農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程監(jiān)理規(guī)劃

1、濱州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程監(jiān)理規(guī)劃編制人:審核人:建設(shè)單位簽收人：濱州高新工程監(jiān)理有限公司年 月曰目錄第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù) 2第二章、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé) . 4 第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度 8第四章、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃表 52第五章、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境控制措施 52第六章、合同、信息管理方案 65第七章、組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施 81第八章、監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及對(duì)策 89第九章、擬投入的監(jiān)理設(shè)施、設(shè)備及配置計(jì)劃 908第一章、監(jiān)理范圍和服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)理依據(jù)第一節(jié)、工程概況及監(jiān)理范圍1、工程概況：工程名稱：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)

2、業(yè)開發(fā)區(qū)校車路 4-6 號(hào)線、青年路和新五路農(nóng)村安 全生命防護(hù)工程 工程地點(diǎn)：濱州高新區(qū)路線長(zhǎng)度：校車路4-6號(hào)線9.766km；青年路7.1023km;新五路9.074km；建設(shè)單位：濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū) 監(jiān)理單位：濱州高新工程監(jiān)理有限公司 設(shè)計(jì)單位：山東省路橋集團(tuán)工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司 施工單位：山東康橋交通科技有限公司開竣工時(shí)間： 2015年 12月14日-2016年6月10日2、監(jiān)理范圍：校車 4-6 號(hào)線、青年路、 新五路農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)工程施工監(jiān) 理。第二節(jié)、監(jiān)理工作內(nèi)容本工程監(jiān)理工作內(nèi)容為：投資控制、質(zhì)量控制、安全文明施工管理、進(jìn)度 控制合同管理、信息管理

3、、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、竣工資料審核等。檢查督促施工單位對(duì)本工程的竣工圖、竣工資料的收集整理。第三節(jié)、監(jiān)理目標(biāo)1 、質(zhì)量控制目標(biāo)：本工程的質(zhì)量控制目標(biāo)符合公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo) 準(zhǔn)中的合格標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)達(dá)到招標(biāo)文件及施工合同文件中規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)（本 項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)為合格）。2、工期控制目標(biāo)：施工階段和保修階段，總工期按施工招標(biāo)文件和施工承 包合同的工期要求。3、造價(jià)控制目標(biāo)：以審定的預(yù)算和中標(biāo)的施工方清單報(bào)價(jià)為控制點(diǎn)使本工程的造價(jià)控制在施工合同規(guī)定的范圍內(nèi)并努力節(jié)約造價(jià)。4、安全控制目標(biāo)：因工重傷頻率不超過 3%。，人員死亡率為零，無重大機(jī) 械、設(shè)備毀損事故。5、環(huán)保及文明施工控制目標(biāo)：滿足在建工程建設(shè)過程中有

4、關(guān)環(huán)保與文明施 工方面的規(guī)定的要求。第四節(jié)、監(jiān)理準(zhǔn)則監(jiān)理公司遵照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的方針，選 派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理，組成專業(yè)配套、年齡結(jié)構(gòu)合理的班子，實(shí)行工程總監(jiān)負(fù) 責(zé)制一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持全天侯、全過程做好施工和保修階段的監(jiān)理工作，并 遵守如下原則：1、“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則 監(jiān)理工作始終按“質(zhì)量第一、用戶至上”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行前期、中 期、后期控制，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，對(duì)分部、分項(xiàng)工程實(shí) 施預(yù)控措施，以保證本工程質(zhì)量合格。2、“以人為核心”的原則 工程產(chǎn)品是人建造的，所以工程監(jiān)理就必須“以人為核心”，把參與工程建設(shè)工程的人作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極

5、性、創(chuàng)造性，提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任 心，處理好業(yè)主、施工單位、設(shè)計(jì)單位和各有關(guān)方關(guān)系。樹立“質(zhì)量第一”的 思想，以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。3、“預(yù)防為主”的原則 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，由質(zhì)量的事后把關(guān)轉(zhuǎn)向質(zhì)量的事前控制、事中控制，以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查，對(duì)工序的檢查，對(duì)中間產(chǎn)品 的檢查，要進(jìn)行全過程、全環(huán)節(jié)的檢查，杜絕不合格產(chǎn)品和質(zhì)量事故的發(fā)生。4、貫徹“誠(chéng)信、守法、公正、客觀、科學(xué)”的原則 監(jiān)理要尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，處理問題應(yīng)站在公正立場(chǎng)上，秉公辦事，遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、謙虛謹(jǐn)慎、以理服人、熱情服務(wù)。第五節(jié)、實(shí)施監(jiān)理工作的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)1、國(guó)家及地方

6、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定；2、業(yè)主與監(jiān)理方的委托合同及協(xié)議；3、工程項(xiàng)目的投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要及各類變更通知；4、建設(shè)單位與承包單位簽訂的工程施工合同、材料或設(shè)備供貨單位簽訂的 采購(gòu)供貨合同及工程有關(guān)的其它合同；5、有關(guān)本工程的監(jiān)理程序、方法、規(guī)定等；6、關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定；7、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)( JTG F80/1-2012)；8、道路交通標(biāo)志標(biāo)線 (GB5768-1999);9、安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、政策和規(guī)定；10、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB/T50319-2013)；11、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)( JTG B01-2014)12、公路安全生命

