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文檔簡介

1、事故管理制度制度編號: ehs-a06發(fā)布時(shí)間: 2013-5-1制定人 : 李勇批準(zhǔn)人 : 一、目的為規(guī)范公司事故報(bào)告和調(diào)查處理流程,及時(shí)、妥善處理已發(fā)生的事故,最大程度降低事故可能造成的后果,根據(jù)國務(wù)院第493號令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等相關(guān)法律和規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。二、適用范圍公司各類事故(包括未遂事件)的報(bào)告、調(diào)查和處理。三、事故分級按照安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性、造成后果、可控程度、影響范圍等因素,將安全生產(chǎn)事故分為五個(gè)級別:級、級、級、級、級,具體如下:(一)符合下列條件之一的為級事故(特大安全事故)1造成直接經(jīng)濟(jì)損失(指由于事故造成的人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和

2、毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,具體計(jì)算方法依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)gb6721-86,下同)100萬元(含)以上;2造成人員死亡3人(含)以上;3造成重傷(指永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日且小于6000工作日的暫時(shí)性喪失勞動能力的傷害。其中損失工作日計(jì)算參照事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)gb/t15499-1995,下同)10人(含)以上;4造成輕傷(指損失工作日大于1日且低于105日的暫時(shí)性全部喪失勞動能力的傷害,下同)20人(含)以上;5對社會安全、環(huán)境等造成特大影響,需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置500人以上;6公司認(rèn)定的其他情形。(二)符合下列條件之一的為級事故(重大安全生產(chǎn)事故)1造成

3、直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含)以上,100萬元以下;2造成人員死亡2人;3造成重傷49人;4造成輕傷1019人;5對社會安全、環(huán)境等造成重大影響,需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置200500人;6公司認(rèn)定的其他情形。(三)符合下列條件之一的為級事故(較大安全生產(chǎn)事故)1造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元(含)以上,50萬元以下;2造成人員死亡1人;3造成重傷23人;4造成輕傷49人;5對社會安全、環(huán)境等造成較大影響,需要緊急疏散轉(zhuǎn)移安置50200人。(四)符合下列條件之一的為級事故(一般安全生產(chǎn)事故)1造成直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上(含),20萬元以下;2造成重傷1人;3造成輕傷13人。(五)符合下列條件的為級事故(輕微安

4、全生產(chǎn)事故)1造成輕微傷(指造成人體局部組織器官結(jié)構(gòu)的輕微損傷或短暫的功能障礙,鑒定標(biāo)準(zhǔn)詳見附件一,由公司醫(yī)務(wù)室按以上標(biāo)準(zhǔn)會同地方有資質(zhì)的醫(yī)院認(rèn)定)的安全事故。2造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元(含)以上,1萬元以下。四、事故報(bào)告所有事故均應(yīng)上報(bào),上報(bào)采用逐級報(bào)告原則,每級報(bào)告均應(yīng)以快報(bào)(口頭形式)的方式完成,事故報(bào)告的一般程序如下: 事故現(xiàn)場 領(lǐng)班 部門 管理部 副總經(jīng)理 總經(jīng)理 有關(guān)人員 主管 在緊急情況下,為了不耽誤救護(hù)時(shí)機(jī),也可越級報(bào)告,直至公司總經(jīng)理,以便采取應(yīng)急措施,減少事故造成的后果?,F(xiàn)場最高級別見證人采用口頭報(bào)告的形式立即報(bào)告(首席受理制),第一個(gè)接受報(bào)告者必須書面記錄報(bào)告內(nèi)容及事故

5、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn),以對事故處理提供材料。(一)級事故(輕微安全生產(chǎn)事故)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失程度低于級的事故或未遂事件的報(bào)告程序輕微安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,按一般程序報(bào)告。(二)級事故(一般安全生產(chǎn)事故)和級事故(較大安全生產(chǎn)事故)報(bào)告程序一般和較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后按一般程序報(bào)告,外部報(bào)告參照國家相關(guān)法律法規(guī)和地方規(guī)定執(zhí)行。(三)級事故(重大安全生產(chǎn)事故)和級事故(特大安全事故)報(bào)告程序重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后按一般程序報(bào)告,由總經(jīng)理,副總經(jīng)理直接或責(zé)成管理部立即(發(fā)生事故2小時(shí)內(nèi))上報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門,外部報(bào)告參照國家相關(guān)法律法規(guī)和地方規(guī)定執(zhí)行。五、事故現(xiàn)場應(yīng)急處理見附件(事故應(yīng)急預(yù)案)。六、

