竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目

1、竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施 整改項(xiàng)目整改項(xiàng)目 競爭性談判文件 項(xiàng)目編號：SDTAJQ2017-0056-00 采購人:泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會竹林寺管理區(qū)（公章） 采購代理機(jī)構(gòu):山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司（公章） 日期：2017年7月17日 目 錄 第一章 競爭性談判公告.3 第二章 供應(yīng)商須知.5 2.1 總則.5 2.2 談判文件.11 2.3 報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金.14 2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件.17 2.5 響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點(diǎn).17 2.6 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo).19 2.7 紀(jì)律和監(jiān)

2、督.27 2.8 質(zhì)疑與投訴.28 第三章 評審辦法（比照最低評標(biāo)價法）.30 3.1 初步評審.30 3.2 澄清.30 3.3 談判.31 3.4 確定成交供應(yīng)商.31 第四章 合同條款和格式.33 4.1 簽訂合同.33 4.2 追加合同金額.33 4.3 合同主要條款.33 第五章 工程量清單（綜合單價）.70 5.1 工程量清單說明.70 5.2 報價說明 .70 5.3 其他說明.75 5.4 工程量清單與計(jì)價表.77 第六章 圖 紙.92 第七章 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.93 第八章 響應(yīng)文件格式.94 8.1 報價函及報價函附錄.97 8.2 首輪報價一覽表.99 8.3 已標(biāo)價工

3、程量清單.100 8.4 施工組織設(shè)計(jì).101 8.5 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu).106 8.6 資格審查資料.110 第一章 競爭性談判公告 山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司受泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會竹林 寺管理區(qū)的委托，對竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目及其相關(guān)服務(wù)以競爭性 談判采購方式組織采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。 1、項(xiàng)目編號：SDTAJQ2017-0056-00 2、項(xiàng)目名稱：竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目 3、項(xiàng)目概況與采購范圍：竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于泰山 景區(qū)竹林寺管理區(qū)，計(jì)劃工期20日歷天，主要內(nèi)容為竹林寺管理區(qū)內(nèi)部消防設(shè)施整 改，具體詳見工程

4、量清單內(nèi)的所有內(nèi)容。 4、預(yù)算控制價 本項(xiàng)目預(yù)算控制價為14.073371萬元。 5、供應(yīng)商資格要求 5.1 符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件； 5.2 供應(yīng)商須具備消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資 金等方面具有相應(yīng)的施工能力； 5.3 供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備機(jī)電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資 格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須符合山東 省注冊建造師信用管理辦法和山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑 和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見的相關(guān)規(guī)定； 5.4 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報價。 6、評審辦法：比照最低評標(biāo)價法 7、談判文

5、件的獲取 7.1時間：自2017年7月17日起至2017年7月21日，每天上午8時30分至11時30分， 下午13時30分至16時30分（北京時間，節(jié)假日除外，下同） ； 7.2地點(diǎn)：山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司； 7.3地址：泰安市岱宗大街338-1號(麗景花園1號商業(yè)樓)； 7.4方式：凡有意參加本次談判的供應(yīng)商，須持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn) 許可證、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書等有關(guān)證件原件及加蓋單位 公章的復(fù)印件一套到山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司報名并領(lǐng)取競爭性談判文 件，逾期不候 ； 7.5售價：每套人民幣450元整，售后不退。 8、響應(yīng)文件遞交時間、截止時間

6、、遞交地點(diǎn)及地址 8.1遞交時間：2017年7月27日8時00分起至9時00分止； 8.2截止時間：2017年7月27日9時00分； 8.3遞交地點(diǎn)：山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司三樓會議室； 8.4地址：泰安市岱宗大街338-1號(麗景花園1號商業(yè)樓)。 逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件不予接受。 9、聯(lián)系方式 9.1 采購人:泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會竹林寺管理區(qū) 地址:泰安市天外村路4號 電話聯(lián)系人:朱區(qū)長 9.2 采購代理機(jī)構(gòu):山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司 項(xiàng)目經(jīng)理:曹貝貝 地址:泰安市岱宗大街338-1號(麗景花園1號商業(yè)樓) E-mail:

7、 電話1855387905510、公告媒體 中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)（） 。 11、附件：談判文件電子版 第二章 供應(yīng)商須知 2.1 總則 供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本談判文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等） ， 按照談判文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。 本次政府采購方式為競爭性談判采購，指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就 采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求遞交響應(yīng)文件和 最終報價，談判小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。 本談判文件所稱工程，是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的

