關(guān)于水庫飲用水源源頭環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

1、關(guān)于水庫飲用水源源頭環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告為喚起嘉禾人對(duì)盤江水庫的母親河宅侯溪的關(guān)注和對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，點(diǎn)燃大家的環(huán)保熱情，促使大家對(duì)自身錯(cuò)誤行為及觀念的重新認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)每個(gè)人都能從自身做起、從身邊做起、從現(xiàn)在做起，保護(hù)生命源“水”，才能使生命之水長(zhǎng)流，青山綠水常在. “水”是生命之源。我趁今年在我老家建房子的機(jī)會(huì)，對(duì)盤江水庫水源源頭“宅侯溪”進(jìn)行了一番考察，現(xiàn)結(jié)合我所了解的基本情況報(bào)告如下： 基本情況： 盤江水庫水源主要有二條溪流：一條是宅侯溪，是較大的一條溪流，盤江水庫有80%的水源是從此溪納入。“宅侯溪”匯納有盤江鄉(xiāng)長(zhǎng)田尾、xx縣正市鄉(xiāng)甘園洞村、蘭侯村、xx縣嶺頭源鄉(xiāng)留佳位村、草頭嶺村、新塘下、

2、砂樂塘村等自然村境內(nèi)的所有水源，發(fā)源于藍(lán)山、寧遠(yuǎn)等村石炭巖山之地下水源。另一條是小里毛溪，呈e字形沿南嶺山脈西上至宅侯村藕塘水庫引水渠，該溪溶匯了整個(gè)南嶺山澗溪流，山脈分布明顯，有常綠闊葉林、闊葉常綠落葉林、竹林、灌木林、松杉林等，溪流在山間或隱或現(xiàn)，口渴時(shí)捧些山水解渴，口味甘甜，正如廣告中所說的山泉有點(diǎn)甜，此話不假。宅侯溪呈葉脈輻聚狀單一水系，因此，宅侯溪是盤江水庫的主源。我的調(diào)查就以宅侯溪為主。宅侯溪的旺水期是每年2至5月，枯水期在6至12月，枯水期溪中有當(dāng)?shù)卮迕窦茵B(yǎng)的鴨子在嬉水；也有人在溪邊洗衣服，因?yàn)橄诖迩f邊，溪岸邊已有許多生活垃圾，有廢棄的塑料袋、泡沫塑料、特別是醫(yī)用空瓶和農(nóng)藥類別

3、的殘留瓶等等生活垃圾；當(dāng)然，現(xiàn)在估計(jì)對(duì)水質(zhì)影響還不大。 但是在日新月異的今天，嘉寧公路的貫通將快速帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依勢(shì)于嘉寧公路便利的（百花圩市場(chǎng)）的日漸壯大，因發(fā)展而發(fā)生的生產(chǎn)與生活垃圾的日積月累，必定對(duì)盤江水庫飲用水源產(chǎn)生一定的影響，因此，趁現(xiàn)在宅侯溪水源潔凈時(shí)，早點(diǎn)防患于人為因素的影響而破壞飲用水源之事情發(fā)生。 從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來看，別看現(xiàn)在盤江水庫的水量充沛，但是如果不注意對(duì)其源頭的生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)，那么將來吃虧的仍舊是我們嘉禾人自己。在我調(diào)查期間所居住的村莊中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的余料及生活廢物的處理十分隨便：村里雖然建立了二個(gè)小垃圾池，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠日產(chǎn)垃圾的堆放，居住在溪岸上和村里的大部

4、分村民的生活垃圾都倒流在溪澗與溪岸邊；農(nóng)作物秸稈就地焚燒，因焚燒而產(chǎn)生的塵埃隨風(fēng)飛揚(yáng)，污染大氣。禽畜類糞便隨處排放在道路上，而路旁就是溪流，隨著下雨天雨水的積流糞便和所有的生活垃圾進(jìn)入溪流后會(huì)引起水體受到污染。村民的生活用水，和化糞池水都直接排放于溪流中，那么長(zhǎng)年累月這些固體廢棄物對(duì)人體的危害便可想而知。城市化進(jìn)程是不可避免的，雖說現(xiàn)在盤江水庫的源頭是在嘉寧藍(lán)邊境農(nóng)村，但現(xiàn)在農(nóng)村的房建趨勢(shì)正向城鎮(zhèn)化發(fā)展?，F(xiàn)在看來是十分潔凈的水源，如果不加以重視，仍然以先污染后治理的老思想去考慮問題，這樣不僅違背了以科學(xué)發(fā)展觀可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，更會(huì)給我們的子孫后代留下一個(gè)難以治理的穩(wěn)患。 盤江水庫上游正面臨著生

