工程造價管理基礎知識1

1、工程造價管理基礎知識（共九章）第一章 相關(guān)法規(guī)與制度分二節(jié)：相關(guān)法規(guī)（建筑法、合同法、招標投標法、其他）其中其他（價格法、土地管理法、保險法、稅收）相關(guān)制度（價格管理、資格管理、咨詢企業(yè)管理）第一節(jié) 相關(guān)法規(guī)（建筑法、合同法、招標投標法、其他）一、 建筑法建筑法的適用范圍（一） 建筑許可分二類1、 施工許可申領規(guī)定：8條件施工許可申領8條件用地規(guī)劃拆遷完，施工設計質(zhì)安全，資金落實是關(guān)鍵，法律規(guī)定特殊辦。有效期規(guī)定：3個月，2次，6個月中止復工規(guī)定：1個月，一年，6個月2、 從業(yè)資格（1） 單位資質(zhì)（2） 人員資格（二） 發(fā)包和承包1、 發(fā)包方式：直發(fā)和招發(fā)，禁肢解、禁指定2、 承包（1） 資質(zhì)

2、：有資質(zhì)，禁超范圍，禁出讓（2） 可聯(lián)合，就低不就高（3） 可分包，須認可，做主體（4） 禁轉(zhuǎn)包、禁肢解、禁無資質(zhì)、禁二次分。（三） 工程監(jiān)理1、 定義：有主體，受委托，有依據(jù)，有對象，做工作。所謂建設工程監(jiān)理，是指具有相應資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動。2、 三方關(guān)系：3、 三種情況：公平、公正、公開；設計問題要報告，施工問題要求其改正。（四） 安全生產(chǎn)方針：安全第一，預防為主。設計按安全規(guī)程，施工按安全組織設計。施工現(xiàn)場負責制：裝修拆除安全規(guī)定；有設計方案，有保證。 （五） 質(zhì)量管理業(yè)主自律，勘察設計規(guī)

3、范，施工負責，竣工驗收，保修。二、 合同法（一） 主體三類：自然人、法人、其他組織。自然人和公民的區(qū)別：自然人（出生）包括公民（國籍），又包括外國人和無國籍的人。法人：4條件：依法成立，財產(chǎn)經(jīng)費，名稱機構(gòu)，獨立承擔民事責任。分2類：企業(yè)和非企業(yè)。其他組織：（各類機構(gòu)的分支或經(jīng)營者）（二） 基本原則5個平等、自愿、公平、誠實信用、合法。（三） 構(gòu)成三部分：總則、分則和附則。總則：合同法的一般規(guī)定、合同的訂立、合同的效力、合同的履行、合同的變更與轉(zhuǎn)讓、合同的擔保、合同的權(quán)利義務終止、違約責任。分則：15種合同類型：買賣合同，供用電、水、氣、熱力合同，贈與合同，借款合同，租賃合同，融資租賃合同，承攬

4、合同，建設工程合同，運輸合同，技術(shù)合同，保管合同，倉儲合同，委托合同，行紀合同，居間合同。三、 招標投標法強制范圍：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。招標投標法第三條規(guī)定必須進行招投標的項目有三類： 1、大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目； 2、全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； 3、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。（簡述：1、大型公用2、國家投資3、國外政府組織） 此三類的重點在于第2類，即國家投資的項目。另外，根據(jù)我國的實際情況，第1類及第3類項

5、目中的大多數(shù)亦是國家作為投資主體。這就決定了招標投標法的特殊性質(zhì)，即招標投標法也是國家作為投資主體規(guī)范其具體代理人行為的法律規(guī)定。（一） 招標1、 招標條件：審批，代理，備案。2、 招標方式分為公開招標和邀請招標。3、 招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。4、 十五日規(guī)定：招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。5、 二十日規(guī)定：招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招

6、標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。 （二） 投標1、 投標文件：招標項目屬于建設施工的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。2、 聯(lián)合投標：各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。 聯(lián)合投標需將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提

7、交招標人。 3、 其他規(guī)定：投標人不得與招標人串通投標。投標人不得以低于成本的報價競標。（三） 開標、評標、中標1、 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，2、 依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3、 中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。四、 其他法律法規(guī)（一） 價格法1、 國家實行并逐步完善宏觀

8、經(jīng)濟調(diào)控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規(guī)律，大多數(shù)商品和服務價格實行市場調(diào)節(jié)價，極少數(shù)商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。2、 經(jīng)營者的價格行為：義務、權(quán)利、禁止行為3、 政府的定價行為：目錄、權(quán)限、范圍、依據(jù)：下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價：（一）與國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；（二）資源稀缺的少數(shù)商品價格；（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價格；（四）重要的公用事業(yè)價格；（五）重要的公益性服務價格4、 價格總水平調(diào)控：政府可以建立重要商品儲備制度，設立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。干預措施和緊急措施。（二） 土地管理法1

