財政支出項目績效評價自評報告

1、財政支出項目績效評價自評報告（年度）評價類型：階段評價結(jié)束評價評價方式：直接組織評價委托評價項目名稱：項目編碼：項目承擔(dān)單位：項目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)代碼：項目主管部門：（公章）填報日期：年月日XX市（或XX縣、xx村）項目績效評價自評報告（編寫提綱）一、項目概況（一）項目背景資料。簡要說明項目名稱、主要內(nèi)容和用途 （主要解決的問題）、資金來源與預(yù)算安排、項目歷年安排等情 況。（二）項目資金細(xì)化分配情況。說明項目資金分配方法（如 競爭性分配、因素分配等方法）。（三）項目政策依據(jù)。簡要說明項目符合政府和本部門中長 期規(guī)劃，符合中央、?。ㄊ小⒖h）政府有關(guān)政策情況。二、項目績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況 主要說

2、明項目年度預(yù)期績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。三、項目實施績效管理情況（一）計劃制定和落實情況。說明是否制定詳細(xì)可行的項目 實施計劃，是否按實施計劃具體落實。（二）執(zhí)行績效監(jiān)控情況。說明項目執(zhí)行中績效信息收集利 用和執(zhí)行中績效管理情況。（三）資金管理情況。說明資金到位、自籌資金落實和實際 支出等情況。（四）績效管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況。說明項目績效管理制 度建設(shè)和執(zhí)行情況。（五）風(fēng)險管理情況。如果項目實施中存在影響績效目標(biāo)實 現(xiàn)的風(fēng)險因素，說明處置預(yù)案和處置情況。四、項目績效自評及評價結(jié)果（重點）（一）項目自評組織情況。說明項目自評資料收集、自評過 程、自評工作管理組織等情況。（二）評價結(jié)果。重點說

3、明以下幾項內(nèi)容：1. 管理績效自評。說明項目管理績效評價得分和等級情況。2. 結(jié)果績效自評。說明結(jié)果指標(biāo)績效自評和得分情況，針對 指標(biāo)完成情況進(jìn)行績效分析，重點說明經(jīng)濟(jì)、社會、政治效益及 對環(huán)境和社會可持續(xù)性影響等情況。3. 綜合績效評級。說明綜合管理評價和結(jié)果評價的結(jié)果，得 出的項目綜合績效評價等級情況。（三）績效評價結(jié)果應(yīng)用。重點說明應(yīng)用績效評價結(jié)果，改 進(jìn)管理、合理預(yù)算安排、實施獎懲和問責(zé)以及對績效評價結(jié)果公 開等情況。（四）項目存在的問題和建議。主要描述項目實現(xiàn)績效目標(biāo) 過程中存在的問題和采取的改進(jìn)措施，項目實施的經(jīng)驗、教訓(xùn)和 建議。五、附件（一）附表（表格附后）。（二）其他資料。主要

4、包括以下幾項內(nèi)容：1. 相關(guān)單位項目驗收報告和財務(wù)審計報告復(fù)印件。2. 項目實施過程中各項管理制度。3. 輔助說明事項的圖片。4. 評價主管部門要求提供的其他相關(guān)資料。財政支出項目績效評價自評匯總表部門：（章）項目編碼項目單位項目名稱金額（萬元）是否米用 簡易評價簡易評價理 由績效自評綜 合得分績效自評綜 合等級財政支出項目績效評價自評匯總表填寫說明一、此表由預(yù)算部門（單位）根據(jù)各項目自評情況填寫，并加蓋 預(yù)算部門（單位）公章。二、項目單位：填寫具體承擔(dān)項目的單位。三、是否采用簡易評價：采用簡易評價的填“是”，其他填 “否”。如采用簡易評價需說明理由。四、績效評價綜合得分和績效評價綜合等級根據(jù)