5、態(tài)退化、環(huán)境污染。生態(tài)退化、環(huán)境污染將影響著盤江水庫飲用水源。我認(rèn)為將來影響盤江水庫水問題的主要原因，一是生活垃圾；二是生態(tài)退化。走在宅侯溪邊隨處可見垃圾，可見人們對(duì)水資源的保護(hù)缺失，目前農(nóng)村大部分人對(duì)環(huán)境污染程度和保護(hù)環(huán)境的認(rèn)識(shí)不夠，怎樣來改變盤江水庫上游生態(tài)退化、環(huán)境污染問題，以下幾條更具緊迫性：1、盤江水庫源，沿途村民委員會(huì)黨員干部和學(xué)校要多開展以“環(huán)保”為主題的會(huì)議與活動(dòng)，將環(huán)保理念深入人們心中。2、通過植樹造林來改變宅侯村山脈綠化。近幾年宅侯村山嶺在幾次重大火災(zāi)后大部分山嶺幾乎荒蕪。要改變生態(tài)退化必需要林業(yè)部門加大對(duì)宅侯村荒蕪的山嶺進(jìn)行綠化投入，以各種形式與各類手段讓荒蕪的山嶺植樹造

6、林、綠化山水。3、飲水思源，讓宅侯村民用上自來水，改變村民生活用水困難。4、制定垃圾分類處理制度，建立垃圾池和垃圾填埋場(chǎng)，引導(dǎo)村民和學(xué)生的環(huán)保行動(dòng)。 淡水是人類賴以生存的基礎(chǔ)。植樹造林,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)水資源,履行地球公民職責(zé)。嘉禾目前還不是缺水縣城，但是伴隨著xx縣城建的快速發(fā)展，進(jìn)居人口陸續(xù)增加，生活用水量也隨之上升；不要待到出問題時(shí)才想起保護(hù)水源，要到那時(shí)那就為時(shí)太晚。只有從現(xiàn)在做起，切實(shí)保護(hù)好盤江水庫的源頭，再加上縣委縣政府和全縣人民對(duì)防治盤江水庫的不懈努力，期望我的報(bào)告會(huì)讓盤江水庫源頭的環(huán)境污染得到治理和改變；期盼盤江水庫的水源永遠(yuǎn)跟現(xiàn)在一樣的清澈、潔凈，嘉禾人民永遠(yuǎn)都有清澈、安全的飲

7、用水。如今的xx縣小嶺鎮(zhèn)是發(fā)展的小嶺，是快速運(yùn)轉(zhuǎn)的小嶺，是眾多企業(yè)駐扎的小嶺，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有18家工礦企業(yè)。其中有周恩來總理親自命名、鐵礦礦石總儲(chǔ)量亞洲第一的大西溝鐵礦。20*年小嶺鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值30多億元，固定資產(chǎn)投資完成2億多元，財(cái)政收入446.5 萬元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位4000余個(gè)，人均純收入6005元，人民生活水平不斷提高。2011年又新增800萬噸菱鐵礦采選項(xiàng)目和200萬噸釩鈦磁鐵礦采選項(xiàng)目，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)小嶺工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建。然而，工業(yè)迅猛發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染問題也日漸凸顯，人民生活質(zhì)量和健康問題越來越備受關(guān)注，多水污染，空氣粉塵，植被污染，噪音污染，城鄉(xiāng)垃圾等已成為小嶺鎮(zhèn)面臨的嚴(yán)峻問題。近年來，在

8、縣委、縣政府的高度重視下，各單位的共同努力下，污染狀況有了一定程度的緩解。2012年3月，縣常務(wù)副縣長(zhǎng)一行主要針對(duì)小嶺鎮(zhèn)污染問題集中開展了環(huán)境整治工作。在多方的努力下，2012年初完成了污染嚴(yán)重的球團(tuán)廠關(guān)閉工作；各企業(yè)周邊植被恢復(fù)作業(yè)；集中堆放礦渣的尾礦庫修建工作；損毀道路的修復(fù)工作，加大綠化面，減少了灰塵量，定期清理河道，使小嶺整體環(huán)境提高了一大步。然而，人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)也漸漸松懈，生活垃圾隨手扔，公共垃圾箱使用率不高，河道清理工作無人問津，部分企業(yè)為追求效益，防污意識(shí)開始弱化，違規(guī)作業(yè)，選擇晚上排放污染物，躲避檢查。植被污染，粉塵污染的勢(shì)頭有所上升，水資源浪費(fèi)情況明顯，給小嶺鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)