9、、 目的：為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定土地管理法。土地管理法以促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為指導思想，符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是我國政府實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要步驟。該法實施土地用途管理制度，將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地，明確要求土地利用總體規(guī)劃應當規(guī)定土地用途；同時還對土地利用總體規(guī)劃編制的依據(jù)、原則，土地利用總體規(guī)劃的構(gòu)成及其編制程序作了明確的規(guī)定。2、土地的所有權(quán)和使用權(quán)3、建設用地：劃撥和出讓任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企

10、業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，由國務院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批

11、準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。（三） 保險法定義：投保人，保險人，保險費，保險金，商業(yè)行為。1、 訂立內(nèi)容和訂立2、 財產(chǎn)保險 權(quán)利義務保費變化保險價值確定事后處置3、 人身保險權(quán)利義務保費支付保險受益人合同解除（四） 稅收1、 稅務登記、帳薄管理、納稅申報、稅款征收2、 稅率三種：比例稅率、累進稅率、定額稅率3、 稅種按征收對象不同分為5種：流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、行為稅、資源稅。第二節(jié) 相關(guān)制度（造價管理制度 、資格管理、咨詢企業(yè)管理）一、 建設工程造價管理制度1、 政府管理（宏觀）6職能：政府設置了多層管理機構(gòu)，明確了管理權(quán)限和職責范圍，形成一個嚴密的建

12、設工程造價管理組織系統(tǒng)。國務院建設主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設管理職能。2、 協(xié)會管理（具體）9職能：中國建設工程造價管理協(xié)會是我國建設工程造價管理的行業(yè)協(xié)會。此外，在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市，也先后成立了建設工程造價管理協(xié)會，對工程造價咨詢工作及造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實行行業(yè)管理。研究問題，協(xié)助政府，接受委托，行業(yè)自律，協(xié)調(diào)關(guān)系，信息服務，對外交流，受理投訴，指導地方。二、 資格管理分為兩大類，即注冊造價工程師和造價員。1、 造價師從業(yè)： 注冊造價工程師是指通過全國造價工程師職業(yè)資格統(tǒng)一考試或者資格認定、資格互認，取得中華人民共和國造價工程師職業(yè)資格證書，并注冊取得中華人民共和國

13、造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動?？荚嚕捍髮Ｒ荒辏妓膫€科目：“工程造價管理基礎理論與相關(guān)法規(guī)”、“工程造價計價與控制”、“建設工程技術(shù)與計量（土建工程或安裝工程）”和“工程造價案例分析”。注冊：四年，30日執(zhí)業(yè)：8類崗位，4種業(yè)務（概預算、控制、咨詢、法律糾紛）繼續(xù)教育60學時/3年造價員從業(yè)：造價員是指通過考試，取得建設工程造價員資格證書，從事工程造價業(yè)務的人員。為加強對建設工程造價員的管理，規(guī)范了建設工程造價員的從業(yè)行為和提高其業(yè)務水平，中國建設工程造價管理協(xié)會制定并發(fā)布了建設工程造價管理

14、暫行辦法（中價協(xié)【2006】013號）。造價員資格考試實行全國統(tǒng)一考試大綱、通用專業(yè)和考試科目，各造價管理協(xié)會或歸口管理機構(gòu)（簡稱歸口管理機構(gòu)）和中國建設工程造價管理協(xié)會專業(yè)委員會（簡稱專業(yè)委員會）負責組織命題和考試。通用專業(yè)分土建工程或安裝工程兩個專業(yè)，通用考試科目包括：工程造價基礎知識；土建工程或安裝工程（可任選一門）。其他專業(yè)和考試科目由各管理機構(gòu)、專業(yè)委員會根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)的需要設置，并報中國建設工程造價管理協(xié)會備案。考試中專1年，2門（基礎和計價）注冊造價工程師實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價工程師職業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。造價員可以從事與本人取得的建設

15、工程造價員資格證書專業(yè)相符合的建設工程造價工作。造價員應在本人承擔的工程造價業(yè)務文件上簽字、加蓋專業(yè)章，并承擔相應的崗位責任。造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作，并繼續(xù)從事建設工程造價工作的，應持調(diào)出手續(xù)、全國建設工程造價員資格證書和專用章，到調(diào)入所在地管理機構(gòu)或?qū)I(yè)委員會申請辦理變更手續(xù)，換發(fā)資格證書和專用章。造價員不得同時受聘于兩個或兩個以上單位。繼續(xù)教育：30小時/3年。自律。三、 咨詢企業(yè)管理 工程造價咨詢企業(yè)是指接受委托，對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應當遵循獨立、客觀、公證、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法

16、權(quán)益。1、 資質(zhì)分級：甲乙二級。甲級12條乙級11條2、 承接業(yè)務范圍: 工程造價咨詢企業(yè)應當依法取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢活動，不受行政區(qū)域限制。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。執(zhí)業(yè)分支：跨地區(qū)；3、 法律責任資質(zhì)違規(guī)、經(jīng)營違規(guī)、其他第二章 項目管理第一節(jié) 建設工程項目管理概述 定義和9內(nèi)容：建設工程項目是指為完成依法立項的新建、擴建、改建等各類工程而進行的、有起止日期的、達到規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動組成的特定過程，包括策劃