5、各項目具體自 評結(jié)果填寫。一、項目基本情況表單位：（萬元）項目名稱項目編碼項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人職務(wù)負(fù)責(zé)人電話項目單位主管部門政府收支分類科目項目類型項目計劃實施時間年月日計劃完成時間年月日項目實際實施時間年月日實際完成時間年月日項目自評開始時間年月日自評結(jié)束時間年月日1、項目資金明細(xì)表單位：萬元項 目 資 金 來 源資金來源項目計劃安排實際到位實際支出總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金總資金當(dāng)年資金合計中央轉(zhuǎn)移支付省級預(yù)算資金市縣配套資金項目承擔(dān)單位 配套資金銀行貸款其他資金項 目支出明細(xì)內(nèi)容規(guī)格型號計量單位數(shù)量單價（元）總金額合計資 金 支 出備 注項目資金來源和支出需要說明的情況等三、項目管理績效自

6、評表項目名稱管理績效指標(biāo)分值執(zhí)行情況描述得分扣分原因立項疋位（30 分）戰(zhàn)略規(guī)劃編制7績效目標(biāo)設(shè)立7績效指標(biāo)設(shè)定7績效論證評估9預(yù)算 編制（10 分）績效預(yù)算編報10組織 實施（30 分）計劃管理6績效監(jiān)控9風(fēng)險控制3資金到位情況6績效制度建設(shè)6績效 評價（30 分）自評工作組織10自評報告10評價結(jié)果應(yīng)用10得分合計100評價等級有效基本有效一般無效專家簽字（非專家評價項目，由部門項目評價負(fù)責(zé)人簽字）:四、項目管理績效評分匯總表項目名稱管理績效指標(biāo)平均 分專家1專家2專家3專家4專家5專家6立項定位戰(zhàn)略規(guī)劃編制績效目標(biāo)設(shè)立績效指標(biāo)設(shè)定績效論證評估預(yù)算 編制績效預(yù)算編報組織 實施計劃管理績效監(jiān)

7、控風(fēng)險控制資金到位情況績效制度建設(shè)績效評價自評工作組織自評報告評價結(jié)果應(yīng)用總得分評價等級有效基本有效一般無效注：“專家”指參與打分的評價組成員，須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目，須外聘專 家進(jìn)行評價，專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必要聘請專家即可準(zhǔn)確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此表不再填寫。五、項目結(jié)果績效自評表項目名稱績效評價指標(biāo)分 值預(yù)期目標(biāo)實際結(jié)果得 分產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出一）（產(chǎn)出二）（產(chǎn)出三）（產(chǎn)出四）效果指標(biāo)（效果一）（效果二）（效果三）（效果四）得分合計100評價等級成功比較成功基本成功不成功專家簽字（非專家評價項目，由部門項目評價負(fù)

8、責(zé)人簽字）:六、項目結(jié)果績效評分匯總表項目名稱評價指標(biāo)平均 分專家1專家2專家3專家4專家5專家6產(chǎn)出指標(biāo)（產(chǎn)出一）（產(chǎn)出二）（產(chǎn)出三）（產(chǎn)出四）效果指標(biāo)（效果一）（效果二）（效果三）（效果四）總得分評價等級成功比較成功基本成功不成功注：“專家”指參與打分的評價組成員，須填寫姓名。凡不便于定量評價的項目，須外聘 專家進(jìn)行評價，專家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必要聘請專家即可準(zhǔn)確衡量績效的項目，可說明充足原因后自行評價，此表不再填寫。七、項目績效自評綜合意見表項目名稱綜合績效等級優(yōu)良可差評價綜合意見需要說明的問題項目單位單位名稱（公章）：負(fù)責(zé)人（簽字）： 年月日