7、防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)13、其他有關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；第二章、監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員名單，監(jiān)理人員的職責(zé)根據(jù)本工程概況，結(jié)合工程特點(diǎn)，我公司擬按照直線式組織形式組成精干、 高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并委派工作能力強(qiáng)、具有豐富類似工程監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、 協(xié)調(diào)能力好的總監(jiān)和技術(shù)職稱、專業(yè)知識(shí)配套的監(jiān)理組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理班子，以保 證本工程監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、低成本地建成。 第一節(jié)、機(jī)構(gòu)配置公司將根據(jù)本工程的實(shí)際情況，組建該工程項(xiàng)目監(jiān)理部，公司有四大職能 部門對(duì)項(xiàng)目部監(jiān)理工作的開展提供全面的支持、服務(wù)與監(jiān)督。項(xiàng)目部實(shí)行總監(jiān) 理負(fù)責(zé)制：公司對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，總監(jiān)對(duì)公司、業(yè)主和工程負(fù)責(zé)，專業(yè)監(jiān)理對(duì)

8、總監(jiān) 負(fù)責(zé)，監(jiān)理員對(duì)專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)的層層負(fù)責(zé)制。各級(jí)監(jiān)理做到嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服 務(wù)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)如下圖：第二節(jié)、專業(yè)配置和人員數(shù)量根據(jù)本工程的建筑規(guī)模和監(jiān)理范圍，我方共配置4名具有類似工程施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員完成該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，人員配置做到專業(yè)配套齊全、年齡 結(jié)構(gòu)合理，以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量、深度、確保工程安全、高質(zhì)、快速、合理 成本完成（各專業(yè)人員的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度需要調(diào)配）。監(jiān)理人員的配備（項(xiàng)目監(jiān)理部的組成）序號(hào)姓名職務(wù)注冊(cè)編號(hào)1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員第三節(jié)、監(jiān)理崗位職責(zé)一、總監(jiān)理工作職責(zé)1、全權(quán)代表監(jiān)理單位履行工程建設(shè)監(jiān)理合同中監(jiān)理義務(wù)和責(zé)任。2、按監(jiān)理合同、規(guī)范和本工程

9、實(shí)際確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職 責(zé)；執(zhí)行本規(guī)劃的工作內(nèi)容，全力實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià) 控制目標(biāo)和其它工作目標(biāo)。3、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日 常工作；4、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；5、檢查和監(jiān)督監(jiān)理的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不 稱職的人員調(diào)換其工作；6、制定監(jiān)理工作月計(jì)劃，主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的文件和 指令；7、審定承包方提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；8、審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算；9、審查和處理工程變更；10、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；11、調(diào)解建設(shè)

10、單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；12、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理 工作總結(jié)；13、審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的 竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理對(duì)待驗(yàn)收的工程進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；14、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料；15、貫徹執(zhí)行公司制度，以身作則，以精品服務(wù)達(dá)到業(yè)主滿意為原則。二、交通安全設(shè)施監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本監(jiān)理項(xiàng)目的交通安全設(shè)施監(jiān)理工作，擬 定質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、并報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施；2、核查進(jìn)聲材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及

11、 其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行 檢驗(yàn)，合格時(shí)予與簽認(rèn)，配合試驗(yàn)工程師完成交通安全設(shè)施的各種材料的抽查 檢驗(yàn)；3、實(shí)地檢查標(biāo)志制作安裝情況，如設(shè)置位置、基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、外觀及幾 何尺寸、面板尺寸、制作精度等；4、檢查各種標(biāo)線的噴涂質(zhì)量， 如寬度、 厚度、夜間亮度以及線型順直度等；5、檢查護(hù)攔、防眩板的原材料質(zhì)量、鍍層厚度等；6、組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向 總監(jiān)理提出建議；7、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān) 理提出報(bào)告；8、負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；9、定期向總監(jiān)理提交本專業(yè)監(jiān)理

12、工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總 監(jiān)理匯報(bào)和請(qǐng)示；10、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日志；11、負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；12、負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。三、造價(jià)、合同管理工程師崗位職責(zé)1、熟悉合同及清單報(bào)價(jià)、審核施工單位編制的施工圖預(yù)算；2、計(jì)算工程實(shí)物量，這監(jiān)理實(shí)施造價(jià)控制提供依據(jù)；3、參與計(jì)量簽證工作，復(fù)核監(jiān)理計(jì)量簽證的準(zhǔn)確與否；4、審核工程變更、設(shè)計(jì)修 ，提出造價(jià)增減估算，協(xié)助業(yè)主確認(rèn)工程變更 價(jià)格；5、恰當(dāng)運(yùn)用索賠技巧，收集有關(guān)索賠與反索賠的一切原始記錄和證據(jù)，及 時(shí)做出是否確認(rèn)索賠和進(jìn)行反索賠的響應(yīng)，進(jìn)行索賠計(jì)算