8、新建、改建、擴(kuò)建、 及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。 2.1.1 前附表 序號條款名稱內(nèi)容及要求 1 采購人泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會竹林寺管理區(qū) 2 采購代理機(jī)構(gòu)山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司 3 項(xiàng)目名稱竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目 4 項(xiàng)目概況 竹林寺管理區(qū)古建筑消防設(shè)施整改項(xiàng)目，具體內(nèi)容詳見工程量 清單 5 建設(shè)地點(diǎn)泰山景區(qū)竹林寺管理區(qū) 6 報價范圍工程量清單內(nèi)的全部內(nèi)容 7 標(biāo)段名稱本項(xiàng)目共一個標(biāo)段 8 計(jì)劃工期 計(jì)劃工期:20日歷天 具體開工日期以甲方書面開工通知為準(zhǔn) 9 質(zhì)量要求符合建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn) 10 預(yù)算控制價 本項(xiàng)目預(yù)算控制價為14.073371

9、萬元，首輪報價不得等于或者 高于預(yù)算控制價，否則其報價無效。 11 供應(yīng)商資格要求 1、符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件； 2、供應(yīng)商須具備消防設(shè)施工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，并 在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力； 3、供應(yīng)商擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備機(jī)電工程專業(yè)貳級及以上注 冊建造師執(zhí)業(yè)資格,并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證B證,擬 投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須符合山東省注冊建造師信用管理 辦法和山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和 市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見的相關(guān)規(guī)定 ； 4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報價。 12 供應(yīng)商資質(zhì)資格 要求的證明材料 和情況說明 供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審

10、查資料并將復(fù)印件附在響應(yīng)文件中。 由評審委員會審查，如沒有按要求及時、完整、準(zhǔn)確的提交， 其報價一律按廢標(biāo)處理，否則由此造成的一切后果和損失均由 供應(yīng)商自行承擔(dān)。 （1）營業(yè)執(zhí)照；（須提供原件） （2）資質(zhì)證書；（須提供原件或提供帶二維碼標(biāo)識的加蓋單 位公章的復(fù)印件） （3）安全生產(chǎn)許可證；（須提供原件） （4）基本賬戶開戶許可證；（須提供原件） （5）投標(biāo)保證金交納憑證; 須提供原件或復(fù)印件加蓋單位 公（紅）章的原件 ； （6）擬投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊建造師證書及安全生產(chǎn)考核合 格證B證；（須提供原件） （7）主要項(xiàng)目管理人員施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員在 本單位注冊的崗位資格證書；（須提供

11、原件） （8）專職安全員在本單位注冊的安全生產(chǎn)考核合格證C證； （須提供原件） （9）若為法定代表人投標(biāo)須提供法定代表人身份證明，若為 授權(quán)委托人投標(biāo)須提供法定代表人授權(quán)委托書。 （須提供原件） 13 踏勘現(xiàn)場不組織，自行踏勘。 14 提出談判文件答 疑時間 2017年7月24日10時30分 15 談判文件答疑、 澄清、修改截止 時間 2017年7月24日17時30分 16 供應(yīng)商確認(rèn)收到 談判文件答疑、 澄清、修改、補(bǔ) 充的時間 自答疑、澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。 17 投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。 18 投標(biāo)保證金 1、保證金金額：人民幣貳仟捌佰元整。 2

12、、保證金繳納形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。 3、繳納方式：投標(biāo)保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供 應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個人或其它名義辦理;供應(yīng)商須將保證金從其 企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到談判文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否 則視為未按要求繳納投標(biāo)保證金。 4、收取人:山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司 5、開戶銀行:工行泰安分行 6、賬號:1604015419245001602 7、保證金繳納截止時間：同響應(yīng)文件遞交截止時間（以實(shí)際 到賬時間為準(zhǔn)） 8、聯(lián)系電話9、繳款時請注明 “ （項(xiàng)目名稱）投標(biāo)保證金”等字樣。 19 報價方式及承包 方式 工程量清單報價，固定綜合單價

