(guī)定了期滿日期,而在 期滿日期前 28 天預(yù)付款尚未還清時(shí),承包商應(yīng)將該保函有效期延至預(yù)付款還清 為止。在實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題一是預(yù)付款支付的前提條件,通常國(guó)際工程項(xiàng)目 在支付預(yù)付款前,業(yè)主要求承包商提供履約保函或預(yù)付款保函、工程保險(xiǎn)的保 單。如,承包商依照合同條款向業(yè)主提
12、交不可撤換的預(yù)付款保函和工程保險(xiǎn)保單后30個(gè)日歷日之內(nèi),業(yè)主向承包商支付金額為合同總價(jià)10%的預(yù)付款。如果承包商不能及時(shí)辦理這些手續(xù),就會(huì)延誤預(yù)付款的支付。二是預(yù)付款的扣還 的方式,一般是依照項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃在承包商獲得進(jìn)度款的月份開始,逐月扣除 預(yù)付款。每月扣除額等于總預(yù)付款除以從扣款月開始到機(jī)械完工日止的月份 數(shù)。10-01-10 16:42:00 編輯:studa20I汨、I (二)付款時(shí)間按照一般付款條件,承包商應(yīng)在每個(gè)月末后,按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè) 主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書。業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)頒發(fā)期中付款證書,之后28天內(nèi)付款。因此,通常情況下,承包商最長(zhǎng)可以在
13、 56天內(nèi),從業(yè)主處獲得期中付款。在實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題:1審批的時(shí)間女口,在某國(guó)際工程項(xiàng)目的原合同條款中。關(guān)于支付的條款為:“承包商應(yīng) 在每個(gè)月末后,按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請(qǐng)書,業(yè)主代表應(yīng) 在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后進(jìn)行審批,在審批同意后42天內(nèi)付款”,該條款沒(méi)有規(guī)定審批的時(shí)間,業(yè)主可以無(wú)限推遲付款時(shí)間。所以應(yīng)該修改為,業(yè) 主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后 28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書, 之后42天內(nèi)付款。2什款的時(shí)間上述付款條件中審批同意后的付款時(shí)間原為42天,比一般的付款時(shí)間長(zhǎng),實(shí)際我們最終改為:業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請(qǐng)書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付
14、款證書,之后28天內(nèi)付款。(三)貨幣和匯率國(guó)際工程中貨幣匯率的風(fēng)險(xiǎn)極大。例如,近幾年,美元兌哈薩克斯坦堅(jiān)戈 的匯率基本保持在120-121之間,相當(dāng)穩(wěn)定。但受國(guó)際金融危機(jī)影響,世界油 價(jià)急劇下跌,導(dǎo)致以石油出口為主的哈薩克外匯儲(chǔ)備急劇下降(從300億美元下降到150億美元),為保護(hù)其外匯和黃金儲(chǔ)備,增強(qiáng)該國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,哈央 行決定貨幣貶值,以緩解央行耗費(fèi)外匯儲(chǔ)備維護(hù)堅(jiān)戈匯率的壓力,并改善該國(guó) 出口企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。2009年2月4日,哈國(guó)中央銀行突然宣布允許該國(guó)貨幣 貶值25%左右,并在+3%區(qū)間浮動(dòng)。對(duì)外國(guó)公司采用當(dāng)?shù)刎泿艌?jiān)戈簽訂的合 同,造成重大的損失。因此,在實(shí)踐中,應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題:1幣
15、種的選擇幣種的選擇原則首先是考慮通過(guò)對(duì)影響匯率變化的經(jīng)濟(jì)面因素、政治面因 素、市場(chǎng)面因素進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)匯率變化趨勢(shì),選擇貨幣種類。當(dāng)匯率變化趨 勢(shì)難以判斷時(shí),應(yīng)盡可能考慮采用硬通幣。有些國(guó)家對(duì)于合同簽訂的貨幣有法 律規(guī)定,如,哈薩克斯坦法律規(guī)定,外國(guó)公司在當(dāng)?shù)刈?cè)的子公司簽訂的合 同,必須用當(dāng)?shù)刎泿藕炗喓贤?,而外?guó)公司在當(dāng)?shù)刈?cè)的分公司簽訂的合同, 可以采用美元合同,這是就應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析,選擇簽訂合同的主體。2不同幣種的百分比在有些國(guó)際項(xiàng)目中,業(yè)主允許承包商采用多幣種簽訂合同,這是我們考慮 項(xiàng)目實(shí)施期間貨幣使用的實(shí)際需求,確定不同幣種的百分比,通常的經(jīng)驗(yàn)是, 分別計(jì)算出需要在當(dāng)?shù)刂С龅某杀炯百M(fèi)
16、用(當(dāng)?shù)貛牛?,以及需要在中?guó)和第三國(guó) 支出的成本費(fèi)用(外匯),再考慮當(dāng)?shù)刎泿诺膮R率變動(dòng),以確定當(dāng)?shù)貛藕屯鈪R的 比例。通常,在外匯管制國(guó)家可以把當(dāng)?shù)貛疟壤_定得相對(duì)低一些。當(dāng)合同規(guī) 定有價(jià)格調(diào)整條款時(shí),適當(dāng)提高當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤?,能夠獲得相當(dāng)豐厚的價(jià)格上 漲的補(bǔ)償。如果沒(méi)有價(jià)格調(diào)整條款,則應(yīng)把外匯比例確定得相對(duì)高一些。3 貨幣匯率的計(jì)算 國(guó)際工程中規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn)有幾個(gè)方面的措施:一是當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施期間貨 幣匯率波動(dòng)大時(shí),爭(zhēng)取采用非固定匯率計(jì)算進(jìn)度付款,如,某合同中,我們規(guī) 定的貨幣匯率計(jì)算是,月支付進(jìn)度款采用兌換匯率為付款前三天,LONDO的NATIONAL WESTMINISTER銀行電匯當(dāng)天10:
17、30報(bào)出的兌換率中間價(jià);二是簽 訂多幣種合同,減少貨幣兌換,降低貨幣匯率風(fēng)險(xiǎn);三是使用硬通幣,規(guī)避貨 幣的大幅貶值;四是在合同中爭(zhēng)取調(diào)價(jià)條款,規(guī)定匯率變化的補(bǔ)償方法。( 四 ) 預(yù)付款 通常,如果該國(guó)際工程項(xiàng)目有預(yù)付款,則當(dāng)承包商按照要求,提交一份預(yù) 付款保函后,業(yè)主應(yīng)支付一筆預(yù)付款作為承包商用于動(dòng)員的款項(xiàng)。預(yù)付款的數(shù) 量和預(yù)付款的適用貨幣及比例,應(yīng)按合同價(jià)格支付的貨幣比例支付,預(yù)付款應(yīng) 通過(guò)在期中付款中按比例減少的方式付還,直到預(yù)付款還清為止。在還清預(yù)付款前,承包商應(yīng)確保預(yù)付款保函一直有效并可執(zhí)行,但其總額 可根據(jù)承包商付還的金額逐漸減少。如果該保函條款中規(guī)定了期滿日期,而在 期滿日期前 28 天預(yù)付款尚未還清時(shí)
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