中學(xué)教學(xué)區(qū)平場(chǎng)工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)區(qū)平場(chǎng)工程施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編 制 人: 王云剛 總監(jiān)理工程師: 趙光輝 編制日期: 2013年10月1日 貴州三力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 習(xí)水縣習(xí)酒中學(xué)教學(xué)區(qū)平場(chǎng)工程目 錄 一、 工程概況二、 安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)三、 安全控制目標(biāo)四、 安全控制原則五、 安全控制工作內(nèi)容六、 安全控制工作流程七、 安全控制手段八、 安全控制措施九、 施工安全管理十、 安全監(jiān)理旁站方案 一、工程概況1、 工程名稱：習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)區(qū)平場(chǎng)工程2、 工程所在地：習(xí)水縣習(xí)酒鎮(zhèn)黃金坪村3、 工程內(nèi)容：土石方開(kāi)挖、回填、運(yùn)。4、 建設(shè)單位：習(xí)酒鎮(zhèn)中學(xué)項(xiàng)目建設(shè)指揮部5、 設(shè)計(jì)單位：貴州筑城設(shè)計(jì)有

2、限公司6、 施工單位：貴州山河秀建設(shè)有限公司7、 監(jiān)理單位：貴州三力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司8、 計(jì)劃開(kāi)/竣工時(shí)間：2013年9月30日至2013年10月13日二、安全監(jiān)理人員崗位職責(zé)總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)所有監(jiān)理的工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)（一） 、負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針和國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二） 確定項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)人員的分工，明確安全監(jiān)理職責(zé)，代表企業(yè)與業(yè)主簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)并負(fù)責(zé)落實(shí)。（三） 主持編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃、審查監(jiān)理細(xì)則中安全監(jiān)理內(nèi)容、組織安全監(jiān)理交底。（四） 審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，事故應(yīng)

3、急救援預(yù)案，鑒別是否需要組織專(zhuān)家論證，提出審查意見(jiàn)，督促方案落實(shí)。（五） 按合同要求監(jiān)督安全保證金繳納、保險(xiǎn)手續(xù)辦理、安全經(jīng)費(fèi)的撥付，審查安全經(jīng)費(fèi)的使用及落實(shí)情況，安全罰款的處理。（六） 審查施工單位安全資質(zhì)及安全保證體系、制度、職責(zé)、安全管理資料、檔案是否齊全，對(duì)不稱職的安全管理人員提出撤換建議。（七） 組織項(xiàng)目安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要求施工單位整改或暫停施工，情節(jié)嚴(yán)重并拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主或政府主管部門(mén)。（八） 協(xié)助審查施工單位安全文明工地的階段核驗(yàn)和完工評(píng)審。（九） 發(fā)生生產(chǎn)事故及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，參與事故救援，協(xié)助安全事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)。（十） 將安全監(jiān)理工作納入工地例會(huì)、監(jiān)理日

4、記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié)，組織編寫(xiě)安全專(zhuān)題報(bào)告、安全完工評(píng)價(jià)。（十一） 主持安全監(jiān)理資料的收集、分類(lèi)歸檔。2、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)（一） 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)章制度及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二） 負(fù)責(zé)編寫(xiě)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理細(xì)則安全監(jiān)理內(nèi)容、負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)及本專(zhuān)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的初審，督促施工單位安全措施落實(shí)。（三） 負(fù)責(zé)特殊工種資質(zhì)審查，安全技術(shù)交底執(zhí)行檢查，主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查，進(jìn)場(chǎng)安全器材安全認(rèn)證檢查。（四） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)封閉設(shè)施、臨時(shí)用電設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施檢查。（五） 現(xiàn)場(chǎng)檢查安全法規(guī)、制度、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理或報(bào)告，督促事故隱患的整改排除，拒不整改的及時(shí)向總

5、監(jiān)報(bào)告。（六） 完成總監(jiān)理工程師委托的其它工作，作好監(jiān)理日記。3、 監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)（一） 、現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位安全員到崗情況，特殊工種持證上崗情況，施工人員安全防護(hù)用品使用情況及健康狀況，安全操作規(guī)程執(zhí)行情況。（二） 檢查安全措施落實(shí)情況，按規(guī)定對(duì)可能引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行巡查，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。（三） 檢查設(shè)備的安全使用，涉及安全的材料質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志的設(shè)置，施工環(huán)境檢測(cè)。（四） 負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的收集整理，分類(lèi)歸檔。（五） 完成專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作，作好監(jiān)理日記。三、安全控制目標(biāo)安全控制目標(biāo)不同于質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)?？梢栽诠こ坛邪贤屑s定和體

