農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)涉農(nóng)主體金融需求情況的調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)涉農(nóng)主體金融需求情況的調(diào)研報(bào)告現(xiàn)將我聯(lián)社對(duì)轄內(nèi)涉農(nóng)主體金融需求調(diào)研情況報(bào)告如下：一、調(diào)研組織實(shí)施情況根據(jù)市聯(lián)社通知要求，我縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組成專項(xiàng)工作小組， 由聯(lián)社理事長(zhǎng)張小龍親自掛帥， 主任許國(guó)榮具體負(fù)責(zé)， 并抽調(diào)信貸管理部、 個(gè)人客戶部等相關(guān)職能部門人員對(duì)照有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)研和信息收集。調(diào)研中主要通過(guò)各社匯總、深入人行縣支行部門調(diào)取等方式， 確保有關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、 準(zhǔn)確、有效。二、金融服務(wù)現(xiàn)狀截止年 3 月底，我縣信用社各項(xiàng)存款余額 萬(wàn)元，各項(xiàng)貸款余額 萬(wàn)元，占全縣各金融機(jī)構(gòu)貸款總額的 %，其中農(nóng)業(yè)貸款 萬(wàn)元，當(dāng)年累計(jì)投放 萬(wàn)元，當(dāng)年純投放 萬(wàn)元，增幅達(dá) % ，同比多增

2、 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)貸款中，農(nóng)戶小額信用貸款余額 萬(wàn)元，占比 % ；農(nóng)戶聯(lián)保貸款余額 萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)貸款余額占到全縣金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款余額的95% 以上。各類涉農(nóng)貸款中，農(nóng)林牧漁業(yè)貸款余額53893萬(wàn)元，較年初凈增 1022 萬(wàn)元；農(nóng)戶消費(fèi)貸款余額48 萬(wàn)元，較年初減少29萬(wàn)元；農(nóng)村企業(yè)及各類組織貸款13689萬(wàn)元，較年初增加616萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，全縣205 個(gè)行政村、54345戶農(nóng)戶中，金融服務(wù)覆蓋面達(dá)80 左右，其中43770戶享受了農(nóng)村信用社的信貸服目前。農(nóng)村信用社承擔(dān)務(wù)。從以上數(shù)據(jù)可以看出， 我縣農(nóng)村信用社在支農(nóng)工作中投入了大量信貸資金，有力支持了全縣“三大特色產(chǎn)業(yè)” ，即以山楂、大櫻桃為主的林果業(yè)、

3、 以養(yǎng)牛、 豬、雞、鹿為主的畜牧業(yè)、 以黃芩、柴胡等為主的特色中藥材種植， 較好的發(fā)揮了農(nóng)村信用社的金融支農(nóng)主力軍作用。三、存在的問(wèn)題及建議一是社會(huì)信用環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍需不斷改善。通過(guò)近幾年評(píng)定信用村、信用戶，已呈現(xiàn)出農(nóng)戶信用貸款快速增長(zhǎng)，貸款質(zhì)量逐步提高，社會(huì)信用基礎(chǔ)不斷改善的良好局面。但是，仍存在社會(huì)信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境欠佳問(wèn)題，主要表現(xiàn)在企業(yè)懸空債務(wù)、 個(gè)別賴債者逃廢貸款債權(quán)、公職人員拖欠貸款不主動(dòng)歸還等現(xiàn)象上。一方面是部分企業(yè)信用觀念淡薄， 存在著賴債思想。 有的企業(yè)借改制破產(chǎn)之機(jī)，想方設(shè)法逃廢、 懸空信用社債務(wù)； 有的企業(yè)利用金融業(yè)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)之機(jī)， 多頭開戶，隱瞞經(jīng)營(yíng)成果，惡意拖欠貸款

4、利息；有的企業(yè)破產(chǎn)后，有效資產(chǎn)所剩無(wú)幾， 信用社得到的補(bǔ)償十分有限，資產(chǎn)損失嚴(yán)重。 另一方面存在執(zhí)行難問(wèn)題。 農(nóng)村信用社起訴借貸糾紛勝訴后， 得不到有力執(zhí)行， 導(dǎo)致贏了官司輸了錢，無(wú)疑增大了信用社的經(jīng)營(yíng)難度。為此，建議由地方縣政府牽頭，建立有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 推進(jìn)信用工程建設(shè)， 動(dòng)員全縣干部職工和社會(huì)各界加強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，使全縣盡快形成“爭(zhēng)創(chuàng)信用村，爭(zhēng)當(dāng)信用戶，爭(zhēng)做誠(chéng)信人”的良好氛圍。二是加大支持力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策。- 2 -著全縣 85% 以上的農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)務(wù)，尤其在支持“三農(nóng)”貸款中，風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。因此，建議政府結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)信用社工作的支持力度， 使農(nóng)村信用社輕裝上陣，集中精力支持縣域經(jīng)濟(jì)

5、的發(fā)展：一是協(xié)調(diào)將信用社所在地各部門及企業(yè)的存款存入當(dāng)?shù)匦庞蒙纾龅饺≈谵r(nóng)，用之于農(nóng)； 二是將信用社所在地的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑、水利、畜牧、教育等涉農(nóng)部門的資金開戶到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社； 三是規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)行為，使農(nóng)村資金返流回歸信用社，返哺于“三農(nóng)”；四是加大扶持資金支持，幫助化解歷史包袱。由于歷年歷史包袱沉重，影響著銀監(jiān)部門監(jiān)管評(píng)級(jí)升級(jí)規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。另外，歷史遺留的不良貸款存在清收難。為此，建議地方黨委、 政府在扶持資金劃撥上加大力度， 幫助信用社進(jìn)行股金分紅。三是建立和完善農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制， 分散農(nóng)村金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 一是建立金融風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)。承擔(dān)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理，負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)警工作。二是加快建立農(nóng)村信用擔(dān)保體系。 鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)，解決“