13、，評(píng)審索賠報(bào)告，協(xié) 調(diào)處理承包人的索賠事件；6、收集、分析、整理、存儲(chǔ)信息，使用計(jì)算機(jī)參與管理；7、收發(fā)各種文件，并做好登記；8、負(fù)責(zé)各種資料、文件管理及歸檔工作；9、對(duì)施工中造價(jià)控制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和預(yù)控；10、審核竣工結(jié)算。四、監(jiān)理員崗位職責(zé)1、在專業(yè)監(jiān)理的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行情 況，并做好檢查記錄；3、復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5、擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理報(bào)告；6、

14、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；7、熟悉掌握本項(xiàng)目試驗(yàn)中的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)方法，進(jìn)行試驗(yàn)操作；8、在工程材料使用之前，檢查承包人的室內(nèi)試驗(yàn)資料及各種混合料的配合 比試驗(yàn)、原材料試驗(yàn)及其他試驗(yàn)方法、工藝要求是否符合技術(shù)規(guī)范要求，并以 此為據(jù)決定是否用于工程；9、堅(jiān)持經(jīng)常性的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)檢查和核定工作，定期與承包人工地主管進(jìn)行聯(lián) 系，掌握承包單位試驗(yàn)人員、儀器、設(shè)備等實(shí)際情況；10、堅(jiān)持對(duì)用于工程的原材料進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)承包人的試驗(yàn)方法及結(jié)果進(jìn)行 審核并簽署意見，必要時(shí)進(jìn)行抽樣試驗(yàn)或反復(fù)抽樣試驗(yàn)。第三章、監(jiān)理工作程序、方法和制度第一節(jié)、監(jiān)理工作程序施工階段監(jiān)理工作程序9質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序11進(jìn)行 下 道

15、 工 序案隱蔽工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序12建筑材料審核監(jiān)理工作程序13監(jiān)理巡視檢查工作程序14分項(xiàng)工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序監(jiān)理工程師提出變更設(shè)計(jì)人提出變更承包單位提出變更建設(shè)單位提出變M監(jiān)理工程師審查報(bào)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出變更意向通知F監(jiān)理工程師指定專人受理變更，必要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加，并收集 資料，進(jìn)行變更設(shè)計(jì)1監(jiān)理工程師進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估1r報(bào)建設(shè)單位審批1r監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定與承包單位協(xié)商并確定價(jià)格報(bào)建設(shè)單位審批監(jiān)理工程師向承包單位發(fā)出工程變更令承包單位執(zhí)行17分部工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序填報(bào)中間交工驗(yàn)收申請(qǐng)單承包單位審查中間驗(yàn)收資料監(jiān)理工程師18落實(shí)整改措施單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作程序19質(zhì)

16、量事故處理工作程序20質(zhì)量缺陷處理工作程序發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷2對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行判定（目 測(cè)、檢驗(yàn)、測(cè)試）按工程質(zhì)量事故程序處理21施工階段進(jìn)度控制流程圖22工程延期監(jiān)理工作程序23工程進(jìn)度監(jiān)理工作程序25發(fā)中標(biāo)通知書*要求整改承包單位提交總體進(jìn)度計(jì)劃及單位工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師下達(dá)開工令協(xié)調(diào)會(huì)議與指令監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)理工程師審批，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)不批準(zhǔn)監(jiān)理工程師審核 報(bào)建設(shè)單位審批是影響工期?承包單位提出延有拖延否是是否承包單位責(zé)任監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措同意每月進(jìn)行報(bào)告直至工程竣工r施工階段投資控制工作流程26最終支付監(jiān)理工作程序28費(fèi)用索賠處理監(jiān)理工作程序29工程變更工程延期合同管理監(jiān)理工作程

17、序合同管理程序費(fèi)用索賠爭(zhēng)端與仲裁承包單位的違分包轉(zhuǎn)讓和指定分包保險(xiǎn)與保障 督促承包單位保依據(jù)合同，每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師一辦理工程變更，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)監(jiān)理工程師按項(xiàng)目規(guī) 定核準(zhǔn)延期詳細(xì)資料建設(shè)單位批準(zhǔn)受理費(fèi)用索賠收到爭(zhēng)議通知，進(jìn)行1F1f一般違約嚴(yán)重違約/約、申請(qǐng)分包報(bào)告監(jiān)理工程師受理工程變 更申請(qǐng)書，征求設(shè)計(jì)意 見，報(bào)建設(shè)單位，經(jīng)建 設(shè)單位批準(zhǔn).確定延期，簽 署延期審批書按合同規(guī)定準(zhǔn)索賠依據(jù)等詳細(xì)資料作出書面決定違約處理申請(qǐng)指定分包設(shè)計(jì)依據(jù)變更申請(qǐng)書出設(shè)計(jì)修改建設(shè)單位審定確定索賠數(shù)是否申請(qǐng)仲裁審批簽署批準(zhǔn)單監(jiān)理簽署索賠審批有友好調(diào)解建設(shè)單位簽署索賠審批書提供證據(jù)，作證執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同解決技術(shù)