6、現(xiàn)。按照現(xiàn)行的施工承包合同文本，發(fā)包人和承包人在安全方面并沒(méi)有約定一個(gè)確定的目標(biāo)，所以，就工程本身而言，合同中明確約定的質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)是整個(gè)工程進(jìn)行的基本目標(biāo)（總目標(biāo)），工程如果出現(xiàn)安全上的失誤，不可避免地會(huì)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度或者投資目標(biāo)造成不利的影響，甚至?xí)斐赡硞€(gè)目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以，工程安全控制目標(biāo)應(yīng)該可以確定為：滿足國(guó)家有關(guān)工程安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，確保工程合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)本工程進(jìn)行監(jiān)理時(shí)，應(yīng)該督促施工單位嚴(yán)格按施工安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，采用規(guī)范化的方法和程序，完善施工單位的安全管理體系，按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定，認(rèn)真督促施工單位做好日常安全教育、安全檢查和安全設(shè)施的維護(hù)工作，并通過(guò)監(jiān)理

7、的現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作，確保工程施工安全。四、安全控制原則施工安全是整個(gè)工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。監(jiān)理安全控制工作主要是控制施工人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)，督促施工單位做好作業(yè)環(huán)境的防護(hù)工作。因此監(jiān)理工程師必須貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”方針，依照國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)工程施工安全目標(biāo)。在監(jiān)理工作中，對(duì)安全控制應(yīng)該以主動(dòng)控制和事前控制為重點(diǎn)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的安全控制及管理。督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查責(zé)任制的建立健全和考核、經(jīng)濟(jì)承包合同或

8、協(xié)議中安全生產(chǎn)指標(biāo)、各工程安全技術(shù)操作規(guī)程、專(zhuān)（兼）職安全員設(shè)置。同時(shí)，督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，尤其是特殊崗位特殊工種的安全教育和新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育。在對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）進(jìn)行審查時(shí)，主要審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中是否保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)具體措施，使之符合安全施工的要求，并督促其實(shí)施。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)該檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施，定期檢查工程安全技術(shù)交底的涉及面、針對(duì)性及履行簽字手續(xù)情況：檢查承包商安全檢查制度、檢查記錄、整改情況；檢查承包商安

9、全教育制度，新工人三級(jí)教育和變換工程教育的內(nèi)容、時(shí)間等；檢查從事特種作業(yè)人員的培訓(xùn)持證上崗情況（復(fù)驗(yàn)時(shí)間、單位名稱）。對(duì)不安全因素，及時(shí)督促施工單位整改。配合業(yè)主和施工單位監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。不定期組織安全綜合檢查，按建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj5999）進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出處理意見(jiàn)并限期整改。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止施工，發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。五、安全控制工作內(nèi)容1、檢查施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查施工單位工程項(xiàng)目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢查施工單位安全保證體系要素、職能分配表；檢查施工單位項(xiàng)目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、施工單位保

10、證體系要素及職能分配表。2、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括：安全生產(chǎn)保證體系程序文件、施工安全和項(xiàng)目管理制度、經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制；要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲在內(nèi)的保證措施、支持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。3、審查施工單位安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位。4、強(qiáng)化分包單位（如有）安全管理，檢查施工總承包單位對(duì)分包施工安全管理。5、檢查施工單位安全技術(shù)交底材料及動(dòng)火審批手續(xù)。檢查交底及動(dòng)火審批目錄、記錄說(shuō)明。檢查總包對(duì)分包的進(jìn)場(chǎng)安個(gè)總交底，對(duì)作業(yè)人員按工種進(jìn)行安全操作規(guī)程交底，施工作業(yè)過(guò)程中的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)交底，安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。檢查動(dòng)火審批、