13、20 響應(yīng)文件電子 版 內(nèi)容：構(gòu)成響應(yīng)文件的全部內(nèi)容； 份數(shù)：1份； 格式：PDF、DOC或XLS等； 介質(zhì)：U盤或光盤； 遞交：電子版響應(yīng)文件與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。 21 是否接受聯(lián)合體 報價 不接受。 22 響應(yīng)文件裝訂投標(biāo)文件為A4幅面，膠裝成冊，否則其報價無效。 23 響應(yīng)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份。 24 遞交響應(yīng)文件時 間、截止時間、 地點(diǎn)及地址 遞交時間：2017年7月27日8時00分起至9時00分止。 截止時間：2017年7月27日9時00分 地點(diǎn)：山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司三樓會議室。 地址：泰安市岱宗大街338-1號(麗景花園1號商業(yè)樓)。 25 響應(yīng)文件是否退 還

14、 不退還。 26 唱價時間及地點(diǎn)同遞交響應(yīng)文件截止時間及地點(diǎn) 27 響應(yīng)文件密封性 檢查 由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。 28 唱價順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。 29 談判小組談判小組構(gòu)成:3人，其中采購人代表1人，專家2人。 30 評審辦法比照最低評標(biāo)價法 31 報價輪次本次談判共二輪報價（含首輪公開唱價） 32 技術(shù)部分是否采 用“暗標(biāo)” 否 33 信用記錄 根據(jù)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄 有關(guān)問題的通知 （財庫【2016】125號）要求，采購人及采購 代理機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商在投標(biāo)截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢， 查詢網(wǎng)址為信用中國（） 、中國

15、政府 采購網(wǎng)（） ，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收 違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及 其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條 件的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購活動。 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記 錄和證據(jù)留存，在評標(biāo)時提交談判小組審核，信用信息查詢記 錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。 34 成交供應(yīng)商確定由談判小組直接確定成交供應(yīng)商 35 付款方式 本項(xiàng)目無預(yù)付款，工程竣工驗(yàn)收合格后，付至審計(jì)定案值 的97%，余款質(zhì)保期滿（五年）后一次無息付清余款。 36 監(jiān)督 本項(xiàng)目的采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政監(jiān)督部門依法 實(shí)施的監(jiān)督。 需

16、要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 37 采購代理服務(wù)費(fèi)采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后附。 2.1.2 當(dāng)事人 2.1.2.1采購人：系指泰安市泰山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會竹林寺管理區(qū)。 2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購要求且符合談判文件規(guī)定的資格條件和參加報價 競爭的法人、其他組織或者自然人。 2.1.2.3談判小組：系指根據(jù)中華人民共和國政府采購法 、 政府采購非招標(biāo) 方式管理辦法等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商 的臨時組織。 2.1.2.4 成交供應(yīng)商：系指經(jīng)談判確定的滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且最終報 價最低的，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。 2.1.2.5采購代

17、理機(jī)構(gòu)：系指山東泰安東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司。 2.1.3 談判依據(jù)及原則 2.1.3.1中華人民共和國政府采購法 ； 2.1.3.2中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 ； 2.1.3.3政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法 ； 2.1.3.4山東省政府采購管理辦法 ； 2.1.3.5中華人民共和國合同法 ； 2.1.3.6中華人民共和國建筑法 ； 2.1.3.7政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法 ； 2.1.3.8山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法 ； 2.1.3.9其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件。 2.1.4供應(yīng)商相關(guān)要求 2.1.4.1符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件； 2.1.4

18、.2符合本談判文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料； 2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司 以及其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段 的同一采購項(xiàng)目同時報價； 2.1.4.4以聯(lián)合體形式報價的，應(yīng)符合以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽 頭人和各方權(quán)利義務(wù)； （2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件； （3）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質(zhì)條 件的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級；

19、 （4）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中報價，也不得組成新的聯(lián) 合體參加同一項(xiàng)目報價。 （5）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項(xiàng)對采購人 承擔(dān)連帶責(zé)任； （6）鼓勵大中型企業(yè)和小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報價，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符 合上述規(guī)定。 2.1.4.5供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范等 文件所委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 2.1.4.6供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。 符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與談判的資格。 2.1.5 保密 參與談判活動的當(dāng)事人應(yīng)對談判文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密

20、和個 人隱私等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 2.1.6 語言文字以及度量衡單位 2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注 釋； 2.1.6.2所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位； 2.1.6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。 2.1.7 踏勘現(xiàn)場 2.1.7.1談判文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織供 應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng) 商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。 2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供 應(yīng)商利用的

