筑安裝工程有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案

1、邯鄲市天澤建筑安裝工程有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預案文件編號：安字2013037編 制：審 核:批 準：頒布日期： 1 總則1.1 目的 為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理，進一步完善應(yīng)急預案體系，建立有效的應(yīng)急工作機制，及時展開應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.2 編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則（aq/t9002-2006）、河北省實施細則。1.3 適用范圍 本預案適用于公司地表建筑工程的基坑坍塌和架子倒塌事故、高處墜落事故、火災(zāi)事故、觸電事故、起重吊裝和安裝事故等施工安全

2、事故的應(yīng)對工作： （1）發(fā)生事故后，有3人以上被困事故災(zāi)害區(qū)；已經(jīng)或可能導致3人以上死亡。（2）、事故發(fā)生后，現(xiàn)場無力控制事態(tài)，需要上級或外部支援。（3）公司認為需要啟動預案處置的事故。1.4 公司應(yīng)急預案體系 根據(jù)公司現(xiàn)行管理體制由公司綜合應(yīng)急預案和專項應(yīng)急預案，項目部的專項應(yīng)急預案構(gòu)成。1.5 工作原則（1）以人為本，安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保障人員生命安全和身體健康放在首位，最大限度的減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）預防為主、加強演練。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培

3、訓教育，實施組織應(yīng)急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應(yīng)急能力。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確。事故應(yīng)急搶險救援工作遵循公司統(tǒng)一領(lǐng)導，公司、項目部分級負責，應(yīng)急救援人員應(yīng)明確職責，落實應(yīng)急處置的責任。（4）相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。公司、項目部應(yīng)密切協(xié)作、相互配合，保證各類事故的信息及時報告、準確傳遞、快速處置，在第一時間啟動相應(yīng)的應(yīng)急預案。 2 危險源與風險分析2.1單位概況（1）地址： （2）從業(yè)人數(shù)；（3）隸屬關(guān)系：（4）主要原材料：水泥、鋼材、石子、砂、木材；（5）主要產(chǎn)品：工業(yè)及民用建筑、鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、市政設(shè)施，（6）主要產(chǎn)值：（7）安全生產(chǎn)目標：工亡事故為零，負傷率小于3。，

4、無火災(zāi)爆炸事故2.2 根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的管理規(guī)定，對施工過程中危險源進行識別評價，評價的主要重大危險源如下表：重大危險源清單序號危險源過程/工序/部位狀態(tài)可能導致的傷害1基坑支護、降水土方開挖工程1、開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。 2、開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。正常坍塌事故傷害2模板工程及 支撐體系1、各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模等工程。2、 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kn/m2及以上；集中線荷載15kn/m及以上；高度大于支撐水平投

5、影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。 3、承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。正常坍塌事故傷害3起重吊裝及安裝拆卸工程1、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。2、采用起重機械進行安裝的工程。 3、起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。正常起重吊裝事故傷害4腳手架工程1、搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。2、附著式整體和分片提升腳手架工程。3、懸挑式腳手架工程。4、吊籃腳手架工程。5、自制卸料平臺、移動操作平臺工程。6、新型及異型腳手架工程。正常坍塌事故傷害5鋼結(jié)構(gòu)安裝工程工業(yè)廠房、房建、市政工程鋼結(jié)構(gòu)安裝工程。正常起重吊裝事故傷害6玻璃

6、幕墻安裝工程房屋建筑幕墻安裝工程正常起重坍塌事故傷害7施工臨電設(shè)施電氣線路、電氣開關(guān)、盤、箱、柜、機械電氣裝置、其他電氣設(shè)備、設(shè)施正常觸電事故傷害8易燃易爆作業(yè)易燃易爆材料庫房及作業(yè)區(qū)、木工房、電氣線路、電氣設(shè)備、設(shè)施、辦公區(qū)、生活區(qū)緊急火災(zāi)爆炸事故傷害9工地食堂餐飲施工現(xiàn)場生活區(qū)食堂異常食物中毒事故傷害10有毒有害氣體密閉工作場所焊接、油漆作業(yè)、宿舍房間內(nèi)燃煤取暖正常中毒窒息事故傷害3 應(yīng)急機構(gòu)與職責公司經(jīng)理：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責重大決策和全面指揮。公司總工程師：履行崗位安全生產(chǎn)職責；協(xié)助經(jīng)理做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，貫徹經(jīng)理的決策，負責指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的具體行動。安監(jiān)部：履行崗位安全生產(chǎn)