11、模板拆除申請(qǐng)表，檢查施工單位之間的安全防護(hù)設(shè)施交接驗(yàn)收記錄。6、檢查施工單位事故隱患控制，檢查事故隱患控制記錄，事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報(bào)表。7、檢查施工單位安全教育和培訓(xùn)，檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說(shuō)明，新進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)施工人員，必須進(jìn)行安全教育并做好記錄。8、檢查施工單位職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡匯總表，提醒施工單位加強(qiáng)對(duì)全體施工人員節(jié)日前后的安全教育并做好記錄。9、抽查施工單位班前安全活動(dòng)、周講評(píng)記錄。檢查施工單位安全員及特種作業(yè)人員名冊(cè)，持證人員的證件。 六、安全控制工作流程七、安全控制手段1、開(kāi)工前，項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全施工專(zhuān)題討論會(huì)，加強(qiáng)安全知識(shí)的深化學(xué)習(xí)

12、，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)。2、項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制，總監(jiān)負(fù)全責(zé)，各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。3、審核施工組織設(shè)計(jì)中安全管理的條款以及開(kāi)工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不予開(kāi)工。4、對(duì)在施工過(guò)程中安全隱患的存在，責(zé)令停工整改。5、監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定期或不定期巡查或旁站，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)監(jiān)理整改通知，同時(shí)及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)安全方面的信息，及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行處理。6、通過(guò)例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議解決安全施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。7、及時(shí)多渠道地向業(yè)主匯報(bào)工程安全方面的信息。8、建立安全施工狀況登記制度，即在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)

13、記錄安全狀況。9、制定安全施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離監(jiān)理工作崗位。八、安全控制措施1、安全控制組織措施（1）編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中注意安全控制的實(shí)施，配備安全控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，明確安全管理的職責(zé)及分工，加強(qiáng)在崗人員的安全管理知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。（2）監(jiān)理單位定期或不定期組織由安全技術(shù)專(zhuān)家組成的高層顧問(wèn)組對(duì)工程進(jìn)行檢查、考計(jì)、與業(yè)主、施工單位和有關(guān)部門(mén)交流，對(duì)工程安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究和指導(dǎo)。（3）對(duì)施工單位管理人員及施工人員安全意識(shí)和安全管理進(jìn)行控制，施工前，審查施工單位專(zhuān)職人員的資格證、上崗證，

14、審查施工人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，對(duì)于特殊工種，有要求持證上崗的應(yīng)要求其具有相應(yīng)的資格證書(shū)。（4）施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位對(duì)施工單位安全管理環(huán)境和安全設(shè)施的準(zhǔn)備，包括施工單位的安全管理和安全技術(shù)管理等。如在施工中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員明顯缺乏安全意識(shí)或者安全知識(shí)，監(jiān)理工程師可要求施工單位予以教育甚至撤換。（5）編制安全控制監(jiān)理工作程序，并經(jīng)業(yè)主等有關(guān)單位共同確認(rèn)。2、安全控制技術(shù)措施（1）做好施工圖紙的熟悉和審查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)首先熟悉圖紙，對(duì)工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全管理難度較大的工序和部位提醒施工單位引起重視，并制定合理科學(xué)的安全技術(shù)措施。（2）施工前，施工單位應(yīng)提交施

15、工組織設(shè)計(jì)或施工方案，詳細(xì)說(shuō)明施工方法、施工機(jī)械設(shè)備及人員配備與組織、安全技術(shù)措施等，經(jīng)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師審定后，方可組織施工。監(jiān)理工程師審查的重點(diǎn)是施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，是否能符合安全施工的要求。（3）監(jiān)理工程師事先檢查施工單位作業(yè)的安全環(huán)境條件（如：水、電、或動(dòng)力供應(yīng)、施工照明、防護(hù)設(shè)備、施工場(chǎng)地空間條件、交通運(yùn)輸和道路條件等）的有關(guān)準(zhǔn)備工作。監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查施工單位對(duì)于未來(lái)的施工期間，自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對(duì)施工安全不利的影響時(shí)，是否事先已有充分的認(rèn)識(shí)并已做好充足的準(zhǔn)備和采取了有效安全保證措施以保證工程安全。監(jiān)理工程師對(duì)于擬開(kāi)工工程有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)