21、資料，采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。 2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許，可進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān) 有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、 財產(chǎn)損失以及由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。 2.1.8 答疑 2.1.8.1供應(yīng)商對談判文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑 時，應(yīng)于供應(yīng)商須知前附表規(guī)定時間前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出， 采用傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的 形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱。采購人將對供應(yīng)商提出的所有疑問或者詢問進(jìn)行綜 合答復(fù)，統(tǒng)一發(fā)給所有談判文件

22、收受人并在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購 網(wǎng)上公告，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對談判文件實(shí)質(zhì)性條 款進(jìn)行改動。 2.1.8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同談判文件以及答疑 文件內(nèi)的所有要求，供應(yīng)商未按照談判文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負(fù)。 2.1.9 偏離 采購人允許響應(yīng)文件偏離談判文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合談判文 件規(guī)定的偏離范圍、幅度和項(xiàng)數(shù)。 2.1.10 其他條款 2.1.10.1供應(yīng)商成交后直至驗(yàn)收止，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或 者分包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)后，可取消其成交 資格，并與其解除

23、合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部由成交供應(yīng)商承擔(dān)。 2.1.10.2不論談判過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。 2.1.10.3除非有特殊要求，談判文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候 條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 2.2 談判文件 2.2.1 談判文件的構(gòu)成 談判文件主要由以下部分組成： 2.2.1.1競爭性談判公告； 2.2.1.2供應(yīng)商須知； （1）總則； （2）談判文件； （3）報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金； （4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件； （5）響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點(diǎn)； （6）唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以

24、及廢標(biāo)； （7）紀(jì)律和監(jiān)督； （8）質(zhì)疑與投訴； 2.2.1.3 評審辦法； 2.2.1.4 合同條款和格式； 2.2.1.5 工程量清單； 2.2.1.6 圖紙； 2.2.1.7 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； 2.2.1.8 響應(yīng)文件格式。 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對談判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東 政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告后作為談判文件的組成部分。 2.2.2 談判文件的澄清或者修改 2.2.2.1供應(yīng)商獲得談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件是否齊全。如有殘缺、遺 漏或者不清楚的，應(yīng)在獲得談判文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件 提出，采用傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購代理

25、機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子 郵件的形式發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)指定郵箱，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng) 商有義務(wù)對談判文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在 規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受 談判文件所有條款。 2.2.2.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要澄清和修改的，澄 清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文 件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三個 工作日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告， 并以書面形式告知所有談判文件

26、收受人，但不指明澄清或者修改問題的來源。談判 文件的澄清或者修改內(nèi)容是在談判文件規(guī)定范圍內(nèi)對談判文件中表述不清部分進(jìn)行 進(jìn)一步闡述或者描述，不得對談判文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動。若澄清、修 改內(nèi)容已構(gòu)成對談判文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織談判或 者延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間，否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相 應(yīng)的法律責(zé)任。 2.2.2.3談判文件的澄清或者修改文件在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購 網(wǎng) 上發(fā)布公告后，方可作為談判文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復(fù)、 通知無效。談判文件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的 為準(zhǔn)。 2.2.

27、2.4供應(yīng)商認(rèn)為談判文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修 改的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。 2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，從中國山東政府采購 網(wǎng)或泰安市政府采購網(wǎng)上下載打印澄清或者修改公告，并通過傳真或者直接送達(dá)等 形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。 2.2.3 延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間 2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間， 但至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前，在中國山東政府采購網(wǎng)、 泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有獲取談判文件的供應(yīng)

28、商， 不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。 2.2.3.2談判文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織談判或 者延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間的， 至少應(yīng)當(dāng)在談判文件要求首次遞交響應(yīng)文件的截止之日三日前，在中國山東政府采 購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布變更或者更正公告，并書面通知所有接收談判文件的 供應(yīng)商，以給予供應(yīng)商充足的時間編制響應(yīng)文件。 2.2.4 談判文件的蓋章要求 談判文件必須加蓋采購人和采購代理機(jī)構(gòu)單位公章。在談判文件要求蓋章處以 及騎縫處加蓋與采購人和采購代理機(jī)構(gòu)名稱一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式 （如帶有“專用章” 、 “合