17、、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收和考核評價等。一、 建設工程項目的組成與分類(一)、組成（按范圍從大到?。喉椖?、單項、單位、分部、分項。1、單項工程單項工程是指在一個建設工程項目中，具有獨立的設計文件，竣工后可獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項目。單項工程是建設工程項目的組成部分，一個建設工程項目有時可以僅包括一個單項工程，也可以包括多個單項工程。2、單位（子單位）工程單位工程是指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物。對于建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分作為一個子單位工程。具有獨立施工條件和能形成獨立使用功能是單位（子單位）工程劃分的

18、基本要求。單位工程是單項工程的組成部分。按照單項工程的構(gòu)成，又可將其分解為建筑工程和設備安裝工程。如工業(yè)廠房工程中的土建工程、設備安裝工程、工業(yè)管道工程等分別是單項工程中所包含的不同性質(zhì)的單位工程。3、分部（子分部）工程分部工程是單位工程的組成部分，應按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。一般工業(yè)與民用建筑工程的分部工程包括：地基與基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給排水及采暖工程、電氣工程、智能建筑工程、通風與空調(diào)工程、電梯工程。4、分項工程分項工程是分部工程的組成部分，一般按主要工程、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。（二）建設工程項目的分類工程項目的種類繁多，為了適應科學管理的需要，

19、可以從不同的角度進行分類。1、按建設性質(zhì)劃分建設工程項目可分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項目。2、按投資作用劃分建設工程項目可分為生產(chǎn)性建設工程項目和非生產(chǎn)性建設工程項目。3、按項目規(guī)模劃分為適應對建設工程項目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設項目分為大型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。4、按項目的投資效益劃分建設工程項目可分為競爭性項目、基礎性項目和公益性項目。5、按項目的投資來源劃分建設工程項目可分為政府投資項目和非政府投資項目。按照其盈利性不同，政府投資項目又可分為經(jīng)營性政府投資項目和非經(jīng)營性政府投資項目。二、工程項目建設程序建設程序：3階段10

20、步建議可研要審批，勘察設計作準備，施工完畢試生產(chǎn)，驗收評價莫忘記。工程項目建設程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設過程中，各項工作必須遵循的先后工作次序。工程建設項目程序是工程建設過程客觀規(guī)律的反映，是建設工程項目科學決策和順利進行的重要保證。（一）投資決策階段工作內(nèi)容1、編報項目建議書項目建議書是擬建項目單位向國家提出的要求建設某一項目的建議文件，是對建設工程項目的輪廓設想。項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目，論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性，供國家選擇并確定是否進行下一步工作。對于政府投資項目，項目建議書按要求編制完成

21、后，應根據(jù)建設規(guī)模和限額劃分分別 報送有關(guān)部門審批。2、編報可行性研究報告可行性研究是對工程項目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。可行性研究工作完成后，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”。3、項目投資決策審批制度根據(jù)國務院關(guān)于投資體制改革的決定，政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制或備案制。（二）實施階段工作內(nèi)容1、工程設計（1）工程設計階段及其內(nèi)容。工程設計階段一般劃分為兩個階段，即初步設計和施工圖設計。重大項目和技術(shù)復雜項目，可根據(jù)需要增加技術(shù)設計階段。1）初步設計。是根據(jù)可行性研究報告的要求所做的具體實施方案，目的是為了闡明在指定的地點、時

22、間和投資控制數(shù)額內(nèi)，擬建項目在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，并通過對工程項目所做出的基本技術(shù)規(guī)定，編制項目總概算。2）技術(shù)設計。應根據(jù)初步設計和更詳細的調(diào)查研究資料編制，以進一步解決初步設計中的重大技術(shù)問題，如：工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設備選型及數(shù)量確定等，使工程項目的設計更具體、更完善，技術(shù)指標更好。3）施工圖設計。根據(jù)初步設計或技術(shù)設計的要求，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，完整地表現(xiàn)建筑物外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合。它還包括各種運輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設備的設計。在工藝方面，應具體確定各種設備的型號、規(guī)格及各種非標準設備的制造加工圖。（2）施工圖設計文件的審

23、查。根據(jù)建設部2000年頒布的建筑工程施工圖設計文件審查暫行檢查辦法規(guī)定，建設單位應該將施工圖報送建設行政主管部門，由建設行政主管部門委托有關(guān)審查機構(gòu)，進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況內(nèi)容等內(nèi)容的審查。施工圖一經(jīng)審查批準，不得擅自進行修改，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內(nèi)容的修改時，必須重新報請原審批部門，由原審批部門委托審查機構(gòu)審查后再批準實施。2、建設準備（1）建設批準工作內(nèi)容。項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作，其主要內(nèi)容包括：1）征地、拆遷和場地平整；2）完成施工用水、電、通訊、道路等接通工作；3）組織招標選擇工程監(jiān)理單位、承包單位及設備、材料供應商；4）準備必要的施工圖