16、各項(xiàng)施工安全準(zhǔn)備工作和安全設(shè)施進(jìn)行檢查合格后，方可發(fā)布開(kāi)工指令。（4）施工前，對(duì)工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材等進(jìn)行嚴(yán)格的控制。原材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)具有質(zhì)量保證文件，其質(zhì)量除應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)的要求外，還應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)地檢查進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的安裝、調(diào)試情況和安個(gè)工作性能，經(jīng)審核、檢查合格，予以簽認(rèn)。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中應(yīng)不定期檢查上述施工機(jī)械的工作狀態(tài)，確保滿足安全施工的要求。（5）項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（方案）組織施工。施工過(guò)程中由于情況發(fā)生變化造成安全因素變化時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求施工單位報(bào)送調(diào)整（補(bǔ)充或變更）后的施工方

17、案，提出新的安全技術(shù)措施、并重新予以審查、簽認(rèn)。（6）監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行安全檢查，并加強(qiáng)施工過(guò)程的安全檢查和監(jiān)督。總監(jiān)應(yīng)督促監(jiān)理人員經(jīng)常地、有目的地對(duì)施工單位的施工過(guò)程安全進(jìn)行巡視檢查。監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)跟蹤檢查施工單位的糾正過(guò)程，驗(yàn)證糾正結(jié)果，以徹底消除安全隱患。監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)糾正出現(xiàn)的安全問(wèn)題。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的較大安全問(wèn)題或安全隱患，監(jiān)理人員應(yīng)文字記錄或采用照相、攝影等手段予以記錄，并督促施工單位及時(shí)整改，消除隱患。（7）監(jiān)督、協(xié)助施工單位完善施工安全控制，所有影響施工安全的因素都應(yīng)納入安全管理范圍，施工用電、大型施工機(jī)械等容易造成重大事

18、故的工序應(yīng)作為重點(diǎn)，設(shè)立安全控制點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)可以參照下表現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理控制要點(diǎn)內(nèi)容監(jiān)理督促檢查內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)建立承包單位專(zhuān)職管理，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中明確，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)的專(zhuān)職崗位及人員。監(jiān)理方將督促檢查總包單位安全責(zé)任制的落實(shí)情況，進(jìn)行經(jīng)常性教育，安全技術(shù)交底、安全紀(jì)律檢查、安全標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)宣傳和道路暢通等檢查工作。安全用具督促檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是否齊全，是否滿足安全生產(chǎn)要求。臨邊防護(hù)施工。溝槽邊有否防護(hù)措施。施工用電現(xiàn)場(chǎng)周?chē)邏壕€是否有防護(hù)措施，有否電線破皮漏電現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)照明是否使用安全電壓。施工機(jī)具機(jī)械防護(hù)措施是否完整可靠，機(jī)械工作性能是否滿足安全。機(jī)械工

19、是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證操作。（8）安全隱患和安全事故的處理施工中出現(xiàn)下列情況之一者，總監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改。未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，擅自變更設(shè)計(jì)或修改施工方案，對(duì)施工方案中有關(guān)安全技術(shù)措施擅自修改，違反安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行施工者；擅自使用未經(jīng)安全教育，明顯缺乏安全意識(shí)和安全施工知識(shí)的施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工者：使用不合格的或可能造成安全隱患和安全事故的材料、構(gòu)配件、設(shè)備者；施工中出現(xiàn)較大安全隱患，經(jīng)監(jiān)理工程師指出后，施工單位未采取有效整改措施或措施不力、效果不好仍繼續(xù)作業(yè)者：已發(fā)生安全事故遲遲不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)并采取有效的保護(hù)措施要求進(jìn)行處理，或已發(fā)生安全隱患、安全事

20、故，如不停工則安全隱患、安全事故將繼續(xù)擴(kuò)人，或己發(fā)塵安全事故，施工單位隱瞞不報(bào)，私自處理者。總監(jiān)理工程師下達(dá)停工令和復(fù)工令，要根據(jù)委托監(jiān)理合同的授權(quán)或事先向業(yè)主報(bào)告或直接下達(dá)。施工中發(fā)生的安全事故，施工單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面報(bào)告監(jiān)理單位，同時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將完整的安全問(wèn)題和安全事故處理記錄整理歸檔。督促施工方落實(shí)安全施工教育，召開(kāi)安全施工教育例會(huì)，例會(huì)紀(jì)要交監(jiān)理、業(yè)主備案。要求施工承包方針對(duì)工程特點(diǎn)，制定施工防火、安全用電、場(chǎng)地排水、高空作業(yè)等安全專(zhuān)項(xiàng)保證方案，經(jīng)監(jiān)理審定后執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。3、安全控制的合同與經(jīng)濟(jì)措施（1）召開(kāi)施工監(jiān)理雙方參加（邀請(qǐng)業(yè)主參加）安全專(zhuān)