18、、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)問 題工程全面管理檢查保險(xiǎn)情況1F沒有保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)31承包單位提出設(shè)計(jì)變更的處理程序34建設(shè)單位提出設(shè)計(jì)變更的處理程序工程申請(qǐng)分包處理程序爭(zhēng)端與仲裁監(jiān)理工作程序35承包單位違約監(jiān)理工作程序36保險(xiǎn)監(jiān)理工作程序37安全管理監(jiān)理工作程序39審查負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)招標(biāo)階段施工準(zhǔn)備階段施工階段安全監(jiān)理程序建設(shè)工程驗(yàn)收及備案程序框圖41承包單位承包單位監(jiān)督報(bào)告工程竣工報(bào)告、 所有竣工資及 保修書監(jiān)理單位提出整改意見工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告V建設(shè)單位1各專項(xiàng)合格證或準(zhǔn)許使用文件所有竣工資料并 附竣工驗(yàn)收條件 審核表整改意見（資料未通過）質(zhì)監(jiān)站1F建設(shè)單位組織驗(yàn)收組由建設(shè)單位申報(bào)備案同意驗(yàn)收（資料

19、通過）備案辦公室規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門保修期監(jiān)理工作程序94第二節(jié)、監(jiān)理工作方法一、質(zhì)量控制方法1、質(zhì)量的事前控制1）請(qǐng)建設(shè)單位提供監(jiān)理依據(jù)的文件、資料 （施工合同、投標(biāo)書、施工圖紙、放 線冊(cè)、政府有關(guān)批文 ）。2）在圖紙會(huì)審前總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師熟悉設(shè)計(jì)文件， 并對(duì)圖紙中存在 的問題提出書面意見，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織圖紙會(huì)審。3）總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（方案），簽認(rèn)后交建設(shè)單位。4）監(jiān)理工程師審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目質(zhì)量管理、 技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī) 構(gòu)；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。5）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)分包單位

20、的資質(zhì)進(jìn)行審查。分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè) 資質(zhì)等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證、國(guó)外 （境外 ）企業(yè)在國(guó)內(nèi)承包工程許可證；分 包單位的業(yè)績(jī)；擬分包工程的內(nèi)容和范圍；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格 證、上崗證。6）專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)承包商報(bào)送的測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查， 符 合要求應(yīng)簽認(rèn)。檢查承包單位專職測(cè)量人員上崗證書、測(cè)量設(shè)備檢定證書；復(fù)核 控制樁的校核成果，控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn) 點(diǎn)的測(cè)量成果。7）對(duì)工程所需原材料、半成品及設(shè)備的質(zhì)量控制，對(duì)工程所用材料、半成品 嚴(yán)格審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)保證書。對(duì)裝飾材料、制品等還必須審查 其樣品后方能訂貨。對(duì)

21、試驗(yàn)材料，必須按規(guī)定進(jìn)行抽檢或試驗(yàn)，送樣實(shí)行監(jiān)理現(xiàn) 場(chǎng)見證。所有設(shè)備在安裝前必須按其技術(shù)說明書進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。8）監(jiān)理工程師及時(shí)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審資料并簽署意見。9）參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會(huì)議， 介紹項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、 人員分工； 建設(shè)單位宣布對(duì)監(jiān)理工權(quán)，建設(shè)單位、承包單位介紹開工前的準(zhǔn)備情況，總監(jiān)對(duì) 施工準(zhǔn)備情況的意見與要求，介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容、監(jiān)理程序，制定工地共同遵 守的會(huì)議制度及其監(jiān)理過程中各方配合協(xié)調(diào)事宜。2、質(zhì)量的事中控制1）施工工藝過程質(zhì)量控制按照國(guó)家規(guī)范及實(shí)際圖紙的要求，采用巡視、旁站、檢測(cè)、試驗(yàn)等等手段檢 查施工過程，確保施工質(zhì)量。嚴(yán)格施工工藝的質(zhì)量控制。監(jiān)

22、理工程師對(duì)施工工藝 過程的各個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)，施工各工序進(jìn)行跟班巡視和檢查，對(duì)施工重點(diǎn)部位、關(guān) 鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)督施工，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工人員整改。監(jiān)理工程師將編寫監(jiān)理細(xì)則時(shí)應(yīng)明確旁站監(jiān)理范圍。2）工序交接檢查堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，上道工序完成后，先 由承包單位進(jìn)行自檢、專職檢，認(rèn)為合格后再通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢 驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序，其工作流程如下圖所示。工序交接檢驗(yàn)程序框圖3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由承包單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程報(bào) 驗(yàn)單。監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后隱蔽。4）工程質(zhì)量事

23、故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì) 量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。5）行使監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指定承包單位立即 停工整改。（1）未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。（2）工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但 效果不好，繼續(xù)作業(yè)者。（3）擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料。（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求。（5）擅自將工程轉(zhuǎn)包。（6）擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者。（7）沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者。8）嚴(yán)格單項(xiàng)工程開工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡單