29、同章” 、 “財務(wù)章” 、 “業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則為不合格 談判文件。 2.2.5 談判文件的編制、裝訂要求 2.2.5.1紙張以及打印要求：A4復(fù)印紙雙面打?。?2.2.5.2頁面、字體字號和頁碼要求：頁邊距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8 厘米、右2.6厘米；字體字號：一級標(biāo)題為黑體小三號、二級標(biāo)題為楷體四號、正文 為仿宋_GB2312小四號字，行距為1.5倍行距，每頁30行。 頁眉、頁腳為宋體小五號字，頁眉內(nèi)容為項(xiàng)目名稱，頁腳內(nèi)容為采購代理機(jī)構(gòu) 名稱及聯(lián)系電話；頁碼從目錄編起，使用小五號宋體標(biāo)注于頁面底部居中位置，頁 碼不在30行內(nèi)。 2.2.5.3談判文件裝訂要求：談判文件為

30、A4幅面，并編制目錄，膠裝成冊。 談判文件的答疑、澄清、修改內(nèi)容按照生成時間的逆順序裝訂后，蓋章留存， 并作為談判文件的組成部分。 2.2.6 不合格談判文件 2.2.6.1未按照規(guī)定要求編制、制作、裝訂以及蓋章的談判文件為不合格談判文 件。 2.2.6.2不合格談判文件不得發(fā)售。已經(jīng)發(fā)售的，采購代理機(jī)構(gòu)必須在中國山東 政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上公告予以作廢，以書面形式通知所有談判文件收 受人，并負(fù)責(zé)收回已發(fā)售的談判文件且退還已收取的費(fèi)用； 在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間三個工作日前，采購人和采購代理機(jī)構(gòu) 可重新補(bǔ)發(fā)合格的談判文件，重新補(bǔ)發(fā)的合格談判文件不得收費(fèi)；重新補(bǔ)發(fā)的合格 談判文

31、件距遞交響應(yīng)文件截止時間不足三個工作日的，采購人應(yīng)延長遞交響應(yīng)文件 截止時間，具體時間必須在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公 告中予以明確，否則予以廢標(biāo)，由采購人重新組織采購，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任由采 購人和采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 2.2.6.3對采購代理機(jī)構(gòu)拒絕發(fā)售談判文件或者發(fā)售不合格談判文件的，供應(yīng)商 有權(quán)依法質(zhì)疑和投訴，給供應(yīng)商造成損失的由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 2.2.6.4發(fā)售的談判文件（包括答疑、澄清以及修改）與中國山東政府采購網(wǎng)、 泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布的不一致的，以網(wǎng)上發(fā)布的為準(zhǔn)，由此給供應(yīng)商造成的經(jīng) 濟(jì)損失由采購代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 2.3 報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金

32、 2.3.1報價 2.3.1.1綜合單價 本工程采用固定綜合單價承包方式，供應(yīng)商所填報價格在合同實(shí)施期間不因市 場變化（或政策性）因素而變動，應(yīng)依據(jù)市場行情價、施工現(xiàn)場狀況（包括泰山上 作業(yè)的難易程度、進(jìn)（出）泰山運(yùn)距及運(yùn)費(fèi)等）及本單位具體情況編制；分部分項(xiàng) 工程量綜合單價是除措施項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)稅金以外所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、 按設(shè)計(jì)規(guī)定和驗(yàn)收規(guī)范要求施工單位應(yīng)進(jìn)行的測試、試驗(yàn)費(fèi)、安裝、質(zhì)檢（自檢） 、 缺陷修復(fù)、各種施工防護(hù)設(shè)施、施工環(huán)保費(fèi)用、駐地建設(shè)費(fèi)用、文物保護(hù)、管理、 保險、利潤等費(fèi)用，及采購單位明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險及采購代 理服務(wù)費(fèi)等。 各種施工措施、材料運(yùn)費(fèi)、挑

33、運(yùn)費(fèi)及垃圾外運(yùn)等費(fèi)用及所有涉及價格的優(yōu)惠讓 利均應(yīng)包含在清單報價中，不再單獨(dú)計(jì)算。進(jìn)出景區(qū)（泰山）的各項(xiàng)費(fèi)用由成交單 位自行承擔(dān)。 2.3.1.2報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預(yù)算控 制價，否則其報價無效。 2.3.1.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。 2.3.1.4供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權(quán) 代表簽署。 2.3.1.5供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫。 2.3.1.6唱價時，響應(yīng)文件中開標(biāo)一覽表（報價表） 內(nèi)容與響應(yīng)文件中明細(xì) 表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表） 為準(zhǔn)；大寫金額和小寫金額不一致的， 以