24、紙。（2）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證的辦理。建設單位完成工程建設準備工作并具備工程開工條件后，應及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。3、施工安裝工程項目經(jīng)批準新開工建設，項目即進入施工安裝階段。項目新開工時間，是指工程項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程，正式開始打樁的日期就是開工日期。鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程的，以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。分期建設的項目分別按各期工程開工的日期計算，如二期

25、工程應根據(jù)工程設計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款及施工組織設計，在保證工程質(zhì)量、工期、成本及安全、環(huán)保等目標的前提下進行，達到竣工驗收標準后，由施工承包單位移交給建設單位。4、生產(chǎn)準備生產(chǎn)準備工作內(nèi)容一般應包括以下主要內(nèi)容：（1）招收和培訓生產(chǎn)人員。（2）組織準備。（3）技術(shù)準備。（4）物資準備。（三）交付使用工作階段內(nèi)容1、竣工驗收當工程項目按設計文件的規(guī)定內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建完后，便可組織驗收。竣工驗收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和工程質(zhì)量的重要步驟。（1）竣工驗收的范圍和標準。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，

26、工程項目按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗收標準，即：工業(yè)項目經(jīng)過投料試車（帶負荷運轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用的，都應及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項目竣工驗收、交付使用應達到下列標準：1）生產(chǎn)性項目和輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足生產(chǎn)要求；2）主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件規(guī)定的產(chǎn)品；3）職工宿舍和其他必要的生產(chǎn)福利設施，能適應投產(chǎn)初期的需要；4）生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要；5）環(huán)境保護措施、勞動安全衛(wèi)生措施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。以上是國家對建設工程項目竣工應

27、達到標準的基本規(guī)定，各類建設工程項目除遵循上述共同標準外，還要結(jié)合專業(yè)特點確定其竣工應達到的具體條件。對某些特殊情況，工程施工雖未全部按設計要求完成，也應進行驗收，這些特殊情況主要是指：1）因少數(shù)非主要設備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用；2）按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用；3）有些工程項目或單位工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設計規(guī)模續(xù)建，應從實際情況出發(fā)。經(jīng)主管部門批準后，可縮小規(guī)模，對已完成的工程和設備組織竣工驗收，移交固定資產(chǎn)。按國家現(xiàn)行規(guī)定，應具備竣工驗收

28、條件的工程，3個月內(nèi)不辦理驗收投產(chǎn)和移交固定資產(chǎn)手續(xù)的，取消企業(yè)和主管部門（或地方）的基建試車收入分成，由銀行監(jiān)督全部上交財政。如3個月內(nèi)辦理竣工驗收確有困難，經(jīng)驗收主管部門批準，可以適當推遲竣工驗收時間。（2）竣工驗收的準備工作。建設單位應認真做好工程竣工驗收的準備工作，主要包括：1）整理技術(shù)資料。技術(shù)資料主要包括土建施工、設備安裝方面及各種有關(guān)的文件合同和試生產(chǎn)情況報告等。2）繪制竣工圖。工程項目竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物等詳細情況的技術(shù)文件，是對工程進行交工驗收、維護、擴建、改建的依據(jù)，同時也是使用單位長期保存的資料。關(guān)于繪制竣工圖的規(guī)定如下：凡按圖施工沒有變動的，由施工承包單

29、位（包括總包單位和分包單位）在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后即作為竣工圖；凡在施工中，雖有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工承包單位負責在原施工圖（必須新藍圖）上注明修改部分，并賦以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。凡結(jié)構(gòu)形式改變、工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改補充者，應重新繪制改編后的竣工圖。由于設計原因造成的，由設計單位負責重新繪圖；由施工原因造成的，由施工承包單位負責重新繪圖；由于其他原因造成的，由業(yè)主自行繪圖或委托設計單位繪圖，施工承包單位負責在新圖上加蓋“竣工圖”的標志，

30、并附以有關(guān)記錄和說明，作為竣工圖?？⒐D必須準確、完整，符合歸檔要求，方能交工驗收。3）編制竣工決算。建設單位必須及時清理所有財產(chǎn)、物資和未花完或應收回的資金，編制工程竣工決算，分析概（預）算執(zhí)行情況，考核投資效益，報請主管部門審查。（3）竣工驗收的程序和組織。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定，規(guī)模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗，然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。工程項目全部建完，經(jīng)過各單位工程的驗收，符合設計要求，并具備竣工圖、竣工決算工程總結(jié)等必要文件資料，由項目主管部門或建設單位向負責驗收的單位提出竣工驗收申請報告。竣工驗收要根據(jù)投資主體、工程規(guī)模及復