24、項(xiàng)工程開工及停工后工程復(fù)工，均應(yīng)遵照如下圖所示規(guī)定的管理流程。施工單位不同意申報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)代表總監(jiān)理監(jiān)理工程師簽簽署T署開工開工申請(qǐng)程序框圖9）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師一 人簽署。專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字, 最后由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。10）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。承包單位工程進(jìn)度款的支付申請(qǐng)，必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認(rèn)證意見， 將驗(yàn)收不合格的內(nèi)容剔除。11）建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因 素的情況。12）組織現(xiàn)場(chǎng)工

25、程例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工程例會(huì)由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表主持。會(huì)議將討論質(zhì)量及工程的其 他事宜，解決施工遇到的各種問題。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程 如下圖所示。修改工程例會(huì)會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)程序框圖13）定期建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)情況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組每月在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面的情況。 重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則及時(shí)提出報(bào)告。3、質(zhì)量的事后控制1）每一分部分項(xiàng)工程完成后，必須先經(jīng)施工單位自行檢查并進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)的 評(píng)定，再經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)并簽認(rèn)后，方可進(jìn)行后續(xù)工程的施工。2）審核竣工資料 ,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。工程完工后，由施工單位提出 工程驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交全部工

26、程技術(shù)資料，質(zhì)量自評(píng)報(bào)告及與質(zhì)量有關(guān)的技術(shù)文 件，經(jīng)監(jiān)理工程師（總監(jiān)）審核后，組織有關(guān)各方進(jìn)行初驗(yàn)，對(duì)初驗(yàn)提出的問題， 要求施工單位限期內(nèi)進(jìn)行整改。3）單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 初驗(yàn)合格后，建設(shè)單位主持竣工驗(yàn)收，監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位作好竣工驗(yàn)收、備 案工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的流程如下圖所示。4）承擔(dān)保修期的監(jiān)理工作時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)建設(shè)單位提出的工程 質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，合格后予 以簽認(rèn)。二、進(jìn)度控制方法1、進(jìn)度的事前控制進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：1）審批項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師審批承包單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃；2）審核承包單位提

27、交的施工進(jìn)度計(jì)劃審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計(jì)劃與施工方案的協(xié)調(diào) 性和合理性等。3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時(shí)間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。4）審核承包單位提交的施工總平面圖審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn) 度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、 設(shè)備的需用量及供應(yīng)時(shí)間參數(shù)， 編制有關(guān)材料、 設(shè)備部分的采供計(jì)劃。2、進(jìn)度的事中控制1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志 逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程 進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場(chǎng)停水、現(xiàn)場(chǎng)停電等應(yīng) 注明起止時(shí)間（小時(shí)、分）。2）工

28、程進(jìn)度的檢查 審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報(bào)告，審核的要點(diǎn)： （ 1）計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。（2）形象進(jìn)度、實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。（3）按合同要求，及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。（ 4）有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。 進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長(zhǎng)工期的重要依據(jù)。（5）工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生差異時(shí)，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度調(diào)整的措施 和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)計(jì)、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計(jì)劃；必要時(shí) 調(diào)整工時(shí)目標(biāo)。3）需要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì) 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)職能：A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。B、上次協(xié)調(diào)會(huì)執(zhí)行結(jié)果的檢查。

29、C、現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)重大事宜。4）在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行 情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。3、進(jìn)度的事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分 析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實(shí)施：1）制定保證總工期不突破的對(duì)策措施。技術(shù)上：如縮短工藝時(shí)間、減少技術(shù)間歇期、實(shí)行平行流水立體交叉作 業(yè)等；組織上：如增加作業(yè)隊(duì)數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等；經(jīng)濟(jì)上：如實(shí)行包干資金、提高計(jì)件單價(jià)、資金水平等；其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動(dòng)條件、實(shí)施強(qiáng)有力調(diào)度。2）制定總工期突破后的補(bǔ)救措施。3）調(diào)整相應(yīng)

30、的施工計(jì)劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計(jì)劃等，在新的條件下組織新 的協(xié)調(diào)和平衡。三、投資控制的方法1、投資事前控制投資事前控制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià) 對(duì)策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)微量，盡量減少承包單位 提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi) 用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2）預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對(duì)策，減少向建設(shè)單位索 賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能如期開工、正常施工、連 續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由

31、建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn) 場(chǎng)，避免違約造成索賠條件。5）按合同要求，及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。2、投資事中控制1）按合同規(guī)定，及時(shí)答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對(duì)方索賠的條件2）施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合， 避免造成對(duì)方索賠的條件。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案， 并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。4）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械 簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。5）按合同規(guī)

32、定，及時(shí)對(duì)已完工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)量。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定， 及時(shí)申報(bào)工程量， 監(jiān)理工程師及時(shí)審批進(jìn)度款， 避免延誤工期違約造成索賠。7）完善價(jià)格信息制度，及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)的范圍和幅度。8）檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。9）每月定期向建設(shè)單位報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。10）定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析，并提出控制工程費(fèi)用突破的方 案和措施。3、投資事后控制1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。2）公正處理承包單位提出的索賠。四、合同控制的方法1、合同分析監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對(duì)每個(gè)合 同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點(diǎn)、難點(diǎn)，考察合同實(shí)現(xiàn)