7、職責；了解和掌握事故情況及現(xiàn)場救援動態(tài)，及時向公司領(lǐng)導報告事故與救援情況；在第一時間趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故類別，影響范圍組織制定相應(yīng)的搶險方案和防止事故擴大的處理措施，報領(lǐng)導審定并組織實施；負責與政府部門聯(lián)系并報告事故情況；參加事故調(diào)查處理工作。 施工部：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責或協(xié)助應(yīng)急搶險工程技術(shù)措施的制定；提供應(yīng)急搶險工程技術(shù)支持。設(shè)備材料科：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責提供物資設(shè)備儲備信息；負責或協(xié)助應(yīng)急搶險物資設(shè)備的調(diào)配。辦公室：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責應(yīng)急值守和信息報告與傳遞；負責應(yīng)急交通工具的配備及車、船、機票的購置；保持通訊渠道暢通；負責提供應(yīng)急搶險人力資源、專家信息；負責或協(xié)助

8、應(yīng)急搶險人員調(diào)配；負責或協(xié)助做好事故現(xiàn)場人員思想工作；負責事故信息、新聞發(fā)布工作；參加事故調(diào)查處理和善后工作。人事部：負責提供應(yīng)急搶險人力資源、專家信息；負責或協(xié)助應(yīng)急搶險人員調(diào)配；負責或協(xié)助做好事故現(xiàn)場人員思想工作；經(jīng)營部：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責與分包隊伍的聯(lián)絡(luò)溝通；負責合同安全相關(guān)事項的解釋；負責提供分包隊伍相關(guān)信息。負責提供業(yè)主及當?shù)厣鐣仍畽C構(gòu)信息。項目部：履行崗位安全生產(chǎn)職責；負責組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍；負責儲備現(xiàn)場應(yīng)急物資設(shè)備；及時報告事故和事故發(fā)展態(tài)勢；組織現(xiàn)場先期救援行動；負責與業(yè)主及社會力量的聯(lián)系溝通，尋求業(yè)主及社會資源的應(yīng)急救援支持。4事故預防與預警4.1危險源監(jiān)控 公司

9、、項目部應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)標準，結(jié)合實際施工情況，對施工現(xiàn)場辦公生活區(qū)、作業(yè)區(qū)的危險源進行詳細辯識，并評價出重大危險源。針對重大危險源，采取相應(yīng)的措施、方案，進行監(jiān)督控制。4.2事故預警各級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接到可能導致事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按照分級響應(yīng)的原則，及時研究確定實施有效措施預防事故發(fā)生。當本級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為事故規(guī)模可能超過本級處置能力時，應(yīng)向上級報告，上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)及時研究對策，采取預警行動。4.3事故報告與處置（1）事故發(fā)生后，項目部立即上報至公司安部及當?shù)卣踩O(jiān)管部門，并隨時報告事故發(fā)展情況。（2）公司安全監(jiān)察部接到報告后，立即報告當?shù)卣踩O(jiān)管部門。 5應(yīng)急響應(yīng)

10、5.1分級響應(yīng)級、級、級事故響應(yīng)行動啟動公司級預案；級事故響應(yīng)行動啟動項目部應(yīng)急預案。5.2響應(yīng)分級標準級響應(yīng)：特大事故，即：（1）死亡30人以上；（2）造成100人以上中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上。級響應(yīng)：重大事故，即：（1）死亡10人以上，29以下；（2）造成5099人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失5000萬-1億元.。級響應(yīng)：較大事故，即：（1）死亡39人；（2）造成1049人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失1000萬5000萬元。級響應(yīng)：一般事故，即：（1）死亡12人；（2）造成19人中毒、重傷；（3）直接經(jīng)濟損失100萬元1000萬元。5.3響應(yīng)程序 （1）應(yīng)急領(lǐng)導小組接到

11、事故報警后，初步判斷險情和響應(yīng)等級，確定是否啟動應(yīng)急預案。 （2）立即向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督局。 （3）通知應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位做好應(yīng)急準備。 （4）事故現(xiàn)場負責人利用現(xiàn)場資源組織搶險救援行動，并請求當?shù)卣?、業(yè)主、醫(yī)療救護，消防機構(gòu)等應(yīng)急支援。 （5）公司領(lǐng)導及相關(guān)人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動公司內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)搶險救援方案和行動。 （6）配合各級政府采取的警戒、治安、救援、消防、環(huán)保、交通管制、人員疏散等應(yīng)急措施。 （7）隨時向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告事態(tài)發(fā)展情況。 （8）做好相關(guān)人員的思想工作，保持隊伍穩(wěn)定。 （9）做好應(yīng)急恢復工作。5.4事故報告（1）報告程序安全生產(chǎn)事故發(fā)生后

12、，項目部應(yīng)立即將事故情況如實向公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組和事故所在地安全生產(chǎn)管理部門報告。特種設(shè)備發(fā)生事故的，應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室接到較大以上安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)遵循“迅速、準確”的原則，立即向領(lǐng)導小組組長報告。特別緊急的情況下，公司可以直接報至公司主要負責人。各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。（2）事故上報的內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、企業(yè)名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人員情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因初步分析；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；其他需要上報的有關(guān)事項；事故報告的簽發(fā)人及報告時間