31、雜程度由國家部門或建設單位組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組負責審查工程建設的每個環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作匯報。審閱工程檔案、實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設計、施工和設備質(zhì)量等做出全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題要提出具體解決意見，限期落實完成。（4）竣工驗收備案。房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法（建設部第78號令）規(guī)定，建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，向工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。2、項目后評價項目后評價是工程項目實施階段管理的延伸。工程項目竣工驗收交付使用，只是工程建設完成的標志，而不是建設工程項目管理的終結(jié)。

32、工程項目建設和運營是否達到投資決策時所確定的目標，只有經(jīng)過生產(chǎn)經(jīng)營或使用取得實際投資效果后，才能進行正確的判斷；也只有在這時，才能對工程建設項目進行總結(jié)和評估，才能綜合反應工程項目建設和工程項目管理各環(huán)節(jié)上工作的成效和存在的問題，并為以后改進建設工程項目管理、提高建設工程項目管理水平、制定科學的工程項目建設計劃提供依據(jù)。 項目后評價的基本方法是對比法。就是將工程項目建成投產(chǎn)后所取得的實際效果、經(jīng)濟效益和社會效益、環(huán)境保護等情況與前期決策階段的預測情況相對比，與項目建設前的情況相對比，從中發(fā)現(xiàn)問題，終結(jié)經(jīng)驗和教訓。在實際工作中，往往從以下兩個方面對建設工程項目進行后評價。（1）效益后評價。項目效

33、益后評價是項目后評價的重要組成部分。它以項目投產(chǎn)后實際取得的效益（經(jīng)濟、社會、環(huán)境等）及其隱含在其中的技術(shù)影響為基礎，重新測算項目的各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標，然后與項目的前期評估時預測的有關(guān)經(jīng)濟效果值（如凈現(xiàn)值npv、內(nèi)部收益率 irr 、投資回收期pt等）、社會環(huán)境影響值（如環(huán)境質(zhì)量值ieq等）進行對比，評價和分析其偏差情況以及原因，吸取經(jīng)驗教訓，從而為提高項目的投資管理水平和投資決策服務。具體包括經(jīng)濟效益后評價、環(huán)境效益和社會效益后評價、項目可持續(xù)性后評價及項目綜合效益后評價。（2）過程后評價。過程后評價是指對建設工程項目的立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)分

34、析，找出項目后評價與原預期效益之間的差異及其產(chǎn)生的原因。同時針對問題提出解決辦法。以上兩方面的評價有著密切的聯(lián)系，必須全面理解和運用，才能對后評價項目做出客觀、公正、科學的結(jié)論。三、建設工程項目管理及其主要內(nèi)容（一）項目管理及其知識體系1、項目管理概念項目管理是指在一定的約束條件下，為達到目標（在規(guī)定的時間和預算費用內(nèi)，達到所要求的質(zhì)量）而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。2、項目管理知識體系項目管理知識體系(pmbok)是指項目管理專業(yè)知識的總和，該體系由美國項目管理學會(pmi)開發(fā)。國際標準化組織還以該體系為基礎，制定了項目管理標準iso10006.項目管理知識體系包括9

35、個知識領域，即：范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風險管理和綜合管理。（二）建設工程項目管理及其基本發(fā)展趨勢1、建設工程項目管理的概念建設工程項目管理是指項目組織運用系統(tǒng)工程的理論和方法對建設工程項目壽命期內(nèi)的所有工作(包括項目建議書、可行性研究、評估論證、設計、采購、施工、驗收、后評價等)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過程。建設工程項目管理的核心任務是控制項目目標（造價、質(zhì)量、進度），最終實現(xiàn)項目的功能，以滿足使用者的需求。建設工程項目的造價、質(zhì)量和進度三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，三大目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統(tǒng)一的方面。進行項目管理，

36、必須充分考慮建設工程項目三大目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，注意統(tǒng)籌兼顧，合理確定三大目標，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其它目標的現(xiàn)象。（1）三大目標之間的對立關(guān)系。在通常情況下，如果對工程質(zhì)量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間；如果要搶時間、爭進度，以極短的時間完成工程項目，勢必會增加投資或者使工程質(zhì)量下降；如果要減少投資、節(jié)約費用，勢必會考慮降低項目的功能要求和質(zhì)量標準。所有這些都說明，建設工程項目三大目標之間存在著矛盾和對立的一面。（2）三大目標之間的統(tǒng)一關(guān)系。在通常情況下，適當增加投資數(shù)量，為采取加快進度的措施提供經(jīng)濟條件，即可加快項目建設進度，縮短工期，使項目盡早

37、動用，投資盡早收回，項目全壽命期經(jīng)濟效益得到提高；適當提高項目功能要求和質(zhì)量標準，雖然會造成一次性投資和建設工期的增加，但能夠節(jié)約項目動用后的經(jīng)常費和維修費，從而獲得更好的投資經(jīng)濟效益；如果項目進度計劃制定得既科學又合理，使工程進展具有連續(xù)性和均衡性，不但可以縮短建設工期，而且有可能獲得較好的工程質(zhì)量和降低工程費用。2、建設工程項目管理的發(fā)展趨勢（1）項目管理集成化。（2）項目管理國際化。（3）項目管理信息化。（三）建設工程項目管理的類型和任務1、建設工程項目管理的類型在建設工程項目的決策和實施過程中，由于各階段的任務和實施主體不同，構(gòu)成了不同類型的項目管理。從系統(tǒng)工程的角度分析，每一類型的項