33、的可能性、 可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時(shí)刻關(guān)注合同履行情況，將實(shí)際情況與合同規(guī)定 的內(nèi)容相對(duì)照，找出偏差并采取糾正措施。對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為實(shí) 現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)服務(wù)。（1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分 段進(jìn)度計(jì)劃的施工總進(jìn)度計(jì)劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際 檢查，對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時(shí)主動(dòng)解決，監(jiān)理工程師 報(bào)建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，審批承包方修收的進(jìn)度計(jì)劃，確認(rèn)竣工日期的 延誤。（2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗(yàn)工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗(yàn)工程使用的 半成品及

34、構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定 程序，驗(yàn)收隱蔽工程中需要的中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量，驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣 工工程的質(zhì)量等。（3）在工程費(fèi)用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定 的情況時(shí)，對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整；對(duì)預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對(duì) 工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定；對(duì)施工 中涉及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用，專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用，根據(jù)合同 條款及有關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對(duì)保修金進(jìn)行管理等。（4）變更處理a）承包單位提出工程變更的處理承包單位提出工程變更的處理流程，如下圖所示。承包單位提出的工程變

35、更監(jiān)控框圖b）建設(shè)單位提出工程變更的處理由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如下圖所示建設(shè)單位提出工程變更框圖第三節(jié)、監(jiān)理工作制度一、安全監(jiān)理工作制度1、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)理的組織管理工作；2、項(xiàng)目開工前應(yīng)編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃；3、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和條例第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工 程，應(yīng)當(dāng)編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；4、總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技 術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性 標(biāo)準(zhǔn)要求，并在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見，審查未通過的，安全技術(shù)措施 及專項(xiàng)施工方案不得

36、實(shí)施；5、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、 健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；6、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效；7、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文 件相一致；8、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；9、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃；10、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織 施工；11、定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況；12、監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板

37、等自升式 架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并簽收備案；13、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求， 并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；14、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參 加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；15、在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā) 現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改。情況嚴(yán)重的， 監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；16、安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見；17、安全監(jiān)理過程中的檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在

38、監(jiān)理日志、 監(jiān)理月報(bào)中。二、旁站監(jiān)理工作制度1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定旁站監(jiān)理方案；2、房屋建筑工程在關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)實(shí)施旁站監(jiān)理；3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到施工單位對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工的通知后，應(yīng)及時(shí)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理；4、旁站監(jiān)理就在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員負(fù)責(zé)具體實(shí)施；5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是：(1) 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況；(2) 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)情況；(3) 核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)

39、告等， 并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)；(4) 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。6、旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵 工序在施工現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如 實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄；7、凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不 得進(jìn)行下一道工序施工；8、旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 行為的，應(yīng)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部

40、暫 停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施；9、對(duì)于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者 沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。三、見證取樣和送檢工作制度1、房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料應(yīng) 實(shí)行見證取樣和送檢制度；2、見證取樣和送檢應(yīng)在監(jiān)理人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員對(duì)工 程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送至經(jīng)過省級(jí)以上建設(shè)行 政主管部門對(duì)其資質(zhì)認(rèn)可和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行 檢測(cè)；3、下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢 :(1) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊；(

41、2) 用于承重墻體的砌筑砂漿試塊；(3) 用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件；(4) 用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊；(5) 用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥；(6) 用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑；(7) 地下、屋面、廁浴間使用的防水材料；(8) 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。4、見證人員應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格、取得見證取樣證書的監(jiān)理人員擔(dān)任；5、在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的取樣 和送檢進(jìn)行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識(shí)、封志。標(biāo)識(shí)和封志應(yīng) 標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取 樣人員簽字；6、見證

42、人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸人施工技術(shù)檔案；7、見證人員和取樣人員應(yīng)對(duì)試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)；8、見證取樣的試塊、試件和材料送檢時(shí)，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單 應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。四、工程資料簽字蓋章管理制度為了統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)理人員對(duì)施工、監(jiān)理資料簽字蓋章行為，特制定以下制度共 同遵守。(一) 、程序1項(xiàng)目監(jiān)理部施工、監(jiān)理資料簽字蓋章管理由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；2施工技術(shù)資料先由施工單位相關(guān)職務(wù)管理人員簽字認(rèn)可后由監(jiān)理單位相關(guān) 職務(wù)監(jiān)理人員審核簽字認(rèn)可；3施工技術(shù)資料先由施工單位加蓋相應(yīng)級(jí)別公章認(rèn)可后再加蓋監(jiān)理單位相應(yīng) 級(jí)別公章認(rèn)可；4施工技術(shù)資料加蓋監(jiān)理相應(yīng)級(jí)別公章時(shí)，原則上由該

