井下作業(yè)HSE風險管理淺析

1、井下作業(yè)hse風險管理淺析 摘要：井下作業(yè)作為油田高風險行業(yè)，影響安全生產(chǎn)的不確定因素多，安全生產(chǎn)的壓力相對較大。通過對井下作業(yè)hse風險辨識及評估，提出井下作業(yè)hse風險防控措施，以期為井下作業(yè)hse風險管理提供理論與實踐參考。 中國論文網(wǎng) 關鍵詞：hse工作 風險管理 井下作業(yè) 井下作業(yè)作為油田高風險行業(yè)，存在野外工作環(huán)境惡劣、工作場所點多面廣、流動性強、職工素質(zhì)低、勞動強度大、監(jiān)管力量不足、動態(tài)管理難度大、設備設施老化等諸多困難，影響安全生產(chǎn)的不確定因素多，安全生產(chǎn)的壓力相對較大。因此，加強井下作業(yè)hse風險辨識及評估 1井下作業(yè)hse風險辨識及評估 1.1人的不安全行為風險分析 從事故

2、成因看，大部分均為操作不當、違章操作造成。人的不安全行為是直接原因。一是工作經(jīng)驗不足，對崗位風險缺乏預見性。二是職工在工作中自我保護意識差，注意力不集中。三是在預知風險的情況下，搶進度，僥幸心理，違章操作。 安全是人的基本需要，安全意識因人的受教育程度、實際經(jīng)驗、社會地位等方面的不同而不同。從井下作業(yè)用工現(xiàn)狀看，一線班組用工形式復雜，新員工多，員工安全技能薄弱，安全素質(zhì)偏低，管理中的高危人群比較多。同時，受周邊環(huán)境影響，井下作業(yè)系統(tǒng)職工職業(yè)認同度低，工作缺乏主觀能動性?！般@井苦、采油累、又苦又累作業(yè)隊”是油田多年流傳的俗語。從目前職工思想動態(tài)調(diào)查看，受工作環(huán)境惡劣、勞動強度大、福利待遇偏低等因

3、素影響，大部分作業(yè)工人對本職工作滿意度偏低，對職業(yè)前景缺乏信心，不安于現(xiàn)狀，從而導致部分作業(yè)工人抱怨情緒、抵觸情緒較多，工作中得過且過、應付了事，工作主觀能力性差，集體觀念弱，缺乏大局意識，對操作規(guī)程及安全標準不掌握，習慣性違章現(xiàn)象較多。 1.2物的不安全狀態(tài)風險分析 從物的不安全狀態(tài)風險分析，受歷史欠帳及資金成本制約，井下作業(yè)設施及裝備仍部分存在更新不足、老化嚴重等隱患，制約了本質(zhì)化安全水平的提高。包括井架防墜落裝置因使用時間長存在主繩斷絲重大隱患，液壓鉗缺少本質(zhì)化防擠手裝置，井場低壓照明裝置存在燈頭老化、井口照明不足、絕緣效果差等隱患，以及在起下抽油桿井控管理方面缺少井控裝置。同時，缺少井

4、口防濺裝置，防噴器更新速度太慢，以及井場職工職業(yè)衛(wèi)生防護仍不完善也是重要風險因素。 1.3管理風險分析 安全責任缺失現(xiàn)象仍然存在。從當前管理現(xiàn)狀看，不論是領導層、管理層及執(zhí)行層，安全責任落實仍存在很多缺失現(xiàn)象?！罢l主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的安全管理原則落實不到位。 安全體制建設仍需要加強。三級專職安全管理人員事務性工作量多，監(jiān)管車輛配備不足，現(xiàn)場監(jiān)管力量相對薄弱。四級安全管理人員存在工作經(jīng)驗不足，管理能力和工作執(zhí)行力相對較弱，自身安全素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)均需要提升。 井下作業(yè)勞動制度需要改進。夜間施工工作時間太長，職工得不到有效休息，職工井口操作精力不集中、思想麻痹，易出現(xiàn)井口摘掛吊環(huán)誤

5、操作造成事故。 部分工藝操作規(guī)程需要完善。從施工工序看，相對于其他行業(yè)，存在工具設備多、施工工序多、交叉施工多、動態(tài)環(huán)境變化大等特點。不同于流水作業(yè)程序，部分工序操作規(guī)程不健全。 2井下作業(yè)hse風險防控措施 2.1在人的不安全行為方面 人是hse管理中的主導因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識，因而提高人的安全意識是抓好安全工作的關鍵。 要牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的安全管理理念。強化“紅線”意識和底線思維，落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求，全面細化落實主體責任為抓手，把安全環(huán)保工作作為各項工作的重中之重，努力做到“主持會議必強調(diào)安全，安排工作必要求安全，參

6、加會議必宣講安全，檢查基層必講評安全，慰問職工必囑托安全”，提高hse工作會議的針對性和時效性，提升hse管理工作的執(zhí)行力。 要高度重視員工安全培訓教育工作。只有加大培訓力度，提高培訓的針對性，充分發(fā)揮事故案例的警示作用，不斷提升員工的安全素養(yǎng)，才是有效遏制事故的有效手段。要完善基層員工培訓教案，提高hse培訓的針對性。要豐富培訓模式，重點提高hse管理人員及班組長安全素質(zhì)。要加強班組安全建設工作，形成人人關注安全、安全就在身邊的憂患意識。要通過開展案例分析活動，落實事故防范措施，通過員工身邊的人、身邊的事，增強職工對事故危害的直觀認識。要治理習慣性違章，推行標準化操作 2.2物的不安全狀態(tài)方

7、面 多措并舉，加大安全投入，提高安全本質(zhì)化水平。面對井下作業(yè)設備設施老化、安全裝置缺失存在的諸多隱患，要持續(xù)重大隱患項目治理，加大安技措資金投入，按照分級治理的原則，發(fā)揮基層單位隱患治理的主觀能動性。要鼓勵開展安全科技攻關活動，對部分隱患項目進行治理，進一步提高安全本質(zhì)化水平。 2.3完善hse管理機制 完善hse管理制度。安全制度是安全文化的重要組成部分，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證，也是對從事管理和參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的各方面人員的約束。在監(jiān)督考核上，推行樣板示范管理模式，加大對月度考核周期內(nèi)重復性問題的處罰力度，提高隱患整改工作的執(zhí)行力。在檢查形式上，不斷豐富監(jiān)督檢查監(jiān)管手段，如推行解剖式檢查和互查共促活動，提高管理水平和責任意識。在違章治理上，要推行嚴重違章專項治理制度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，體現(xiàn)制度的剛性約束。在未遂事件管理上，要推行閉環(huán)管理模式，逐步減少人的不安全行為造成的各類傷害事故。要完善干部承包班組機制，進一步完善安全體制建設、勞動制度改革和操作規(guī)程，努力消除管理缺陷導致的不安全因素，提升hse管理水平。 總之，井下作業(yè)是油田原油生產(chǎn)的主要關鍵環(huán)節(jié)，同時也是油田安全生產(chǎn)管理的重點和難點。要全面細化hse責任落實，切實按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面