38、目管理都是在特定條件下為實現(xiàn)整個建設工程項目總目標的一個管理子系統(tǒng)。（1）業(yè)主方項目管理。業(yè)主方項目管理是全過程的項目管理，包括項目決策與實施階段的各個環(huán)節(jié)。項目業(yè)主需要專業(yè)化、社會化的項目管理單位為其提供項目管理服務。項目管理單位既可以為業(yè)主提供全過程的項目管理服務，也可以根據(jù)業(yè)主需求提供分階段的項目管理服務。對于需要實施監(jiān)理的建設工程項目，具有工程監(jiān)理資質(zhì)的項目管理單位可以為業(yè)主提供項目監(jiān)理服務，工程項目監(jiān)理任務也可由項目管理單位協(xié)助業(yè)主委托給其他具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位。（2）工程總承包方項目管理。在項目設計、施工綜合承包或設計、采購和施工綜合承包（即epc承包）的情況下，業(yè)主在項目決策之

39、后，通過招標擇優(yōu)選定總承包單位全面負責工程項目的實施過程，直至最終交付使用功能和質(zhì)量標準符合合同文件規(guī)定的工程項目。由此可見，工程總承包方的項目管理是貫穿于項目實施全過程的全面管理，既包括項目設計階段，也包括項目施工安裝階段。（3）設計方項目管理?？辈煸O計單位承攬到項目勘察設計任務后，需要根據(jù)勘察設計合同所界定的工作目標及責任義務，引進先進技術(shù)和科研成果，在技術(shù)和經(jīng)濟上對項目的實施進行全面而詳盡的安排，最終形成設計圖紙和說明書，并在項目施工安裝過程中參與監(jiān)督和驗收。因此，設計方的項目管理不僅僅局限于項目勘察設計階段，而且要延伸到項目的實施階段和竣工驗收階段。（4）施工方項目管理。施工承包單位通

40、過投標承攬到項目施工任務后，無論是施工總承包方還是分包方，均需要根據(jù)施工承包合同所界定的工程范圍組織項目管理。施工方項目管理的目標體系包括項目施工質(zhì)量（quality）、成本（cost）、工期（delivery）、安全和現(xiàn)場標準化（safety）和環(huán)境保護（environment）,簡稱qcdse目標體系。顯然，這一目標體系既與建設工程項目的目標相聯(lián)系，又具有施工方項目管理的鮮明特征。（5）供貨方項目管理。從建設工程項目管理的系統(tǒng)角度分析，建筑材料和設備的供應工作也是實施建設工程項目的一個子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)有明確的任務和目標、明確的約束條件與項目設計、施工等子系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系。因此，設備制造商、供

41、應商同樣需要根據(jù)加工生產(chǎn)制造和供應合同所界定的任務進行項目管理，以適應建設工程項目總目標的要求。2、建設工程項目管理的任務。建設工程項目管理的主要任務是在可行性研究、投資決策的基礎上，對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評價，通過合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標控制、風險管理和信息管理等措施，保證工程項目質(zhì)量、進度、造價目標得到有效控制。（1）合同管理。（2）組織協(xié)調(diào)。（3）目標控制。（4）風險管理。（5）信息管理。（6）環(huán)境保護第二節(jié) 建設工程目標管理 （一）建設工程目標控制原理1、控制的基本概念控制通常是指管理人員按照事先制定的計劃和標準，檢查和

42、衡量被控對象在實施過程中所取得成果，并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差，以保證計劃目標得以實現(xiàn)的管理活動。實施控制的前提是確定合理的目標和制定科學的計劃，繼而進行組織設置和人員配備，并實施有效的領導。計劃一旦開始執(zhí)行，就必須進行控制，以檢查計劃的實施情況。當發(fā)現(xiàn)實施過程有偏離時，應分析偏離計劃的原因，確定采取的糾正措施，并采取糾正行動。在糾正偏差的行動中，繼續(xù)進行實施情況的檢查，如此循環(huán)，直至建設工程項目目標實現(xiàn)為止，從而形成一個反復循環(huán)的動態(tài)控制過程。2、控制的類型由于控制方式和方法的不同，控制可分為多種類型。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。（1）主動控制。（事前控制）主動控制

43、就是預先分析目標偏離的可能性，并擬定和采取各項預防性措施，以使計劃目標得以實現(xiàn)。（2）被動控制。（事后控制）被動控制是指當系統(tǒng)按計劃運行時，管理人員對計劃的實施進行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計劃實施付諸實施，使得計劃目標一旦出現(xiàn)偏離就能得以糾正。被動控制是一種十分重要的控制方式，而且是經(jīng)常采用的控制方式。（二）建設工程目標控制的措施和方法1、項目目標控制的措施為了取得目標控制的理想成果，應當從多方面采取措施。建設工程目標控制的措施通?？梢愿爬榻M織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施四