13、、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。（3）相關(guān)記錄各級應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細記錄。 5.5報警與聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)值班電話：安監(jiān)部：市安監(jiān)局事故報告電話警電話119 公安局報警電話110 醫(yī)療急救電話1205.6現(xiàn)場應(yīng)急救援行動要點（1）判斷險情和確定救援任務(wù)。（2）封閉現(xiàn)場，清查現(xiàn)場人員，確定遇險人員。（3）切斷火源、電源，消除土石方、構(gòu)筑物、腳手架、模板支架等繼續(xù)坍（倒）塌的因素，避免出現(xiàn)爆炸或再次爆炸及可能形成的多種（處）險情并發(fā)，以控制事態(tài)的發(fā)展和惡化。（4）確定或開辟救援工作面或通道。（5）移開或吊運阻礙救援工作的大重物件。（6）采取通風

14、輸送氧和監(jiān)護等措施，確保進入毒氣，缺氧場所救援的安全。（7）安全救出遇險和受傷人員。（8）對救出人員進行現(xiàn)場緊急處置后，安全送往醫(yī)院。6信息發(fā)布安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布，由辦公室實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。7應(yīng)急恢復和處置 （1）組織或配合各級政府進行事故善后工作。 （2）盡快恢復正常工作秩序，消除事故后果和影響。 （3）與社會保障保險機構(gòu)聯(lián)系，開展理賠工作。 （4）配合各級政府組織的事故調(diào)查處理工作。 （5）認真分析事故原因，進行安全教育，制定防范措施，防止類似事故發(fā)生。8事故調(diào)查事故發(fā)生后，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的調(diào)查程序，積極配合事故調(diào)查組

15、的調(diào)查工作，向調(diào)查組提供符合事實的證據(jù)，為事故調(diào)查提供所需資源，確保事故調(diào)查事實清楚，結(jié)論公正。9保障措施9.1應(yīng)急保障措施（1）保證公司與所屬單位、項目部的通信聯(lián)絡(luò)暢通，有關(guān)單位的值班電話保持24小時隨時接通。 （2）項目部應(yīng)在現(xiàn)場保持物資設(shè)備的應(yīng)急儲備，根據(jù)事故險情隨時調(diào)配所需物資、設(shè)備。 （3）財務(wù)部應(yīng)儲備專項應(yīng)急資金，保證搶險救援及善后工作的需要。 （4）人事部門應(yīng)能根據(jù)需要提供應(yīng)急人員信息，調(diào)配各類人員，包括各專業(yè)工程技術(shù)專家，參加搶險救援工作。 （5）項目部應(yīng)建立兼職的應(yīng)急救援隊伍，一旦事故發(fā)生，投入搶險救援工作。 （6）項目部應(yīng)與當?shù)蒯t(yī)療、治安、消防、環(huán)保等機構(gòu)建立聯(lián)系，一旦事故

16、發(fā)生，根據(jù)險情請求應(yīng)急支援。 （7）各級安全管理部門應(yīng)加強對應(yīng)急預案的實施情況進行監(jiān)督檢查。9.2應(yīng)急救援機構(gòu)及成員 項目部應(yīng)成立相應(yīng)的兼職應(yīng)急救援隊，明確隊長和人員，并進行培訓教育和演練，確保一旦事故發(fā)生，能夠?qū)嵤┯行У木仍袆?.3應(yīng)急物資的配備 項目部應(yīng)視現(xiàn)場具體情況配備下列應(yīng)急物質(zhì)：序號物資名稱數(shù)量單位備注1車 輛輛2安全帽頂3安全帶條4手電筒個5救護服套6防雨靴雙7擔 架付8氧氣袋個9藥品箱個（包括緊急搶救藥品、器具）10其他9.4經(jīng)費保障根據(jù)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法通知的要求，建筑施工業(yè)務(wù)的安全費用按照房屋建筑工程當期確認的收入的2.0%提取，應(yīng)急費用從中列支。9.5宣傳培訓與演練各單位要對搶險救援人員進行專項教育，加強對救援的技術(shù)、知識培訓工作，通過培訓使員工掌握應(yīng)急救援的技能知識和自救和互救能力，切實加強救援演練和施救方法培訓，配備必要的救援裝備和器材，確保救援人員掌握必須的現(xiàn)場救援和安全防護技能，提高各類事故的應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急預案的有效性。進一步提高事故救援人員的技術(shù)水平和救援隊伍的整體能力，達到快速、有序、有效的結(jié)果。同時，從源頭上杜絕在施救過程中由于措施不當導致事故擴大或發(fā)生次生