43、項(xiàng)目監(jiān)理人員完成， 若委托他人完成時(shí)，應(yīng)將蓋章程序告知明了；5建設(shè)單位需報(bào)有關(guān)部門批復(fù)的報(bào)告應(yīng)由建設(shè)單位先加蓋公章，再由總監(jiān)理 工程師認(rèn)可后加蓋監(jiān)理單位相應(yīng)公章；6驗(yàn)收通知書、驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要等無須簽字的資料必須經(jīng)總監(jiān)理工程師認(rèn)可后 方可蓋章。(二) 、施工技術(shù)資料簽字蓋章要求1檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章。2地基、基礎(chǔ)、主體等分部工程由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章。 3工程初驗(yàn)會(huì)議紀(jì)要及整改報(bào)告，蓋公章；4竣工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽署，蓋公章； 5工程竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要及存在問題整改意見書，蓋公章； 6竣工驗(yàn)收其它資料由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章； 7竣工驗(yàn)收意見書，由總

44、監(jiān)和公司總經(jīng)理簽字，蓋公章； 8開工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋公章； 9施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案由專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師先后簽 字，蓋公章；10設(shè)計(jì)變更及工程聯(lián)系單由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理 專用章；11其它現(xiàn)場(chǎng)隱蔽工程、測(cè)試、試驗(yàn)記錄由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專 用章。（三）、施工單位報(bào)驗(yàn)、報(bào)審資料簽字蓋章要求1報(bào)驗(yàn)單（工程、材料、放線、設(shè)備）由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽 字生效；2工程款支付申請(qǐng)報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 3延長(zhǎng)工期申請(qǐng)報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 4費(fèi)用索賠（工程簽證）申請(qǐng)報(bào)告總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 5施工組織

45、設(shè)計(jì)及分包單位資格報(bào)審表由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師先 后審核簽字，蓋監(jiān)理專用章。（四）、監(jiān)理資料簽字蓋章要求1監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師及公司總工簽字，蓋公章；2監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 3監(jiān)理月報(bào)及報(bào)業(yè)主的各類報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 4監(jiān)理日記由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽字，總監(jiān)理工程師審核； 5監(jiān)理通知由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章； 6工程暫停令及復(fù)工報(bào)告由總監(jiān)理工程師簽字，蓋監(jiān)理專用章；7質(zhì)量評(píng)估報(bào)告由總監(jiān)理工程師和總工或公司總經(jīng)理簽字，蓋公章（五）、其它1 其它未及的資料由總監(jiān)理工程師按職責(zé)權(quán)限要求確定相應(yīng)簽字、蓋章事宜;2報(bào)送政府有關(guān)部

46、門的報(bào)告、資料由相關(guān)單位項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)及以上人員簽字加蓋法人公章后，由總監(jiān)理工程師簽字，蓋法人公章3 當(dāng)簽字、蓋章與質(zhì)量安全監(jiān)督管理處要求有不同時(shí)，按質(zhì)量安全監(jiān)督管理 處要求進(jìn)行調(diào)整。第四章、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)工作計(jì)劃表序號(hào)姓名擔(dān)任職務(wù)進(jìn)場(chǎng)時(shí)間施工準(zhǔn)備期施工期缺陷責(zé)任期1總監(jiān)理工程師2專業(yè)監(jiān)理工程師3監(jiān)理員4見證員第五章、質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度、環(huán)境控制措施第一節(jié)、質(zhì)量控制措施、合同措施1、在起草合同時(shí)要寫明工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，越細(xì)越好，明確規(guī)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等 級(jí)，并建議分解到各分部工程的質(zhì)量評(píng)定等級(jí)。本工程質(zhì)量控制目標(biāo)達(dá)到現(xiàn)行施 工驗(yàn)收規(guī)范明確的“合格”標(biāo)準(zhǔn)，并滿足本工程施工合同中確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、合同中

47、明確質(zhì)量缺陷的罰則，明確業(yè)主、監(jiān)理具有質(zhì)量否決權(quán)，嚴(yán)格質(zhì)量 檢查和工程驗(yàn)收，達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量的不予簽證和驗(yàn)收。3、要求承包商按照合同要求制定質(zhì)量目標(biāo)分解表，承包商自定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng) 高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)分解措施應(yīng)報(bào)監(jiān)理及業(yè)主，批準(zhǔn)后執(zhí)行。4、根據(jù)施工合同，督促承包商認(rèn)真落實(shí)合同約定的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。嚴(yán)格 控制施工合同中有關(guān)工程質(zhì)量條款的履行。5、定期對(duì)施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查分析，寫出報(bào)告，分別送總監(jiān)和業(yè)主審 核備案。6、嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中約定的獎(jiǎng)罰條款。7、在工程實(shí)施過程中， 注意收集工程資料， 做好工程記錄， 一切以書面記錄、 錄音、錄像為準(zhǔn)，若發(fā)生工程質(zhì)量糾紛或索賠時(shí)，提供有效的事實(shí)證據(jù)

