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2、者沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)(簡(jiǎn)稱(chēng)三不放過(guò))”。調(diào)查處理事故的”三不放過(guò)”,是亡羊補(bǔ)牢,意在防范,意在不再亡羊。如果未亡羊先補(bǔ)牢,對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,”原因和責(zé)任不清楚不放過(guò),責(zé)任人受不到教育不放過(guò),問(wèn)題得不到解決不放過(guò)”,居安思危,防患于未然,更積極。但是,想到這一點(diǎn)還比較容易,真正做起來(lái)卻很難。在實(shí)施”嚴(yán)重問(wèn)題三不放過(guò)的追究前移”時(shí),規(guī)定哪些問(wèn)題三不放過(guò),非常關(guān)鍵,規(guī)定嚴(yán)了,難以實(shí)行,規(guī)定寬了,形同虛設(shè),需要因地制宜,寬嚴(yán)適度,循序漸進(jìn)。不同行業(yè)、不同場(chǎng)合的問(wèn)題不同。我們規(guī)定哪些問(wèn)題三不放過(guò)?主要根據(jù)自己和別人曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的事故教訓(xùn)、國(guó)家法規(guī)的要求和集思廣益的經(jīng)驗(yàn)等,具體有,危

3、急缺陷、嚴(yán)重違章、重大隱患、未遂重大和特大事故。危及人身、設(shè)備的危急缺陷以及嚴(yán)重違章,雖然電力行業(yè)在電業(yè)安全工作規(guī)程等規(guī)程和有關(guān)的運(yùn)行規(guī)程中有規(guī)定,但是,比較籠統(tǒng),不易操作,按照管理范圍和事故教訓(xùn),法規(guī)要求以及集思廣益的經(jīng)驗(yàn),我們具體地定出哪些危急缺陷和哪些嚴(yán)重違章三不放過(guò)。采取的具體措施和主要做法是:哪些問(wèn)題才三不放過(guò),明文規(guī)定在先,對(duì)事不對(duì)人。開(kāi)展”三項(xiàng)活動(dòng)(百次工作無(wú)違章、千項(xiàng)操作無(wú)差錯(cuò)、百次調(diào)度無(wú)誤令)”,抓典型,獎(jiǎng)工作、獎(jiǎng)無(wú)誤。以?xún)?nèi)部(相對(duì))追究為主、外部監(jiān)督為輔,領(lǐng)導(dǎo)班子成員,誰(shuí)主抓的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)追究,側(cè)重自我教育。一視同仁,始終如一,一把尺子量到底。二、上崗前,驗(yàn)”三強(qiáng)”,拒絕勉強(qiáng)

4、安全生產(chǎn)三要素中的人、設(shè)備、制度,設(shè)備健康是基礎(chǔ),制度的健全并落實(shí)是保障,人是關(guān)鍵。電力建設(shè),電力生產(chǎn),電網(wǎng)運(yùn)行,以及安全生產(chǎn)的組織建設(shè)、責(zé)任劃分、制度制定、制度落實(shí)、設(shè)備維護(hù)等等,確保安全生產(chǎn),人是決定性因素。安全生產(chǎn)中工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任心、安全意識(shí)都必須增強(qiáng)(簡(jiǎn)稱(chēng)素質(zhì)、責(zé)任、意識(shí)”三強(qiáng)”)。業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)是前提,責(zé)任心強(qiáng)、安全意識(shí)強(qiáng)是保障?,F(xiàn)在一些特殊崗位、危險(xiǎn)工種,國(guó)家法規(guī)規(guī)定必須在上崗前經(jīng)過(guò)培訓(xùn),考核合格才能上崗。崗前培訓(xùn),側(cè)重于提高業(yè)務(wù)素質(zhì),決不可流于形式。客觀上業(yè)務(wù)素質(zhì)水平?jīng)]有極限,不可能一步到位,所以,還需要不斷地培訓(xùn)、自學(xué),絕不能一勞永逸。多年的安全管理告訴我們,更為重要的是