44、個方面。2、項目目標控制的主要方法控制方法隨控制目標的不同而不同，常用的項目目標控制方法有如下幾種。（1）網(wǎng)絡計劃法。（2）s曲線法。（3）香蕉曲線法。（4）排列圖法。（5）因果分析圖法。（6）直方圖法。（7）控制圖法。（三）建設工程項目成本管理的內(nèi)容建設工程項目成本管理包括成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等內(nèi)容。1、成本預測項目成本預測是指承包企業(yè)及其項目經(jīng)理部有關(guān)人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢做出科學估計。項目成本預測是項目成本計劃的依據(jù)。成本預測的方法可分為定性預測和定量預測兩大類。2、成本計劃成本計劃是在成本

45、預測的基礎上編制的，是承包企業(yè)及其項目經(jīng)理部對計劃期內(nèi)項目的成本水平所作的籌劃，是對項目制定的成本管理目標。成本計劃是目標成本的一種表達形式，是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，是進行成本費用控制的主要依據(jù)。承包企業(yè)的項目計劃成本應通過投標與簽訂合同形成，作為項目管理的目標成本。3、成本控制成本控制是指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項要素，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支，采取一定措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項目成本目標的實現(xiàn)。項目成本控制包括計劃預控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié)。4、成本核算成本核算是指利用會計核算體系，對項目建設工

46、程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)計其實際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。5、成本分析成本分析是揭示項目成本變化情況及其變化原因的過程。6、成本考核是在工程項目建設的過程中或項目完成后，定期對項目形成過程中的各級單位成本管理的成績或失誤進行總結(jié)與評價第三節(jié) 建設工程項目風險管理 一、建設工程項目風險管理程序建設工程項目風險是指在項目決策和實施過程中，造成實際結(jié)果與預期目標的差異性及其發(fā)生的概率。項目風險的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。這里的工程項目是指損失的不確定性。工程項目風險管理是工程項目管理的重要內(nèi)容。1、建設工程項目風險的分類建設工程項目的風險因素有很多，可

47、以從不同的角度進行分類。（1）按照風險來源進行劃分，包括：1）自然風險。2）社會風險。3）經(jīng)濟風險。4）法律風險。5）政治風險。（2）按照風險涉及的當事人劃分，包括業(yè)主的風險、承包商的風險。（3）按風險可否管理劃分可將工程項目風險劃分為可管理風險、不可管理風險。2、建設項目風險管理程序建設工程項目風險管理是指風險管理主體通過風險識別、風險評價去認識項目的風險，并以此為基礎，合理的使用風險回避、風險自留、風險控制、風險轉(zhuǎn)移等管理方法、技術(shù)和手段對項目的風險進行有效的控制，妥善處理風險事件造成的不利后果，以合理的成本保證項目總體目標實現(xiàn)的管理過程。項目風險管理程序是指對項目風險進行管理的一個系統(tǒng)的

48、、循環(huán)的工作流程，包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監(jiān)控五個主要環(huán)節(jié)。二、建設工程項目風險應對策略建設工程項目風險應對策略包括風險回避、風險自留、風險控制、風險轉(zhuǎn)移。1、風險回避通常，當遇到下列情形時，應考慮風險回避的策略：（1）風險事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項目；（2）發(fā)生損失的概率并不大，但當風險事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災難性的、無法彌補的。2、風險自留風險自留是指項目風險保留在風險管理主體內(nèi)部，通過采取內(nèi)部控制措施等來化解風險或者對這些保留下來的項目風險不采取任何措施。風險自留與其他風險對策的根本區(qū)別在于：它不改變項目風險的客觀性質(zhì)，即

49、既不改變項目風險發(fā)生的概率，也不改變項目風險潛在損失的嚴重性。風險自留可分為非計劃性風險自留和計劃性風險自留兩種。3、風險控制風險控制工作可分為預防損失和減少損失兩個方面。4、風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移主要包括非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩大類。第三章 合同管理第一節(jié) 概述1、 訂立（1） 形式和內(nèi)容：3形式，建設工程合同是書面合同，內(nèi)容9方面（2） 訂立程序：要約和承若，要約邀請和要約的區(qū)別，（3） 成立：承諾生效時合同成立，時間、地點和其他（4） 格式條款：（5） 締約過失責任：2、 效力（1） 生效（2） 效力待定（3） 無效合同（4） 可變更或可撤消3、 履行（1） 2原則：全面和誠實信用（2） 一般