6、事故調(diào)查(一)調(diào)查程序經(jīng)搶救與事故現(xiàn)場保護(hù)處理后(包括未遂事故),就開始對事故進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查程序如下圖所示。成立事故調(diào)查組調(diào)查詢問現(xiàn)場勘察人證材料收集物證收集事故分析寫出事故報(bào)告(二)調(diào)查組組成調(diào)查組成員組成一般包括事故發(fā)生部門人員、管理部和工務(wù)科、相關(guān)部門技術(shù)人員(屬外包工發(fā)生事故的,勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人參與)。1人員無傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較?。ㄐ∮?000元)但性質(zhì)惡劣的事故或未遂事件和輕微事故:組長:事發(fā)部門主管副組長:管理部組員:事發(fā)部門領(lǐng)班、兼職安全員2輕傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上(含),10萬元以下的事故:組長:副總經(jīng)理副組長:管理部組員:工務(wù)科、事發(fā)部門主管、領(lǐng)班及兼職安全員3重傷事故或

7、直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上,20萬以下的事故:組長:總經(jīng)理副組長:副總經(jīng)理組員:事發(fā)部門主管、管理部、工務(wù)科、事發(fā)部門主管4情況特殊的由總經(jīng)理指定。5死亡以上事故由上級主管部門調(diào)查處理。(三)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容:事故調(diào)查必須具備的內(nèi)容包括:事故發(fā)生原因、類別、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況、責(zé)任認(rèn)定和對事故責(zé)任者的處理建議、事故防范和整改措施: 事故發(fā)生的原因一般可分為:違章指揮;違章操作;設(shè)備、設(shè)施本身不安全;外部不可抗拒的原因;無法預(yù)計(jì)的原因。 事故類別大致可分為:物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高空墜落、坍塌、鍋爐爆炸、受壓容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。

8、 過程及傷害分析必須包括:受傷部位指身體受傷的部位; 受傷性質(zhì)指人體受傷的類型; 起因物指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì); 致害物指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體; 傷害方式指致害物與人體發(fā)生接觸的方式; 不安全狀態(tài)指能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件; 不安全行為指能造成事故的人為錯(cuò)誤。經(jīng)濟(jì)損失必須包括以下內(nèi)容:損失物品名稱及損失程度;調(diào)換或修復(fù)的費(fèi)用;直接的影響程度;必要時(shí)可包括間接影響程度。通過對事故的原因分析確定事故直接責(zé)任者、管理責(zé)任者及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,并根據(jù)事故后果對責(zé)任者提出處理建議。在查清事故原因后,調(diào)查組應(yīng)制定防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。(四)事故調(diào)查報(bào)告的確定,一般要求征得當(dāng)事人的意見和事故所

9、在部門主管的認(rèn)同(簽字確認(rèn)),如發(fā)生異議時(shí),按管理權(quán)限請示確認(rèn)。事故報(bào)告表見附件二。七、事故處理(一)事故處理意見由事發(fā)部門主管提出,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方能生效。(二)事故處理必須遵守的原則: 客觀、實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 依法辦理的原則。四不放過的原則:即事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒受到教育不放過;沒有相應(yīng)防范措施不放過;責(zé)任人未處理不放過。事故所在部門對其防范措施進(jìn)行跟蹤,直至確認(rèn)其有效性。(三)事故處理的時(shí)效規(guī)定:輕微事故的調(diào)查處理一般在48小時(shí)內(nèi)完畢,報(bào)副總經(jīng)理審批后結(jié)案。 輕傷事故的調(diào)查處理一般應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)完畢,報(bào)副總經(jīng)理審批后結(jié)案。 重傷事故的調(diào)查處理一般應(yīng)在7天內(nèi)

10、處理完畢,同時(shí)填報(bào)企業(yè)傷亡事故登記表報(bào)送市行政管理部門同意批準(zhǔn)后結(jié)案。 死亡以上事故由上級主管部門參照國家有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理并結(jié)案。八、事故檔案(一)事故處理的任何資料文件均為本規(guī)定的記錄內(nèi)容,必須齊全,并具有可追溯性,其事故檔案長期保存。(二)事故處理檔案,以每發(fā)生一次事故為一個(gè)單元記錄,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1職工傷亡事故登記表; 2職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù); 3現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片; 4技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; 5物證、人證材料; 6直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;待添加的隱藏文字內(nèi)容3 7事故責(zé)任者的自述材料; 8醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書; 9事故發(fā)生時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)備設(shè)施資料; 10事故處理決定; 11有關(guān)事故通報(bào)、簡報(bào)及相應(yīng)預(yù)防措施資料; 12參加事故調(diào)查、處理人員的清單;13其他認(rèn)為有必要的資料。九、gb6721-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及gb/t15499-1995事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)。附件一張家港江南粉末涂

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