21、題協(xié)調(diào)會(huì)，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求為方針，制定安全管理獎(jiǎng)罰機(jī)制。（2）必要時(shí)總監(jiān)理工程師可采取停止施工、建議業(yè)主停止付款等措施對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行制約與控制。（3）對(duì)工程施工過(guò)程中的安全狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，定期向業(yè)主提交項(xiàng)目安全控制及其存在問(wèn)題的報(bào)告。九、施工安全管理1、施工前的安全管理（1）嚴(yán)格執(zhí)行政府的政策法令和上級(jí)、主管部門(mén)所頒發(fā)的有關(guān)安全施工法規(guī)。（2）督促施工單位落實(shí)安全保證體系，要求施工單位每一個(gè)職工，要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。（3）審核安全施工技術(shù)措施，檢查和落實(shí)施工中每道工序的安全教育內(nèi)容，教育后，嚴(yán)格違章操作。特種工必須持證上崗。（4）關(guān)鍵工序的施工設(shè)施

22、，監(jiān)理應(yīng)該檢查是否符合設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)，特殊部位，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人安全測(cè)試。（5）監(jiān)督安全生產(chǎn)、消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫責(zé)任的實(shí)施，夏季防暑工作。（6）審核施工場(chǎng)地規(guī)劃圖，并督促貫徹落實(shí)達(dá)到布局合理。（7）安全監(jiān)督人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查時(shí)，若發(fā)現(xiàn)違章者應(yīng)停止其工作，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)停止整改。（8）監(jiān)理應(yīng)不定期組織各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織評(píng)分。2、施工的安全監(jiān)理（1）審核承包單位施工的安全設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施情況在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)進(jìn)行安全設(shè)計(jì)。工程開(kāi)工前，應(yīng)隨同施工組織設(shè)計(jì)一起向參加施工的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底。安全責(zé)任和安全紀(jì)律。（2）安全監(jiān)理的方法審核施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單

23、位的資質(zhì)和證明文件審核施工單位的正式開(kāi)工報(bào)告，根據(jù)安全監(jiān)理合同所授的權(quán)限，辦理開(kāi)工指令：審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，確保工程安全文明施工：審核施工單位提交的有關(guān)資料，檢驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)報(bào)告：審核施工單位提交的安全動(dòng)態(tài)，進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)資料及管理圖表：參與設(shè)計(jì)圖紙的變更；審核工程安全事故處理報(bào)告：審核新工藝，新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的技術(shù)鑒定書(shū)：審核施工單位提交有關(guān)工序交接檢查，分項(xiàng)、分部工程安全檢查報(bào)告。3、安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)管理。（1）工作制度：定期學(xué)習(xí)和交流：總監(jiān)應(yīng)組織全體監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件，有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同，安全監(jiān)理大綱等，并及時(shí)傳達(dá)業(yè)主文件和會(huì)議精神，通過(guò)學(xué)習(xí)交流

24、可以提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平。填寫(xiě)每日安全監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)督組，按指定日期將安全月報(bào)提供給總監(jiān)審查閱。內(nèi)業(yè)組將各專(zhuān)業(yè)組月報(bào)，編寫(xiě)成綜合安全監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，按期報(bào)業(yè)主和上級(jí)主管部門(mén)。4、文明施工監(jiān)督細(xì)則（1）嚴(yán)格遵守文明施工規(guī)范。（2）施工單位應(yīng)成文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，并配有專(zhuān)職文明施工人員，經(jīng)常檢查文明施工情況。（3）審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，是否有文明施工措施，把施工過(guò)程中，監(jiān)理有權(quán)阻止違犯文明施工規(guī)定的不文明行為，提出整改，直至落實(shí)為止。（4）參與施工單位的每月文明施工活動(dòng)，其中包括每月文明施工檢查例會(huì)5、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電(1)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，嚴(yán)格遵照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)要求執(zhí)行(2)仔細(xì)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電負(fù)荷是否能滿要求檢查電源的進(jìn)線，總配電箱的裝設(shè)和線路走向是否合理。導(dǎo)線的截面和電氣設(shè)備的類(lèi)型規(guī)格是否能滿足要求。施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專(zhuān)用電線桿空敷“