5、,業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全責(zé)任心、安全意識(shí)的”三強(qiáng)”工作要融入日常工作中,要在每次上崗前、上班前、工作前檢驗(yàn),拒絕一些”湊合”、”勉強(qiáng)”上崗、上班、工作。電力工作,危險(xiǎn)性很大,一步之差、一言之差、舉手之差,都可能造成惡性事故。我們摸索出”班前練兵”的辦法,并試行兩年多,效果顯著,反應(yīng)良好。具體做法是,每次交接班的每個(gè)接班人員”抽簽答題”,交班人員承擔(dān)考官責(zé)任;每次工作的每個(gè)參加人員”抽簽答題”,工作負(fù)責(zé)人承擔(dān)考官責(zé)任。一道答不對(duì),重抽一道,仍然答不對(duì)者,休班充電,調(diào)整工作人員。題簽封面是題目,里面是答案,公司每季度換一組,每組二十道題。試行”班前練兵”,有的不以為然,有的嫌麻煩,有的應(yīng)付檢查,做虛假記錄

6、,還有”老好人”把關(guān)不嚴(yán)。為了有效開(kāi)展”班前練兵”,開(kāi)始階段,公司派幾個(gè)督導(dǎo)組,早出發(fā),提前半個(gè)小時(shí)到基層,督察指導(dǎo),嚴(yán)格考核,經(jīng)過(guò)反復(fù)督導(dǎo),表彰工作開(kāi)展得好的單位,鞭策那些麻木、遲鈍、漫不經(jīng)心的單位,才逐漸形成制度。開(kāi)始,有人擔(dān)心影響工作時(shí)間,現(xiàn)在習(xí)慣了,抽簽答題就象考勤刷卡似的,這個(gè)顧慮沒(méi)有了。試行”班前練兵”兩年多,工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍反應(yīng)有較大提高,就是一些文化程度較低和年齡較大的同志,過(guò)去特別怕培訓(xùn)考試,現(xiàn)在象念小九九。同時(shí),查出三十多人次情緒不穩(wěn)定、注意力不集中、班前已酗酒或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不努力等,拒絕湊合、勉強(qiáng)上班,休班充電,教育了同志,保障了安全。各個(gè)行業(yè)不同,安全生產(chǎn)的特點(diǎn)也不同,

7、采取的措施肯定也不同,但是,關(guān)鍵是那些高險(xiǎn)崗位,在上班前、工作前,采取一些易于堅(jiān)持、行之有效的形式”練兵”、”閱兵”。拒絕湊合、勉強(qiáng)是一道非常重要的防線(xiàn)。持之以恒,業(yè)務(wù)素質(zhì)會(huì)普遍提高;潛移默化,安全責(zé)任心、安全意識(shí)就不斷強(qiáng)化。三、未工作,先模擬,析險(xiǎn)釋疑電力設(shè)備的操作,規(guī)程規(guī)定必須先在模擬板上模擬操作,審核無(wú)誤后,才能實(shí)際操作。模擬操作對(duì)于防范誤操作、防范事故,舉足輕重?!蹦M現(xiàn)場(chǎng)工作法”的要點(diǎn)是,兩清楚、五明確、一釋疑、兩完善。兩清楚:工作現(xiàn)場(chǎng)清楚,工作負(fù)責(zé)人能徒手劃出現(xiàn)場(chǎng)草圖,工作人員對(duì)地形、設(shè)備、相關(guān)、相鄰等情況清楚。工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚,危險(xiǎn)點(diǎn)有幾個(gè),分別在誰(shuí)的工作范圍,將采取什么措施,應(yīng)注

8、意那些事項(xiàng)等,都必須事先搞清。五明確:各自的工作任務(wù)、工作目標(biāo)明確。各自的工作范圍、工作位置明確。工作人員對(duì)本次工作采取的安全措施、作業(yè)措施明確。各自工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)及應(yīng)注意事項(xiàng)明確。協(xié)作、配合的單位和人員要明確。一釋疑:工作人員對(duì)不清楚、有疑問(wèn)的要在模擬現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)提出來(lái),徹底搞清楚。兩完善:對(duì)在”五明確”、”一釋疑”中發(fā)現(xiàn)的遺漏或隱患,要完善工作票中的安全措施,要完善作業(yè)措施票中的作業(yè)措施。過(guò)去,對(duì)那些參加人員多、工作現(xiàn)場(chǎng)分散、工作現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜、作業(yè)危險(xiǎn)性大的工作,工作單位常常感到防不勝防,險(xiǎn)情時(shí)有發(fā)生。工作人員常常是知己不知彼,人身安全不時(shí)受到威脅。實(shí)施”模擬現(xiàn)場(chǎng)工作法”,工作單位和工作人員心里踏實(shí)多了,險(xiǎn)情明顯減少,惡性事故基本上被扼制。四、結(jié)束語(yǔ)事故猛于虎,

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