9、八、項目績效評價審核表評價組成員姓名身份證號專業(yè)職稱單位簽字評價組負(fù)責(zé)人：（簽字）年月日中介機(jī)構(gòu)單位名稱（公章）：負(fù)責(zé)人（簽字）： 年月日主管部門 審核意見負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章） 年月日財政廳預(yù) 算主管處 審核意見負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章） 年月日財政廳預(yù) 算績效管 理處審核 意見負(fù)責(zé)人（簽字）：（公章） 年月日績效自評報告附表填寫說明、封面（一）項目名稱：按財政部門預(yù)算批復(fù)文件的項目名稱填 寫。（二）項目編碼：按財政項目庫編碼填寫。（三）項目承擔(dān)單位：填項目的具體組織實施單位（如果是 多個單位承擔(dān)的項目，填牽頭單位名稱）。（四）項目主管部門：填該項目的立項審批主管部門的部門 名稱，在此蓋章以

10、示績效評價報告經(jīng)主管部門審核。（五）項目承擔(dān)單位組織機(jī)構(gòu)代碼：按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 頒發(fā)的單位組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫。（六）評價類型：“階段評價”指跨年度項目且下年度預(yù)算 繼續(xù)安排資金的項目，“結(jié)束評價”指非跨年度項目或跨年度項 目已經(jīng)完成投資，下年度預(yù)算不再安排資金的項目。二、項目基本情況表（一）項目負(fù)責(zé)人：為該項目的具體負(fù)責(zé)人員。（二）項目收支科目和項目類型：按照預(yù)算文本內(nèi)容填寫。三、項目管理績效自評表（一）各項指標(biāo)需根據(jù)實際情況描述實現(xiàn)程度，并根據(jù)實際 情況打分，并簡單寫出扣分的原因。（二）所有參與打分人員分別填寫本表并簽字（專家評價的 項目，由專家簽字；非專家評價項目，由部門評價負(fù)責(zé)人簽字

11、），做為績效自評報告附件。（三）績效指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)說明管理環(huán)節(jié)管理績效指 標(biāo)評分依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)分 值立 項戰(zhàn)略規(guī)劃編 制是否制定了三年滾動戰(zhàn)略規(guī)劃11戰(zhàn)略規(guī)劃是否符合省政府經(jīng)濟(jì)和社會總體發(fā)展規(guī)劃1定位JM1否 是 、-咅1是頭2是 目 項1設(shè) 標(biāo) 目 效績立標(biāo) 目 效 績 立 設(shè) 否 是 目 項2與 否 曰E宓致項相確 明 清 科 否 是 標(biāo) 目 效 績3宓定標(biāo) 指 效 績 定 設(shè) 否 是 目 項212量 衡 可 量、 m 二 理 合 科 否 是3績估否 是 目 項1加是 是大2民 科 按 否 是1復(fù) r一一 目 項 他 與 否 是1是22預(yù) 算 編 制編算預(yù)費報格 是2 X - 案學(xué) 否否 是是

12、 于是 屬H法 果果方 口口己 女女酉4是 iMp 日ft2否 促 度 散 集 的 用 使 配 分 金 資目) 項題組織實施否 是2全 健 否 是 制 機(jī) 任 責(zé) 目 項2劃 計 施 實 了 實 落 格 嚴(yán) 否 是2控 監(jiān) 效 績據(jù) 根 否 是 監(jiān) 頭完修 皿行否0 是發(fā)丄2懲 獎 行 進(jìn) 施 措 等 罰 懲、 自心 B信 否呦 是有告 提 K 咅 財 是2等險 素場風(fēng) 因市立 險、建 風(fēng)然否 酗叩是 響織估 影組評 存卓量孤施 能質(zhì)識措 可、效理 中術(shù)有管 施技行險 實、風(fēng) 目*和 項成險案 對括風(fēng)預(yù) 否 立口 管 主 向 時 及 否 是 題 現(xiàn) 發(fā) 中 程 過 用 使 金告 資報丄建 否