50、規(guī)定：無約定或不明確，第三人特殊情況（3） 無效合同4、 變更和轉(zhuǎn)讓2變更：協(xié)議和法定3轉(zhuǎn)讓：債權(quán)、債務、概括轉(zhuǎn)讓。5、 權(quán)利和義務終止7原因解除標的物提存：5年6、 違約4特點承擔5方式和主體不可抗力：3不原則7、 爭議4種解決方式：和解、調(diào)解、仲裁（機構(gòu)）、訴訟（法院）。第二節(jié) 建設工程造價管理相關(guān)合同一、建設工程項目中的主要合同關(guān)系(業(yè)主的7種,承包商的7種)工程建設是一個極為復雜的社會生產(chǎn)過程，由于現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工，許多單位參與單位之間關(guān)系的紐帶。在建設工程項目合同體系中，業(yè)主和承包商是兩個最主要的節(jié)點。（一）業(yè)主的主要合同關(guān)系業(yè)主為了實現(xiàn)建設工程項目總目標，可以通過簽訂合

51、同將建設工程項目壽命期內(nèi)有關(guān)活動委托給相應的專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)機構(gòu)，如工程勘察、工程設計、工程施工、設備和材料供應、工程咨詢（可行性研究、技術(shù)咨詢）與項目管理服務等。1、工程承包合同工程承包合同是任何一個建設工程項目所必須有的合同。業(yè)主采用的承發(fā)包模式不同，決定了不同類別的工程承包合同。業(yè)主通常簽訂的工程承包合同主要有：（1）epc承包合同。是指業(yè)主將建設項目的設計、設備與材料采購、施工任務全部發(fā)包給一個承包商。（2）工程施工合同。是指業(yè)主將建設工程項目的施工任務發(fā)包給一家或者多家承包商。根據(jù)其所包括的工作范圍不同，工程施工合同又分為：1）施工總承包合同。是指業(yè)主將建設工程項目的施工任務全部發(fā)

52、包給一家承包商，包括土建工程施工和機電設備安裝等；2）單項工程或者特殊專業(yè)工程承包合同。是指業(yè)主將建設工程項目的各個單項（或者單位）工程（如土建工程施工與機電設備安裝）及專業(yè)性較強的特殊工程（如樁基礎工程、管道工程等）分別發(fā)包給不同的承包商。2、工程勘察合同工程勘察合同是指業(yè)主與勘察單位簽訂的合同。3、工程設計合同工程設計合同是指業(yè)主與工程設計單位簽訂的合同。4、設備、材料采購合同對于業(yè)主負責供應的設備、材料供應商簽訂采購合同。5、工程咨詢或項目管理合同當業(yè)主委托相關(guān)單位進行建設工程項目可行性研究、技術(shù)咨詢、造價咨詢、招標代理、項目管理、施工監(jiān)理等，需要與相關(guān)單位簽訂工程咨詢或項目管理合同。6

53、、貸款合同貸款合同是指業(yè)主與金融機構(gòu)簽訂的合同。如業(yè)主與金融機構(gòu)簽訂的合同。7、其他合同如業(yè)主與保險公司簽訂的工程保險合同等。（二）承包商的主要合同關(guān)系承包商作為工程承包合同的履行者，也可以通過簽訂合同將工程承包合同中所確定的工程設計、施工、設備材料采購等部分任務委托給其他相關(guān)單位來完成。1、工程分包合同是指承包商為將工程承包合同中某些專業(yè)工程施工交由另一承包商（分包商）完成而與其簽訂的合同。分包商僅對承包商負責，與業(yè)主沒有合同關(guān)系。2、設備、材料采購合同承包商為獲得工程所必需的設備、材料，需要與設備、材料供應商簽訂采購合同。3、運輸合同運輸合同是指承包商為解決所采購設備、材料的運輸問題而與運

54、輸單位簽訂的合同。4、加工合同承包商將建筑構(gòu)配件、特殊構(gòu)件的加工任務委托給加工單位時，需要與其簽訂加工合同。5、租賃合同承包商在工程施工中所使用的機具、設備等從租賃單位獲得時，需要與租賃單位簽訂租賃合同。6、勞務分包合同勞務分包合同是指承包商與勞務供應商簽訂的合同。7、保險合同承包商按照法律法規(guī)及工程承包合同要求進行投保時，需要與工程保險公司簽訂保險合同。二、建設工程合同的類型(3種勘察、設計、施工合同)根據(jù)我國合同法，建設工程合同是指承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。發(fā)包人可以與承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘

55、察、設計、施工承包合同。發(fā)包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包人?？偝邪嘶蛘呖辈?、設計、施工承包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發(fā)包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人，或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。（一）建設工程勘察、設計合同1、工程勘察、設計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎資料和文件（包括概預算）的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。2、發(fā)包人的責任因發(fā)包人變更計劃，提供的資料不準確，或者未按照期限提供必要的勘察、設計工作條件而造成的勘察、設計的返工、停工、或者修改設計，發(fā)包人應當按照勘察人、設計人實際消耗的工作量増付費用。3、勘察、設計人的責任勘察、設計的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交勘察、設計文件拖延工期，造成發(fā)包人損失的，勘察人、設計人應當繼續(xù)完善勘察、設計，減收或者免收勘察、設計費并賠償損失。（二）建設工程施工合同1、工程施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保