48、。8、明確質(zhì)量保修期間的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，協(xié)助業(yè)主與承包商簽訂質(zhì)量 保修協(xié)議書，監(jiān)督其實(shí)施。二、組織措施1、根據(jù)工程的實(shí)際需要及滿足旁站監(jiān)理的要求組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，完善職責(zé) 分工及有關(guān)監(jiān)理制度，建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任制，分 班作業(yè)，責(zé)任到人。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立完善的質(zhì)量管理體系。從公司級(jí)管理和項(xiàng)目監(jiān)理兩個(gè)層 次出發(fā)堅(jiān)決抓質(zhì)量。監(jiān)理公司定期到監(jiān)理工地進(jìn)行檢查 （此工作由公司管理部門負(fù) 責(zé)），除檢查質(zhì)量和安全外，還要征詢業(yè)主意見，聽取承包商的反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和 解決存在問題，加大監(jiān)理力度，提高監(jiān)理水平，滿足業(yè)主的要求。創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。3、組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員集中學(xué)習(xí)，深刻理會(huì)施

49、工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)圖紙及 意圖、業(yè)主要求、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，了解工程前期情況，為迅速開展監(jiān) 理工作提供條件。4、審查承包商及分包商的企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、營(yíng)業(yè)范圍，督促承包商建立健全質(zhì) 量保證體系，完善其質(zhì)量管理制度，深入到承包商內(nèi)部，調(diào)查其結(jié)構(gòu)情況，對(duì)影 響到質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不合理架構(gòu)予以提前指出，要求整改。5、在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)工程承包商施工人員工作不力，監(jiān)理可依據(jù)合同和管理制度，要求承包商調(diào)換有關(guān)人員6、選用與工程類別相適應(yīng)的試驗(yàn)單位，考察其企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)范圍，合格后 督促承包商按要求送檢。7、嚴(yán)格按照制定的質(zhì)量控制程序?qū)κ┕べ|(zhì)量進(jìn)行控制，嚴(yán)格開工報(bào)告和復(fù)工 報(bào)告的審批制度。8、建立工地例

50、會(huì)制度，每周一次工地例會(huì)。9、定期組織專業(yè)監(jiān)理和業(yè)主、承包商對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合檢查，使整個(gè)工程 質(zhì)量處于受控狀態(tài)。10、總承包商與獨(dú)立分包商實(shí)行交接單制度。三、技術(shù)措施1、控制材料設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量，通過實(shí)地考查、采用現(xiàn)場(chǎng)抽樣，審查供應(yīng)廠家的 資質(zhì)證、準(zhǔn)銷證、產(chǎn)品合格證等各種手段，確保材料和設(shè)備達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。2、施工階段的主要技術(shù)措施就是對(duì)施工過程進(jìn)行事前、事中和事后的控制。1）事前控制措施：監(jiān)理應(yīng)熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)，如圖紙、施工方案等，并 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工機(jī)械、施工隊(duì)伍資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重點(diǎn)審查施工 組織設(shè)計(jì)和施工方案的技術(shù)可靠性和質(zhì)量和安全保證措施。2）事中控制措施：監(jiān)理用觀

51、察、測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)、旁站、指令文件、計(jì)量支 付等作為施工工藝過程控制的監(jiān)理手段，監(jiān)理還要做好工序交接和隱蔽工程檢查 驗(yàn)收，來規(guī)范施工行為，以達(dá)到質(zhì)量控制的目的。3）事后控制措施：監(jiān)理要做好工程變更、質(zhì)量事故的處理，完成工程簽證，做 好單位、單項(xiàng)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù) 文件資料并編目建檔。四、經(jīng)濟(jì)措施1、嚴(yán)格質(zhì)量檢查，行使質(zhì)量否決權(quán)，對(duì)達(dá)不到合同規(guī)定質(zhì)量、達(dá)不到設(shè)計(jì)要 求、達(dá)不到驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不與簽證、拒付工程款；承包商造成業(yè)主經(jīng) 濟(jì)損失的要賠償。2、按施工合同約定和支付程序及時(shí)對(duì)工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承包商專 款專用。3、建議實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，進(jìn)行

52、質(zhì)量評(píng)比，對(duì)工程質(zhì)量完成好的承包商或個(gè)人給 予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)質(zhì)量差的給予經(jīng)濟(jì)懲罰。4、支持推行合理低價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策。5、為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，提高承包商存在問題整改的及時(shí)性、效益性觀念， 根據(jù)施工合同的約定，制定施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理辦法，經(jīng)業(yè)主審批后施行。 工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理方法中規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)平面布置、安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度達(dá)到 或達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)或罰的數(shù)額；并對(duì)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況 進(jìn)行量化獎(jiǎng)罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎(jiǎng)罰分明。6、就質(zhì)量保修階段的工程質(zhì)量問題進(jìn)行原因、責(zé)任分析，并監(jiān)督、控制質(zhì)量 保修金的使用。第二節(jié)、安全控制措施第二節(jié)、安全控制措施一、一般性措施1、施工前安全監(jiān)控措施 檢查承包單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理目標(biāo)，安全施工管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng) 安全管理制度。 檢查三級(jí)安全教育活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特種作業(yè)人員持證 上崗。 認(rèn)真審查