13、是3設(shè)制度是否與省財政廳有關(guān)要求相一致3績 效 評 價自評工作組 織:是否按財政部門要求組織自評工作5績效自評工作是否發(fā)現(xiàn)問題，是否米取有效措施解決問題 （未發(fā)現(xiàn)問題不得分）5自評報告自評報告是否按時提供3評價結(jié)果是否客觀準(zhǔn)確衡量項目結(jié)果4r是否按照本文要求的規(guī)范格式內(nèi)容填報自評報告3評價結(jié)果應(yīng) 用評價結(jié)果是否在政府范圍內(nèi)公開3:評價結(jié)果是否與下年度預(yù)算安排掛鉤3是否建立冋責(zé)機(jī)制、根據(jù)評價結(jié)果獎懲相關(guān)單位、責(zé)任人4（四）管理評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表:等級分值范圍有效90-100基本有效70-90 （不含）一般60-70 （不含）無效60以下四、項目管理績效評分匯總表（一）匯總各評分專家的打

14、分，經(jīng)計算后得其加權(quán)平均數(shù)， 做為管理評價得分，根據(jù)得分填寫管理評價等級。（二）管理評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級分值范圍有效90-100基本有效70-90 （不含）一般60-70 （不含）無效60以下（三）凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進(jìn)行評價，專 家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必要聘請專家即可準(zhǔn)確衡量績效的項目，可說明充足原因 后自行評價，此表不再填寫。五、項目結(jié)果績效自評表此表所有結(jié)果績效指標(biāo)總分值為 100 分，自評工作小組根據(jù) 項目自身特點和已經(jīng)確定的績效指標(biāo)，按照指標(biāo)重要程度分配分 值。如果個別項目效果指標(biāo)可衡量性差，可根據(jù)實際情況適當(dāng)減

15、少效果指標(biāo)分值，增加產(chǎn)出指標(biāo)分值。在績效自評報告中須列明 各指標(biāo)分值分配方法和原則，并說明充足的理由。（一）產(chǎn)出指標(biāo) 產(chǎn)出指標(biāo)反映部門根據(jù)既定目標(biāo)完成的產(chǎn)品和服務(wù)情況，可 進(jìn)一步細(xì)化為：完成的產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)量；提供產(chǎn)品或服務(wù)達(dá)到的 標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果；提供產(chǎn)品或服務(wù)的及時程度和效率情況等， 有多個產(chǎn)出指標(biāo)的分別標(biāo)明。（二）效果指標(biāo) 反映與既定績效目標(biāo)相關(guān)的、財政支出預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)程 度，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、政治效益、對環(huán)境和社會可持續(xù) 性影響，以及成本效益比等。以上指標(biāo)分別根據(jù)自評項目填寫實際確定的各項具體指標(biāo)。 各項指標(biāo)根據(jù)預(yù)期績效目標(biāo)值評判實際達(dá)到的績效目標(biāo)給出適當(dāng) 得分，并充分考慮以下幾

16、方面：項目是否實現(xiàn)了所有的年度績效 目標(biāo)、項目是否在長期績效目標(biāo)上實現(xiàn)了預(yù)期進(jìn)展、是否有助于 政府戰(zhàn)略目標(biāo)和部門目標(biāo)的實現(xiàn)。（三）所有自評項目須填寫本表。所有參與打分人員分別填 寫本表并簽字（專家評價的項目，由專家簽字；非專家評價項 目，由部門評價負(fù)責(zé)人簽字），做為績效自評報告附件。（四）結(jié)果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級分值范圍成功90-100比較成功70-90 （不含）基本成功60-70 （不含）不成功60以下六、項目結(jié)果績效評分匯總表（一）匯總各評分專家的打分，經(jīng)計算后得其加權(quán)平均數(shù)， 做為該項目結(jié)果評價得分，根據(jù)得分填寫結(jié)果評價定級。（二）結(jié)果評價得分與等級轉(zhuǎn)換關(guān)系如下表：等級分值范圍成功90-100比較成功70-90 （不含）基本成功60-70 （不含）不成功60以下（三）凡不便于定量評價的項目，須外聘專家進(jìn)行評價，專 家數(shù)量由部門根據(jù)項目情況酌情確定，一般在5-10名之間；對確實不必要