34、大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為 準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修正單價；對不同文字文本 響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按照以上原則對錯誤報價的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。 2.3.2 響應(yīng)文件的簽署要求 談判文件要求供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章處，簽字的不得由他 人代簽。授權(quán)代表簽字或蓋章的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書。 2.3.3 響應(yīng)文件的蓋章要求 供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章均指與供應(yīng)商名稱全稱相一 致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章” 、 “合同章” 、 “財務(wù)章” 、 “業(yè)

35、 務(wù)章”等）的印章。 2.3.4 響應(yīng)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用 2.3.4.1除談判文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天” 、 “日”均指日歷天， 時、分均為北京時間。 2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng) 文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前， 如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投 標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為談判文件和響應(yīng)文件的組成部分； 供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其報 價失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其

36、修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收 投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加談判活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論談判結(jié) 果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。 2.3.5 響應(yīng)文件格式以及編制要求 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制： 2.3.5.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編 號、供應(yīng)商全稱和日期。 2.3.5.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件， 響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加 蓋單位公章且由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或

37、蓋章確認(rèn)。 2.3.5.3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件以A4幅面制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注 連續(xù)頁碼。 2.3.5.4響應(yīng)文件密封，響應(yīng)文件按競爭性談判文件要求密封。 2.3.5.5響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。包括一份電子版響應(yīng)文件和伍份紙質(zhì)響應(yīng)文件， 其中正本壹份和副本肆份，每份紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字 樣；正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 2.3.6 響應(yīng)文件的組成 2.3.6.1響應(yīng)文件的組成 響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）報價函、報價函附錄； （2）首輪報價一覽表； （3）已標(biāo)價工程量清單； （4）施工組織設(shè)計(jì)； （5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （6）資格審查資料。 2.3.6.

38、2電子版響應(yīng)文件 （1）電子版響應(yīng)文件內(nèi)容與紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容一致。 （2）電子版介質(zhì)為U盤或光盤，文件格式須為PDF、DOC或XLS等。 （3）電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分，無論談判結(jié)果如何，均不退回。 （4）電子版響應(yīng)文件應(yīng)與紙質(zhì)響應(yīng)文件同時遞交。 2.3.7 投標(biāo)保證金繳納以及退還 2.3.7.1保證金繳納金額及方式：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還 （1）供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前書面要求撤回響應(yīng)文件的， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投 標(biāo)保證金。 （2）采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)

39、退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo) 保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金； （3）未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保 證金以及銀行同期存款利息。 2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收： （1）提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的； （2）響應(yīng)文件遞交截止時間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的； （3）損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的； （4）供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的； （5）經(jīng)談判小組認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的; （6）成交供應(yīng)商未按照談判文件規(guī)定簽訂合同的； （7）法律、

40、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。 2.3.7.4采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在沒收投標(biāo)保證金后十個工作日內(nèi)上繳同級國庫。 2.3.7.5在談判過程中，由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代 理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 2.4 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件 2.4.1 供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時間前須提交的商務(wù)資格、技術(shù)支持等證明 材料。供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，其中的字體、印章要清晰。 2.4.2談判文件中所要求的相關(guān)證明資料原件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前一 并裝袋密封，與響應(yīng)文件同時遞交。 2.4.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由

41、發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材 料原件或公證部門出具的公證件。 2.5 響應(yīng)文件遞交截止時間、唱價時間以及地點(diǎn) 2.5.1 響應(yīng)文件遞交及截止時間 2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件密封 送達(dá)指定地點(diǎn)（含證明材料等） 。在談判文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間后送達(dá)的 響應(yīng)文件、證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。 2.5.1.2供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如 有異議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。 2.5.1.3響應(yīng)文件的遞交截止時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 2.5.2 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 2.5.2.1供應(yīng)商

42、遞交的響應(yīng)文件，按照競爭性談判文件要求密封。 封套上標(biāo)明采購項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱以及供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿 在 2017年7月27日9時之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。 2.5.2.2證明材料原件部分單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時遞交。逾期遞交或者未送 達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。 2.5.3 響應(yīng)文件的修改與撤回 2.5.3.1供應(yīng)商在談判文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替 代或者撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng) 商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本談判文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編

