社會(huì)救助放管服改革會(huì)講話

1、社會(huì)救助放管服改革會(huì)講話根據(jù)省、市關(guān)于推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革工作要求，我們今天召開這次會(huì)議，安排部署全縣社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革工作的重要意義社會(huì)救助是保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)保障制度體系中的最后一道防線，是履行脫貧攻堅(jiān)中“兜底保障一批”職責(zé)的主要手段，與人民群眾的利益密切相關(guān)，事關(guān)困難群眾冷暖和社會(huì)公平正義。深入推進(jìn)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革，是提升民生服務(wù)保障水平，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng)的重要舉措，在新時(shí)期具有重要意義。將社會(huì)救助審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)化簡(jiǎn)化了審核審批流程，壓縮了辦

2、理時(shí)限，能夠有效提高社會(huì)救助的效率和實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)救助工作的政治性、嚴(yán)肅性和重要性，切實(shí)落實(shí)好社會(huì)救助領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)，讓社會(huì)救助更加貼近群眾，更加高效便捷，充分發(fā)揮社會(huì)救助在基本民生保障中的兜底作用。二、細(xì)化工作措施，全力保障社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”改革工作有序進(jìn)行一要健全工作機(jī)制。對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）干部要進(jìn)行入戶調(diào)查，調(diào)查結(jié)果符合申請(qǐng)條件的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要全面建立社會(huì)救助“一窗受理、協(xié)同辦理”綜合服務(wù)工作平臺(tái)，負(fù)責(zé)分類納入各類社會(huì)救助事項(xiàng)，以及救助事項(xiàng)的政策宣傳、申請(qǐng)受理、入戶調(diào)查、審核確認(rèn)、公開公示、動(dòng)

3、態(tài)管理等工作。村（居）設(shè)立社會(huì)救助工作站，負(fù)責(zé)社會(huì)救助政策宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、信息統(tǒng)計(jì)、幫辦代辦、調(diào)查評(píng)議等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各類困難群眾和在保對(duì)象家庭狀況變化，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早救助、早調(diào)整。切實(shí)做到縣級(jí)放得下、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接得住，把好事辦好，提高群眾滿意度，該救助的一戶不漏，小康路上一個(gè)都不能少。二要優(yōu)化簡(jiǎn)化流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要建立快速響應(yīng)機(jī)制，創(chuàng)新工作方式方法，做好社會(huì)救助審批權(quán)下放的各項(xiàng)承接工作。在申請(qǐng)人提出低保、特困人員救助供養(yǎng)申請(qǐng)時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)人授權(quán)后，先行開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，經(jīng)核對(duì)符合相關(guān)規(guī)定的，按程序開展審核審批工作。不符合相關(guān)規(guī)定的，嚴(yán)格按照要求及時(shí)向申請(qǐng)人出具書面告知書。

4、取消低保和特困人員救助供養(yǎng)審核階段公示和評(píng)議2個(gè)環(huán)節(jié)，審批結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）直接在申請(qǐng)人所在自然村進(jìn)行公示。將低保、特困人員救助供養(yǎng)、支出型臨時(shí)救助審核審批時(shí)限壓縮到10個(gè)工作日內(nèi)。急難型臨時(shí)救助要在24小時(shí)內(nèi)先行救助，提高救助時(shí)效。三要與扶貧有效銜接。一要托清托明轄區(qū)內(nèi)建檔立卡脫貧享受政策人口中未納入低?；蛱乩藛T供養(yǎng)的困難對(duì)象人口底數(shù)，組織專門工作力量，集中逐一開展入戶調(diào)查，對(duì)符合低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)條件的，及時(shí)按程序納入保障范圍。二要及時(shí)發(fā)現(xiàn)因患重大疾病、意外事故、重度殘疾等造成基本生活困難的群眾和家庭，綜合運(yùn)用各項(xiàng)救助政策資源，符合低保條件的及時(shí)納入低保，對(duì)暫時(shí)陷入生活困境而又不

5、符合低?；蛱乩ЧB(yǎng)條件的，要及時(shí)足額給予臨時(shí)救助，符合醫(yī)療救助、教育救助、慈善救助等政策的要指導(dǎo)和幫助申請(qǐng)辦理，堅(jiān)決杜絕因病因殘致貧返貧現(xiàn)象，真正做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。四要加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。縣民政局要定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對(duì)性的講解政策、梳理思路、解決在審核審批運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）每年至少開展一次專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)村“兩委”班子成員和社會(huì)救助協(xié)理員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)救助政策執(zhí)行力。要廣泛宣傳社會(huì)救助政策，通過張貼社會(huì)救助政策明白紙、發(fā)放社會(huì)救助宣傳手冊(cè)等多種方式，將政策送到群眾身邊，提高群眾對(duì)社會(huì)救助政策知曉度，做到家喻戶曉、人人皆知。三、加

6、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助領(lǐng)域放管服改革保障措施一要強(qiáng)化人員選配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要充實(shí)加強(qiáng)民政辦服務(wù)力量，配齊配強(qiáng)3-5人有愛心、有公心、有責(zé)任心的專職社會(huì)救助工作人員，5萬(wàn)人以下的不得少于3人，原則上轄區(qū)人口每多2萬(wàn)人要增加1名專職工作人員，充分滿足工作需要。工作人員數(shù)量不足或是不能適應(yīng)當(dāng)前信息化、高效化工作要求的，分管負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，該調(diào)整的要堅(jiān)決調(diào)整，該充實(shí)的要及時(shí)充實(shí)，確保在審批權(quán)下放前調(diào)整充實(shí)到位，保障工作有序開展。二要強(qiáng)化公開公示。要落實(shí)好低保、特困救助供養(yǎng)長(zhǎng)期公示制度，及時(shí)通過zf網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、社會(huì)救助公示欄等多種渠道公開最新社會(huì)救助領(lǐng)域相關(guān)政策性文件、低保發(fā)放公示名單、特困供養(yǎng)人員名單、監(jiān)督舉報(bào)方式等，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保公開公正、陽(yáng)光透明。三要強(qiáng)化工作保障。要對(duì)辦公場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、多拍儀、讀卡器、照相機(jī)等必要設(shè)備，設(shè)備陳舊的要及時(shí)更新，以滿足日常辦公、入戶調(diào)查及信息化建設(shè)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要根據(jù)村居人口數(shù)量、工作量、走村入戶等實(shí)際需要，合理安排民政工作經(jīng)費(fèi)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)管?？h民政局要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，重點(diǎn)