9、生活和健康帶來了嚴(yán)重的影響。究其原因，有以下幾點(diǎn)： 1公眾環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)村垃圾往往是隨手扔，各家自掃門前雪，公共意識(shí)淡薄。 2 責(zé)任心不夠，部分企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益，輕視環(huán)境污染問題，缺乏主動(dòng)意識(shí)，有檢查則重視，無檢查則忽視。 3 長(zhǎng)效機(jī)制不健全，時(shí)好時(shí)壞。 4 監(jiān)管力度不夠，時(shí)嚴(yán)時(shí)松。針對(duì)以上存在的問題，經(jīng)調(diào)查研究，匯總多方意見如下： 1加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)，制作橫幅，標(biāo)語，傳單舉辦環(huán)境宣傳日等活動(dòng)，組織動(dòng)員校園力量大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)相互監(jiān)督，制定文明家庭標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)文明人。 2 加大整治力度。對(duì)污染嚴(yán)重或排污超標(biāo)的企業(yè)給予警告，并限期整改，整改

10、不力的，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施關(guān)閉，并取消政府給予的企業(yè)優(yōu)惠政策。 3 加強(qiáng)自身管理，加大監(jiān)管力度。 要求各單位、各企業(yè)及各村加強(qiáng)自身管理，明確職責(zé)，加大監(jiān)管力度，定期對(duì)污染源和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢測(cè)和檢查，并建立環(huán)境污染預(yù)警警報(bào)。 4 加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)企業(yè)與村組之間關(guān)系，建立村、企分工合作責(zé)任書，促使村、企合作模式達(dá)成一致，共同保護(hù)環(huán)境，承擔(dān)治理污染義務(wù)。 5 加大獎(jiǎng)懲力度。 建立環(huán)境污染治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)污染超標(biāo)或長(zhǎng)期無視污染責(zé)任義務(wù)的相關(guān)人或企業(yè)進(jìn)行處罰，對(duì)保護(hù)環(huán)境、科學(xué)合理地處理污染物的人或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 6 加快長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。健全和完善長(zhǎng)效機(jī)制，建立年度目標(biāo)考核責(zé)任書，完善村規(guī)民約，使小嶺鎮(zhèn)環(huán)

11、境污染問題能在短時(shí)提間內(nèi)得到解決，并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。最后，在落實(shí)和解決上述問題的基礎(chǔ)上也需要巧用行政方法，營(yíng)造環(huán)境治理大局氛圍，為鎮(zhèn)政府更好的開展治理工作掃清顧慮，為小嶺鎮(zhèn)人民的健康生活創(chuàng)造條件，順利迎接十八大的召開。經(jīng)調(diào)查了解，xx市第一造紙廠自建廠以來，先后投入420多萬元，進(jìn)行了9次治污改造，取得了一定的實(shí)效。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該廠雖然在環(huán)保上做了不少工作，但在運(yùn)行、管理過程中仍然存在一些問題，使得治污效果不盡如人意： 1、排污水渠屢遭破壞。該廠排污渠建成后，部分農(nóng)民時(shí)常把田里的雜草、農(nóng)作物藤蔓等雜物扔進(jìn)排污渠，堵塞渠道，造成漫水事故。農(nóng)忙季節(jié)，一些農(nóng)民在清水渠不夠用的情況下，破壞污水渠，在沿途

12、打洞達(dá)230多處，用污水插秧。 2、企業(yè)管理措施執(zhí)行不力。一是護(hù)渠人員責(zé)任不到位，沒有及時(shí)清除渠內(nèi)雜物和堵塞漏洞，使污水泛濫；二是紙廠污水處理站監(jiān)督不嚴(yán)，為降低消耗，減少成本，不按工藝配方配比，運(yùn)行中存在偷排和未經(jīng)處理就直接排放的現(xiàn)象；三是原始記錄不全，有敷衍了事現(xiàn)象；四是監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)，環(huán)境污染確實(shí)存在。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，除ph值達(dá)標(biāo)外，色度、ss、codcr均超1倍以上，這些污水排到哪里都是污染；五是該廠處于南水北調(diào)的淹沒區(qū)，近3年來沒有新投入環(huán)保改造，現(xiàn)有環(huán)保設(shè)備已跟不上國(guó)家99標(biāo)準(zhǔn)要求。 3、漫水橋公路管道被壓壞，引起群眾不滿。2004年9月，孫家灣村村民反映，該村主干道上的漫水橋管道斷裂，污水溢過路面，直接排入河里，形成污染事實(shí)。造紙廠后來雖采取了補(bǔ)救措施，但因處理不及時(shí)，仍影響了村民近一個(gè)月的通行。 xx市將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行認(rèn)真整改： 1、加強(qiáng)企業(yè)管理，嚴(yán)控污水排放。近期進(jìn)行一次全面整頓，從制度入手，加大檢查考核力度。對(duì)污水處理站實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格工藝配方配比，認(rèn)真檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)玩忽職守者嚴(yán)肅處理。對(duì)清水渠、污水渠進(jìn)行一次徹底清理