43、制、密封、標(biāo)記、 蓋章和遞交。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。 2.5.3.2在遞交響應(yīng)文件截止時間后到談判文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供 應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響 應(yīng)文件的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件 的，其投標(biāo)保證金將被沒收。 2.5.4 唱價時間 唱價時間：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 因特殊情況需要推遲唱價時間的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)必須提前報政府采購監(jiān) 督管理部門同意后在中國山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)上發(fā)布變更公告，并告知 參加報價的供應(yīng)商，否則必須按時唱價。 2.5.5 唱價地點(diǎn) 唱

44、價地點(diǎn)：同談判文件供應(yīng)商須知前附表。 2.6 唱價、談判、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo) 2.6.1 唱價 2.6.1.1唱價程序 唱價由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。 （1）宣讀唱價會議紀(jì)律； （2）公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱； （3）宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名； （4）供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)； （5）按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序； （6）按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、首輪報價 等內(nèi)容，并記錄在案； （7）供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價 記錄上簽字確

45、認(rèn)； （8）唱價結(jié)束。 2.6.1.2 唱價 （1）唱價在談判文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；采購 代理機(jī)構(gòu)按照本談判文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法 定代表人或其授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出 具授權(quán)委托書和身份證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。 供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件， 并依法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。 （2）檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng) 文件的密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。 供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某

46、些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符 合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)談判文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。 經(jīng)確認(rèn)無異議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代 理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后， 供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。 經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手 段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的 響應(yīng)文件；由談判小組認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)論為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的按報價無效處理。 （3）由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價。 唱價順序：按照

47、供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。 唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、首輪報價等首輪報價一覽表中 的主要內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否 則采購代理機(jī)構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。 （4）唱價：由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定 代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù) 責(zé)存檔備查。 （5）供應(yīng)商對唱價有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采 購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購 人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。 2.6.2談判 2.6.2.1談判小組 （1）

48、談判小組的組成 采購人按照中華人民共和國政府采購法 、 政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦 法以及有關(guān)規(guī)定組建談判小組。評審由依法組建的談判小組負(fù)責(zé)。談判小組由采 購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于談判小組成員總 數(shù)的三分之二。 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程采購項(xiàng)目，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由五人以上單數(shù) 組成。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項(xiàng)目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含一名法律 專家。 （2）評審專家的抽取 采用隨機(jī)抽取方式從財政部門依法設(shè)立的專家?guī)熘写_定談判小組成員。任何 單位和個人都不得指定評審專家或干預(yù)評審專家的抽取工作。 參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和

49、聯(lián)系方式等內(nèi) 容負(fù)有保密的義務(wù)。談判小組成員的名單在成交結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 （3）談判小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系 的應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。 （4）談判小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本談判文件的規(guī) 定確定成交供應(yīng)商。 （5）談判小組具有依據(jù)談判文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的 干擾。談判小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé) 任。對談判結(jié)果有不同意見的談判小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由， 評審報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。談判小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且 不書面說明其不同意見和理

50、由的，視為同意評審結(jié)果。談判小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面 說明并記錄在案。 （6）談判小組的職責(zé)： 審查響應(yīng)文件是否符合談判文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作 出評價； 要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件； 編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商； 告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。 （7）談判小組的義務(wù)： 遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； 提出真實(shí)、可靠的評審意見； 嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況； 發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在談判活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向 政府采購監(jiān)督管理部門報告并加以制止； 按照談判文件的規(guī)定進(jìn)行

51、獨(dú)立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任； 編寫并審定評審報告； 配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑； 對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密； 配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。 （8）談判小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避: 供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； 與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政 處罰或者刑事處罰； 與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。 （9）評審程序 宣布評審紀(jì)律以及回避提示； 推薦談判小組組長； 資格性審查； 符合性審查； 技術(shù)評審與商務(wù)評審； 澄清有關(guān)問題；

52、 談判； 確定成交供應(yīng)商； 編寫評審報告。 （10）評審 比照最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定成交供應(yīng)商的評審方法，即談 判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，直接確定最終 報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商的評審方法。 談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判 的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。 （11）評審?fù)瓿珊螅勁行〗M向采購人提出評審報告，評審報告由談判小組全 體成員簽字確認(rèn)。 2.6.3 確定成交供應(yīng)商 2.6.3.1談判小組按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商。 2.6.3.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)

53、法律責(zé)任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響 成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，由采購人依法重新組織采購。 2.6.3.3確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)通過中國山東 政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)發(fā)布成交公告，公告期為三個工作日;采購人同時向 成交供應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交公示或者發(fā)布成交公示后不簽發(fā)成 交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 2.6.3.4成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā) 出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交

54、的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé) 任。 2.6.4報價無效及廢標(biāo) 26.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效： （1）不具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件； （2）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失 信行為記錄名單； （3）響應(yīng)文件未按談判文件規(guī)定要求格式表格制作、密封、簽署、蓋章； （4）不按談判小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 （5）未按照談判文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、 有選擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預(yù)算控制價； （6）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效 證明； （7）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金

55、； （8）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按談判文件約定提交或提交的原件與 復(fù)印件不一致； （9）在資格性審查、符合性審查、響應(yīng)性審查中，談判小組認(rèn)定供應(yīng)商的響應(yīng) 文件不符合評標(biāo)辦法中規(guī)定的任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)。 （10）供應(yīng)商未按工程量清單封面格式內(nèi)容要求，未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè) 人員加蓋執(zhí)業(yè)專用章； （11）供應(yīng)商編制工程量清單報價時，未按采購人提供的工程量清單格式填寫 或改變清單內(nèi)容。 （13）不可競爭費(fèi)用費(fèi)率未按【建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)調(diào)整實(shí)施意見】 取費(fèi)，社會保障費(fèi)費(fèi)率未執(zhí)行魯標(biāo)定字201633號文。人工單價未執(zhí)行泰建發(fā) 【2015】95號文。 （14）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)

56、容嚴(yán)重不一致； （15）投標(biāo)有效期不滿足談判文件要求； （16）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章； （17）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書； （18）響應(yīng)文件未完全滿足談判文件中實(shí)質(zhì)性要求； （19）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料； （20）談判小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合談判文件要求； （21）評審期間，沒有按談判小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄 清、說明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （22）供應(yīng)商未提交最終報價； （23）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為； （24）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形； （25）對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組及其他工作人員施加影響，有

57、礙公 平、公正； （26）根據(jù)關(guān)于對財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒 的合作備忘錄 （發(fā)改財金20162641號文件） ，凡被公布為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商。 （27）談判文件規(guī)定的其他報價無效情形； （28）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。 對報價無效的認(rèn)定，必須經(jīng)談判小組集體作出決定并出具報價無效的事實(shí)依據(jù)， 由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響談判小組作出的 決定。 2.6.4.2 廢標(biāo) 出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （1）符合條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為； （3）供應(yīng)商的

58、報價均超過了預(yù)算控制價； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消； （5）法律、法規(guī)以及談判文件規(guī)定其他情形。 廢標(biāo)必須經(jīng)談判小組集體作出決定，經(jīng)談判小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢 標(biāo)后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。 2.6.5 特殊情況處置程序 2.6.5.1評審活動終止 （1）談判小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照談判文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方 法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專 家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專家， 繼續(xù)組織評審。如無法及時補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存談判文件和所 有響應(yīng)文件，

59、擇期重新組建談判小組進(jìn)行評審，前期參加評審的談判小組成員應(yīng)回 避。 （2）發(fā)生下列情況之一的，談判小組應(yīng)終止評審： 發(fā)生了不可抗力事件； 發(fā)生談判小組名單泄密、評審信息泄露； 出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作； 發(fā)現(xiàn)談判小組或者成員未按照談判文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定 行為，且拒絕改正。 出現(xiàn)上述情形的，政府采購監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購 代理機(jī)構(gòu)封存談判文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建談判小組進(jìn)行評審。 2.6.5.2談判小組中途更換成員 （1）除非發(fā)生下列情況之一，談判小組成員不得中途更換： 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動； 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，

60、某個或者某幾個談判小組成員需要回避； （2）退出談判小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向政府采購監(jiān) 督管理部門提出更換談判小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本談判文件規(guī)定的談判小組 成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評審。 2.6.5.3記名投票 在評審過程中，談判小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服 從多數(shù)的原則，由談判小組全體成員以記名投票方式表決。 2.6.6違法違規(guī)情形 2.6.6.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價： （1）供應(yīng)商之間協(xié)商報價等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容； （2）供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商； （3）供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報價或者成交； （4）屬于同一